CC BY
47
Посилання на статтю_
Болдир Г.М. Взаемозв'язок функцiй пiдприeмств i торгово-промислових палат/Г.М. Болдир// Управлiння проектами та розвиток виробництва: Зб.наук.пр. - Луганськ: вид-во СНУ iM. В.Даля, 2008 - №2(26). С. 148-154._
УДК 334.7:658.5
Г.М. Болдир
ВЗАеМОЗВ'ЯЗОК ФУНКЦ1Й ПЩПРИеМСТВ I ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВИХ ПАЛАТ
Дослщжено зарубiжний досвщ функцiонування торгово-промислових палат, висвiтлено взаемодю вiтчизняних пiдприeмств i торгово-промислових палат. Визначено основы функцп торгово-промислових палат, послуги, що вщповщають цим фунга^ям, та Тх взаемозв'язок з функ^ями пiдприемств. Рис. 2, табл. 1, дж. 13.
Ключовi слова: торгово-промисловi палати, функцп торгово-промислових палат, функцп пщприемств, iноформацiйна взаемодiя
Г.Н. Болдырь
ВЗАИМОСВЯЗЬ ФУНКЦИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАЛАТ
Исследован зарубежный опыт функционирования торгово-промышленных палат, освещено взаимодействие отечественных предприятий и торгово-промышленных палат. Определены основные функции торгово-промышленных палат, услуги, соответствующие этим функциям и их взаимосвязь с функциями предприятий. Рис. 2, табл. 1, дж. 13.
G.M. Boldyr
INTERRELATION BETWEEN ENTERPRISE FUNCTIONS AND CHAMBERS OF COMMERCE AND INDUSTRY
Foreign experience of chambers of commerce and industry functioning is investigated. Interaction of the domestic enterprises and chambers of commerce and industry is outlined. The basic functions of chambers of commerce and industry, the services corresponding to these functions and their interrelation with the enterprise functions are advanced.
Постановка проблеми. Курс УкраТ'ни на европейську штеграцш передбачае трансформацш стандарлв економiчноТ дiяльностi пщприемств та наближення Тх до европейських. При цьому найбтьш значущими проблемами в^чизняних пщприемств е проблеми освоення культури пщприемництва, набуття пщприемницьких та управлiнськиx навичок, обiзнаностi щодо теxнiчниx аспектiв забезпечення якост продукцп та послуг, що користуються попитом в економiцi ринкового типу. Отже юнуе потреба в пщвищенш якостi пiдготовки пiдприемцiв, i найважлившу роль в задоволеннi ^еТ потреби в^грае забезпечення Тх доступу до вщповщноТ шформаци. Це покликанi здшснювати суспiльнi оргашзаци, що сприяють пщприемницькш дiяльностi - бiзнес-асоцiацiТ (iнститути пщтримки
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26)
1
пщприемництва, центри пщприемництва тощо), якi формують свiтовий досвiд пiдприeмництва.
Але багато в^чизняних пiдприeмств ще не усвщомлюють переваги, що Тм надае взаeмодiя з бiзнес-асоцiацiями, бо недостатньо обiзнанi про цiлi та функцiТ Тх дiяльностi щодо забезпечення нагальних потреб бiзнесу. Проте без розумiння як пщприемствами, так i державою мюця i ролi бiзнес-асоцiацiй як виразниш iнтересiв пiдприемництва неможливо визначити прюритети у виборi шляхiв удосконалення ринкових вщносин.
На сьогоднi iснуе гостра необхщнють у пiдвищеннi рiвня обiзнаностi пiдприемцiв, ЗМ1 та суспiльства щодо ролi бiзнес-асоцiацiй в економiцi, переваг сшвроб^ництва пiдприемцiв з бiзнес-асоцiацiями в умовах вступу УкраТни до СОТ. Висвгглення взаемозв'язкiв мiж функцiями пщприемств i бiзнес-асоцiацiй дозволить обфунтувати важливють такого спiвробiтництва для економiчного розвитку i посилення конкурентних переваг пiдприемств в сучасному бiзнес-середовищi.
Анал'13 останнх досл'джень i публ'тацш. В УкраТ'ш об'еднання пiдприемцiв почали виникати вщносно недавно, що зумовлено реструктуриза^ею економiки та появою великоТ кшькосп великих, середнiх та малих приватних пщприемств. За цих умов виникала необхщнють консолщаци пщприемств у громадськ об'еднання, ям змогли б ч^ко сконцентрувати Тх життево важливi вимоги i вiдстоювати iнтереси усiма конституцшно можливими засобами, налагодити контакти з органами влади, шшими регулюючими та контролюючими структурами [1]. Такими об'еднаннями в УкраТ'ш е бiзнес-асо^аци. Тх головнi завдання полягають в обер^анш Тх членiв вiд урядових ак^в та лобiюваннi Тх штереав, встановленнi дiлових контактiв з шшими суб'ектами пщприемницькоТ' дiяльностi для налагодження нових дтових проектiв, обмiнi шформа^ею, виявленнi спiльних iнтересiв та опрацюванш можливих шляхiв Тх спiльного досягнення [1].
Вищим рiвнем оргашзаци бiзнес-асоцiацiй в краТнах з розвиненою ринковою економiкою на сьогоднi визнано торгово-промисловi палати (ТПП) [2]. Вiдповiдно до Закону УкраТни «Про торгово-промисловi палати в УкраТ'ш», торгово-промисловi палати - це недержавш некомерцiйнi громадськ органiзацiТ, якi об'еднують украТнськi пщприемства i пiдприемцiв з метою захисту Тх штереав у вщношеннях з державою та ТТ органами [3]. Вiтчизнянi торгово-промисловi палати створенi в цтях сприяння розвитку економiки УкраТни, штегрування до св^ово'Т господарськоТ системи, створення сприятливих умов для пщприемницькоТ' дiяльностi, торгово-економiчних i науково-технiчних зв'язш украТнських пiдприемцiв з пiдприемцями шших краТн [4].
На жаль, незважаючи на тривале функцiонування торгово-промислових палат i практичне надання ними широкого спектру послуг для пiдприемцiв, питання активiзацiТ економiчноТ дiяльностi пiдприемств шляхом сшвроб^ництва з торгово-промисловими палатами доа не мае наукового пщфунтя. Л^ератури, що присвячена дiяльностi торгово-промислових палат, у нашш краТнi та закордоном вкрай мало.
lсторiя, функцiТ та основы принципи дiяльностi бiзнес-асоцiацiй, зокрема торгово-промислових палат, висв^лено в лiтературi з пiдприемництва, матерiалах мiжнародних економiчних органiзацiй (бвропейська економiчна комiсiя, бвропейський комiтет з послуг, пов'язаних з пщтримкою пiдприемництва, Мережа европейських шформацшних центрiв, Програма розвитку ООН тощо). Ц матерiали також мiстять шформацш про особливостi надання послуг щодо пщтримки розвитку пiдприемництва, основнi завдання пщтримки малого та середнього пщприемництва, принципи надання торгово-промисловими палатами
2
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26)
дтових послуг пщприемцям. Серед таких принцишв можна визначити сфокусований, стратег1чний I комплексний пщхщ до надання послуг, взаемодоповнюванють послуг, наближен1сть до реальних умов функцюнування п1дприемств, принципи стшкосп I контролю [5].
1нформац1ю про конкретн функц1Т торгово-промислових палат та послуги, що вони надають в1тчизняним пщприемцям, мютять оф1ц1йн1 1нтернет-сайти Торгово-промисловоТ палати УкраТни та рег1ональних торгово-промислових палат [6, 7]. На м1жнародному р1вн1 це сайти Асоц1аци торгово-промислових палат ¿вропи [8] та св1товоТ мереж1 торгово-промислових палат [9].
Згщно з досл1дженням цих джерел, функци торгово-промислових палат можна умовно розподтити на так1, що делегуються державою, I так1, що делегуються пщприемцями-членами палат. Серед перших - стимулювання експорту I розвитку в1тчизняноТ' промисловост1, проведення незалежноТ експертизи проект1в нормативних акт1в в галуз1 економ1ки, надання пщприемствам послуг з сертифкаци, орган1зац1я виставковоТ д1яльност1, захист 1нтерес1в члешв палат в державних органах. Основними функц1ями, що делегуються палатам пщприемцями, е орган1зац1я взаемод1Т м1ж пщприемцями всередин1 краТни та за кордоном, сприяння розвитку системи осв1ти та пщготовки кадр1в для пщприемницькоТ' д1яльност1, орган1зац1я 1нформац1йноТ 1нфраструктури п1дтримки пщприемництва, врегулювання суперечок м1ж п1дприемствами. Проте проведений анал1з доступних джерел виявив вщсутнють ч1ткого розмежування м1ж функц1ями торгово-промислових палат I послугами, що надаються ними для пщприемств в рамках власних повноважень.
Немае також единоТ точки зору щодо визначення функцш пщприемств [10]. Загальш, або ушверсальш функци властив1 управл1нню будь-яким пщприемством. Вони д1лять управл1нську д1яльнють на низку етап1в або вид1в роб1т, що класиф1куються за ознакою черговост виконання в час1 в цтях досягнення результату. До загальних функцш управлшня б1льш1сть автор1в вщносять так1: постановку ц1лей; планування; оргашзацщ координування (регулювання); стимулювання; контроль (обл1к, анал1з д1яльност1). Загальн1 ж функци пщприемства визначаються повед1нкою п1дприемства як господарюючого суб'екта, певними дтовими звичаями I чинним законодавством. Функци пщприемства I функци управлшня пщприемством тюно пов'язан м1ж собою в единому процес управл1ння. Окрем1 досл1дники зазначають, що мае мюце зм1шення функцш пщприемства з функц1ями управл1ння пщприемством. Тому вони звертають увагу на той факт, що функц1я пщприемства - це вид спец1ал1зованоТ д1яльност1, що видтився в процес1 взаемодп п1дприемства 1з зовн1шн1м середовищем [11, 12, 13]. Така точка зору набула достатньо широкого поширення в економ1чнш л1тератур1.
Питання ж вивчення механ1зм1в взаемодп палат з пщприемствами, визначення сшльносл Тх функц1й I сшвпадшня на цьому п1д^рунт1 Тх 1нтерес1в в сучасн1й економ1чн1й л1тератур1 та 1нформац1йних джерелах е вкрай малодослщженим.
Метою статт'1 е дослщження формування орган1зац1йно-1нформац1йних механ1зм1в взаемод1Т промислових пщприемств I торгово-промислових палат шляхом визначення галузей взаемозв'язку Тх функцш I визначення спектру послуг палат, що вщповщае цим функц1ям.
Викладення основного матер'тлу досл'1джень. Загальною м1с1ею б1знес-асоц1ацш, що функцюнують в сучасному свт, е захист штереав своТх член1в та сприяння розвитку Тх б1знесу. Окреме м1сце в 1ерархи б1знес-асоц1ац1й пос1дають торгово-промислов1 палати - особлив! недержавн1 б1знес-асоц1ац1Т, що мають некомерцшний характер д1яльност1. Найчаспше палати характеризують як
"Управл1ння проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26)
3
особливий тип бГзнес-асоцГацш, що об'еднуе пщприемницьм структури pi3Horo типу, якi, як правило, обслуговують певний адмiнiстративний регюн [1, 2]. Основна частка ïx бюджету припадае на членськi внески, ям е своeрiдною оплатою послуг, що надаються пiдприемствам-членам.
На сьогодн функцiонування торгово-промислових палат в свт здiйснюеться за трьома моделями: американською, европейською та азiйською. Для американсько' моделi характерними е такi основы риси роботи палат, як впливовють, здатнють пристосовуватися до змiн, прагнення до статусу «прискорювача змш», демократизм i централiзоване управлiння.
Торгово-промисловi палати, що належать до европейсько' модели характеризуються наявнiстю встановлено' законом сфери дiяльностi, високим ступенем формально' участ в роботi державного апарату, що формуе полГтику у сферах, ям стосуються бiзнесу. В цьому плат применим е досвiд Федеративно' Республки Нiмеччини (ФРН), яка е лщером за кiлькiстю функцiонуючиx бГзнес-асо^ацш - 5-7 тис. за рiзними оцiнками [1]. Найбiльшi з них впливають на процес розроблення державно' полГтики.
До ключових функцiй Торгово-промислово' палати ФРН належать iнформування державних структур про потреби та вимоги пщприемництва; шформування сво'х членiв про поточн питання економГчно' полiтики; надання шформаци' про ринки, ведення маркетингу через мережу сво'х зарубiжниx вщдтень; проведення в широких масштабах професшного навчання (освiтнix програм, семiнарiв); надання консультацш i послуг з питань технологи, пщбГр експертiв; винесення квалiфiкованиx висновкiв з питань стандартизаци' продукци; iнформацiйне обслуговування iнвесторiв; пошук комерцшних партнерiв у сферi промислово' коопераци, оптово' торгГвлГ, продажу пiдприемств, постачань вторинно' сировини; публiкацiя вiдомостей про комерцшш контракти; здiйснення кредитних гарантш для малих i середнix пщприемств тощо.
Обфунтовуючи рiшення щодо участ пiдприемства у дГяльностГ певно' бiзнес-асоцiацiï, його керiвництво бере до уваги можливють асоцГаци' задовольнити такi прагнення, як:
- налагодження контаклв з органами влади, шшими регулюючими та контролюючими структурами, бiзнес-органiзацiями для полтшення (або збереження) умов здшснення пщприемницько' дГяльностГ;
- отримання пГдтримки корпоративних шщГатив;
- встановлення дГлових контактГв з Гншими суб'ектами пщприемницько''' дГяльностГ для налагодження нових дтових проектГв, обмГну ГнформацГею, виявлення спГльних штереав та опрацювання можливих шляхГв 'х спГльного досягнення;
- розв'язання конкретних сусшльно-полГтичних або юридичних проблем (наприклад, лобшвання ГнтересГв, участь у законотворчГй дГяльностГ, усунення адмшютративних бар'ерГв);
- вирГшення галузевих або територГальних питань розвитку бГзнесу, а також, у певних випадках, корпоративних суперечок;
- отримання шформацшних та освГтнГх послуг;
- полтшення Гмщжу та пщвищення власно' самооцГнки [1].
НаведенГ причини обумовлюють цтГ та завдання функцГонування торгово-промислових палат, дГяльнють яких охоплюе уа сфери пГдприемництва, забезпечуе вирГшення будь-яких питань, що постають перед пщприемцями в повсякденнш практицГ господарювання. Це в сукупност дозволяе сформувати шформацшно-оргашзацшний механГзм взаемоди' торгово-промислових палат i пщприемств, який можна навести таким чином (рис. 1).
4
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26)
Функци пщприемств -г ¡нформац1йно-^ орган1зац1йна Функци торговельно-промислових палат
^ взаемод!я
J к 1
Послуги, що надаються ТПП для пщприемств
Рис. 1. 1нформацшно-оргашзацшна взаем^я пiдприeмств i торгово-промислових палат
Як можна бачити, складовими взаемоди е функцИ пщприемств, функци торгово-промислових палат та послуги, що надаються палатами для пщприемств.
О. В1ханський I А. Наумов в якост загальних функц1й сучасних пщприемств видтяють так1: планування, маркетинг, пщприемництво, ф1нанси, орган1зац1ю, виробництво, шновацш, 1нформац1ю I соц1альний розвиток [13]. В якост функц1й адм1н1стрування як виду трудовоТ д1яльност1 з управлшня п1дприемством ц1 автори вид1ляють встановлення цтей, розробку стратеги, планування, проектування, координацш, обл1к I оц1нку, контроль роботи I зворотний зв'язок.
Анал1з д1яльност1 в1тчизняних рег1ональних торгово-промислових палат, а також Торгово-промисловоТ палати УкраТни дозволив вид1лити так1 основн1 функци, що виконуються палатами в УкраМ
- практична допомога в проведены торгово-економ1чних операц1й п1дприемств; надання довщково-шформацшних послуг п1дприемцям; юридична п1дтримка з питань господарськоТ д1яльност1 в УкраТ'ш та за Т'Т межами; сертиф1кац1я (оформлення сертиф1кат1в походження товар1в та послуг); переклади з шоземних мов I на шоземш мови; виставкова д1яльнють (орган1зац1я виставкових заход1в та сприяння участ п1дприемств у виставках); декларування (оформлення вантажних митних декларацш); надання рекламно-видавничих послуг (публкаци, рекламы заходи); професшна експертиза товар1в I майна; управлшське консультування (надання опосередкованоТ квал1ф1кованоТ допомоги з питань ведення б1знесу).
Досл1дження основних функц1й торгово-промислових палат, з одного боку,1 функцш п1дприемств, з 1ншого боку, виявило наявнють певних зв'язк1в м1ж ними. Так1 зв'язки найб1льш наглядно можна вщобразити у вид1 матриц! (рис. 2). Кольором визначено галуз1 зб1гу (взаемод1Т) функц1й, що означае наявнють у пщприемств I торгово-промислових палат загальних штерес1в при реал1заци функцш.
Функци пщприемств Функци ТПП Планування Маркетинг Пщприемництво с н а х в к го со 'I а г р О Виробництво :т а в о н I а; го р о ф Соц. розвиток
Практична допомога в
проведены торгово-
економмних операцм
Надання довщково-iнформацiйних послуг
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26) 5
Юридична п1дтримка
Сертиф1кац1я
Переклади
Виставкова д1яльнють
Декларування
Надання рекламно-видавничих послуг
Професшна експертиза
УправлЫське консультування
Рис. 2. Матриця взаемозв'язку функцш пщприемств I торгово-промислових палат
Матриця свщчить, що найбтьш ун1версальними функц1ями торгово-промислових палат щодо обслуговування пщприемств е практична допомога в проведены торгово-економ1чних операцш, надання довщковочнформацшних послуг, професшна експертиза та управл1нське консультування.
Визначення основних функцш торгово-промислових палат I виявлення Тх взаемоди з функц1ями п1дприемств дають можлив1сть згрупувати послуги, що надають палати, за функц1ями пщприемств, що фактично означае вщповщнють послуг палати потребам б1знесу (табл. 1).
Як можна бачити, спектр послуг торгово-промислових палат е надзвичайно широким I вщповщае здшсненню пщприемствами вс1х основних функц1й. Тому для в1тчизняних п1дприемств сп1вроб1тництво з палатами е вельми важливим I перспективним, особливо при розширенш зовн1шньоеконом1чноТ д1яльност1 I створенн1 сприятливих умов для експортер1в промисловоТ продукци з1 вступом УкраТни до СОТ.
Таблиця 1
Взаемозв'язок функцiй niдnриeмств i послуг, що Гм надають торгово-промисловi палати (фрагмент)
Функцп niдnриeмств Функцп ТПП Послуги, що надають ТПП для пщприемств
Планування Управл1нське консультування Розробка 1 оц1нка б1знес-план1в 1 Ывестицмних проект1в за м1жнародними стандартами
Маркетинг Виставкова д1яльнють Проведення виставкових заход1в 1 орган1зац1я участ1 п1дприемств у виставках, що проводяться за кордоном
Надання довщково-1нформац1йних послуг Внесення шформацп про пщприемства в Недержавний реестр украТнських п1дприемств при ТПП УкраТни
Пошук украТнських 1 заруб1жних дтових партнер1в, перев1рка Тх над1йност1
Надання рекламно-видавничих послуг Публ1кац1я 1м1дж-статей, рекламних матер1ал1в, комерц1йних пропозицм, 1нформац1йно-рекламних каталог1в д1лових заход1в, рекламних проспект1в, буклет1в тощо
Забезпечення рекламноТ д1яльност1 п1дприемств в УкраТн1 1 за кордоном, розповсюдження комерцшних пропозицш через друкарськ1 1 електронн1 засоби системи ТПП УкраТни
Пщприемниц-тво Практична допомога в проведены торгово- Розробка 1 рецензування зовн1шньоеконом1чних договор1в
6
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26)
економ1чних
_|операц1й__
Анал1з принцип1в надання торгово-промисловими палатами дтових послуг п1дприемцям [5] та принцишв управл1нського консультування, яке можна вважати ушверсальною функц1ею торгово-промислових палат, дозволяе виробити загальн принципи взаемод1Т палат I пщприемств: системн1сть, етичн1 норми сп1впрац1, широк! сусп1льн1 1нтереси, еднють функц1й, гнучк1сть, конкретн1сть I об'ективнють.
Дотримання наведених принцип1в мае забезпечити результативне сп1вроб1тництво, в процес1 якого реал1зуеться досягнення ц1лей д1яльност1 торгово-промислових палат I пщприемств.
Висновки. Дослщження основних аспект1в функц1онування б1знес-асоц1ац1й, Тх м1сп, ц1лей, завдань I рол1 в п1дтримц1 п1дприемництва, а також чинниш, що впливають на р1шення п1дприемств щодо участ1 в Тх д1яльност1, дозволило розглянути орган1зац1йно-1нформац1йний мехашзм взаемод1Т п1дприемств I торгово-промислових палат, що створюе пщфунтя для побудови взаемовигщних перспективних в1дносин. Виявлення галузей взаемоди функц1й п1дприемств I торгово-промислових палат свщчить, що послуги, як1 надаються торгово-промисловими палатами, сприяють розвитку економ1чноТ д1яльност1 п1дприемств за вс1ма функц1ями. Це зумовлюе необхщнють актив1заци подальшоТ взаемод1Т, пошуку ефективних шлях1в сп1вроб1тництва, забезпечення доступу кер1вник1в I менеджер1в п1дприемств до знань, необхщних для усп1шного функц1онування в умовах розвитку ринкових вщносин I посилення глобально!' конкуренц1Т.
Л1ТЕРАТУРА
1. Б1знес-асоц1ацп: пр1оритети розвитку в умовах вступу УкраТни до СОТ / Науково-практичне видання. - К., 2007.
2. Федотов В. И. Торгово-промышленные палаты. Ч. 1. История / Под ред. чл.-кор. РАН С.А. Смирнова (втор. изд.). - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2006. - 260 с.
3. Закон УкраТни вщ 2 грудня 1997 року № 671 «Про торгово-промислов1 палати в УкраТш».
4. Макогон Ю.В. Внешнеэкономическая деятельность: организация, управление, прогнозирование / Ю.В. Макогон. - 2-е изд., перераб. и доп. - Донецк: Альфа-пресс, 2004. - 343 с.
5. Оптимальная практика консультативно-информационной поддержки бизнеса / Европейская экономическая комиссия. - Нью-Йорк; Женева: ООН, 2002 г. - 130 с.
6. 1нтернет-ресурс: офщшний сайт торгово-промисловоТ палати УкраТни -http://www.ucci.org.ua.
7. 1нтернет-ресурси: офщшы сайти репональних торгово-промислових палат УкраТни -http://www.kiev-chamber.org.ua, http://www.chamber.kr.ua, http://www.cci.sumy.ua, http://www.rtpp.com.ua, http://www.kcci.kharkov.ua, http://www.cci.zp.ua, http://www.cci.donbass.com.
8. 1нтернет-ресурс: сайт асоц1ацп торгово-промислових палат Свропи -http://www.eurochambres.be.
9. 1нтернет-ресурс: сайт св1товоТ мереж1 торгово-промислових палат -http://www.worldchambers.com.
10. Песиков С.Г. Развитие функций управления предприятием в условиях глобализации и информатизации рыночной экономики // Российское предпринимательство. - 2005. -№6. - С. 15-19.
11. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. - М.: Дело, 1992. - 702 с.
12. Герчикова И.Н. Менеджмент: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- 450 с.
"Управлшня проектами та розвиток виробництва", 2008, № 2(26)
7
13. Bиxaнcкий О.С., Нaумoв А.И. Meнeджмeнт: чeлoвeк, cтpaтeгия, opгaнизaция, пpoцecc. - M.: Экoнoмикa, 1996. - 411 c.
Стаття нaдiйшлa дo peдaкцiï 19.06.2008 p.
8
"Упpaвлiння пpoeктaми та poзвитoк виpoбництвa", 2008, № 2(26)
