CC BY
48
УДК 332.146
Власов Александр Александрович, кандидат экономических наук, директор ООО «Курская областная торгово-консалтинговая компания»
e-mail: vlasov046@mail.ru
Подосинников Евгений Юрьевич, кандидат политических наук, доцент кафедры менеджмента и государственного и муниципального управления Курского государственного университета, старший казначей Управления Федерального казначейства по Курской области
e-mail: podosinnikov_e_u@mail.ru
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА КАК ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В
РЕГИОНЕ
Аннотация: настоящая статья посвящена исследованию механизмов обеспечения благоприятного инвестиционного климата в регионе. В данной статье рассматривается воплощение мероприятий инвестиционной стратегии Курской области до 2025 года.
Ключевые слова: инвестиции, благоприятный инвестиционный климат в регионе, инвестиционный потенциал.
Vlasov Alexander Aleksandrovich, Candidate of Economic Sciences, the director of Kursk Regional Trade and Consulting Company
e-mail vlasov046@mail.ru
Podosinnikov Evgeny Yuryevich, the candidate of political sciences, the associate professor of management and public and municipal administration of Kursk state university, the senior treasurer of Management of Federal Treasury across Kursk region
e-mail: podosinnikov_e_u@mail.ru
АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» были даны рекомендации о проведении мониторинга исполнения внедренных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти Курской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в 2015-2018 годах [1]. Комитетом по экономике и развитию Курской области была разработана Дорожная карта по мониторингу реализации направлений Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курской области на 2015 год, которая 26 мая 2015 года была утверждена Губернатором Курской области А.Н. Михайловым.
В 2015 году состоялось три заседания Экспертной группы Курской области по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Экспертная группа), в повестку дня которых было включено проведение общественной экспертизы по выполнению требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт) [5].
В целях приведения в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и положениями Стратегии в Закон Курской области от 12 августа 2004 г. № Э7-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области» (далее - Закон) были внесены изменения.
Инвестиционной стратегией Курской области определены особо значимые для инвестирования отрасли, опираясь на которые были законодательно установлены понятия «приоритетные инвестиционные проекты» с выделением, в том числе, особо значимых проектов [3].
Данные изменения в Закон Курской области № 37-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Курской области» были утверждены 21 декабря 2015 года.
Постановлением Администрации Курской области от 29.04.2015 №248-па был утвержден план мероприятий органов исполнительной власти Курской области на 2015 год по реализации Инвестиционной Стратегии Курской области до 2025 года и программа финансирования мероприятий органов исполнительной власти Курской области (далее - План). В марте 2016 года был подготовлен отчет Губернатору Курской области об исполнении Плана, а также отчет о реализации Стратегии с оценкой достижения плановых показателей, который размещён на официальном сайте Администрации Курской области (adm.rkursk.ru) во вкладке « Ин в е с т и ц и о н н а я п о л и т ика и з а к о н од а т е л ьс т в о » п о д р а зд ела «Инвестиционный потенциал» раздела «Экономика», а также на Инвестиционном портале Курской области (kurskoblinvest.ru).
Процент выполнения целевых показателей за 2015 год составил 92 %, это позволяет сделать вывод, что задачи по реализации Стратегии в 2015 году выполнены.
В соответствие с Инвестиционным посланием Губернатора Курской области «Об инвестиционном климате т инвестиционной политике Курской области в 2015 году» Администрация Курской области проводила постоянную работу по сопровождению инвесторов, реализующих на территории области инвестиционные проекты, прежде всего особо значимые для региона в сферах добычи полезных ископаемых, производства и распределения газа и воды, а также по оказанию государственной поддержки, предусмотренной законодательством [2].
В 2015 году завершена инвестиционная фаза реализации масштабного инвестиционного проекта ОАО «Михайловский ГОК» «Строительство технологического комплекса и объектов инфраструктуры обжиговой машины № 3» стоимостью 17,3 млрд. рублей. При содействии Администрации области
решались вопросы с ресурсоснабжающими организациями по обеспечению объекта необходимыми ресурсами, вопросы подготовки квалифицированных кадров, была проведена работа по включению ОАО «Михайловский ГОК» в перечень предприятий, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, сформированный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
С целью оказания содействия по строительству особо значимого для области проекта - станции замещения АЭС-2 действовала рабочая группа под руководством первого заместителя Губернатора Курской области А.С. Зубарева, которая вырабатывала решения по всем проблемным вопросам реализации данного проекта.
В 2015 году выполнен ряд важнейших мероприятий: получена лицензия на размещение станции, получено положительное заключение Главгосэкспертизы на проектную документацию. Построен автомобильный мост с подъездами, необходимый для доставки строительных материалов и оборудования в период строительства. В настоящее время проводятся работы по перемещению инженерных сетей действующей станции, которые попали в зону сооружения этого моста. Начато строительство железнодорожного моста, цеха дробеструйной очистки, выполнены работы по закладке фундамента и монтажу каркаса цеха армометаллоблоков.
Всего в 2015 году на сооружении объектов АЭС-2 освоено свыше 3,1 млрд. рублей капитальных вложений, из них объем строительно-монтажных работ составил более 2,3 млрд. рублей [6].
В 2015 году продолжилось оказание государственной поддержки бизнесу по различным направлениям.
В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы сельхозтоваропроизводителями области были получены субсидии в сумме 5095,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4694,2 млн. рублей, областного бюджета -400,8 млн. рублей [5].
Одной из самых востребованных инвесторами форм поддержки являются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, которые предоставляются с 2011 года Администрацией Курской области на конкурсной основе за счет средств областного бюджета. В 2015 году ООО НПО «Композит» - победителю конкурсного отбора наиболее эффективных проектов 2014 года предоставлена субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта «Модернизация и техническое перевооружение производства резинотехнических изделий», в размере 5,36 млн. рублей.
В 2015 году ООО «Агропромкомплектация - Курск» был предоставлен режим наибольшего благоприятствования в связи с реализацией
инвестиционный проект ООО «Агропромкомплектация - Курск» «Строительство племенной фермы (Нуклеус) в Железногорском районе Курской области». Предприятие получило право в период с 2014 по 2016 годы применять льготу по налогу на имущество организаций в части имущества, созданного в ходе реализации инвестиционного проекта. В 2015 году сумма предоставленной льготы составила 3,7 млн. рублей.
На территории области ООО «Агропромкомплектация-Курск» ведет строительство 8 свиноводческих комплексов, комбикормового завода и элеватора мощностью до 100,0 тыс. тонн, в Железногорском районе продолжается строительство хладобойни мощностью по забою и переработке свиней 1 млн. голов в год и производству более 120 тысяч тонн мясной продукции широкого ассортимента. Это только один из примеров работы компаний при содействии Администрации Курской области по расширению производственных цепочек в реальном секторе экономики.
Таким образом, благоприятный инвестиционный климат области способствовал реализации инвестиционных проектов в различных отраслях [4].
Продолжали вести реконструкцию и модернизацию для наращивания объемов производства мясной продукции АО «Надежда» в Суджанском районе, ООО «Подлесное» в Курском районе, ООО «Псельское» в Беловском районе. В 2015 году в Курском районе приступил к работе ООО «МПК «Полянское» мощностью по забою свиней 320 голов в смену.
На завершающем этапе находится реализация проекта по строительству мясохладобойни в г. Щигры мощностью по забою свиней 28 тыс. тонн в год (компания ООО «Глобал - Трейд»). Подходит к завершению монтаж основного технологического и холодильного оборудования. Ведутся работы по подключению предприятия к очистным сооружениям.
Новый импульс в регионе получило развитие садоводства интенсивного типа. В 2015 году сады интенсивного типа заложены на площади более 30 гектаров в Обоянском, Курском и Беловском районах.
Продолжалась реализация инвестиционных проектов в обрабатывающих отраслях.
В ООО «Курское молоко» установлена новая линия по производству масла сливочного мощностью 2,5 тонны в час, ведется монтаж второй линии, что позволит увеличить мощности в два раза. Проведена модернизация цеха по производству цельномолочной продукции с увеличением мощности с 90 до 130 тонн в сутки (в 1,4 раза). Завершается строительство 1 очереди нового производственного корпуса (3,5 тыс. кв. м.), в котором будет размещено производство творожных изделий и сыров. Введены в эксплуатацию две линии по производству суфле и сэндвичей с годовым объемом производства 5,0 тыс. тонн, создано 60 новых рабочих мест.
Реализуется инвестиционный проект по модернизации ведущего в отрасли предприятия по производству сыров ООО «Курск-Молоко» - филиал Рыльского сыродела». Ввод нового технологического оборудования позволил увеличить производство сыров более чем в 4 раза - до 350 тонн в месяц.
Проводит модернизацию и наращивает объемы производства ООО «Сырная долина» (Курский район).
Открылся цех по переработке молока мощностью 20 тонн в сутки в ООО «Молочный дом» в поселке Прямицыно Октябрьского района. В течение 2-х лет собственник планирует увеличить мощности по переработке молока до 100 тонн в сутки.
В консервной отрасли активно развивался ООО «Обоянский консервный завод». В 2015 году на предприятии завершена реконструкция котельной, установлена итальянская линия по производству асептической продукции, что позволило увеличить мощности по производству готовой продукции к уровню 2014 года в 3 раза. Дополнительно приобретены складские помещения для хранения сырья.
Осуществлял модернизацию производства Экспериментальный комбинат детского питания филиал ОАО «Вимм-Билль-Данн», на котором проведена реконструкция котельной, завершаются пуско-наладочные работы по установке новой линии по розливу пюре в упаковку «Дой Пак» (тюбик емкостью 90 грамм) мощностью 9600 пакетов в час (300 тонн в месяц).
Наращивают объем производства предприятия мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.
Продолжается модернизация и реконструкция производства в ООО «Курский солод», завершено строительство собственной котельной.
В 2015 году в ООО «Курскзернопром» (п. Черемисиново) за счет проведения модернизации увеличены мощности по производству крупы гречневой в 2 раза - до 25 тыс. тонн в год.
Ведены в эксплуатацию цеха по переработке масличных культур и производству растительного масла в ООО «Агросил» Суджанского района и ООО «Псельское» Беловского района.
В результате реализации инвестиционных проектов, в 2015 году достигнут рост производства мяса и субпродуктов в 1,3 раза, в том числе мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы - в 1,3 раза, свинины - в 1,3 раза, полуфабрикатов мясных охлажденных - в 2,1 раза, полуфабрикатов мясных замороженных - в 1,1 раза, масла сливочного - в 2,1 раза, комбикормов - в 1,1 раза, цельномолочной продукции - в 1,5 раза, муки - в 1,1 раза [5].
Таким образом, в 2015 году, в Курской области продолжалась реализация инвестиционных проектов в промышленности, в том числе направленных на создание и развитие производств высокотехнологичной продукции, способной заместить импортные аналоги.
Список литературы:
1. Подосинников Е.Ю., Мутылина К.О. Эволюция системы управления общественными финансами в Курской области // Политика, экономика и инновации. - 2016. - №1.
2. Подосинников Е.Ю., Власов А.А. Совершенствование процедур и методов государственного управления инструментами организации информационных потоков в сфере управления общественными финансами (учебно-методическое пособие) / Курск: Изд. Персона - Принт, 2014. - 110 с. ISBN 978-5-9916-9148-7.
3. Подосинников Е.Ю., Железняков С.С. Внедрение и развитие элементов государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в Курской области (монография)/ Курск: Изд-во Юго-Западный государственный университет, 2014. - 107 с. ISBN 978-5-9905749-8-4.
4. Борщик Н.Д., Волобуев С.Н., Подосинников Е.Ю., Пясецкая Е.Н. Эволюция систем управления городами Курского края в условиях постсоветской социально-экономической трансформации // Экономические науки. - 2015. - № 6 (127). - С. 42-49. ISSN 2072-0858.
5. Официальный сайт администрации Курской области [Электронный ресурс] URL : http://adm.rkursk.ru (дата обращения - 18.05.2016).
6. Официальный сайт администрации города Курска [Электронный ресурс] URL : http://www.kurskadmin.ru (дата обращения - 19.05.2016).
