Научная статья на тему 'Взаємодія прокуратури АР Крим із представницькими та виконавчими органами влади автономії'

Взаємодія прокуратури АР Крим із представницькими та виконавчими органами влади автономії Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
39
13
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЗАєМОДіЯ / ОБ'єКТ ВЗАєМОДії / ПРЕДМЕТ ВЗАєМОДії / ФОРМИ ВЗАєМОДії / НАГЛЯДОВі ПОВНОВАЖЕННЯ ПРОКУРОРіВ / КОНТРОЛЬНі ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНіВ ВЛАДИ / ПРОКУРАТУРА АРК / ПРЕДСТАВНИЦТВО ПРЕЗИДЕНТА УКРАїНИ В АРК / ВЕРХОВНА РАДА АРК / РАДА МіНіСТРіВ АРК

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Кошман О.В.

У статі висвітлено основні форми взаємодії органів прокуратури АРК з представницькими, виконавчими та органами самоврядування автономії з урахуванням особливостей, притаманних АРК. Проаналізовано повноваження Представництва Президента України в АРК та визначено аспекти взаємодіїпрокуратури автономії з Представництвом, надано пропозиції з удосконалення діяльності прокуратурина даному напрямку роботи.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Взаємодія прокуратури АР Крим із представницькими та виконавчими органами влади автономії»

Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Юридические науки». Том 24 (63). № 2. 2011 г. С. 337-344.

УДК 343.153

ВЗАеМОДШ ПРОКУРАТУРИ АР КРИМ 13 ПРЕДСТАВНИЦЬКИМИ ТА ВИКОНАВЧИМИ ОРГАНАМИ ВЛАДИ АВТОНОМП

Кошман О. В.

Нащональна академiя прокуратури Украши, м. Кшв, Украша

У стал висвгглено основш форми взаемодп оргашв прокуратури АРК з представницькими, вико-навчими та органами самоврядування автономл з урахуванням особливостей, притаманних АРК. Про-аналiзовано повноваження Представництва Президента Украши в АРК та визначено аспекти взаемодп прокуратури автономи з Представництвом, надано ироиозицп з удосконалення дiяльностi прокуратури на даному напрямку роботи.

Ключевi слова: взаемодш, об'ект взаемодп, предмет взаемодп, форми взаемодп, наглядовi повноваження прокурорш, контрольш повноваження оргашв влади, Прокуратура АРК, Представництво Президента Укра1ни в АРК, Верховна Рада АРК, Рада Мшстрш АРК.

Прокуратура АРК виконуе покладенi на не! завдання згiдно з Конституцieю Украши [1], Законом «Про прокуратуру» [2] i вживае заходiв щодо захисту та поно-влення конституцiйних прав i свобод громадян.

У процесi дiяльностi прокуратури автономи, едино! в системi органiв прокуратури Украши, е питання, якi виникають у ходi взаемодп органiв прокуратури з представницькими та виконавчими органами влади, мюцевого самоврядування.

Питання взаемодп оргашв прокуратури дослщжувалося в наукових працях Винокурова Ю. С. [3], сшввщношення дiяльностi прокуратури Украши та шших влад-них структур у наукових працях Косюти М. В. [4], сшввщношення прокурорського нагляду з державним позавщомчим контролем за виконанням закошв у наукових працях Бесчастного В. М., Мичко М. I., Фшонова О. В. [5], але питання взаемодп оргашв прокуратури АРК з представницькими та виконавчими органами влади не дослщжувалось.

Для визначення особливостей (аспекпв) взаемодп оргашв прокуратури АРК iз Представництвом Президента Украши в АРК, Верховною Радою АРК, Радою Мш> стрiв АРК та органами мюцевого самоврядування, визначимо коло питань, з яких можлива 1х взаемодiя та рiвень ще1 взаемодп. Таю взаемовщносини можливi тiльки на пiдставi повноважень прокурорiв мiст i районiв та АРК згiдно з Конститущею Украши [1] та Законом «Про прокуратуру» [2].

Прокурори при здшсненш сво'х повноважень е незалежними вiд органiв державно!' влади i мiсцевого самоврядування, але це шяк не виключае 1х взаемодда [6, с. 621].

Насамперед визначимо що таке «взаемодiя»? Згiдно з тлумачним словником «взаемодiя» як поняття - це «взаемний зв'язок явищ» [7].

Згiдно з фiлософським словником - це «процесс взаимного влияния тел друг на друга путем переноса материи и движения, универсальная форма изменения состояний тел. Взаимодействие определяет существование и структурную организацию

всякой материальной системы, ее свойства, ее объединение наряду с другими телами в систему большего порядка... В объективном мире существует множество форм взаимодействия» [8].

Процес взаемного впливу мiж органами прокуратури автономи та представни-цькими, виконавчими та органами мюцевого самоврядування може вщбуватися на рiзних етапах дiяльностi.

Подшяемо думку Винокурова Ю. С., що «важливим аспектом оргашзацшно! д> яльностi прокуратури е взаемодiя з iншими органами влади, мiсцевого самоврядування, органами контролю. Пщ взаемодiею в цьому випадку розумiеться дiяльнiсть рiзних органiв, яю мають спiльнi цiлi та завдання» [3, с. 85].

Об'ектом взаемоди мiж органами прокуратури АРК та представницькими i виконавчими органами влади автономи е виконання закошв державними органами влади й управ лшня, шдприемствами рiзних форм власностi, громадянами.

Предметом взаемоди е безпосередня дiяльнiсть органiв влади та управлiння, ш-дприемств, органiзацiй, громадян iз виконання закошв i контролю за виконанням закошв у формк участi в проведеш сесiй Верховно! ради АРК i вiдповiдних Рад та засщань виконавчих комiтетiв, Ради мiнiстрiв АРК, держадмшютрацш, мiжвiдомчих та координацiйних нарад, залучення спецiалiстiв для перевiрки, надання пропозицiй при пiдготовцi комплексних програм боротьби зi злочиннiстю, представництво в судi в iнтересах держави.

Закон СРСР вщ 30 листопада 1979 року «Про прокуратуру СРСР» як принцип оргашзаци i дiяльностi прокуратури передбачав взаемодда з Радами народних депу-татiв, iншими державними органами, громадськими органiзацiями i трудовими ко-лективами та громадянами в справi укрiплення правопорядку [9, с. 239].

Слушною е думка Косюти М. В., що «для демократичного суспшьства цшком прийнятнi дiловi контакти мiж представниками рiзних державних структур не лише в рамках процедур, передбачених у законодавств^ а й в шших формах з однiею умовою, вони не повиннi використовуватися всупереч завданням цих органiв» [4, с. 331].

Особливютю ще! дiяльностi в АРК е законодавче регулювання цього питання для автономи з урахуванням Конституци АРК [10] i законiв «Про Раду Мiнiстрiв АРК» [11], «Про Представництво Президента Укра!ни в АРК» [12], «Про мiсцевi державнi адмшютраци» [13], «Про мюцеве самоврядування» [14].

Конститущя АРК у статтях 46, 47 визначила сфери i порядок взаемоди оргашв влади, установ та оргашзацш АР Крим i органiв мюцевого самоврядування, зазна-чив, що вона визначаеться угодами або погодженими ршеннями Верховно! Ради АРК i мюцевих рад [10].

Чинне законодавство передбачило й низку повноважень щодо оргашв влади з метою контролю за виконанням законодавства на територи АРК.

Крiм того, для виконання даних повноважень в АРК дiе Представництво Президента Укра!ни. Зпдно ст. 10 Закону «Про Представництво Президента Укра!ни в Автономнш Республiцi Крим» Постшний Представник Президента Укра!ни в АРК:

а) виконуе доручення Президента Укра!ни, спрямованi на забезпечення виконання повноважень Президента Укра!ни як гаранта державного суверештету, тери-

торiально! цшсносп Укра!ни, додержання Конституци Укра!ни, прав i свобод лю-дини та громадянина;

б) бере участь iз правом дорадчого голосу в засщаннях Верховно! Ради АРК та Ради мiнiстрiв АРК;

в) входить iз поданням у Верховну Раду АРК, Раду мiнiстрiв АРК, мiсцевi дер-жавнi адмiнiстрацi! та органи мюцевого самоврядування в АР Крим у разi прийняття ними нормативно-правових актiв, що суперечать Конституци i законам Укра!ни, указам i розпорядженням Президента Укра!ни, постановам i розпорядженням Каб> нету Мiнiстрiв Укра!ни, iншим актам законодавства Укра!ни, порушують права i свободи громадян, з вимогою про усунення цих порушень, про що iнформуе Президента Укра!ни; таке подання пiдлягае обов'язковому розгляду в позачерговому порядку; у разi ненадежного реагування на подання Постшного Представника щодо незаконносп прийнятих нормативно-правових актiв Постiйний Представник вносить пропозици про скасування чи зупинення дi! таких акпв безпосередньо Прези-дентовi Укра!ни;

г) вимагае в разi порушень Конституци та закошв Укра!ни, указiв i розпоря-джень Президента Укра!ни, акпв Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни пояснень вщ посадо-вих осiб Верховно! Ради АРК i Ради мiнiстрiв АРК, керiвникiв районних державних адмiнiстрацiй, оргашв мiсцевого самоврядування, пiдприемств, установ i оргашза-цiй незалежно вiд форм власност в АР Крим;

д) порушуе питання у встановленому законодавством порядку про притягнення до вщповщальносп посадових осiб, якi вчинили правопорушення;

е) звiтуе перед Президентом Укра!ни про виконання сво!х обов'язюв, постiйно iнформуе його з питань, що мають загальнодержавне значення;

ж) створюе тимчасовi комiсi!, групи, експертш ради для ефективного виконання завдань, покладених на Представництво;

з) здшснюе iншi повноваження, передбаченi цим Законом, указами та розпоря-дженнями Президента Укра!ни» [12].

Верховна Рада АРК, Рада мшс^в АРК зпдно з Конституцiею АРК [10] також мають повноваження щодо контролю за дотриманням закошв та реагування на !х порушення.

Вiдповiдно до ст. 26 Конституци АРК до компетенци Верховно! Ради АРК належать:

- прийняття Конституци АР Крим та подання !! на затвердження Верховно! Ради Укра!ни, нормативно-правових акпв, внесення в установленому порядку змш i доповнень до них, роз'яснення порядку !х застосування; визначення порядку i забез-печення контролю за виконанням Конституци АРК i нормативно-правових акпв Верховно! Ради АРК у межах !! компетенци;

- у межах компетенци Верховно! Ради АРК виршення питань забезпечення прав i свобод громадян, нацюнально! згоди, сприяння охоронi правопорядку i гро-мадсько! безпеки; заслуховування iнформацi! про дiяльнiсть, погодження призна-чення на посади i звiльнення з посад начальника Головного управлшня Мшютерст-ва внутршшх справ Укра!ни в Криму, начальника Головного управлшня юстици

Мшютерства юстицп Укра'ни в АРК, погодження призначення на посаду Прокурора АРК;

- зупинення дп постанов i розпоряджень Ради мiнiстрiв АРК iз питань вико-нання державних функцiй i повноважень у випадках, якщо вони суперечать Консти-туцп Укра'ни i законам Укра'ни, актам Президента Укра'ни i Кабшету Мiнiстрiв Укра'ни, Конституцi'' АРК i нормативно-правовим актам Верховно'' Ради АРК, з од-ночасним зверненням до Президента Укра'ни про 'х скасування; скасування постанов i розпоряджень Ради мiнiстрiв АРК iз питань, вщнесених до вiдання АРК, у ви-падку, якщо вони суперечать Конституцп Укра'ни, Конституцi' АРК, законам Укра'ни i нормативно-правовим актам Верховно' Ради АРК та шшЬ> [10].

Рада мiнiстрiв АРК у межах свое' компетенцп мае право скасовувати акти мшь стерств i республiканських комiтетiв АРК, iнших шдвщомчих 'й органiв, а з питань виконання державних функцш i повноважень - також акти мюцевих державних ад-мiнiстрацiй, якщо вони прийнят з порушенням Конституцi' Укра'ни, закошв Укра'ни, актiв Президента Укра'ни, постанов Кабшету Мшс^в Укра'ни (п. 6 ст. 38 Конституци АРК) [10].

Необхщно зазначити, що Представництво Президента Укра'ни в АРК у межах наданих йому повноважень взаемодiе з Верховною Радою та Радою Мiнiстрiв АРК iз районними державними адмшютращями в АРК та органами мюцевого самовря-дування.

Органи мюцевого самоврядування на територi' автономi' ддать вiдповiдно до Закону «Про мюцеве самоврядування в Укра'нi» та надшеш повноваженнями щодо контролю за виконанням закошв, як i мiсцевi держадмшютрацп [14].

Проаналiзувавши повноваження Представництва Президента Укра'ни в АРК, Верховно' Ради АРК, Ради Мшс^в АРК, держадмшютрацш, оргашв мiсцевого самоврядування, можна зробити висновок, що мiж ними е законодавчо встановле-ний порядок взаемодп, який виражаеться i в наявност повноважень щодо контролю за виконанням закошв.

Ц повноваження можна роздшити на декiлька аспектiв: 1) право у Верховно' Ради АРК зупиняти дп постанов i розпоряджень Ради мiнiстрiв АРК iз питань виконання державних функцш i повноважень; скасування постанов i розпоряджень Ради мшс^в АРК стосовно питань, вщнесених до вiдання АРК; 2) право оргашв вико-навчо' влади по реагуванню на порушення законiв iз вимогою притягнення до вщ-повщальност керiвникiв пiдприемств установ та оргашзацш.

Так, на виконання повноважень щодо забезпечення законностi мiсцевi державнi адмшютрацп згiдно з ч. 4 ст. 36 Закону «Про мiсцевi державш адмiнiстрацi'» мають право звернутися до власника шдприемства, установи, органiзацi' чи уповноважено' ним особи з вмотивованим поданням про притягнення до вщповщальносп 'х керiв-никiв у разi порушення ними законiв. Про результати розгляду власник чи уповно-важена ним особа зобов'язаш повiдомити мюцеву державну адмiнiстрацiю в мiсяч-ний термш [13].

Закон «Про мюцеве самоврядування» передбачае, що органи мюцевого самоврядування зобов 'язаш сприяти дiяльностi органiв суду, прокуратури, мають право внесення подань до вщповщних оргашв про притягнення до вщповщальносп поса-

дових ошб, якщо вони ^норують законш вимоги та рiшення рад i !х виконавчих оргашв, прийнятi в межах !х повноважень. Вони також мають право на звернення до суду про визнання незаконними акпв органiв виконавчо! влади, iнших органiв мю-цевого самоврядування, тдприемств, установ та органiзацiй, яю обмежують права територiадьно! громади, а також повноваження оргашв i посадових осiб мiсцевого самоврядування; створення резервного фонду для лшвщаци надзвичайних ситуацш техногенного та природного характеру, розгляд справ про адмшютративш правопо-рушення, вiднесенi законом до !х вщання; утворення адмiнiстративних комiсiй i ко-мiсiй щодо питань боротьби зi злочиннiстю, спрямування !х дiяльностi [14].

Таким чином, на територи автономи е дiева система контролю за виконанням законiв iз боку оргашв влади держави й автономи, яка юнуе як постiйно дiюча система, яку можна визначити як триступеневу: на рiвнi держави, автономи, мют та райошв.

Безумовно, що на кожному рiвнi е процес взаемодi! з органами прокуратури автономи, як здiйснюють наглядову дiяльнiсть. На рiвнi району - це направлення прокурором iнформацi! органами державно! влади та мюцевого самоврядування про виявлеш порушення при проведеннi перевiрок, участь представникiв органiв влади i мiсцевого самоврядування в проведеннi координацшних нарад, прокурора в прове-денш сесiй, засiдань виконавчих комiтетiв районних рад i мiсцевих райдержадмшс-трацш, проведення спiльних прийомiв громадян за мюцем проживання.

На вiдкритому пленарному засщанш вiдповiдно! ради, на яке запрошуються представники засобiв масово! шформаци, не менш як двiчi на рш прокурори мiст i райошв шформують населення вiдповiдно! адмiнiстративно-територiадьно! одинищ про стан законностi, заходи щодо !! змiцнення та результати дiяльностi на вщповщ-нiй територi!.

На рiвнi автономi! - це взаемодiя прокуратури з Радою Мiнiстрiв АРК, Верховною Радою АРК та Представництвом Президента Укра!ни в АРК.

Якщо розглядати в контекст взаемовiдносин у формi взаемодi! прокуратури АРК iз Верховною Радою АРК, Радою Мшс^в АРК, то це: безпосередньо участь прокурора АРК у проведенш сесш Верховно! Ради АРК, засщань Ради Мiнiстрiв АРК, шформування на вiдкритому пленарному засiданнi Верховно! Ради про стан законносп, заходи щодо !! змiцнення та результати дiяльностi на територi! АРК, участь у шдготовщ та проведеннi координацшних, мiжвiдомчих нарад, надання пропозицiй до комплексно! програми боротьби зi злочиншстю.

Взаемодiя з Представництвом Президента знаходиться дещо в шшш площинi. Щ особливостi викликанi наявнiстю згiдно з Законом «Про Представництво Президента Укра!ни в АРК» у Представництва повноважень з реагування на порушення законносп шляхом внесення подань, шформування Президента Укра!ни про вияв-леннi порушення та права вимагати пояснення вщ осiб, якi порушили закон, направлення шформацш Президенту держави в разi не прийняття заходiв реагування за внесеним поданням [12].

Прокурор автономи не мае наглядових повноважень стосовно Представництва. Тому можна розглядати тшьки взаемодда прокуратури АРК i Представництва Президента Укра!ни в АРК а це насамперед перевiрка скарг за дорученням Представни-

цтва та реагування на виявленш порушення, участь у проведенi нарад Представниц-твом Президента, а також участь Представника Президента Укра'ни в АРК у проведет колегш, мiжвiдомчих нарад у прокуратурi автономi'.

При вивченш повноважень Представництва неможливо не пом^ити дублюван-ня деяких повноважень iз реагування з органами прокуратури.

Особливим аспектом взаемодi' органiв прокуратури автономи е представництво iнтересiв держави за зверненнями Представництва, Верховно' Ради та Ради Мшют-рiв АРК у адмшютративному, господарському i цившьному судочинствi. Основни-ми формами при цьому е: пред'явлення позовiв та заяв в штересах держави i участь у розглядi справ з метою представництва штерешв держави. При цьому особливють полягае в процесуальному врегулюваннi повноважень прокурора згiдно з КАСУ [15], ЦПК Укра'ни [16], ГПК Укра'ни [17] та Закону «Про прокуратуру» [2] з ураху-ванням ршення Конституцiйного суду Укра'ни у справi № 1-1/99 вщ 8 квiтня 1999 року № 3-рп /99 за конституцiйними поданнями Вищого арбiтражного суду Укра'ни та Генерально' прокуратури Укра'ни щодо офщшного тлумачення положень статтi 2 Арб^ражного процесуального кодексу Укра'ни (справа про представництво прокуратурою Укра'ни штерешв держави в арб^ражному судi), зпдно з яким «прокурор або його заступник самостшно визначае й обгрунтовуе в позовнiй заявi, в чому полягае порушення штерешв держави чи в чому юнуе загроза штересам держави, i ця заява за статтею 2 Арбiтражного процесуального кодексу Укра'ни е шдставою для порушення справи в арбитражному судЬ» [18].

Але е ще один аспект взаемовщносин де можлива взаемодiя - це прокурорсь-кий нагляд за дотриманням i виконанням закошв. Прокурор автономi' та шдпоряд-коваш йому прокурори мiст i райошв виконують завдання прокурорського нагляду вщповщно до Закону «Про прокуратуру», у процес чого здiйснюють нагляд за за-коннiстю рiшень органiв влади та мюцевого самоврядування, при цьому немае ш-яких законодавчих обмежень на реагування. У прокурора автономи е повноваження на реагування на ршення не тшьки мюцевих рад, а й Верховно' Ради АРК [2].

Особливютю дiяльностi прокурора автономи е те, що вш здшснюе нагляд за дотриманням i виконанням закошв i вiдповiднiстю нормативно-правових акпв АРК Конституцi' та законам Укра'ни.

Взаемодiя в цьому випадку i полягае у взаемному iнформуваннi про порушення, що виявленш як тд час прокурорських перевiрок i вiдомчих перевiрок здшсне-них за вказiвкою керiвника вiдповiдно' ради або за шщативою депутатiв та за рь шенням сесi' ради.

Як висновок можна зазначити, що едино' метою взаемоди прокуратури автономи та оргашв влади е захист прав i основоположних свобод громадян, державного та суспшьного устрою, мiжнацiонально! та мiжконфесiйно' злагоди на територп ав-тономi'.

На нашу думку, враховуючи досвщ прокурорсько' дiяльностi в аспекп взаемо-дi' з представницькими i виконавчими органами влади на територп АРК, доцшьно ввести в апарап прокуратури АР Крим посаду старшого помiчника прокурора АРК iз взаемодi' з представницькими та виконавчими органами влади на територп АРК.

Список л^ератури

1. Конституцш Украши //Шдомосл Верховно! Ради Украши. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

2. Про прокуратуру: Закон Украши ввд 05.11.1991 року № 1789-Х11 // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 1991. - N 53. - Ст. 793.,

3. Прокурорский надзор: [ученик] / [Винокуров Ю.Е. и др.] / [под общ. ред. Ю. Е. Винокурова]. -9-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2011. - 490с.

4. Прокуратура Укра!ни: [навч. поиб.]. / [М. В. Косюта]. - 2-ге вид., переробл. i доповн. - К. : Знання, 2010. - 404с.

5. Прокуратура Укра!ни: [навч. поаб.] / [В. М. Бесчастний, М. I. Мичко, О. В. Фшонов та ш.! / хза ред. В. М. Бесчастного!. - К. : -Знання, 2011. - 446с.

6. Ярмиш О.Н., Серьогш В.О. Державне будшництво та тсцеве самоврядування в Украгт: Шд-ручник. - Харкв: Вид-во Нацюнального ун-ту внутр. справ, 2002 - 653с.

7. Тлумачний словник - [Електронний ресурс] : Режим доступу:

http://invivio.net.ua/dict/21421.

8. Электронные Толковые словари / Философский словарь/ Взаимодействие. - [Електронний ресурс] : Режим доступу:

http://www.slovar.plib.ru/dictionary/d39/1324.html.

9. Советская прокуратура: Сборник документов. - М. : Юрид. лит., 1981. - 288с.

10. Про затвердження Конституци Автономно! Республжп Крим: Закон Украши, Конституцш ввд 23.12.1998 року № 350-Х1У // Вщомоста Верховно! Ради Украши. - 1999. - № 5-6. - Ст. 43.

11. Про Раду мiнiстрiв Автономно! Республжп Крим: Закон Украши вщ 16.06.2011 № 3530-У1 // Ввдомосп Верховно! Ради Укра!ни. - 2012. - № 2-3. - Ст. 3.

12. Про Представництво Президента Укра!ни в Автономнш Республщ Крим: Закон Украши вщ 02.03.2000 року № 1524-Ш // Ввдомосп Верховно! Ради Укра!ни - 2000. -№ 21. - Ст. 158.

13. Про мiсцевi державнi адмшстраци: Закон Укра!ни вiд 09.04.1999 року № 586-Х1У Вiдомостi Верховно! Ради Украши. - 1999. - № 20-2. - Ст. 190.

14. Про мюцеве самоврядування в Укра!ш: Закон вщ 21.05.1997 № 280/97-ВР // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 1997. - № 24. - Ст. 170.

15. Кодекс адмшстративного судочинства Укра!ни // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 2005.

- № 35-36, № 37. - Ст. 446.

16. Цившьний процесуальний кодекс Украши // Вщомосл Верховно! Ради Укра!ни. - 2004. - № 40-41, 42. - Ст. 492.

17. Господарський процесуальний кодекс Укра!ни // Ввдомосп Верховно! Ради Украши. - 1992. -№ 6. - Ст. 56.

18. Ршення Конституцшного суду Украши у справi № 1-1/99 ввд 8 квггня 1999 року № 3-рп /99 за конституцшними поданнями Вищого арбiтражного суду Украши та Генерально! прокуратури Укра!ни щодо офщшного тлумачення положень статтi 2 Арбитражного процесуального кодексу Украши (справа про представництво прокуратурою Укра!ни штереав держави в арбiтражному суд^. - [Електронний ресурс] : Режим доступу:

http://www.ccu.gov.ua.

Кошман А. В. Взаимодействие прокуратуры АР Крым с представительскими и исполнительными органами власти автономки / А. В. Кошман // Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского. Серия : Юридические науки. - 2011. - Т. 24 (63). № 2. 2011.

- С. 337-344.

В статье отражены основные формы взаимодействия органов прокуратуры АРК с представительскими, исполнительными и органами самоуправления автономии с учетом особенностей, присущих АРК. Проанализированы полномочия Представительства Президента Украины в АРК и определены аспекты взаимодействия прокуратуры автономии с Представительством, даны предложения по усовершенствованию деятельности прокуратуры по данному направлению работы.

Ключевые слова.. взаимодействие, объект взаимодействия, предмет взаимодействия, формы взаимодействия, надзорные полномочия прокуроров, контрольные полномочия органов власти, Прокуратура АРК, Представительство Президента Украины в АРК, Верховная Рада АРК, Совет Министров АРК.

Kommuh O. B.

Koshman A. Interaction with the prosecution of Crimea legislative and executive authorities avtonomki / A. Koshman // Scientific Notes of Tavrida National V. I. Vernadsky University. - Series : Juridical sciences. - 2011. - Vol. 24 (63). № 2. 2011. - P. 337-344.

The article highlights the main forms of interaction between public prosecutor's office of Autonomous Republic of Crimea (ARC) and representative, executive and regulatory bodies of the Autonomy taking into account peculiarities inherent to the ARC. Authorities of Mission of the President of Ukraine in Crimea are analyzed and aspects of the interaction of Autonomy's public prosecutor's office with the Mission are identified, suggestions for improvement of the prosecution activity in this area are provided.

Keywords: interaction, object of interaction, subject of interaction, forms of interaction, supervisory authorities of public prosecutors, control authorities of government, Public Prosecutor's Office of ARC, Mission of the President of Ukraine in Crimea, Supreme Rada of ARC (Crimean Parliament), Council of Ministers of ARC.

nocmynurn epedaKU,uw 20.09.2011 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.