CC BY
119
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (30) 2006
Гражданское право и гражданский процесс
9 Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 72-ФЗ «Об авторском праве и смежных правах» // Российская газета. 2004. 20 июля.
10 См.: Семилетов С.И. Информация как особый нематериальный объект права / Государство и право. 2000. № 5. С. 70. При этом автор отмечает, что информация как нематериальный объект, выступающий источником коммерческой прибыли, также может обладать исключительными имущественными правами.
11 СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.
12 См.: Леонова Г. Категория вещных прав в советском гражданском праве // Вестник МГУ Серия «Право». 1991. № 5. С.
72-73.
13 См.: Памятники римского права. Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М., 1997.С. 45-46.
Е.Н. Кондрат**, И.В. Москаленко**
Выдача нотариальными органами свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов
Среди отдельных видов превентивных нотариальных действий, влекущих гражданско-правовые последствия, особое место занимают нотариальные действия, выступающие в качестве юридических фактов имущественных правоотношений супругов. Проанализируем необходимость выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга и существующее противоречие действующему гражданскому и семейному законодательству при совершении этого нотариального действия по совместному заявлению супругов. Поскольку доля пережившего супруга не включается в состав наследственного имущества (это его личное имущество), нотариальное действие, связанное с выдачей свидетельства по его заявлению, прямо не связано с наследственными отношениями. Таким образом, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга, рассматривается как юридический факт, подтверждающий право собственности пережившего супруга.
В соответствии со ст.74 и 75 ОзоН, предусмотрено совершение нотариусом такого действия, как выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов как по совместному заявлению супругов, так и по заявлению пережившего супруга. Однако здесь следует обратить внимание на тот факт, что в качестве основания прекращения правоотношения совместной собственности супругов данное нотариальное действие ни ГК РФ, ни СК РФ, в нормах, регулирующих имущественные отношения супругов, не называют.
В юридической литературе существует мнение о необходимости отмены данного нотариального действия, совершаемого при жизни супругов, как не соответствующего новому гражданскому и семейному законодательству, поскольку и ГК РФ, и СК РФ предусматривают право супругов заключить брачный договор и определить режим имущества, нажитого в период брака (или долевая собственность, или раздельная собственность). Выдача нотариусом свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по их общему заявлению была актуальна в период существования исключительно совместной собственности супругов1. Полагаем, что эта точка зрения справедлива. Для наиболее верного определения состава наследственного имущества выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов должна быть возможна лишь по заявлению пережившего супруга.
Полагаем, в данном контексте целесообразно рассмотреть механизм реализации права сособственника распорядиться своей долей в праве долевой собственности с соблюдением права преимущественной покупки (мены, ренты) других сособственников. Желая произвести отчуждение своей доли и определившись с ценой и прочими условиями отчуждения (например, формой и сроками оплаты) независимо от того, найден ли потенциальный приобретатель, собственник обязан известить своих сособственников о данных условиях в письменной форме. Законом не установлены какие-то особые требования к такому извещения. Это может быть обычное письмо, телеграмма, факс, письмо с извещением. Однако впоследствии могут возникнуть проблемы при доказывании факта извещения, поэтому предпочтительно произвести его при участии нотариуса. В соответствии со ст. 86 ОзоН, передача различных по своему содержанию заявлений является нотариальным действием, которое обеспечивает официальное подтверждение, в нашем случае факта уведомления сособственников об отчуждении доли в праве общей долевой собственности. Таким образом, передача через нотариуса данного заявления будет являться доказательством выполнения предусмотренных законом
* Профессор кафедры гражданского права Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических
наук.
** Кандидат юридических наук, доцент
требований о соблюдении преимущественного права покупки (ст. 259 ГК РФ). Заявление, которое просят нотариуса передать, представляется ему в количестве экземпляров, соответствующем количеству сособственников плюс один, который остается у нотариуса. После передачи заявления по просьбе лица, подавшего заявление, ему может быть выдано свидетельство о передаче заявления (ч. 2 ст. 86 ОЗоН), в котором указывается содержание переданного заявления, а также, в необходимых случаях, содержание и дата поступившего ответа на это заявление либо сведения о том, что ответ в установленный срок не поступил. Выдача свидетельства о передаче заявления является самостоятельным нотариальным действием, подтверждающим факт передачи информации определенному лицу.
Заявление сособственника может быть передано лично нотариусом лицу, которому заявление предназначено, как по месту жительства, так по месту нахождения (или работы), но обязательно под расписку. Уведомление может быть передано по почте с обратным уведомлением, либо с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. В последнем случае заявление передается вместе с сопроводительным письмом нотариуса, в котором должны быть указаны срок для ответа и адрес, по которому ответ должен быть направлен2.
В случае неполучения ответа по истечении тридцати дней, если отчуждается доля в праве собственности на недвижимое, и десяти дней - на движимое имущество, участник вправе произвести отчуждение постороннему лицу. До окончания указанного срока, участник вправе распорядиться своей долей только в том случае, если получит отказ других сособственников. Законодатель прямо не определяет, в какой форме должен быть высказан отказ. Логично предположить, что в письменной, поскольку и извещение осуществляется в такой форме. Мы полагаем, что подобный ответ чрезмерно прямолинеен, ведь суть извещения заключается в своего рода легитимации действия отчуждающего сособственника, т.е. он получает разрешение продавать свою долю. Как известно, полномочие должно быть выдано в той форме, которая необходима для совершения сделки. Поэтому и отказ от преимущественного права может быть выдан в той же форме, которая требуется для заключения сделки по отчуждению имущества (напомним, что форма может определяться родом имущества или лицами). В любом случае этот вопрос требует законодательного решения, как, например, в отношении отчуждения доли в недвижимом имуществе. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», к заявлению о государственной регистрации могут прилагаться документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли и оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В этом случае государственная регистрация права на долю в общей собственности проводится независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.
Что же касается определения иного, чем законного, режима имущества супругов, то, согласно действующему законодательству, супруги могут заключить брачный договор (ст. 40 СК РФ) или соглашение о разделе имущества (п. 2 ст. 38 СК РФ). В отношении брачного договора установлено, что им признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения.
В брачном контракте стороны могут закрепить правила, касающиеся распоряжения отдельными видами или определенной стоимости имущества. Единственное, что стороны не могут изменить, это порядок отчуждения недвижимого имущества. Если свершаемая одним супругом сделка подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, необходимо ясно выраженное согласие другого на распоряжение имуществом. Такое согласие супруга подлежит нотариальному удостоверению (п. 3 ст. 35 СК РФ), даже если он лично явится к нотариусу или в регистрационную палату, что абсолютно абсурдно, и не может не вызвать недоумения. Однако в любом случае отсутствие нотариально удостоверенного согласия не позволит супругу заключить сделку. Соблюдение требования о предварительном согласии супругов на заключение сделки обеспечивается органами, на которые возложена государственная регистрация сделок с недвижимостью, и нотариусами. Если супруг, каким-либо образом сокрыв факт состояния в браке, произведет отчуждение имущества, такая сделка считается оспоримой и может быть признана судом недействительной по заявлению другого супруга в течении года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ). Заметим, что при исчислении срока давности началом считается момент, когда лицо узнало или должно было узнать о совершении данной сделки. Некоторые авторы пишут, что «точкой отсчета в данном случае служит момент, когда супруг узнал или должен был узнать о нарушении своего права»3. Подобное толкование является расширительным и необоснованным, поскольку момент совершения получения информации о сделке и момент, когда лицо, узнало или должно, было узнать о нарушении своего права, не всегда совпадают. Правовая безграмотность населения такова, что до сих пор большинство считают, если имущество приобретено на имя одного из супругов, оно является его личным. В настоящий момент независимо от того, знал или не знал супруг о нарушении своего права, срок исковой давности истекает в течение года с момента, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении сделки.
В п. 2 ст. 41 СК РФ содержится указание на обязательность письменной формы и нотариального удостоверения брачного договора. Следует полагать, что законодатель различает
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (30) 2006
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (30) 2006
Гражданское право и гражданский процесс
форму договора и его нотариальное удостоверение как разные правовые явления: письменная форма брачного договора - это элемент сделки, способ выражения воли сторон; нотариальное удостоверение - акт уполномоченного государством лица по фиксации волеизъявления участников сделки. Соглашение о разделе имущества согласно п. 1 ст. 38 СК РФ может быть заключено как в период брака, так и после его расторжения, как по желанию супругов, так и по требованию кредиторов одного из супругов. Из смысла ст. 255 ГК РФ также следует, что с заявлением о разделе общего имущества супругов могут обращаться кредиторы одного из супругов в целях обращения взыскания на выделенную долю супруга, если другого имущества этого супруга недостаточно для удовлетворения предъявленных требований. Но Основы законодательства РФ о нотариате не предусматривают такого вида нотариальных действий. Такое нотариальное действие может совершаться на практике, поскольку предусмотрено ГК РФ и СК РФ. Необходимо законодательно закрепить право кредиторов одного из супругов на обращение к нотариусу с заявлением о разделе общего имущества супругов и о понуждении их к заключению такого соглашения.
Следует отметить, что законодатель не установил для таких соглашений ни обязательность письменной формы, ни нотариального их удостоверения. В соответствии с п. 2 ст. 38 СК РФ по желанию супругов их соглашение о разделе имущества может быть нотариально удостоверено. В случае возникновения спора раздел производится по решению суда (п. 3 ст. 38 СК РФ). Следовательно, при отсутствии спора такие соглашения могут заключаться в устной форме. Полагаем, что подобная позиция законодателя является ошибочной. Кроме того, непонятно, чем будет отличаться от брачного договора соглашение о разделе имущества, заключаемого супругами в период брака по обоюдному желанию.
В соответствии со ст. 256 ГК РФ и ст. 33 СК РФ установлен правовой режим имущества супругов, включающий законный и договорный режим.
Режим совместной собственности, который существует в России с 1926 г., - это законный режим имущества супругов.
Общеизвестно, что право общей совместной собственности на имущество возникает лишь у супругов, состоящих в зарегистрированном браке. До принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. фактические браки приравнивались к зарегистрированным, имущество, приобретенное фактическими супругами, являлось их общей совместной собственностью4.
Если фактические супруги, вступившие в брак до Указа от 8 июля 1944 г., до настоящего времени не оформили свои брачные отношения путем регистрации брака в органах ЗАГСа, суды устанавливают, какое имущество ими нажито до 8 июля 1944 г., и применяют к нему режим общей совместной собственности, и затем устанавливают, какое имущество приобретено ими после издания этого указа, и применяют к нему режим раздельной собственности.
Совместную собственность супругов составляет имущество, нажитое ими в период брака. Имущество, приобретенное одним из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, а также вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие предметы домашнего обихода) не включаются в общую совместную собственность. Однако имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.).
Отличие права общей долевой собственности от права общей совместной собственности заключается в том, что участники общей долевой собственности владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в пределах своих долей, а участники общей совместной собственности имеют равные права на владение, пользование и распоряжение имуществом. При этом совместная собственность на имущество возникает лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Законодателем установлен режим совместной собственности крестьянского фермерского хозяйства (ст. 256 и ст. 257 ГК РФ) и членов семьи приватизированного жилого помещения (ст. 32 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»5).
Распоряжение совместной собственностью строится на презумпции, что ее участники заранее согласны на совершение сделки, которая заключается одним из них. Исключение установлено в отношении сделок, подлежащих нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации. В соответствии с п. 3 ст. 35 СК РФ, подобные сделки могут совершаться лишь с предварительного нотариально удостоверенного согласия другого супруга.
1 Материалы «круглого стола»: Проблемы нотариата в Московской области. Москва, 12-13 марта 2002.
2 Более подробно см.: Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. М., 2003. С. 294-299; Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат. М., 1998. С. 139-140.
3 Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 2002. С. 128.
4 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами КоБСа РСФСР» от 21 февраля 1973 г. // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. Т. 11. М., 1994. С. 204.
5 Ведомости РСФСР 1991. № 28. Ст. 959.
