Выявление проблемных областей развития эффективного
V V |
взаимодействия в строительной сфере
Сотников Дмитрий Олегович
аспирант, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), [email protected]
Прогресс строительной науки, технологий и техники ощутимо влияет на современный мир, на различные институты и социальные сферы: экономика, менеджмент, экология, наука, политика и другие, что, безусловно, преобразует место строительства в обществе в фактор, определяющий будущее человечества. Современные технологии становятся всё более сложными и высокотехнологическими. Как над их созданием и совершенствованием, так и над практической реализацией строительства трудится множество людей, следовательно, их взаимодействие представляет большую важность для науки. Поиску проблем выстраивания эффективного взаимодействия в строительной сфере с привязкой к экономической безопасности и посвящена данная статья. Исследование базируется на научном базисе стандартов по управлению проектами, а также учебных пособиях по экономике строительства и экономической безопасности.
Ключевые слова: Строительство, инвестиции, управление проектами, экономическая безопасность, управление стейк-холдерами.
Введение
В разные времена строительство, как производственная и экономическая сфера, олицетворяло собой уровень развития человеческого общества на том или ином историческом промежутке. Одним из первых умений, необходимых человеку для освоения, безусловно, является строительство. Эта сфера миновала этапы эволюции с древних времён до настоящего времени, модернизируется и совершенствуется. Представляющее собой в широком смысле создание (возведение) зданий, строений и сооружений, строительство всегда являлось показателем уровня организации труда общества, использования им тех или иных технологий и ресурсов, что, в конечном счёте, отражалось на сложности и функциональности возводимого объекта. Наглядным примером этому являются дошедшие до нас памятники архитектуры и инженерной мысли, такие как великая китайская стена, пирамиды майя и древнего Египта, римский водопровод и многие другие. В современном мире это плотины, мосты, небоскрёбы, стадионы и так далее.
1. Проблема соотношения науки и техники как основа современной системы взаимодействия в строительстве
Прежде чем рассмотреть проблемы взаимодействия в строительной сфере, обратимся к классической проблеме соотношения науки и техники. По нашему мнению, она лежит в основе сложившейся сегодня системы взаимодействия в строительной сфере и понимание того, какие роли имели наука и техника в разные исторические периоды, в конечном итоге позволит нам детальнее разобраться в текущих принципах взаимодействия в строительстве в целом.
Как правило, исследователи делят на четыре периода развитие науки и техники [1, с. 16-17]:
1. Донаучный период, в рамках которого были сформированы три типа знаний: технологические, практико-методологические и конструктивно-технические;
2. Возникновение технических наук начиная со второй половины XVIII века и заканчивая второй половиной XIX века;
3. Классический период, зародившийся в середине XIX века, отличается возникновением ряда фундаментальных технических теорий;
4. Финальный период продолжается по сегодняшний день и характеризуется проведением комплексных исследований, интеграцией технических наук с общественными науками, естественными науками и в то же время характеризуется последующим отделением общественных и естественных наук от технических.
Есть и ряд проблем, сопровождающий соотношения науки и техники, для разрешения которых существует ряд подходов:
1. Эволюционная модель, когда развитие науки и техники проходит независимо друг от друга, хоть и ско-
X X
о
го А с.
X
го т
о
м о м о
о es
0 es
01
о ш m
X
<
m О X X
ординировано. Взаимосвязь в их развитии имеет эмпирический элемент, когда наука пользуется техническими устройствами для создания своих результатов. Равно как и научные достижения применяются в технике.
2. Линейная модель, согласно которой техника не что иное, как прикладная наука, занимающаяся генерированием знания, а техника применяет полученные знания на практике. В то же время данная модель значительно упрощает отношения между наукой и техникой, сложившиеся за довольно длительный срок.
3. Следующий подход предполагает, что развитие научной мысли зависит от современного на текущий момент времени уровня техники. Иными словами, развитие науки идёт посредством исследования технических объектов для раскрытия секрета их функционирования.
4. Развитие науки и техники проходило оторвано друг от друга до начала XX века, повсеместного приложения научных знаний в практике техники не было, в то же время в настоящее время техническая мысль развивается исключительно на базе достижений в науке.
Выводы: Развитие науки и техники в историческом промежутке проходили обособленно друг от друга, в то же время данные процессы были связаны друг с другом и являются эволюционными. Как и научные факты могут успешно применяться в технике, так и наука может использовать технические устройства для получения своих результатов. Данный философский постулат, на наш взгляд, лежит и в основе строительной сферы. Причём не только технологической составляющей строительства, но и организационной. Поскольку данное исследование посвящено управлению заинтересованными сторонами в строительной сфере, в работе будет рассмотрена проблема соотношения науки и техники на примере соотношения перспективных информационных технологий с менеджментом строительной индустрии.
2. Определение заинтересованных сторон строительного процесса
Прежде чем рассмотреть основных заинтересованных сторон в строительной сфере, обратимся к общей терминологии заинтересованных сторон в такой области менеджмента, как управление проектами [2, с. 230245].
Согласно учебным пособиям по управлению проектами, базирующимся на процессном подходе проектного менеджмента института PMI, заинтересованные стороны проекта - это физические лица и организации, непосредственно вовлечённые в проект или чьи интересы могут быть затронуты при осуществлении проекта.
Соответственно, приведём перечень основных заинтересованных сторон проекта и их интересы согласно данному подходу в табл. 1.
В современном строительном процессе может быть задействовано большое число заинтересованных сторон (стейкхолдеров в терминологии управления проектами), однако основными принято считать следующие, представленные на табл. 2.
Специфику деятельности заказчика следует проанализировать с точки зрения функций, которые он выполняет. В частности, в его компетенции входит получение исходно-разрешительной документации, про-
ектирование и предпринимательская проработка проекта, капитальное строительство, реконструкция, техническое переоборудование, эксплуатация.
Таблица 1
Заинтересованные стороны Интересы заинтересованных сторон
Внутренние заинтересованные стороны проекта
Менеджер проекта Выполнение проекта Достижение целевых показателей проекта Карьерный рост
Команда управления проектом Достижение целевых показателей проекта Карьерный рост
Члены команды проекта Будущая защищённость их рабочих мест Рост заработной платы Карьерный рост
Офис управления проектами Сохранение баланса портфеля проектов Достижение целевых КР1
Инвесторы проекта Получение запланированной доходности проекта
Поставщики проекта Выполнение взятых на себя обязательств Чёткая постановка технического задания
Внутрикорпоративные заинтересованные стороны проекта
Кредиторы компании Своевременная выплата обязательств Сохранение текущего уровня риска, выраженного в целевых показателях
Акционеры компании Рост доходности компании Рост дивидендных выплат Рост стоимости компании
Менеджмент компании Достижение компанией целевых показателей КР1 Рост размера компенсации Развитие компании
Бизнес-партнёры компании Сохранение долгосрочных отношений с компанией
Прочие сотрудники компании Рост заработной платы Сохранение рабочих мест Карьерный рост
Будущие поколения Создание потенциала для развития компании в будущем
Прошлые поколения Сохранение преемственности стратегии
Представители заинтересованных сторон Улучшение положения подопечных заинтересованных сторон
Внутрикорпоративные потребители Выполнение поставленного технического задания в срок Упрощение ведения деятельности
Внешние заинтересованные стороны проекта
Внешние потребители Удовлетворение потребностей
Местное сообщество Сохранение окружающей среды Совершенствование окружающего пространства
СМИ Создание информационных поводов
Общество в целом Улучшение текущего положения
Научное сообщество Получение материалов для проведения исследований
Конкуренты Рост их доли на рынке Рост их капитализации
Гражданское общество Защита интересов граждан Развитие институтов гражданского общества
Органы государственной власти Выполнение требований органов государственной власти Увеличение размера отчислений в бюджет Поддержка реализуемой стратегии развития
Таблица 2
Субъект хозяйствования Основные функции
Заказчик Уполномоченные инвесторами лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами инвесторы. По российским законам заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом
Инвестор Лица, вкладывающие собственные или заёмные средства в строительство, специализирующиеся на капитальных вложениях в строительство с целью последующего извлечения прибыли
Застройщик Лицо, обеспечивающее строительство на принадлежащем ему земельном участке
Генеральный подрядчик Лица, которые являются непосредственными исполнителями работ по договору подряда, а также лица, являющиеся посредниками, которые заключают договоры субподряда с исполнителями-субподрядчиками
Субподрядчик Специализированная подрядная организация, привлекаемая на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте отдельных монтажных и специальных строительных работ
Проектировщик Организация, осуществляющая разработку проектной документации
Профессиональные, научные и творческие организации Российские организации, такие, как Российская академия архитектуры и строительных наук (РААСН), Союз архитекторов России; а также международные организации, например, Международная федерация инженеров-консультантов ^ЮЮ) и др.
Отношения между застройщиком и подрядной организацией строится на основании договора подряда. В свою очередь, заказчик обязуется принять эту работу и выплатить за неё вознаграждение. В случаи наличия недостатков, заказчик их выявляет и указывает на них исполнителю (подрядчику) для устранения [3, с. 61-85]. Кроме того, существуют исследования, доказывающие влияние взаимоотношений в проекте как социальных сетей на успешность проекта благодаря ряду социально-психологических факторов между участниками проекта [16].
Рисунок 1. Роли и интересны участников строительной сферы.
Следует отметить характер отношений заказчика с инвестором. Одной из задач при данном взаимодействии является контроль со стороны заказчика финансовых потоков инвестора с целью снижения расходов. Сюда же относится управление финансами проекта заказчиком, работа с отчётностью и другие.
Отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиками законодательно регламентированы статьёй 706 ГК РФ [4]. В то же время, статья 758 ГК РФ [5] обязует проектировщика по заданию заказчика (инвестора) разработать техническую документацию или выполнить изыскательские работы, а заказчика - принять к оплате их результат в случае соблюдения всех требований. Роли и интересы участников строительного процесса представлены на рисунке 1.
Что касается роли инвестора в системе взаимодействия в строительстве, то порядок осуществления капитальных вложений в форме инвестиций регулирует закон N 39-Ф3 [6]. Закон устанавливает основные положения осуществления инвестиций, права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности, а также регламентирует основные положения, касающиеся правового взаимодействия указанных субъектов.
Выводы: В данной главе были рассмотрены группы тесно связанных между собой организаций, имеющих отношение к строительству, согласно двум классификациям: заинтересованные стороны проекта в целом на базе дисциплины проектного менеджмента, а также непосредственно субъекты строительной деятельности. Первая классификация, на наш взгляд, полезна тем, что описывает интересы той или иной заинтересованной стороны, а вторая - их функции, права и обязанности.
Кроме того, на основе рассмотрения двух классификаций заинтересованных сторон проекта можно сделать вывод, что их круг не ограничивается непосредственными участниками строительства (заказчик, инвестор, подрядчик, застройщик и другие), но также включает наличие интересов и других сторон. Ими могут выступать отдельные участники самих организаций (проектная команда, акционеры, менеджмент компании, бизнес-партнёры), так и сторонние организации (органы государственной власти, конкуренты, местные сообщества, научное сообщество, средства массовой информации, гражданское общество в целом и другие).
3. Существующая система взаимодействия в строительстве в России
В основе строительства, прежде всего, лежит инвестиционная деятельность. Построение отношений между субъектами данной деятельности основывается на договорах и (или) государственных контрактах, которые заключаются между ними на основе законодательства того или иного государства.
Основными видами договоров, используемыми между участниками инвестиционной деятельности, являются [12, с. 1-2]:
• Договор на реализацию инвестиционного проекта;
• Договор участия в долевом строительстве;
• Договор простого товарищества;
• Договор на выполнение проектных и изыскательских работ;
• Договор строительного подряда;
• Договор на выполнение функций технадзора.
X X
о
го А с.
X
го т
о
ю О
м о
о es о es
о ш m
X
<
m О X X
Ключевым способом строительства принято считать подрядный. Следуя договору строительного подряда его стороны, заказчик и подрядчик в письменной форме определяют свои права и обязанности по отношению друг к другу. Это регламентировано статьёй 740 ГК РФ [13]. Несмотря на то, что заказчик, являясь организацией, выступает в роли организатора строительного процесса, на практике самостоятельно не выполняет строительно-монтажные работы (СМР), а привлекает подрядные строительные организации для строительства, с которыми заключаются договоры.
Заказчик в рамках договора строительного подряда обязуется оплатить выполненные подрядчиком работы в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленным законом РФ [14] или прочим договором строительного подряда. Если данным договором не предусмотрена оплата выполненных работ, оплата производится по сдаче результатов работ при условии их выполнения надлежащим качеством и в установленные сроки, в том числе и досрочно, что также регламентировано законодательством РФ [7].
Выводы: Договорные отношения между ключевыми участниками строительной сферы является основным способом взаимодействия между такими заинтересованными сторонами строительного проекта, как инвестором и заказчиком, инвестором и застройщиком, заказчиком и застройщиком, заказчиком и подрядчиками.
Регламентированность данных отношений следованием законодательства РФ навлекает на отношения между данными участниками строительства дополнительные ограничения, которые должны быть учитываться при разработке предложений по повышению эффективности взаимодействия строительной сферы.
4. Риск-менеджмент и жизненный цикл строительного проекта в системе взаимодействия проекта
Управление рисками - важная и широко изучаемая тема во многих областях управленческой науки: в управлении проектами, маркетинге, стратегическом менеджменте и других. В российских реалиях это также актуально в связи с продолжающимся переходом от административно-командной экономической системы к рыночной и появлению различных факторов, оказывающих влияние на результаты проекта, в частности строительного.
Рассматривая риски, по нашему мнению, целесообразно обратиться к методологии управления проектами, где данной тематике посвящено большое число исследований. И, прежде всего, определим, является ли строительство сферой, где применяются инструменты управления проектами. Для этого воспользуемся Руководством к Своду знаний по управлению проектами Project Management Body of Knowledge (PMBOK) [8, с. 231-264] американского Института управления проектами (Project Management Institute, PMl).
Согласно определению стандарта PMBOK шестого издания, проект — это временное предприятие, направленное на создание уникального продукта, услуги или результата.
Проанализировав основополагающие определения стандарта по управлению проектами pmbok, можно сделать однозначный вывод, что строительная сфера является в полной мере проектной и к ней применимы все инструменты данной области менеджмента. Строи-
тельство удовлетворяет всем основным требованиям проекта: это всегда временное предприятие (от стадии планирования до стадии ввода объекта строительства в эксплуатацию); во всех случаях уникальный продукт (поскольку строительство сталкивается исключительно с новыми условиями ведения работ даже при строительстве типовых объектов, будь то разница в ландшафте, строительных материалах, климатических условиях, особенностях местности и так далее); а также всегда строительство преследует определённые, чётко сформулированные цели, требования по качеству, срокам и стоимости. Базовые принципы данной области менеджмента по РМВОК схожи с теми, что содержатся в отечественном стандарте по проектному менеджменту [9, с. 15-33].
Возвращаясь к проблеме рисков в проекте, стоит отметить, что в ряде исследований риски, связанные с отставанием по графику строительства относят к категории инвестиционных [10, с. 2-5].
Выводы: в данной главе строительная сфера и присущие ей риски были рассмотрены с точки зрения теории и практики управления проектами. Базируясь на авторитетном стандарте по управлению проектами РМВОК было продемонстрировано, что строительство является во всех отношениях проектной деятельностью и к ней применимы инструменты данного подхода, в научной сфере называемого процессным. По нашему мнению, это немаловажные аспекты для анализа взаимодействия в строительной сфере и с позиции экономической безопасности в частности, ведь управление стейкхолдерами является одним из процессов управления проектами.
5. Выявление проблемной области в системе взаимодействия в строительной сфере
Как и в любой сложноорганизованной отрасли, в строительстве существует ряд проблем, которые могут приводить к серьёзным экономическим последствиям. К основным проблемам, по мнению исследователей, относятся срыв сроков, конфликты с проектировщиками и непрозрачные сметы [11, с. 55-67].
Проблема срыва сроков встречается, по данным авторов, у 80% компаний. Это связано с тем, что они готовы браться за проект с директивными сроками исключительно ради получения проекта. Зачастую невыполнимые графики встречаются на государственных стройках в связи с освоением бюджетных средств. Дабы получить заказ, нередки случаи предоставления компаниями заведомо ложной информации о выполнении неосуществимых работ в указанные сроки. Причём такие условия может изначально поставить сам заказчик, не давая возможности исполнителю предложить встречные условия.
Объекты без привлечения бюджетных средств находятся в более выигрышном положении, так как диалог между заказчиком и застройщиком способен корректировать проект.
Проблема срыва сроков может быть исправлена мониторингом графика производства работ, анализом функций заказчика со стороны инвестора, осуществляемые им при строительстве. Далее, исходя из данного анализа, принимать решение о выполнимости поставленных сроков и необходимости их корректировки. В то же время взаимный контроль, по нашему мнению, между участниками взаимодействия в строительной сфере невозможен без единой площадки обмена информацией.
Отсутствие взаимосвязи между проектировщиками и подрядчиками - другая проблема строительной сферы, по мнению авторов. Это выражается в предоставлении неполной информации подрядчику проектировщиком на ранних этапах строительства. Вследствие этого, подрядчик недостаточно анализирует проект, а возникновение проблемы и дополнительные расходы рассчитывает решить и получить соответственно в процессе работ. Всё это приводит к срыву ранее запланированных сроков строительства и увеличению бюджета по принципу «проектного треугольника», описанного ранее.
В описанном случае на лицо конфликт интересов между проектировщиком и застройщиком. Российские государственные проекты с бюджетным финансированием в подобной ситуации ставят застройщика в безвыходную ситуацию, поскольку проект создавался под согласование, добавления и замены работ отложены на более поздний срок, а принципиальным условием государственного инвестиционно-строительного проекта остаётся сохранение стоимости.
Третья проблема отрасли тесно связана с предыдущей. Подрядчик не предоставляет заказчику открытых смет. Данную проблему можно было бы решить на этапе разработки расценок на основные категории работ, однако полной прозрачности, на наш взгляд, не удастся добиться до тех пор, пока все стороны взаимодействия в строительстве не окажутся в полностью равных условиях, например, в рамках единой независимой информационной системы.
Четвёртая проблема, по мнению других источников [15, с. 1-3], состоит в ошибках, допускаемых при оформлении и передаче проектной документации. К ним относятся:
1. Неучтённые работы, оказавшиеся по той или иной причине вне проектной документации;
2. Передача неполного пакета бумаг;
3. Несоответствие указанных в документе цен рыночным на текущий момент времени.
Применительно к инвестиционно-строительным проектам с государственным участием стоит также выделить пятую проблему, заключающуюся в проведении электронных торгов. На сегодняшний день данный тип размещения заказов остаётся главенствующим и большинство заказов в сфере строительства проходит через подобные порталы. Это позволяет экономить бюджет, повышает конкуренцию среди потенциальных подрядчиков, исключение риска сговора между участниками, снижение бюрократического уровня за счёт обработки документов посредством одного портала, точность проведения самих торгов благодаря их автоматизации.
В то же время, при наличии несомненных положительных сторон проведения электронных торгов для государственных проектов, данная система порождает одну существенную проблему - стоимость контракта является единственным фактором отбора подрядной организации. Принцип проведения подобных аукционов сводится к тому, что побеждает в них подрядчик или поставщик, предоставивший наиболее выгодную цену заказчику. Квалификация кадров, качество и своевременность поставки, в конце концов, обоснованность стоимости при таких торгах не учитывается, что создаёт проблему в дальнейшем взаимодействии в строительстве, создавая риски удорожания проекта и срыва сроков его реализации. Данная проблема порождает
риск недобросовестной конкуренции и на практике нередки случаи победы в торгах фиктивных компаний с заниженными условиями оказания услуг.
Описанный недостаток в проведении электронных торгов среди строительных проектов с государственным участием и привлечением бюджетного финансирования порождает новые риски строительной отрасли, среди которых:
• Риск оказания услуг низкого качества в связи с реализацией принципа, что цена договора является единственным критерием;
• Работа подрядчика и поставщика в убыток или с рискованно низкой рентабельностью, что может привезти к найму низкооплачиваемой неквалифицированной рабочей силы, некачественных материалов, устаревшего оборудования.
Руководствуясь принципами экономической безопасности, по нашему мнению, следует учитывать не только стоимостные качества предложения от потенциального поставщика и подрядчика, что поможет избежать подобных проблем [17, с. 48-57]. Должен учитываться опыт, квалификация кадров, экономическая стабильность компании (способность обслуживания текущих обязательств) и многое другое из числа как количественных, так и качественных показателей.
Заключение
Резюмируя анализ проблемных областей строительной сферы, перечислим основные проблемы, представляющие интерес в данном исследовании, добавив к ним дополнительные:
1. Срыв сроков строительства;
2. Проблемы взаимодействия проектировщика и подрядчика (непрозрачность, отсутствие чётких смет);
3. Задержка обмена проектной документацией;
4. Непроработанность и ошибки проектной документации;
5. Проведение торгов по строительным проектам с привлечением государственных средств с единственным критерием - стоимостным;
6. Постоянное удорожание строительных материалов при неизменной контрактной цене.
В данной работе был проведён анализ проблем строительной сфере, представляющих интерес для исследования механизмов эффективного взаимодействия в данной сфере. Было предварительно заключено, что практически все проблемы могут быть решены посредством включения отношений в строительстве в единую информационную систему, однако данным выводам необходима более детальный анализ на примере конкретных технологических решений, а также соответствия данных решений требованиям экономической безопасности, что будет проведено в последующих главах исследования.
Литература
1. Запарий В.В., Нефедов С.А. История науки и техники. Екатеринбург, 2008.
2. Алешин А.В., Аньшин В.М., Багратиони К.А. и др. Управление проектами: фундаментальный курс: учебник / под ред. Аньшина В.М., Ильиной О.Н.; Нац. ис-след. ун-т "Высшая школа экономики". - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013. - 620 стр., (в пер.).
3. Осипенкова И.Г., Симанкина Т.Л., Нургалина Р.Р. Основы организации и управления в строительстве: уч. пособие / СПбГАСУ. - СПб., 2013. - с. 94.
X X
о
го А
с.
X
го т
о
м о м о
о
CS
о
CS
о ш m
X
<
m О X X
4. ГК РФ Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик // "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019)
5. ГК РФ Статья 758. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ // "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019)
6. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 N 39-ФЗ (последняя редакция)
7. ГК РФ Статья 711. Порядок оплаты работы // "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019)
8. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK). Шестое издание, официальный перевод на русский язык - Project Management Institute, Inc. (2017) - 726 стр.
9. ГОСТ Р 54869-2011. Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом. — М.: Стандар-тинформ, 2011. — 14 с.
10. Ustinovichius L., Turskis Z., Shevchenko G., Multiattribute Analysis of Investment Risks in Construction. Institute of Internet and Intelligent Technologies, 2008, p. 682687.
11. Авдей В.К., Косолапов О.Ю., Лапин К.И. Управление стоимостью проекта в условиях экономического кризиса. Научн. журнал Studarctic Forum. Том 2, № 6 (6), 2017. - стр. 55-67.
12. Договорные отношения и учетные процедуры в строительстве [Электронный ресурс] Электронная скан библиотека // URL: http://bookdata.org/regulations/constructing03/ (Дата обращения: 14.03.2020 г.)
13. ГК РФ Статья 740. Договор строительного подряда // "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019)
14. ГК РФ Статья 746. Оплата работ // "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019, с изм. от 03.07.2019)
15. Капитальное строительство. Проблемы ответственности [Электронный ресурс] StroimProsto // URL: http://stroimprosto-msk.ru/stati/aktualnye-problemy-stroitelnoj-otrasli/ (Дата обращения 20.11.2019 г.)
16. Сотников Д.О. Анализ влияния сетевых взаимоотношений в проекте на успешность проекта и их связь с социально-психологическими факторами // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. - 2016. №4. ISSN: 1816-921X. 230 стр.
17. Сотников Д.О. Оценка роли фактора экономической безопасности в строительной сфере на примере инвестиционного проекта с государственным участием. Научно-информационный журнал Экономические науки №9 (178). 2019. ISSN 2072-0858. стр. 48-57.
18. Кукушкина В.В. Общая экономическая стратегия предприятия // Вестник Ульяновского государственного технического университета. 1999. № 4 (8). С. 91-96.
19. Сулимова Е.А., Шалыганова Е.С. Особенности системы управления инвестиционными процессами в строительстве // Инновации и инвестиции. 2017. № 1. С. 29-31
Identification of problem areas for the effective cooperation development in the construction industry
Sotnikov D.O.
Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA)
The progress of construction science, technology and technology significantly affects the modern world, various institutions and social spheres: economics, management, ecology, science, politics and others, which, of course, will transform the place of construction in society into a factor that determines the future of mankind. Modern technologies are becoming more complex and high-tech. Both their creation and improvement, and the practical implementation of construction work a lot of people, therefore, their interaction is of great importance for science. This article is devoted to the search for problems of building effective cooperation in the construction sector with reference to economic security. The study is based on the scientific basis of project management standards, as well as textbooks on the economics of construction and economic security.
Keywords: Construction, investments, project management, economic security, stakeholder management.
References
1. Zapary VV, Nefedov S.A. History of science and technology.
Ekaterinburg, 2008.
2. Aleshin A.V., Anshin V.M., Bagrationi K.A. et al. Project man-
agement: a fundamental course: a textbook / ed. Anshina V.M., Ilyina O.N .: Nat researched University "Higher School of Economics". - M.: Publishing. House of the Higher School of Economics, 2013. - 620 p., (per.).
3. Osipenkova I.G., Simankina T.L., Nurgalina R.R. Fundamentals
of organization and management in construction: Uch. allowance / SPbGASU. - SPb., 2013 .-- p. 94.
4. Civil Code of the Russian Federation Article 706. General con-
tractor and subcontractor // "Civil Code of the Russian Federation (Part Two)" dated 01/26/1996 N 14-03 (as amended on 03/18/2019, as amended on 07/03/2019)
5. Civil Code of the Russian Federation Article 758. Contract for
design and survey work // "Civil Code of the Russian Federation (part two)" dated 01/26/1996 N 14-03 (as amended on 03/18/2019, as amended on 07/03/2019 )
6. Federal law "On investment activity in the Russian Federation
carried out in the form of capital investments" of February 25, 1999 N 39-03 (latest revision)
7. Civil Code of the Russian Federation Article 711. Procedure for
payment of work // "Civil Code of the Russian Federation (part two)" dated 01/26/1996 N 14-03 (as amended on 03/18/2019, as amended on 07/03/2019)
8. Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK
Guide). Sixth edition, official translation into Russian - Project Management Institute, Inc. (2017) - 726 p.
9. GOST R 54869-2011. Project management. Project manage-
ment requirements. - M .: Standartinform, 2011 .-- 14 p.
10. Ustinovichius L., Turskis Z., Shevchenko G., Multiattribute Analysis of Investment Risks in Construction. Institute of Internet and Intelligent Technologies, 2008, p. 682-687.
11. Avdey V.K., Kosolapov O.Yu., Lapin K.I. Project cost management in an economic crisis. Scientific Studarctic Forum magazine. Volume 2, No. 6 (6), 2017. - pp. 55-67.
12. Contractual relations and accounting procedures in construction [Electronic resource] Electronic scan library // URL: http://bookdata.org/regulations/constructing03/
13. Civil Code of the Russian Federation Article 740. Construction contract // "Civil Code of the Russian Federation (part two)" dated 01/26/1996 N 14-03 (as amended on 03/18/2019, as amended on 07/03/2019)
14. Civil Code of the Russian Federation Article 746. Payment for works // "Civil Code of the Russian Federation (part two)" dated 01/26/1996 N 14-03 (as amended on 03/18/2019, as amended on 07/03/2019)
15. Capital construction. Responsibility issues [Electronic resource] StroimProsto // URL: http://stroimprosto-msk.ru/stati/aktualnye-problemy-stroitelnoj-otrasli/ (Date of treatment 11/20/2019)
16. Sotnikov D.O. Analysis of the impact of network relationships in the project on the success of the project and their relationship with so-cio-psychological factors // Business in Law. Journal of Economics and Law. - 2016. No. 4. ISSN: 1816-921X. 230 p.
17. Sotnikov D.O. Evaluation of the role of economic security factor in the construction industry by the example of an investment project with state participation. Scientific and Information Journal Economic Sciences No. 9 (178). 2019.ISSN 2072-0858. p. 48-57.
18. Kukushkina V.V. General economic strategy of the enterprise // Bulletin of the Ulyanovsk State Technical University. 1999. No. 4 (8). S. 91-96.
19. Sulimova E.A., Shalyganova E.S. Features of the management system of investment processes in construction // Innovations and investments. 2017. No 1. S. 29-31