CC BY
22
А. И. Благодарный
канд. экон. наук И. А. Коршикова Е. А. Плужникова
г. Донецк
ВЫЯВЛЕНИЕ РАЗЛИЧИЙ В ОСОБЕННОСТЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНОВ
Структура общественного производства, характеризующая современный этап развития экономики Украины, сопутствовала изменению тенденций экономического развития регионов. Она сопутствует ускорению тенденций межрегиональных различий в экономическом развитии, вызванных несогласованностью и разногласиями позиций и действий органов управления разных уровней.
Социально-экономическая дифференциация независимо от уровня социально-экономического развития, от территориального и административного образования в какой-то мере характерна для любого государства мира.
Изменения в уровнях развития могут контролироваться и тогда формируется динамизм в процессы единого регионального экономического пространства. Если же тенденции возрастания разрыва между уровнями социально-экономического развития регионов продолжают укрепляться, то это служит основным фактором дестабилизации и усложняет переход к устойчивому развитию
Украине в течение длительного периода присущ высокий и стабилизировавшийся уровень межрегионального неравенства. Значит проблема нейтрализации межрегиональных различий в социально-экономическом развитии остается главенствующей в процессе разработки и реализации государственной политики на региональном уровне. И поэтому ослабление и устранение диспропорций, также снижение их негативных воздействий на социально-экономическую систему страны является главной задачей развития экономики Украины.
Установлено, что источником социальной, а тем более политической нестабильности, могут быть территориальные социально-экономические диспропорции и в любом обществе они могут провоцировать противостояние регионов. Так как актуальность решения этой проблемы уже давно назрела в Украине, то необходимо проводить исследование диспропорций с целью предупреждения их возникновения и нейтрализации последствий.
Изучением названной проблемы в определенном направлении и степени занимались В. Н. Василенко [1—3], И. П. Булеев [4], В. Н. Инякин [5] и другие специалисты.
Целью настоящей статьи является определение межрегиональных различий в социально-экономическом развитии выбранных характерных факторов.
Одним из основных факторов, описывающих межрегиональные неравенства, является численность наличного населения.
По состоянию на 31 декабря 2011 года в состав Украины входили Автономная республика Крым, 24 областных региона и 2 города, занимая территорию на эту дату 603,5 тыс. км2. Численность наличного населения на эту дату составляла 45633,6 тысяч человек [6, с. 58]
Особенности распределения наличного населения по регионам описаны в табл. 1 (сформировано на основании 6, с. 58). В 2007 году наименьшая численность населения была в Черновицкой области (904,5 тыс. человек), а максимальная — в Донецкой (4538,9 тыс. человек). А в 2011 году ситуация выглядела аналогично 2007 году: наименьшее — 905,3 тыс. человек населения в
Таблица 1
Численность наличного населения Украины за 2007—2011 годы [6]
(тыс. чел.)
Область 2007 2008 2009 2010 2011
Украина 46 372,7 46 143,7 45 962,9 45 778,5 45 633,6
Республика Крым 1 971,1 1 967,3 1 965,3 1 963,5 1 963,0
Винницкая 1 672,2 1 660,0 1 650,6 1 641,2 1 634,2
Волынская 1 036,4 1 036,2 1 036,7 1 037,2 1 038,6
Днепропетровская 3 398,4 3 374,2 3 355,5 3 336,5 3 320,3
Донецкая 4 538,9 4500,5 4 466,7 4 433,0 4403,2
Житомирская 1 305,5 1 294,2 1 285,8 1 279,0 1 273,2
Закарпатская 1 242,6 1 243,4 1 244,8 1 247,4 1 250,7
Запорожская 1 832,9 1 821,3 1 811,7 1 801,3 1 791,7
Ивано-Франковская 1 382,6 1 381,1 1 380,7 1 379,8 1 380,1
Киевская 1 737,3 1 727,9 1 721,8 1 717,6 1 719,5
Кировоградская 1 039,7 1 027,0 1 017,8 1 010,0 1 002,4
Луганская 2 355,4 2 331,8 2 311,6 2 291,3 2 272,7
Львовская 2 559,8 2 552,9 2 549,6 2 544,7 2 540,9
Николаевская 1 203,6 1 195,8 1 189,5 1 183,3 1 178,2
Одесская 2 394,7 2 392,2 2 391,0 2 388,7 2 388,3
Полтавская 1 524,9 1 511,4 1 499,6 1 487,8 1 477,2
Ровенская 1 152,0 1 151,0 1 151,6 1 152,5 1 154,3
Сумская 1 196,8 1 184,0 1 172,3 1 161,5 1 152,3
Тернопольская 1 098,6 1 093,3 1 088,9 1 084,1 1 080,4
Харьковская 2 795,9 2 782,4 2 769,1 2 755,1 2 742,2
Херсонская 1 107,5 1 099,2 1 093,4 1 088,2 1 083,4
Хмельницкая 1 350,3 1 341,4 1 334,0 1 326,9 1 320,2
Черкасская 1 315,5 1 304,2 1 295,2 1 285,4 1 277,3
Черновецкая 904,5 904,1 904,4 904,3 905,3
Черниговская 1 135,9 1 121,3 1 109,7 1 098,2 1 088,5
Черновицкой области и 4403,2 тыс. человек — наибольшее число населения в Донецкой области.
За период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2011 года население Украины уменьшилось на 739,1 тысяч человек (1,59 %). Наблюдается снижение численности практически во всех регионах кроме Волынской, Закарпатской, Черновицкой и Ровенской областей, которые имеют увеличение от 800 до 8100 человек. В основном за исследуемый период наблюдалось по областям постепенное, равномерное снижение показателей и только по отмеченным областям происходило их увеличение.
Значительное снижение (от 2,1 % до 4,2 %) произошло в 14 областях Украины: Винницкой (38,0 тыс. человек или 2,3 %), Днепропетровской (78,1 тыс. человек или 2,3 %), Донецкой (135,7 тыс. человек или 3,9 %), Житомирской (32,3 тыс. человек или 2,5 %), Запорожской (41,2 тыс. человек или 2,2 %), Кировоградской (37,3 тыс. человек или 3,6 %), Луганской (82,7 тыс. человек или 3,5 %), Николаевской (25,4 тыс. человек или 2,1 %), Полтавской (47,7 тыс. человек или 3,1 %), Сумской (44,5 тыс. человек или 3,7 %), Херсонской (24,1 тыс. человек или 2,2 %), Хмельницкой (30,1 тыс. человек или 2,2 %), Черкасской (38,2 тыс. человек или 2,9 %) и Черниговской (47,4 тыс. человек или 4,2 %).
Незначительное снижение в пределах 0,2 % — 1 % наблюдалось в Ивано-Франковской (2,5 тыс. человек или 0,2 %), Одесской (6,4 тыс. человек или 0,3 %), Республике Крым (8,1 тыс. человек или 0,4 %), Львовской (18,9 тыс. че-
ловек или 0,7 %) и Киевской (17,8 тыс. человек или 1,0 %). Определенное отличие имеют Тернопольская и Харьковская области, показатели которых (18,2 тыс. человек или 1,7 %) и (53,7 тыс. человек или 1,9 %) соответственно.
В 2011 году в Украине родилось 502595 человек, а умерло — 664588 человек. Природный прирост населения составил уменьшение на 162 тысячи человек (табл. 2, сформировано на основании 6, с. 68) за счет превышения числа умерших над числом родившихся, он на 128227 человек ниже, чем в 2007 году. Существенные изменения наблюдались за все исследуемые годы, особенно по следующим областям: Винницкой, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Запорожской, Киевской, Кировоградской, Луганской, Одесской, Полтавской, Сумской, Харьковской, Хмельницкой, Черкасской и Черниговской. По 2011 году величина показателей по этим регионам составляет около 70 % величины показателей 2007 года.
И только в 4 областях: Волынской (778 человек), Закарпатской (3872 человек), Ровенской (3529 человек) и Черновицкой (89 человек) произошло увеличение численности населения за счет природного прироста.
А так как за счет миграционного притока численность увеличилась на 17,1 тысяч человек (табл. 3, сформировано на основании 6, с. 72), то, в общем, наличное население Украины уменьшилось на 144,9 тысяч человек. Значительные изменения в миграционном приросте сле-
Таблица 2
Природный прирост населения Украины за 2007—2011 годы
человек
Область 2007 2008 2009 2010 2011
Украина -290 220 -243 871 -194 214 -200 546 -161 993
Республика Крым -9 586 -7 282 -4 977 -5 237 -4 145
Винницкая -12 717 -10 577 -8 820 -9 020 -7 482
Волынская -1 481 -293 662 486 778
Днепропетровская -25 348 -22398 -17 664 -18 949 -15 990
Донецкая -41 549 -37 554 -31 878 -32 658 -29 322
Житомирская -9 949 -9 119 -6 863 -6 549 -5 263
Закарпатская 345 2 137 2 632 3 354 3 872
Запорожская -13 156 -11 226 -9 745 -10 535 -8 835
Ивано-Франковская -2 568 -1 402 -232 -1 178 -160
Киевская -13 133 -10 751 -8 253 -8 669 -6 764
Кировоградская -9 143 -8 734 -6 877 -7 121 -6 119
Луганская -21 697 -19 922 -17 555 -17 952 -15936
Львовская -7 437 -6 119 -2 769 -3 993 -2 258
Николаевская -7 653 -6 577 -5 605 -5 869 -4 412
Одесская -12 076 -9 171 -6 873 -7 454 -4 463
Полтавская -15 051 -13 220 -12 052 -11 863 -10 217
Ровенская -397 844 2 129 2 077 3 529
Сумская -12 310 -11 466 -10 479 -9 786 -8 360
Тернопольская -5 042 -3 812 -3 248 -3 744 -2 865
Харьковская -20 243 -17 902 -15 318 -15 820 -13 762
Херсонская -6 573 -5 543 -4 560 -4 044 -3 743
Хмельницкая -9 368 -8 121 -7 076 -6 428 -5 624
Черкасская -12 259 -10 920 -9 407 -9 358 -8 375
Черновецкая -2 357 -1 127 -615 -729 89
Черниговская -14 933 -13 743 -11 698 -11 553 -10 045
дует отметить в следующих регионах: Республика Крым (3,6 тысяч человек) и области: Винницкая (0,5 тысяч человек), Волынская (0,7 тысяч человек), Ивано-Франковская (0,5 тысяч человек), Киевская (8,7 тысяч человек), Одесская (4,1 тысяч человек), Харьковская (0,8 тысяч человек), Черкасская (0,3 тысяч человек), Черновицкая (0,9 тысяч человек) и Черниговская (0,3 тысяч человек). Остальные области имеют отрицательные показатели миграции, но большая часть из них ограничена 1,0 тысячей человек.
Численность занятых экономической деятельностью составила в 2011 году в Украине 20324,2 тыс. чел. (табл. 4, сформировано на основании 6, с. 87—88), а наличный доход населения в расчете на 1 человека за этот год составил 21249,5 гривен [6, С. 11]. В 2011 году этот показатель уменьшился по сравнению с 2007 годом на 580,5 тысяч человек (2,8 %). Уменьшение наблюдается по всем регионам кроме АРК, Волынской, Львовской, Ровенской, Тернопольской и Черновицкой областей, в которых показатели увеличились. Среди региональных показателей имеются значительные различия в сторону уменьшения в 2011 году в сравнении с 2007 по областям: Донецкая (6,5 %), Киевская (5,1 %), Кировоградская (6,3 %), Луганская (6,0 %), Полтавская (8,8 %), Херсонская (4,9 %) и Черниговская (5,7 %).
Численность безработного населения по методологии МОП в возрасте 15—70 лет по Украине составила на конец 2011 года 1732,7 тысяч человек (табл. 5, сформировано на основании 6, с. 95—96). В 2011 году численность безработных увеличилась по сравнению с 2007 годом на 315,1 тысяч человек (22,2 %).
Таблица 3
Миграционный прирост (сокращение) населения Украины за 2007-2011 годы
тыс. чел.
Область 2007 2008 2009 2010 2011
Украина 16,8 14,9 13,4 16,1 17,1
Республика Крым 3,5 3,5 3 3,5 3,6
Винницкая -1,5 -1,7 -0,5 -0,4 0,5
Волынская -0,1 0,1 -0,2 0 0,7
Днепропетровская 0,8 -1,8 -1,1 0 -0,2
Донецкая -0,1 -0,9 -1,9 -1,1 -0,5
Житомирская -1,7 -2,1 -1,5 -0,3 -0,6
Закарпатская -1,6 -1,4 -1,2 -0,8 -0,5
Запорожская -0,9 -0,4 0,1 0,2 -0,8
Ивано-Франковская -0,2 -0,1 -0,1 0,2 0,5
Киевская -0,7 1,4 2,1 4,6 8,7
Кировоградская -4,2 -4 -2,4 -0,7 -1,4
Луганская -4,8 -3,6 -2,6 -2,4 -2,7
Львовская -1,2 -0,7 -0,5 -0,9 -1,6
Николаевская -0,6 -1,2 -0,7 -0,4 -0,6
Одесская 11,3 6,6 5,7 5,1 4,1
Полтавская -0,6 -0,3 0,2 0,1 -0,3
Ровенская -2 -1,9 -1,5 -1,2 -1,8
Сумская -2,3 -1,3 -1,2 -1 -0,9
Тернопольская -1,7 -1,5 -1,2 -1 -0,8
Харьковская 4 4,4 2 1,8 0,8
Херсонская -3 -2,8 -1,2 -1,1 -1,1
Хмельницкая -1,7 -0,8 -0,3 -0,6 -1,1
Черкасская -0,3 -0,3 0,4 -0,5 0,3
Черновецкая 0,6 0,7 0,9 0,6 0,9
Черниговская -1,1 -0,8 0,1 0,0 0,3
Таблица 4
Численность населения, занятого в экономике в 2007-2011 годах
тыс. чел.
№ п/п Область 2007 2008 2009 2010 2011
1. Украина 20904,7 20972,3 20191,5 20266,0 20324,2
2. Республика Крым 916,5 918,7 905,7 904,5 916,9
3. Винницкая 726,8 725,6 693,5 604,3 698,7
4. Волынская 433,9 438,6 428,0 433,6 440,1
5. Днепропетровская 1582,4 1580,0 1537,1 1541,9 1531,3
6. Донецкая 2135,0 2138,8 1981,3 1983,7 1995,4
7. Житомирская 570,4 568,2 555,2 560,3 553,5
8. Закарпатская 547,6 552,2 524,7 531,8 522,7
9. Запорожская 850,4 850,4 824,2 825,7 827,4
10. Ивано-Франковская 535,7 541,9 526,3 530,3 529,7
11. Киевская 795,1 796,1 755,0 757,9 754,4
12. Кировоградская 462,4 459,1 432,7 431,2 433,1
13. Луганская 1066,7 1068,8 1026,2 1015,4 1002,2
14. Львовская 1077,3 1092,5 1085,0 1096,7 1100,7
15. Николаевская 547,1 548,5 535,2 536,7 537,5
16. Одесская 1059,7 1067,2 1040,2 1044,5 1048,5
17. Полтавская 695,2 691,6 647,1 644,8 634,2
18. Ровенская 471,8 478,1 461,5 471,2 489,2
19. Сумская 543,1 543,7 500,1 497,0 518,9
20. Тернопольская 423,5 424,9 422,1 431,3 433,6
21. Харьковская 1311,5 1312,9 1265,6 1267,3 1279,0
22. Херсонская 505,7 507,5 486,9 488,8 480,7
23. Хмельницкая 589,1 594,4 579,0 580,6 572,2
24. Черкасская 585,2 583,1 561,7 564,9 566,4
25. Черновецкая 376,0 381,0 376,3 382,4 385,4
26. Черниговская 503,9 501,4 479,8 480,1 475,3
Только в 4 областях показатели 2011 года равны или меньше показателей 2007 года: Кировоградской, Луганской, Николаевской и Черновицкой. Наблюдается существенный рост показателей в 2009 году по всем регионам, что объясняется влиянием мирового кризиса в экономике.
За период с 2007 по 2011 годы по отдельным регионам наблюдался значительный рост числа безработных, превысивший 30,0 %: АРК (34,2 %), и области Вин-ницкая-59,7 %, Днепропетровская 36,1 %, Донецкая — 41,4 %, Закарпатская — 49,2 %, Полтавская —35,2 %. Отдельная группа регионов характеризуется незначительным ростом за исследуемый период числа безработных в пределах 10 %: области Волынская — 3,9 %, Ивано-Франковская — 7,9 %, Киевская —9,1 %, Львовская — 1,9 %, Херсонская — 4,8 %, Хмельницкая — 6,5 % и Черкасская — 9,3 %. Если сравнить с показателями по спросу на рабочую силу [6, с. 101], то можно отметить, что спрос на рабочую силу меньше от числа безработных в 2011 году в 29 раз (59,3 тыс. чел.).
Анализ показателей наличия пенсионеров в расчете на 1000 человек населения позволяет отметить, что этот показатель в целом по Украине в 2011 году увеличился в 1,017 раза в сравнении с 2007 годом (табл. 6, сформировано на основании 6, С. 81).
Таблица 5
Численность безработного населения Украины в 2007-2011 годах
тыс. чел.
№ п/п Область 2007 2008 2009 2010 2011
1. Украина 1417,6 1425,1 1958,8 1785,6 1732,7
2. Республика Крым 43,9 45,7 66,5 60,2 58,9
3. Винницкая 47,1 49,7 82,6 76,9 75,2
4. Волынская 38,4 39,6 44,5 40,5 39,9
5. Днепропетровская 82,5 84,1 129,4 117,7 112,3
6. Донецкая 125,7 128,5 205,6 182,9 177,7
7. Житомирская 53,5 53,9 66,6 60,8 61,4
8. Закарпатская 37,0 37,8 57,9 50,4 55,2
9. Запорожская 54,3 53,9 73,0 66,9 64,5
10. Ивано-Франковская 46,8 46,5 51,8 47,5 50,5
11. Киевская 49,6 49,2 66,2 59,7 54,1
12. Кировоградская 40,8 40,1 47,6 42,3 40,9
13. Луганская 75,6 75,2 85,4 78,7 70,3
14. Львовская 90,4 89,7 100,5 93,3 92,1
15. Николаевская 50,5 49,7 54,8 49,4 47,4
16. Одесская 48,5 50,6 75,3 68,0 66,7
17. Полтавская 48,8 47,7 73,9 69,2 66,0
18. Ровенская 46,7 46,2 66,9 60,8 56,8
19. Сумская 44,3 43,7 62,2 59,2 52,0
20. Тернопольская 39,8 41,1 53,8 50,8 50,2
21. Харьковская 74,2 73,6 105,5 97,9 96,2
22. Херсонская 45,6 46,1 51,1 46,1 47,8
23. Хмельницкая 52,0 51,6 61,1 54,9 55,4
24. Черкасская 52,8 51,9 68,1 62,4 57,7
25. Черновецкая 35,2 34,9 38,9 35,6 34,2
26. Черниговская 42,3 41,5 60,2 56,1 54,9
Это свидетельствует о том, что на каждого работающего увеличилась нагрузка. В Волынской области наблюдается уменьшение показателя с 280 до 278 человек, а в Винницкой области его величина осталась на том же уровне (321 человек).
Минимальное значение показателя в 2007 году было в Закарпатской области (233), а максимальное — в Черниговской (349). А в 2011 году, соответственно: минимальное — 238 в Закарпатской, а максимальное — 352 в Черниговской области.
Увеличение значения данных 2011 года по отношению к 2007 по отдельным регионам описывается следующими минимальными различиями по областям: Донецкая — 1,0093 раза, Житомирская — 1,0092 раза, Ивано-Франков-ская — 1,007 раза, Тернопольская — 1,003 раза, Черновицкая и Черниговская — 1,008 раза. В остальных регионах — увеличение составило от 1,01 раза (Одесская область) до 1,03 раза в Запорожской и Николаевской областях.
Выполнив анализ показателей, описывающих состояние населения Украины, можно сделать соответствующие выводы:
1. Численность наличного населения уменьшилась за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2011 года на 739,1 тысяч человек или 1,59 %. При этом наблюдается межрегиональное неравенство изменения показателей численности.
2. На изменение численности населения значительное влияние оказали:
Таблица 6
Количество пенсионеров в расчете на 1000 населения Донецкой области в 2007-2011 годах
человек
№ п/п Область 2007 2008 2009 2010 2011
1. Украина 299 299 300 301 304
2. Республика Крым 283 283 284 285 289
3. Винницкая 321 320 319 320 321
4. Волынская 280 279 277 277 278
5. Днепропетровская 308 307 309 310 312
6. Донецкая 322 321 322 323 325
7. Житомирская 326 327 326 327 329
8. Закарпатская 233 234 234 237 238
9. Запорожская 303 305 306 308 312
10. Ивано-Франковская 271 271 269 270 273
11. Киевская 324 324 326 329 332
12. Кировоградская 313 314 314 315 317
13. Луганская 325 326 326 328 331
14. Львовская 279 280 280 282 285
15. Николаевская 288 290 290 293 297
16. Одесская 275 275 275 276 278
17. Полтавская 320 320 321 321 325
18. Ровенская 271 270 271 272 276
19. Сумская 318 317 317 320 323
20. Тернопольская 289 288 287 288 290
21. Харьковская 292 292 294 297 300
22. Херсонская 283 283 285 288 291
23. Хмельницкая 323 322 322 324 327
24. Черкасская 332 332 332 334 338
25. Черновецкая 266 265 266 267 268
26. Черниговская 349 350 348 349 352
— уменьшение природного прироста на 162 тысячи человек за счет превышения числа умерших над числом родившихся;
— увеличение миграционного притока на 17,1 тысяч человек.
3. За исследуемый период наблюдался рост безработного населения: 16,8 тысяч человек в 2007 году и 17,1 тысяч человек в 2011 году.
4. Для стабилизации численности населения необходимо разрабатывать действенные программы по поддержке рождаемости и социальному обеспечению населения.
Необходимо более детально изучить проблемы, связанные с процессами развития населения регионов, и предложить более эффективные пути совершенствования этих процессов.
Список использованных источников
1. Василенко В. Н. Межрегиональные различия в экономическом развитии: темпы и тенденции / В. Н. Василенко // Экономика и право: научный журнал. — 2009. — №3. — С. 48-55.
2. Василенко В. Н. Пространственные особенности межрегиональных измерений структурных изменений в экономическом развитии / В. Н. Василенко // Вюник 1ЕПД НАН Украши : науковий журнал. — 2011. — №1. — С. 5-13.
3. Василенко В. Н. Аналитическая оценка ренты как источника межрегиональных различий в экономи-
ческом различии / В. Н. Василенко, А. И. Благодарный // Прометей : репональний збiрник наукових праць з економши. — 2012. — № 2 (38). — С. 55-64.
4. Булеев И. П. Рентные отношения в переходной экономике / И. П. Булеев // Науч. труды ДонНТУ. Серия: экономическая. Вып. 68. — 2003. — С. 37-40.
5. Инякин В. Н. Природная рента как ресурс жизнеобеспечения / В. Н. Инякин // Науч. труды ДонНТУ. Серия: экономическая. Вып. 97. — 2005. — С. 163-171.
6. Статистичний збiрник «Регюни Украши 2012». Ч. 1. / Державна служба статистики Украши. — Ки1в. — 2012. — 312 с.
2014/№1
15
