CC BY
39
УДК 94(470)
В. Ю. Карнишин
доктор исторических наук, профессор заведующий кафедрой истории Отечества, государства и права Пензенский государственный университет, г. Пенза, Российская Федерация
ВЫЗОВЫ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ: ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ВОПРОС И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЖЕНЦЕВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ СРЕДНЕВОЛЖСКИХ ГУБЕРНИЙ
Аннотация. В статье рассмотрены особенности реализации внутренней политики позднеимперской России в период Первой мировой войны. Проанализированы пути решения одних из острых проблем, оказавших воздействие на динамику общественно-политического процесса, - продовольственного вопроса и обеспечения беженцев.
Выявлены дефекты в деятельности местных администраторов в условиях нарастания социальной напряженности, отсутствия координации в реализации мер, обусловленных военными катаклизмами. На основе архивных документов проведен анализ дискуссий на местном уровне о перспективах введения волостного земства в систему местного самоуправления.
Системное изучение архивных материалов, периодических изданий, воспоминаний позволяет прийти к выводу о том, что в основе дефектов и просчетов в деятельности местного управления - нерешенность острых социально-экономических и политических проблем, обусловленных спецификой модернизационного процесса, отсутствие четко скоординированной политики центра и периферии, не позволивших минимизировать последствия напряженности, обусловившей потрясения 1917 г.
Ключевые слова: Первая мировая война, модернизация, политика, губернии, власть, общество, продовольственный вопрос, беженцы.
V. Yu. Karnishin
Doctor of historical sciences, professor Head of department of History of Russia, State and Law Penza State University, Penza, the Russian Federation
THE CHALLENGES OF THE FIRST WORLD WAR: FOOD ISSUE AND MAINTENANCE OF REFUGEES IN LOCAL CONTROL OF THE MIDDLE VOLGA PROVINCES
Abstract. The article deals with the peculiarities of realization of internal policy of late Imperial Russia during the First World War. Author analyzes ways to address some of the burning issues that have had an impact on the dynamics of the political process - food issues and security of refugees.
Author identified defects in the activities of local administrators in the conditions of growing social tensions, the lack of coordination in the implementation of measures due to military disasters. On the basis of archival documents the analysis of discussions at local level about the prospects for the introduction of the v o-lost Zemstvo system of local self-government.
Systematic study of archival materials, periodicals, memoirs allows us to conclude that the basis of defects and failures in local governance - lack of resolution of acute social-economic and political problems resulting from the nature of the modernization process, the absence of a clearly coordinated policy between core and periphery, which hasn't allowed to minimize consequences of the intensity which has caused shocks of 1917.
Key words: The First World War, modernization, politics, province, government, society, the food problem, and refugees.
Первая мировая война стала своеобразным тестом на прочность государственно-правовых конструкций позднеимперской России. Динамика модерниза-ционного процесса в конце XIX - начале ХХ вв., сопряжённая с кризисными явлениями в экономике, последствиями поражения страны в войне с Японией, революционными катаклизмами 1905-1907 гг., попытками реализации системных реформ, связанных с деятельностью П.А. Столыпина, свидетельствовала о том, что к началу Первой мировой войны по-прежнему сохранялись глубокие противоречия, воздействия которых на судьбу России, как оказалось, имели роковые последствия. В политической элите отсутствовала столь необходимая общность в понимании смысла преобразований и определении вектора развития России. Очевидной являлась незрелость многопартийности с учётом особенностей политической и правовой культуры представителей различных социальных групп российского общества. По-прежнему проявлялась болезненность восприятия перемен в различных сферах повседневности [8; 9; 10; 11].
Казалось, удалённость средневолжских губерний от театра военных действий, аграрная специализация региона при сохранении контроля полиции за состоянием дел в глубинке [18] смогли минимизировать последствия тягот военного лихолетья. Однако на практике местному управлению пришлось столкнуться с вызовами, связанными с сохранением дефектов методов государственного регулирования. Прежде всего отметим сохранение ставки государства на приверженность административно-распорядительных инструментов в определении вектора экономической политики в условиях войны, что не могло не отразиться на взаимоотношениях с предпринимательскими кругами, которые, в свою очередь, все более активно требовали участия в разработке и принятии решений, затрагивавших не только их корпоративные, но и общенациональные интересы. При этом следует напомнить о том, что в первый год войны правительство блокировало созыв предпринимательских съездов, настороженно относясь к активности делового сообщества в политике [1, с. 66]. Оказались неуслышанными предложения той части предпринимателей, которая, по словам авторитетного политика и лидера «Прогрессивного блока» А.И. Коновалова, требовала «идти навстречу удовлетворению основных нужд рабочих масс, осуществляя важнейшие требования социального законодательства и в корне изменяя отношение к рабочему классу, отрешаясь от политического недоверия и приёмов административного усмотрения, ведущим к всевозможным стеснениям и произволу» [15, с. 69].
Бюрократия так и не смогла наладить эффективные партнёрские отношения с деловыми кругами. Симптоматично, что обвинения частных предпринимателей в завышении цен на их продукцию по сравнению с продукцией казённых заводов были весьма необоснованными [16, с. 43-44]. Как отмечалось в исследованиях, беспорядочное и неумелое регулирование государством экономической сферы зачастую усиливало хаос. Циркуляры МВД, предписывавшие губернским властям сохранять контроль за ценами (август 1917 г.), Положение 17 февраля 1915 г., разрешавшее установить предельные закупочные цены и вводить запрет на вывоз хлеба за границы военных округов, имели достаточно противоречивые последствия: мукомольные предприятия в соседних губерниях оставались без сырья, что впоследствии приводило к коллапсу хлебного рынка [20].
Поволжские мукомолы жаловались на то, что твёрдые цены не покрывали издержек производства. Журнал «Промышленность и торговля» задавал риторический вопрос: «Если власть, опираясь на право реквизиций, с понижением цен на 15% испытывает в настоящее время немалые трудности, благодаря нежеланию производителей продавать зерно, то каково положение частных лиц?» [17, с. 385].
Донесения местных властей в МВД отражали нарастание напряженности в вопросах обеспечения населения продовольствием. Пензенский вице-губернатор А.А. Толстой констатировал всеобщее недовольство горожан, высказывавших негодование главным образом дороговизной и безрезультативностью борьбы с
ней. Сельское население возмущалось, в свою очередь, введением твердых цен на продовольствие, владельцы имениями - сокращением числа военнопленных, занятых на полевых работах [2]. Даже привлечение к судебной ответственности торговцев, взвинчивавших цены, не привносило желаемого властям успокоения. Ответом части купечества становилось закрытие торговых лавок и магазинов, что, в свою очередь, порождало слухи о полном прекращении продажи товаров первой необходимости [3].
Продовольственный кризис, обострившийся в 1916 г., был усугублен неурожаем, а также продолжающимся сокращением посевных площадей. Ситуация усугублялась возникшим дефицитом сахара. 4 июля 1916 г. отчаявшиеся жители Симбирска (по данным властей - от 300 до 400 человек), собравшиеся на Дворцовой площади, потребовали немедленного отпуска сахара.
Не получив обнадеживающий ответ, толпа принялась громить торговые лавки в центре губернского центра. Попытки вице-губернатора Н.Л. Шишкова увещевать симбирян оказались тщетными. Вызов пяти рот солдат местного гарнизона, получивших приказ применить оружие, завершился кровопролитием: две женщины и мужчина были убиты, восемь горожан получили ранения. Всего же аресту были подвергнуты 24 горожанина [7].
Погромы прокатились и по соседним средневолжским губерниям. М.И. Леоновым отмечено, что гнев горожан был направлен против торговцев, а столкновения с солдатами и полицейскими происходили исключительно тогда, когда они пытались утихомирить толпы недовольных... Так, разгрому 56 магазинов и лавок в Самаре предшествовал инцидент с покупательницей, оскорбленной местным мясоторговцем [12, с. 146].
Самарский губернатор А.А. Станкевич в циркуляре, направленном должностным чинам Новоузенского уезда, пытался осмыслить причины просчетов, допущенных властями: «Беспорядки явились. полной неожиданностью: ни полиция, ни крестьянские установления, призванные их предупредить, ничего не ожидали и растерялись, - отмечалось в циркуляре. - Нельзя жить среди населения, не зная его настроений и нужд». Далее констатировалась пагубная роль «вальса этикеток» в торговых заведениях, где нередко цены менялись два-три раза в день. Были признаны неэффективными действия полицейской стражи, прибывавшей на места беспорядков с опозданием [4].
В этих условиях, когда местные власти демонстрировали неспособность оперативно реагировать на рост напряженности и усиление агрессивности в настроениях населения, по указанию Министра внутренних дел А.Д. Протопопова был извлечен проект Положения о земском волостном управлении, который активно обсуждался в период реформаторской деятельности П.А. Столыпина. 26 сентября 1916 г. глава МВД подписал письмо, адресованное губернаторам, с предложением дать заключение по данному проекту [6, л. 2].
В первых строках письма А.Д. Протопопов подчеркивал важность «иметь местное мнение», чему должно было способствовать реформирование самоуправления. При этом предполагалось наделение волостного правления полицейскими функциями ввиду недокомплекта полицейского аппарата в уездах. В систему волостного самоуправления предполагалось включить властное собрание и волостное правление. Составители проекта оставили вне должного внимания вопрос о финансовом обеспечении волостного самоуправления. При этом указывалось на необходимость подотчетности волостного самоуправления уездному земству.
14 октября 1915 г. под председательством Пензенского губернатора А.П. Лилиенфельд - Тоаля состоялось обсуждение о введении волостного земства. Было признано недопустимым возложить на мелкую земскую единицу административно-полицейских функций [6, л.л. 13-14].
Губернатор отметил принципиальное значение разграничения полномочий административного аппарата и местного самоуправления. «Создание волостного
земства, - указывал он, - едва ли может содействовать развитию «как одной, так и другой стороны его деятельности». Было подвергнуто критике намерение финансировать содержание выборных лиц в волости за счет государственных средств. В ответе, адресованном Министру внутренних дел, А.П. Лилиенфельд - Тоаль высказался за наделение волостного земства «чисто хозяйственными функциями, что могло только способствовать его жизнеспособности» [6, л.л. 16-17]. Как известно, введение земской волостной единицы оставалось лишь в проектах вплоть до решения, принятого Временным правительством 1907 г. Заслуживает внимания мнение А.И. Шингарева, отмечавшего в 1915 г.: «Сословная замкнутость крестьян, их несправедливое и тяжелое обложение, отсутствие у земства своих, близких к народу органов, не может далее продолжаться. Проведение всесословной земской волости требуется и принципами справедливости и государственной мудрости» [23, с. 33].
Особую напряженность в средневолжских губерниях вызвали волны беженцев, хлынувших из западных районов страны. Как оказалось, не предусматривалось сколь-либо значимых государственных ассигнований на социальную поддержку десятков тысяч человек, оказавшихся без средств к существованию. Лишь осенью 1915 г. возникли организационные структуры, объединившие усилия правительственных структур и общественных сил, взявших на себя презрение беженцев. 30 августа 1915 г. был издан закон «Об обеспечении нужд беженцев», отделивший статус беженцев и их права. Тогда же из казны стал финансироваться мизерный продовольственный и квартирный паек. Однако в 1916 г. круг получателей государственной помощи был сужен до 50% беженцев, что усугубило социально-политическую ситуацию на местах [21].
Самарский губернатор Н.В. Протасов был поставлен перед фактом, узнав, что губернский центр был избран в качестве фильтрационного пункта для 40 тыс. турок, вывезенных из Закавказья. Как позднее вспоминал уполномоченный Красного Креста А.Н. Наумов, губернатор не осмелился признаться прибывшему с инспекционной поездкой принцу А.П. Ольденбургскому об отсутствии в городе помещений для турецких военнопленных [14, с. 271-272]. Из губернских центров Среднего Поволжья доля беженцев в составе городского населения составляла: Самара (20-30%), Симбирск (2,5%), Пенза (16%) [19, с. 44.;13, с. 85].
Местные власти финансировали рост недовольства даже минимальной поддержкой беженцев. «В массах это создавало отрицательное отношение; создавалось мнение, что правительство жалует беженцев и высокими пайками приучает их к праздности» [5].
Аргументы части беженцев («нельзя же торговца заставить шить сапоги или платье» [22]) не способствовали взаимопониманию с местным населением.
Таким образом, властные структуры средневолжских губерний оказались перед комплексом социально-экономических проблем, решение которых осложнялось не только противоречиями модернизационного процесса начала XX в., но и совокупностью мер, отражавших нарастание системного общенационального кризиса, усугубленного демографическим фактором и неспособностью поиска новой модели социального партнерства с целью укрепления опоры политического режима.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бессолицын А.А. Т Типология представительных организаций в России во второй половине XIX—начале XX века // Экономическая политика. — 2015. — Т.10. — № 1. — С. 58-77.
2. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф.102.00. 1915. Д.108. Ч.49. ЛЛ.9-10 об.
3. ГАРФ Ф. 102.4 делопроизводство. 1916. Д.62. Ч.9. Л.6.
4. ГАРФ Ф. 102.4 делопроизводство. 1916. Д.60. Ч.3. ЛЛ.15 об.-16 об.
5. ГАРФ Ф. 102.4 делопроизводство. 1916. Д.62. Ч.9. Л.6.
6. Государственный архив Пензенской области (ГАПО) Ф.10. Оп.1. Д.586.
7. Государственный архив Ульяновской области (ГАУО). 4. Ф.76. Оп.7. Д.1496. ЛЛ. 5,10-10 об.
8. Карнишин В. Ю. В реалиях провинциальной жизни: Пензенская губерния в начале ХХ в. // Электронный научно-образовательный журнал «История», 2014. T.5. Выпуск 1 (24) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://history.jes.su/ s207987840000663-8-1 (дата обращения: 30.01.2016).
9. Карнишин В.Ю. Модернизация России в конце XIX-начале ХХ в.: позднеим-перское измерение//Исторический опыт российских модернизаций XIX -ХХ1 веков: специфика регионального развития: сб. статей/ отв.ред. А.С.Бушуев.— Казань: Институт истории им. Ш. Марджани АН РТ, 2012. — С. 40-48.
10. Карнишина Н.Г. Центр и регион: исторические модели взаимодействия / Н.Г. Карнишина. — Пенза: Изд-во Пензенского гос. ун-та, 2013. — 241 с.
11. Карнишина Н.Г. Российская провинция в период модернизации: вторая половина XIX - начале ХХ века / Н.Г. Карнишина, В.Ю. Карнишин // Исторические, философские, политические и, юридические науки, культурология и искусствознание. Вопросы теории и практики. — 2011. — №7-8. — С. 223-225.
12. Леонов М.И. Власть и общество Средней Волги и Заволжья в годы думской монархии // Вестник Самарского государственного университета. — 2013. — №8/2(109). — С. 139-150.
13. Мурашов Д.Ю. Тема беженцев в публикациях журнала «Вестник Пензенского земства»// Первая мировая война в истории российской нации. Сб. научных статей. — Пенза, 2014. — С. 84-89.
14. Наумов А.Н. Из уцелевших воспоминаний 1868-1917. В двух книгах. Том 2 / А.Н. Наумов. — Нью-Йорк: Издание О.А. Наумовой и О.А. Кусевицкой, 1955. — 378 с.
15. Петров Ю.А. Александр Коновалов: буржуазия в поисках социального мира // Рабочие - предприниматели - власть в ХХ веке /сб. статей под ред. А.М. Белова. — Часть 1. -Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2005. — С. 32-53.
16. Поликарпов В.В. Военная промышленность России 1914-1917 гг. в историческом разрезе / В.В. Поликарпов // Россия и Первая мировая война: экономические проблемы, общественные настроения, международные отношения/ сб. ст., сост. С. М. Исха-ков; отв. ред. Ю.А. Петров. — М. : Ин-т рос. истории Рос. акад. наук, 2014. — С. 32-53.
17. Промышленность и торговля. — 1916. — № 45. — С. 384-389.
18. Свечников Н.И. Правовые основы организации и деятельности уездной полиции Российской империи во второй половине XIX века / Н.И. Свечников // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство. — 2015. — Т. 3. — № 2 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http// www.esj.pnzgu.ru (дата обращения 28.01.2016).
19. Семенова Е.Ю. Взаимодействие горожан и беженцев на территории тылового города в годы первой мировой войны (по материалам Поволжья) / Е.Ю. Семенова // Известия Самарского научного центра Российской Академии наук. — Т. 16. — № 3(2). — 2014. — С. 436-443.
20. Тагирова Н.Ф. Хлебная торговля России 1914-1917 гг.: коллизии рыночного государственного регулирования / Тагирова Н.Ф. // Россия и Первая мировая война: экономические проблемы, общественные настроения, международные отношения / отв. ред. Ю.А. Петров. — М., 2014. — С. 62-76.
21. Тихонова А.М. Беженцы Первой мировой / А.М. Тихонова // Память рода (газета Союза Возрождения Родословных Традиций). — 2013. — № 4-5.
22. Чернозём (Пензенская газета). — 1916. — 27 ноября.
23. Шингарев А.И. Земская и городская Россия (Прошлое и будущее) / А.И. Шинга-ев // Чего ждет Россия от войны? — М. : «Родная речь», 1915. — С. 182-209.
REFERENSES
1. Bessolitsyn A.A. Typology of Representative Organizations of Bourgeoisie in Russia at the Second Half of XIX — Beginning of XX century. Ekonomicheskaia politika = Economic Policy, 2015, vol.10, № 1, S. 58-77 (in Russian).
2. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF) = State Archive of Russian Federation, F. 102.00. 1915. Act. 108. P.49. LL.9-10 ob.
3. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF) = State Archive of Russian Federation, F. 102.4, 1916. Act.62, P.9. L.6.
4. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF) = State Archive of Russian Federation, F. 102.4. 1916. Act.60. P.3. LL.15 ob. -16 ob.
5. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii (GARF) = State Archive of Russian Federation F. 102.4. 1916. Act.62, P.9. L.6
6. Gosudarstvennyi arkhiv Penzenskoi oblasti (GAPO) = State Archive of Penza region F. 10. Op.1. Art.586.
7. Gosudarstvennyi arkhiv Ul'ianovskoi oblasti (GAUO) = State Archive Ulyanovsk region 4. F.76. Op.7. Act .1496. LL.5, 10-10 ob.
8. Karnishin V. Iu. In the reality of provincial life: Penza province in the beginning of XIX century. Elektronnyi nauchno-obrazovatel'nyi zhurnal «Istoriia» = Electronic scientific and educational journal «Istoriya», 2014, vol.5, no.1 (24). Available at: http://history.jes.su/ s207987840000663-8-1
9. Karnishin V.Iu. Modernization of Russia at the end XIX beginning of the 20th century: late imperial measurement. Istoricheskii opyt rossiiskikh modernizatsii XIX -XXI vekov: spetsifika regional'nogo razvitiia: sb.statei = Historical experience of the Russian modernizations of XIX - the XXI centuries: specifics of regional development: collection of articles. Kazan, Institut is-torii im. Sh. Mardzhani AN RT Publ., 2012, pp. 40-48.
10. Karnishina N.G. Tsentr i region,: istoricheskie modeli vzaimodeistviia [Center and region: historical models of interaction]. Penza, Izd-vo Penzenskogo gos. un-ta Publ., 2013, 241p.
11. Karnishina N.G. Russian Province during modernization period: the second half of the XIXth - the beginning of the XXth century. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i, iu-ridicheskie nauki, kul'turologiia i iskusstvoznanie. Voprosy teorii i praktiki = Historical, Philosophical, Political and Law Sciences, Culturology and Study of Art. Issues of Theory and Practice, 2011, no. 7-8, pp. 223-225 (in Russian).
12. Leonov M.I. Authorities and society of middle Volga region and Zavolzhye in the years of Duma monarchy. Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo universiteta = Vestnik of Samara State University, 2013, no. 8/2(109), pp. 139-150 (in Russian).
13. Murashov D.Iu. Subject of refugees in publications of the Bulletin of the Penza Zemstvo magazine. Pervaia mirovaia voina v istorii rossiiskoi natsii. Sb. nauchnykh statei = World War I in the history of the Russian nation. Collection of scientific articles, Penza, 2014, pp. 84-89.
14. Naumov A.N. Iz utselevshikh vospominanii 1868-1917. V dvukh knigakh. Tom 2 [From the escaped memoirs of 1868-1917. In two books. Volume 2]. New York, Izdanie O.A. Naumovoi i O.A. Kusevitskoi Publ., 1955, 378 p.
15. Petrov Iu.A. Aleksandr Konovalov: burzhuaziia v poiskakh sotsial'nogo mira [Alexander Konovalov: the bourgeoisie in search of the social world]. Kostroma, KGU im. N.A. Ne-krasova Publ., 2005, pp. 32-53 (in Russian).
16. Polikarpov V.V. Voennaia promyshlennost' Rossii 1914-1917 gg. v istoricheskom razreze [War industry of Russia of 1914-1917 in a historical section]. Moscow, In-t ros. istorii Ros. akad. nauk Publ., 2014, pp. 32-53 (in Russian).
17. FYomyshlennost' i torgovlia = Industry and trade, 1916, no. 45, pp. 384-389.
18. Svechnikov N.I. The legal basis for the organization and activities of the district police of the Russian Empire in the second half of the XIX century. Elektronnyi nauchnyi zhurnal «Nauka. Obshchestvo. Gosudarstvo» = Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2015, vol.3, no.2. Available at: http// www.esj.pnzgu.ru (in Russian).
19. Semenova E.Iu. Interactions between citizens and refugees in the rear city during the World War I (on the materials of the Volga region). Izvestiia Samarskogo nauchnogo tsentra Rossiiskoi Akademii nauk = Proceedings of the Samara Scientific Center of the Russian Academy of Sciences, vol. 16, no. 3(2), 2014, pp. 436-443 (in Russian).
20. Tagirova N.F. Grain trade of Russia in 1914-1917: collisions of market state regulation. Rossiia i Pervaia mirovaia voina: ekono-micheskie problemy, obshchestvennye nastroeniia, mezhdunarodnye otnosheniia = Russia and World War I: economic problems, public moods, international relations. Moscow, 2014, pp. 62-76 (in Russian).
21. Tikhonova A.M. Refugees of World War I. Pamiat' roda (gazeta Soiuza Vozrozhdeniia Rodoslovnykh Traditsii) = Memory of a sort (newspaper of the Union of the Renaissance of Genealogical Traditions). 2013, no. 4-5 (in Russian).
22. Chernozem (Penzenskaia gazeta) = Chernozem (Penza newspaper), 1916, 27 November.
23. Shingarev A.I. Territorial and city Russia (Past and future). Chego zhdet Rossiia ot voiny? = What Russia from war waits for? 1915, pp. 182-209 (in Russian).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Карнишин Валерий Юрьевич — доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории Отечества, государства и права, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: valerykarnish-in@mail.ru.
AUTHOR
Karnishin Valery Yuryevich — Doctor of historical sciences, professor, Head of department of History of Russia, State and Law, Penza State University, 40 Krasnaya Street, Penza, 440026, the Russian Federation, e-mail: valerykarnishin@mail.ru.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Карнишин В.Ю. Вызовы Первой мировой войны: продовольственный вопрос и обеспечение беженцев в деятельности местного управления средневолжских губерний / В.Ю. Карнишин // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство».— 2016. — Т. 4, № 1 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //esj.pnzgu.ru.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Karnishin V. Yu. The challenges of the first world war: food issue and maintenance of refugees in local control of the middle volga provinces. Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2016, vol. 4, no. 1, http://esj.pnzgu.ru (In Russian).
