ВЫБОР СЕРТИФИЦИРУЮЩЕГО ОРГАНА ДЛЯ СМК ПРОЕКТНОЙ КОМПАНИИ
©
Лукичев С.Ю., Романенко М.В.
Магистрант, кафедра «Строительство уникальных зданий и сооружений», Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого; кандидат технических
наук, доцент
Аннотация
Перед руководством любой компании, внедряющей СМК, стоит задача выбора сертифицирующего органа. В настоящей статье мы попытались определить основные критерии выбора органа по сертификации СМК для компаний, осуществляющих свою деятельность в области строительного проектирования.
Ключевые слова: сертификация, качество, управление, строительство, ИСО 9001. Keywords: certification, quality, management, construction, ISO 9001.
Устойчивый успех любой компании достигается тогда, когда она постоянно привлекает к себе потребителей и сохраняет их доверие на долгий промежуток времени. Этому может способствовать сертификация Системы менеджмента качества (СМК) соответствию требованиям ISO 9001 [1].
Обоснованно выбранный орган по сертификации способствует успешному процветанию компании за счет дополнительного стимулирования процесса улучшения. Сертификация обычно является результатом огромной работы, проделанной всем коллективом компании. Сертификат - это не просто «почетная грамота», это демонстрация заказчикам стремления к постоянному улучшению способности компании удовлетворять их потребности.
Принятие решения руководством компании о внедрении СМК требует в первую очередь выяснения следующих вопросов:
a) с какой целью внедряется СМК;
b) какие сроки желательны для введения системы в действие;
c) какие ресурсы могут быть выделены для создания системы и обучения персонала;
d) какую систему сертификации выбрать и с какой организацией заключить договор на сертификацию СМК.
Ответ на первый вопрос формально дан в разделе «Область применения» основополагающих стандартов [2,1;3,1] и находит отражение в разделе «Цели сертификации СМК» любого сертифицирующего органа, где можно выделить основные цели:
- превышение ожиданий потребителя;
- минимизация риска отказа потребителей от продукции или ее возврата;
- повышение конкурентоспособность продукции;
- укрепление престижа организации;
- повышение эффективности внутреннего управления.
По результатам опросов руководителей российских компаний [4], проявивших готовность к внедрению СМК, в качестве причин ее внедрения выделяют следующие:
- качество - это основа стратегии компании - 57 %;
- качество - это часть имиджа компании - 30 %;
- сертификат необходим для экспортной деятельности - 24 %;
- сертификат требуется компании как поставщику - 11 %;
- наличие сертификата - это требование партнеров и акционеров - 5 %.
В зависимости от значимости для руководителей компании тех или иных причин будут отличаться ответы на вопросы, связанные со сроками, ресурсами, сертифицирующим
© Лукичев С.Ю., Романенко М.В., 2016 г.
органом, которые в своем решении предполагают взаимное противоречие (быстро, качественно и недорого - выбирайте два из трех). Сертифицирующий орган в значительной степени характеризует качество СМК.
Если принятые решения при планировании сроков и ресурсов могут корректироваться руководством компании в процессе внедрения СМК, то выбор сертифицирующего органа предполагает длительные партнерские отношения (срок действия сертификата составляет три года) и его смена потребует повторного пересмотра значимости причин, обуславливающих процесс внедрения СМК.
Орган по сертификации - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации (согласно № 184-ФЗ РФ «О техническом регулировании» от 27.12.2002). Выбор сертифицирующего органа является не только ответственной, но и сложной задачей.
В настоящее время в РФ действуют 16 систем обязательной сертификации, основная из которых - ГОСТ Р. На сегодняшний день Федеральным агентством зарегистрировано около 600 систем добровольной сертификации [5].
Чтобы получить статус сертифицирующего органа, по существующему законодательству, любому юридическому лицу можно зарегистрировать свою систему сертификации в Федеральном агенстве по техническому регулированию и метрологии РФ (Росстандарт).
Федеральная служба по аккредитации Министерства экономического развития РФ (Росаккредитация) выполняет функцию аккредитации органов по сертификации на территории РФ (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845) с 1 ноября 2011 года.
В государственной системе сертификации ГОСТ Р, ведущим институтом по сертификации является Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ГУП ВНИИС). В системе ГОСТ Р вместе с российскими органами по сертификации аккредитацию получают и зарубежные.
Мы не нашли в сети Интернет рекламных предложений «сертификат ISO в системе ГОСТ Р за n тысяч Р», вероятно потому, что органы, выдающие такие сертификаты, дорожат своей репутацией и выдают их не всем подряд, а только тогда, когда система качества действительно формально разработана, внедрена и функционирует.
Существуют также негосударственные системы сертификации, которые появились из-за необходимости введения дополнительных требований к компаниям, работающим в различных отраслях. Например, собственная система сертификации есть у МЧС. Также существуют добровольные системы сертификации по отраслям, например - «Морской регистр» для морского транспорта.
Не стоит забывать, что есть и частные компании, занимающиеся оформлением и продажей сертификатов качества, поскольку тема ISO 9001 в настоящее время очень актуальна. Остается только вопрос в доверии к такому сертификату.
Существуют различные рейтинги сертификационных органов в открытом доступе в интернете. Например, Ассоциация независимых экспертов по качеству (АНЭК) провела опрос среди более 1000 российских организаций о деятельности органов по сертификации и вывела 10 лучших международных и российских органов по сертификации [6].
Также Национальный экспертный совет по качеству (НЭСК) вывесил свой рейтинг на официальном сайте с учетом разделения органов по сертификации на 5 уровней надежности
[7].
Общим лидером в обоих рейтингах является система ГОСТ Р. Предпочтение отдается системе ГОСТ Р поскольку она имеет максимальную надежность сертификата, так как он выдается органами по сертификации, аккредитованными самим государством. Кроме того, данный сертификат признается западными компаниями.
Сравнение рейтингов АНЭК и НЭСК позволяет сделать выводы, что в авторских методиках использовались разные критерии оценки. Например, «Русский Регистр» в
рейтинге АНЭК занимает второе место, а в рейтинге НЭСК - только восьмое. Большинство позиций, отмеченных АНЭК не нашли отражения среди первых двадцати позиций рейтинга НЭСК.
Рассмотрим «легкие» способы получения сертификата соответствия требованиям ISO
9001.
Способ № 1 - Сертификат без внедрения СМК.
Исключительно продажа сертификатов. Основная задача менеджеров по продаже -быстро продать сертификат и получить свои деньги. Способ № 2 - Дистанционная сертификация.
Фактически никакой проверки не будет, не будет и замечаний, и исправления ошибок. Все слабые места системы анализируются и устраняются при выездном аудите. Способ № 3 - Внутренний аудит.
Главная задача внутреннего аудита - найти возможные варианты оптимизации деятельности компании, чтобы снизить внутренние расходы и увеличить прибыль. Купленный документ - не есть полученные знания.
Способ № 4 - Использование видоизменения в устойчивых названиях систем аккредитации и сертификации.
На странице «Сертификация услуг ISO 9001 ГОСТ Р ИСО 9001» http://www.worldico.org/51/iso-9001uslugi.html - приводятся общие фразы о СМК, за которыми не искушенный потребитель не увидит отличия между ISO и ICO. Сама страница оформлена в стиле сайта Международной организации по стандартизации - разработчика и издателя международных стандартов http://www.iso.org.
Сертификация не является обязательным этапом внедрения СМК. Существуют специальные организации для проведения аудитов СМК, они выдают сертификат о соответствии СМК стандарту. Но не все организации имеют одинаковый авторитет в различных отраслях и территориях.
На данный момент иностранные органы по сертификации имеют более весомое значение в РФ. Чтобы зарубежные партнеры доверяли, необходимо российским организациям получить сертификат зарубежного органа по сертификации. Свои представительства зарубежные органы по сертификации имеют в Москве, Санкт-Петербурге.
Для того чтобы правильно выбрать орган по сертификации, необходимо определить критерии выбора, исходя из наиболее важных для компании факторов. В свою очередь, чтобы выделить эти критерии, нужно знать, для чего проектным компаниям внедрять СМК. Приведенные в начале статьи результаты опроса диаметрально противоположны причинам внедрения СМК в проектных компаниях, да и мало проектных компаний у нас работают на зарубежных проектах. Поэтому необходимо сделать первый шаг на пути к исследованию причин внедрения СМК в проектных компаниях - это создать опросник, а также классифицировать сами компании, работающие в сфере строительного проектирования.
Литература
1. С.Ю. Лукичев, М.В. Романенко - Проблемы внедрения системы менеджмента качества в России // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2016. - № 06 (Июнь) Часть I. - С. 113-116;
2. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. -Введ. 2015-28-09. - М: Стандартинформ, 2015. - 47 с.;
3. ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Системы менеджмента качества. Требования. - Введ. 2015-28-09. - М: Стандартинформ, 2015. - 23 с.;
4. Энциклопедия менеджера. Википроект Executive.ru // Внедрение Системы Менеджмента Качества (СМК) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.e-xecutive.ru/wiki/index.php/%D0%92%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0 %B8%D0%B5_%D0%A 1 %D0%B8%D 1%81%D 1 %82%D0%B5%D0%BC%D 1%8B_%D0%9C%D0 %B5%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%B6%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0_%D0 %9A%D0%B0%D 1 %87%D0%B5%D 1 %81 %D 1%82%D0%B2%D0%B0_(%D0%A 1%D0%9C%D0
%9А);
5. Испытательно-Сертификационный Центр «ТестЭксперт» // Сертификат ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ИСО 9001:2011) - в какой системе сертификации получить? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.testexpert.ru/iso9000/isosystem;
6. АНЭК. Ассоциация Независимых Экспертов по Качеству // Обзор и рейтинг центров по сертификации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.aneq.ru/reiting.html;
7. НЭСК. Национальный Экспертный Совет по Качеству // Рейтинг систем сертификации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nesq.ru/rating