CC BY
37
УДК 338.3.01
Гальченко Светлана Алексеевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и государственного и муниципального управления, Курский государственный университет e-mail: [email protected]
ВЫЯВЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ СИСТЕМНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ПОДХОДА
Аннотация: статья посвящена вопросу необходимости формирования рациональной системно-информационной структуры в рамках устойчивого социально-экономического развития региона. Предложена совокупность критериев развития региональной промышленной политики региона на основе системно-информационного подхода. Автором представлен механизм разработки и реализации данной концепции.
Ключевые слова: отрасль, регион, информационный, структура, промышленный комплекс, пищевая промышленность, системно-информационный.
Galchenko SA, Ph.D., assistant professor of management and state and municipal management, Kursk State University e-mail: [email protected]
IDENTIFICATION OF THE SOCIO-ECONOMIC PRIORITIES REGION ON THE BASIS INFORMATION SYSTEM APPROACH
Abstract: The article is devoted to the necessity of forming a rational systeminformation structure in the framework of sustainable socio-economic development of the region. A set of criteria for the selection of priority directions of development of regional industrial policy based on a system-information approach. The author presents the mechanism of development and implementation of the concept. Key words: industry, region, information, structure, industry, food industry, system and information.
На современном этапе развития социально-экономических структур в регионе значимая роль принадлежит устойчивому развитию промышленного комплекса и его системно-информационной составляющей, что в совокупности выступает в качестве локомотива социально-экономического развития территории. Взаимосвязь социально-экономического и системно-информационного развития является приоритетным направлением формирования эффективной структуры региональной экономики. Речь идет именно о социально-экономическом развитии с позиции системно-информационного подхода, который существенно влияет на развитие промышленности в регионе. Функциони-
рование любой социально-экономической системы невозможно без передачи, получения, хранения и обработки информации. Информация выступает связующим звеном между компонентами подсистем системно-информационной составляющей. Как отмечают Ходыревская В.Н. и Сезонова О.Н., информационно-системная составляющая также отражает уровень функционирования социальной инфраструктуры региона [6, с. 103]. Основополагающей целью развития промышленного комплекса региона является повышение конкурентоспособности производственного сектора. Инновационно-активное промышленное производство должно обеспечить выход инновационной продукции и высоких технологий на региональные и зарубежные рынки, активную реализацию программ импортозамещения.
Припадчева И.В. считает, что в экономике любой развитой страны или развитого региона рациональное использование информационно-системной составляющей становится инструментом динамичного продвижения вперед [4, с. 76]. На наш взгляд информационная компонента начинает доминировать в любом производстве и в любом бизнесе. Активное развитие информационной компоненты выступает в качестве факторов, индикаторов и результатов социально-экономического развития страны или региона. Согласимся с мнением Давыдова Н.С [2], что виртуальные сети, вычислительная техника, компьютерный дизайн, сотовая связь сегодня становятся тем, чем были в конце XIX в. железные дороги, - катализатором и фактором социально-экономического развития всего общества. Социально-экономическая инфраструктура на основе информационно-системной составляющей выступает в качестве ресурса развития, а уровень продуктивности информационных технологий определяет темп этого развития.
Механизмы достижения устойчивого развития социально-экономической инфраструктуры в регионе зависят от ряда объективных и субъективных условий, способствующих устойчивому системно-информационному развитию промышленного комплекса региона. По мнению Н.С. Давыдова и Е.В. Валова [2], к объективным условиям можно отнести определенные условия, требуемые для эффективного функционирования отраслей промышленности (сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственного машиностроения и др.); наличие полнокровного рынка, основанного на внутренней конкуренции; имеющийся спрос на продукцию структуроопреде-ляющей отрасли; существование производств, взаимосвязанных со структуро-определяющей отраслью.
Проблема низкого оборота рынка информационных услуг по видам экономической деятельности и между муниципальными образованиями способствует снижению системно-информационного развития региона, что влияет на социально-экономическое развитие территории. Данное обстоятельство выражено в низкой численности занятых в сфере информационных услуг и в высокой степени потребления информационных услуг. Важно подчеркнуть, что зарубежные информационные системы и программы составляют большую долю рынка информационных технологий. Отсутствие собственных информационно-
технических разработок, ориентированных на специфику социально-экономических процессов в регионах нашей страны, может стать одной из следующих проблем.
Именно поэтому исследование в области социально-экономического развития, основанное на системно-информационном подходе, способствует определению того, насколько функционирование регионального отраслевого рынка одной отрасли влияет на развитие других отраслей. Данные обстоятельства способствуют выделению локомотивных отраслевых рынков, динамичное развитие которых способствует формированию новых рабочих мест в однотипных отраслях или смежных отраслевых рынках. Экономический рост национальной экономики региона зависит от результативности отраслевого рынка под влиянием системно-информационного подхода.
На этом основании можно предположить, что региональный рынок информационных услуг необходимо изучать как неотъемлемый элемент региональной экономики, соответственно его развитие должно согласовываться с развитием экономики региона.
Рисунок 1. Схема формирования рациональной системно-информационной структуры социально-экономического развития региона
Исследовав научную литературу [5; 7] в контексте влияния системно-информационной структуры развития региона, привели автора к мысли о необходимости разработки концепции формирования системно-информационной структуры развития социально-экономического сектора региона и оценке эффективности мер поддержки местными властями промышленного развития регионов. На основе разработанной методики Г.В. Гутмана [1, с. 47], суть которой в выявлении точек роста экономики, нами предложен концептуальный подход создания системно-информационной структуры развития социально-экономического сектора региона (рис. 1).
Таблица - Критерии выбора приоритетных направлений развития региональной промышленной политики на основе системно-информационного подхода_
Критерии развития промышленного производства в регионе Критерии развития системно-информационной составляющей в регионе
• наибольший удельный вес в производстве промышленной продукции (%) • удельный вес организаций использующих информационнык и коммуникационные технологии (%)
• наибольший темп роста объема выпускаемой промышленной продукции (%) • удельный вес организаций использующих сеть Интернет (%)
• наименьший удельный вес убыточных предприятий в отрасли (%) • удельный вес организаций организации имеющих веб-сайт (%)
• высокий уровень рентабельности в отрасли (%) • удельный вес организаций использующих специальные программные средства (%)
• доля занятых в отрасли от численности занятых в обрабатывающем производстве (%) • удельный вес затрат на информационные и коммуникационные технологии (%)
• износ основных производственных фондов (%) • удельный вес организаций использующих электронный документооборот (%)
• коэффициент текущей ликвидности
• коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами
Источник: составлено автором на основании [3]
Предполагаем, что на основе выбора приоритетов системно-информационной структуры региона, группировки отраслей промышленности по степени значимости, деления на группы и количественной оценки по отрас-
лям, дает возможность решить проблемы производственно-экономического развития с учетом системно-информационной составляющей.
Основное направление решение проблемы - в выявлении и поддержании бюджетообразующих отраслей промышленности хозяйственного комплекса региона.
На основе результатов исследования Корабейникова И.Н. [3, с. 155] в области развития регионального рынка информационных услуг считаем целесообразным определить критерии выбора приоритетных направлений развития региональной промышленной политики на основе системно-информационного подхода, представим их в табличной форме.
Точки экономического роста региона, входящие в состав промышленного производства влияют на финансовую устойчивость и независимость региона и выступают как составляющие в определении системно-информационного развития региональной экономики.
Предложенная схема формирования рациональной системно-информационной структуры (рис. 1) устойчивого социально-экономического развития промышленного комплекса на основе системно-информационного подхода связана с оценкой системно-информационного развития и выявлением точек социально-экономического развития, важно проанализировать ряд количественных показателей состояния системно-информационного обеспечения промышленного комплекса региона, и это обстоятельство станет частью наших дальнейших исследований.
Наконец, по нашему мнению, в вопросе устойчивого развития социально-экономического комплекса региона путем формирования рациональной системно-информационной структуры изначально необходимо охарактеризовать внутренний потенциал хозяйствующего субъекта. В качестве внутреннего потенциала в условиях новой экономики может выступать развитие системно-информационной составляющей. Системно-информационное взаимодействие как структура, ориентированная на доступность, достаточность и достоверность используемой информации, относится к одной из эффективных форм взаимодействия групп отраслей промышленности. Сегодня множество информационных секторов слабо связанны между собой и мало доступны для использования и расширения (государственные и коммерческие, ведомственные и региональные), что формирует преграды развития информационного пространства российской экономики. Следовательно, для динамичного социально-экономического развития территорий необходимо активизировать катализатор системно-информационной инфраструктуры. Другими словами, развитость системно-информационной составляющей и станет фактором притяжения и развития производственной активности в регионе.
Список литературы:
1. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой: учеб. [Текст] / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин; под ред. Г.В. Гутмана. - М.: Финансы и статистика. - 2001. - 96 с.
2. Давыдова Н.С., Валова Е.В. Промышленная политика на региональном уровне: цели, задачи и направления развития. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://elibrary.ru/defaultx.asp (дата обращения: 05.10.2015 г.)
3. Корабейников И.Н. Методологические аспекты оценки развития регионального рынка информационных услуг на основе системного подхода [Текст] / И.Н. Корабейников // Стратегия устойчивого развития регионов России. - № 8 - 2011. - С. 152 - 156
4. Припадчева И.В. Методика анализа приоритетности подходов к изучению социально-экономического развития региона [Текст] / И.В. Припадчева// Auditorium. - № 2 - (2) - 2014. - С. 74 - 77
5. Сухорукова О.А. Диагностика отраслей промышленности региона [Текст] / О.А. Сухорукова, А.Н. Михайлова; Курск. гос. тех.ун-т. - Курск. 2008. - 191 с.
6. Ходыревская В.Н. Обоснование необходимости формирования профессиональных компетенций с учетом особенностей развития региона [Текст] / В.Н. Ходыревская, О.Н. Сезонова // - Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2013. - № 1 (45). - С. 102-107
7. Ходыревская В.Н. Концептуальный подход к совершенствованию управления развитием производственно-экономического потенциала региона [Текст] / В.Н. Ходыревская, С.А. Бузюнова // - Научные ведомости Белгородского государственного университета. - 2011. -№ 1. - С. 15
