CC BY
147
Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши
3. Методичш рекомендаци щодо вдосконалення корпоративного управлшня в банках Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua/. Банювський наг-.nw.../METOD40.pd£
Прысяжнык Ю.Ю. Методические подходы к определению эффективности слияния и поглощений коммерческих банков
Проанализированы подходы из оценивания эффективности слияния и поглощений коммерческих банков, а также раскрыта сущность предложенного методического подхода к оцениванию экономической эффективности слияния и поглощения коммерческих банков. Исследовано, что методические подходы из оценивания эффективности слияния и поглощения коммерческих банков лишь фрагментарно отображают эффективность отмеченных механизмов. Предложен интеграционный подход, который построен на принципах синтезирования существующих подходов, устраняет фрагментарность, дает возможность системно исследовать эффективность слияния или поглощения коммерческих банков.
Prisyazhnik Yu. Yu. The methodical going is near determination of efficiency of confluence and absorptions of commercial banks
In the article the analysis of approaches is conducted from the estimation of efficiency of confluence and absorption of commercial banks, and also essence of developed of methodical approach is exposed from the estimation of economic to effectiveness confluence and absorption of commercial banks. Described that methodical approaches from the evaluation of efficiency of confluence and absorption of commercial banks only fragmentary represent efficiency of the noted mechanisms. Integration approach which is built on principles of synthesis of existent approaches is offered, removes fragmentaryness, enables system to probe efficiency of confluence or absorption of commercial banks.
УДК336.581:330.322.5 Доц. 1.С. Скоропад, канд. екон. наук;
студ. 1.В. Гук - НУ ""Львiвська полтехмка"
ВЗАСМОЫДНОСИНИ ПЛАТНИК1В ПОДАТК1В 13 ПОДАТКОВИМИ ОРГАНАМИ
Обгрунтовано, що ефектившсть податково! системи значною мiрою залежить вщ взаемин оргашв державно! податково! служби iз платниками податюв. З щею метою визначено та проаналiзовано першопричини юнування проблеми у вщносинах мiж податковими органами та платниками податюв, а також розглянуто мождивосп вдосконалення державно! пол^ики.
Ключов1 слова: податкова пол^ика, податкова свщомють, шформування плат-ниюв податюв, обов'язковi платеж^ неоподатковуваш доходи.
Постановка проблеми. Вщомо, що вггчизняна система оподаткуван-ня сьогодш е недосконалою, !! характерними рисами на цьому еташ податково! реформи е наявшсть проблем, як постають на шляху !! еволюцшного та динам1чного розвитку. Не останне м1сце серед них посщае проблема гармош-зацп вщносин м1ж контролюючими органами у сфер1 оподаткування та платниками податюв, суть яко! полягае не лише у вщсутност партнерських вщ-носин м1ж суб'ектами правовщносин, а й в юнуванш м1ж ними постшних \ численних протистоянь та конфл1клв.
Аналiз останшх дослiджень та результатiв. Анал1з науково! л1тера-тури з питань гармошзацп вщносин м1ж контролюючими органами у сфер1 оподаткування та платниками податюв демонструе р1зномаштшсть погляд1в \ щодо першопричин юнування ще! проблеми та шлях1в !! виршення.
244
Збiрник науково-технiчних праць
Науковий вкиик НЛТУ УкраТии. - 2010. - Вип. 20.8
У науковш лiтературi також поширене твердження, що розглядати пи-тання гармошзаци вщносин платникiв податкiв та податкiвцiв - це все одно, що намагатися узгодити двi суспшьш категори, яю усувають одна одну. Де-яю автори стверджують бiльш радикально: "це все одно, що намагатися узгодити Життя i Смерть". Компромiсне рiшення з цього приводу зводиться до твердження мшютра Франци XII ст. Жана Кольбара: "Мистецтво податювця полягае в тому, щоб, обскубуючи гусака, отримати гору пуху, але не почути при цьому його погрозливого шишння" [4, с. 6].
Мета дослвдження - визначити та проаналiзувати першопричини на-явностi проблеми у вщносинах мiж податковими органами та платниками по-даткiв, розглянути можливост вдосконалення державно! полiтики в напрямi 1хньо1 гармошзаци.
Виклад основного матерiалу. Дослiджуючи державну податкову по-лiтику, а також визначаючи прюритетшсть 11 окремих напрямiв, неможливо не звернути увагу, що характерною особливютю сучасного етапу реформу-вання в^чизняно! системи оподаткування е численнi конфлжти i протистоян-ня мiж контролюючими органами у сферi оподаткування та платниками по-даткiв [5, с. 129].
Аналiзуючи об,ективнi умови, яю сприяють виникненню та загострен-ню цих конфлiктних ситуацiй, потрiбно зауважити, що останш зумовленi щ-лою низкою причин, серед яких насамперед треба видшити низький рiвень податково! культури та вiдсутнiсть податково! свщомост у вiтчизняних плат-никiв податюв.
Зважаючи на сучасний стан податково! реформи в Укра!ш, можна зауважити, що методи роботи контролюючих оргашв у сферi оподаткування за-галом та податкових органiв зокрема, характеризуются певною однобiчнiс-тю, яка розрахована лише на примусове адмшютрування податкових плате-жiв. Щодо методiв, спрямованих на прищеплення та розвиток у платниюв по-даткiв податково! свiдомостi, орiентованоl на добровiльне обчислення та сплату податюв до бюдже^в уЫх рiвнiв, то 1м, на жаль, не придшяють на-лежно! уваги в роботi контролюючих оргашв у сферi оподаткування.
Щодо податково! культури вiтчизняних платникiв податкiв, то И низький рiвень зумовлений насамперед постшними та численними змшами в по-датковому законодавствi, з одного боку, i вiдсутнiстю завчасно! пошформо-ваностi платникiв про очжуваш податковi змiни, - з шшого. Статистика роз-гляду податкових правопорушень свiдчить, що багато зареестрованих право-порушень у сферi оподаткування було вчинено не з корисливих мотивiв та з метою ухилення вщ сплати податюв, а через непошформовашсть платниюв податкiв заздалегiдь про майбутш змiни у податковому законодавствi. До ш-ших причин вчинення платниками податюв податкових правопорушень належать: вщсутшсть розумшня вiдповiдних положень законодавства, наявшсть суперечностей мiж окремими нормами податкових закошв тощо.
Основним завданням роботи контролюючих оргашв у сферi оподаткування повинен стати контроль за дотриманням податкового законодавства, тд час здшснення якого необхiдно усвщомлювати, що бюджет поповнюють
4. Економжа, планування i управлiння галузi
245
Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТ'ни
лише платники податюв i аж нiяк не державш контролюючi органи у сферi оподаткування. У випадку усвiдомлення ще! життево! iстини, стае очевидним той факт, що в разi закриття та розорення шдприемства внаслiдок роботи вщ-повiдних державних органiв бюджет завжди втрачае. Нав^ь у випадку, коли констатуеться одноразове надходження до бюджету великих сум, зникае на-завжди перспектива отримання податюв вщ певного шдприемства.
Розроблення ново! стратеги оргашзаци роботи зi зв'язюв з громадсь-кiстю, якi за сво!м призначенням мають сприяти гармошзаци взаемин мiж державою та суспшьством, зумовлена потребою пiдвищення ефективностi цього важливого для державно! податково! служби напряму дiяльностi, забез-печення единих пiдходiв у !! здiйсненнi органами державно! податково! служби вЫх рiвнiв [3, с. 25-32]. На сьогодш варто придiлити бiльше уваги робот податкових органiв з платниками податюв у таких напрямах:
• оргатзащя навчання платиишв податшв 1 пращвнишв податкових оргашв 1з питань застосування податкового законодавства;
• шформування платник1в податшв про податкове законодавство;
• формування податково! культури населения та платнишв податюв;
• роз'яснення нормативно-правових акив про податки, збори, обов'язков1 пла-теж1 та неоподатковуват доходи, що сплачуються до бюджетов та державних цшьових фонд1в [2, с. 45].
Висновки. Здшснений анашз причин iснування проблеми у вщноси-нах мiж податковими органами та платниками податюв в Укра!ш свiдчить, що на сьогоднi залишаються невиршеними питання переорiентацi! чинно! податково! системи в напрямi гармонiзацi! цих вщносин, а стан справ, що склався у сферi податкiв i податково! полггики, суперечить принципам ефек-тивно! роботи й управлiння складними системами, до яких належить i подат-кова система. Отже, однiею з важливих умов е створення тако! податково! служби, яку пiдтримувало б суспшьство i яка спиралася б на визначеш в по-датковому законодавствi правовi норми вiдносин мiж платниками податкiв та податковою службою, неупереджено ставилася до добросовюних платниюв податюв та ефективно застосовувала заходи i санкцi! щодо випадкiв ухилен-ня вiд сплати податкiв.
Лггература
1. Закон УкраТни в1д 5.02.1998 р., № 83/98-ВР "Про державну податкову службу в Ук-ра!ш".
2. Лайко П.А. Податкове регулювання иiдириемницько! д1яльност1 : монограф1я / П. А. Лайко, Р.П. Жарко. - К. : Вид-во "Либщь", 2007. - 320 с.
3. Михайлишин Л.О. Податкова система Укра!ни : навч. поабн. / Л.О. Михайлишин. -Львiв : ЛР1ДУ НАДУ, 2007. - 460 с.
4. Недюха М. Шляхи гумашзацл вщносин илатиикiв иодаткiв та иодаткiвцiв / М. Недю-ха, М. Задояний // Екоиомiка, фiиаиси, право. - 2007. - № 9. - С. 6-10.
5. Печуляк В.П. Державна податкова пол^ика в Укра!т: оргаиiзацiйио-иравовi аспекти здiйсиеиия : моиографiя / В.П. Печуляк. - К. : Вид-во КНТЕУ, 2005. - 157 с.
Скоропад И.С., Гук И.В. Взаимоотношения налогоплательщиков с налоговыми органами
Обосновано, что эффективность налоговой системы в значительной степени зависит от взаимоотношений органов государственной налоговой службы с налогопла-
246
Збiрник науково-техшчних праць
Науковий вкник НЛТУ Украши. - 2010. - Вип. 20.8
тельщиками. С этой целью определены и проанализированы первопричины существования проблемы в отношениях между налоговыми органами и налогоплательщиками, а также рассмотрены возможности совершенствования государственной политики.
Skoropad I.S., Guk I.V. Mutual relations of taxpayers are with tax organs
It was proved in the article that the effectiveness of the tax system depends mostly of the relationships between the organs of the state tax system and the tax payers. So for this purpose the fundamental reasons of the problem appearance in relations between the tax organs and tax payers were determined and analyzed, and also the possibilities of improving the state politics in the direction of these relations harmonization were considered.
УДК 674(477.41/.42) Ст. викл. З. О. Толчанова - НУ водного господарства
та природокористування, м. Рiвне
ОСНОВН1 ТЕНДЕНЦ11 РОЗВИТКУ ДЕРЕВООБРОБНО1 ПРОМИСЛОВОСТ1 ПОЛ1СЬКОГО (П1ВН1ЧНОГО) РЕГ1ОНУ УКРА1НИ В НОВИХ ЕКОНОМ1ЧНИХ УМОВАХ
Вперше дослщжено та узагальнено сучасш тенденцп й закономiрностi розвит-ку деревообробно! промисловосп Полюького (Швшчного) регюну Укра!ни. Вщобра-жено роль i значення деревообробно! промисловосп в господарському комплексi Полiського регюну. Доведено, що Полюький (Пiвнiчний) регюн здiйснюе значний вплив на розвиток деревообробно! промисловосп Укра!ни. Виходячи з результат дослiдження, запропоновано шляхи удосконалення органiзацiйно-економiчного ме-ханiзму розвитку деревообробно! промисловосп Полюького (Пiвнiчного) регiону.
Ключов1 слова: Полюький (Пiвнiчний) регiон Укра!ни, деревообробна промис-ловiсть, органiзацiйно-економiчний мехашзм, iнновацiйний розвиток.
Постановка проблеми. Деревообробна промисловють е важливою складовою нащонально! економжи, яка забезпечуе продуктами перероблення деревини шдприемства багатьох галузей { виробництв, а населення - товарами споживання. Вона одшею 1з перших галузей промисловосп подолала не-гативш наслщки кризи перехщного перюду { змогла пристосуватись до нових умов господарювання, а саме ринкових. Основними видами продукци ще! промисловосп е пиломатер1али, виробництво клеених матер1ал1в, заготовки { детал1 для авто-, судно-, вагонобудування, буд1вельш матер1али, мебл1, де-рев'яна тара тощо.
Враховуючи роль та значення галуз1 для економ1чного { сощального розвитку сусшльства, !! динам1чний розвиток та прискорене вщтворення е одним 1з найголовшших чинниюв у подоланш кризових явищ та досягненш сталого економ1чного зростання. Зважаючи на те, що деревообробна промис-ловють е найбшьшим споживачем люових ресурЫв, вщ ефективносл !! робо-ти залежить стан люових ресурЫв.
Аналiз останнiх дослiджень i публiкацiй. У науковш л1тератур1 еко-ном1чш проблеми розвитку деревообробно! промисловосп в Укра!ш висвгг-лено у працях С.А. ГенЫрука, Е.А. Зшя, В.1. Павлова, Б.1. Колюника, В.1. Тка-чика, О.М. Шубалого, 1.М. Синякевича, 1.Р. Юхновського [1-5] та ш. Зазначи-мо, що у дослщженнях проанал1зовано р1зш аспекти 1стори [1, с. 267-300; 4,
4. Економжа, планування i управлiння r&^yîi
247
