Научная статья на тему 'Встреча на берегах Дуная: проблемы и перспективы российско-венгерских отношений'

Встреча на берегах Дуная: проблемы и перспективы российско-венгерских отношений Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
466
93
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РОССИЯ / RUSSIA / ВЕНГРИЯ / HUNGARY / САНКЦИИ / SANCTIONS / ЭНЕРГЕТИКА / ENERGETICS / ГАЗОПРОВОДЫ / GAS PIPELINES / ИНВЕСТИЦИИ / INVESTMENTS / ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ / COMMERCIAL AND ECONOMIC RELATIONS

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Бороденко Максим Максимович

В статье анализируются текущее положение, проблемы и перспективы торгово-экономических и политических отношений между Россией и Венгрией, а также итоги поездки Президента России В.В. Путина в венгерскую столицу и его переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном 2 февраля 2017 г. Автор приходит к выводу о большом политическом и экономическом потенциале в развитии двусторонних отношений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Meeting on the Danube: Problems and Prospects of Russian-Hungarian Relations

The article analyzes the current situation, problems and prospects of commercial, economic and political relations between Russia and Hungary, the results of the visit of the President of Russia Vladimir Putin to Budapest and his talks with Viktor Orban, the Prime Minister of Hungary, on February 2, 2017. The author speaks about the great political and economic potential in developing bilateral relations.

Текст научной работы на тему «Встреча на берегах Дуная: проблемы и перспективы российско-венгерских отношений»

М.М. Бороденко

ВСТРЕЧА НА БЕРЕГАХ ДУНАЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-ВЕНГЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Аннотация. В статье анализируются текущее положение, проблемы и перспективы торгово-экономических и политических отношений между Россией и Венгрией, а также итоги поездки Президента России В.В. Путина в венгерскую столицу и его переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном 2 февраля 2017 г. Автор приходит к выводу о большом политическом и экономическом потенциале в развитии двусторонних отношений.

Ключевые слова: Россия, Венгрия, санкции, энергетика, газопроводы, инвестиции, торгово-экономические отношения.

Бороденко Максим Максимович - младший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН. E-mail: borodenko_max@mail.ru

M.M. Borodenko. Meeting on the Danube: Problems and Prospects of Russian-Hungarian Relations

Abstract. The article analyzes the current situation, problems and prospects of commercial, economic and political relations between Russia and Hungary, the results of the visit of the President of Russia Vladimir Putin to Budapest and his talks with Viktor Orban, the Prime Minister of Hungary, on February 2, 2017. The author speaks about the great political and economic potential in developing bilateral relations.

Keywords: Russia, Hungary, sanctions, energetics, gas pipelines, investments, commercial and economic relations.

Borodenko Maxim Maximovich - junior research fellow of the Center of the post-Soviet studies of the Institute of Economy of the Russian Academy of Sciences. E-mail: borodenko_max@mail.ru

Визит российского президента в Венгрию в феврале 2017 г. вызвал большой резонанс в европейских и в российских СМИ. Это понятно,

поскольку Венгрия, относительно небольшая по своей площади и населению, в последние годы является государством, которое пытается проводить независимую от Брюсселя внутреннюю и внешнюю политику, за что руководство страны постоянно подвергается критике с разных сторон. Главным объектом «нелюбви» со стороны Брюсселя является премьер-министр страны Виктор Орбан.

«Белая ворона Европы»

Свое «второе пришествие» на пост премьер-министра страны в 2010 г. (его первая каденция была с июля 1998 по май 2002 г.) Орбан начал с важного шага - добился принятия новой Конституции страны. Новый Основной закон Венгрии вступил в силу в апреле 2011 г. В новом тексте Конституции были прописаны некоторые положения, которые не нравились европейским чиновникам, так как они не соответствовали взглядам брюссельской элиты.

Так, к примеру, в пункте 1 статьи Ь сказано, что «Венгрия защищает институт брака как добровольно установленные супружеские отношения между мужчиной и женщиной, а также семью, как основу сохранения нации», что исключает заключение однополых браков в этой стране [11]. В статье II говорится, что «человеческое достоинство неприкосновенно. Каждый имеет право на жизнь и человеческое достоинство, жизнь зародыша защищается с момента зачатия», что подразумевает запрет на проведение абортов [там же]. Эти и некоторые другие положения новой конституции стали причиной обвинений Орбана в нетерпимости, диктаторстве, ущемлении прав различных меньшинств и т.д.

Венгрия понесла существенные экономические потери в результате экономического кризиса 2008-2009 гг. [7]. Поэтому правительство Орбана начало проводить новую экономическую политику, которая заключалась в максимально возможной поддержке национального производителя, и иногда открыто дискриминационном отношении к иностранным компаниям, банкам и капиталу. Эти действия вызвали новую, более серьезную волну критики в адрес венгерского правительства. Еще больше отношения между Будапештом и Брюсселем разладились во время третьей каденции Орбана после выборов 2014 г. Причина тому - изменение политической ситуации в самой Европе и в мире.

После начала украинского кризиса весной 2014 г. и введения антироссийских санкций Будапешт постоянно заявлял об их контрпродуктивности и выступал против их введения (по словам министра иностранных дел страны Петера Сийярто, Венгрия не голосовала против их введения и продления, дабы не разрушать единство Европы [4]). Риторика официальных венгерских властей была мягче и миролюбивей, чем риторика других европейских

чиновников, а регулярные встречи и контакты на высшем уровне между Венгрией и Россией как минимум остались на прежнем уровне.

Еще более острые дискуссии между Будапештом и Брюсселем вызвала тема беженцев и принудительных квот, навязываемых Евросоюзом. Орбан выступает категорически против введения квот в своем государстве и всеми силами пытается заблокировать решение Еврокомиссии на законодательном уровне.

Первой попыткой сделать это был проведенный в начале октября 2014 г. референдум. Избирателям предстояло ответить «да» или «нет» на вопрос «Хотите ли вы, чтобы Европейский союз имел право в обязательном порядке переселять лиц, не являющихся гражданами Венгрии, в Венгрию даже без одобрения Национального собрания (парламента страны)?». Свое «нет» сказали около 98% проголосовавших. Однако их мнение не было учтено: явка на референдум составила 43% при необходимых 50% [2].

На этом премьер-министр страны не остановился и заявил, что будет добиваться принятия поправок в Конституцию страны, согласно которым Евро-комиссия не сможет принудительно расселять иностранных граждан в стране без согласия Национального собрания [9]. Это вопрос рассматривался парламентом в ноябре 2016 г., и здесь Орбану поразительным образом не повезло. За внесение поправок проголосовали 131 депутат, при необходимых 133 голосах [12].

Политика венгерских властей по вопросу миграционного кризиса многократно подвергалась жесткой критике со стороны чиновников из Брюсселя и из других стран Евросоюза. Дальше всех в этом плане зашел глава МИДа Люксембурга Жан Ассельборн, который в сентябре прошлого года заявил, что Венгрия должна быть временно или навсегда исключена из Евросоюза [5]. «Мы не можем принять то, что повсеместно нарушаются ценности Евросоюза. Такая страна, как Венгрия, которая строит заграждения против беженцев, спасающихся от войны, ограничивает свободу слова и независимость судебной системы, должна быть временно или навсегда исключена из ЕС», -заявил он. Ассельборн добавил, что исключение Венгрии - единственная возможность сохранить ценности и единство Европейского союза [5].

Словно в подтверждение его слов в октябре прошлого года была закрыта самая популярная оппозиционная венгерская газета «Непсабадшаг». Это издание считалось рупором либеральной оппозиции. После ее закрытия венгерские оппозиционеры и некоторые еврочиновники опять-таки обвиняли Орба-на в ограничении свободы слова.

Таким образом, на фоне всех последних семи лет пребывания во власти, венгерский премьер находился под постоянным давлением Евросоюза.

Отношения с Соединенными Штатами развивались в подобном ключе. Орбан периодически подвергался критике со стороны Вашингтона и не был

желанным гостем в Белом доме. В конце января 2017 г. министр иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петер Сийярто обвинил предыдущую американскую администрацию в навязывании демократии [13]. Он заявил, что во время его первого визита в США чиновник Госдепа вручил ему некий неофициальный документ. В этом документе «на двух страницах были изложены меры, которые венгерскому правительству следует принять для улучшения политических отношений Будапешта с Вашингтоном». При этом речь шла не о двусторонних отношениях, а о сугубо внутренних венгерских делах, например о принятии определенных законов и постановлений [13].

Учитывая, что Венгрия не выполнила требования Госдепа, отношения между Будапештом и Вашингтоном также стагнировали. Петер Сийярто охарактеризовал уровень отношений между двумя странами как беспрецедентно низкий.

24 ноября 2016 г. Орбан позвонил новоизбранному президенту США Дональду Трапму с поздравлением в связи с победой на выборах. По словам венгерского премьера, он сказал, что не был в Америке уже на протяжении долгого времени, так как имел там репутацию «белой вороны». После всех вышеперечисленных событий можно сказать, что среди части европейской элиты у него сложилась примерно такая же репутация.

Сплошные заблуждения

Немного найдется средств массовой информации, которые не писали бы о «пророссийскости» венгерского премьера. Причем это касается как российских, так и европейских СМИ.

Но чтобы рассеять эти иллюзии достаточно посмотреть на биографию Виктора Орбана. По словам некоторых политологов, в период 1988 и 2009 гг. Орбан был, вероятно, самым антироссийским политиком в регионе.

Свое первое публичное выступление нынешний премьер-министр Венгрии провел 16 июня 1989 г. во время церемонии перезахоронения Имре Надя и других венгерских политиков, казненных в 1958 г. Во время своей речи он требовал вывести российские (а не советские) войска из страны. Кроме того, он говорил о Российской (а не советской) империи.

После своего первого избрания на пост премьер-министра страны в 1998 г. Орбан продолжал свою антироссийскую риторику и не стремился поддерживать с Москвой нормальные отношения. Он всеми силами препятствовал участию российских компаний в приватизации венгерских предприятий, и именно на его первое премьерство пришелся кризис, связанный с запретом на транзит российского гуманитарного груза для Косова и закрытием воздушного пространства для самолетов с российскими миротворцами [6]. Этот период можно назвать дном российско-венгерских отношений.

На прошедших в 2002 и в 2006 гг. парламентских выборах партия «ФИДЕС - гражданский союз» потерпела поражение, и Орбан ушел в оппозицию. Он критиковал внешнюю политику правительства Венгерской социалистической партии (ВСП), так как, по его мнению, она была пророссийской. Он заявлял, что Венгрии угрожает возврат в сферу влияния России, обвинял ВСП в «прогазпромовской» политике и говорил, что эта политика подвергает опасности реализацию проекта строительства газопровода ЫаЬиссо - из Туркмении и Азербайджана в страны ЕС. Он также заявлял, что российско-венгерское энергетическое сотрудничество необходимо минимизировать [6].

Учитывая все эти обстоятельства, сложно назвать Орбана пророссийским политиком и большим другом России.

Резкий поворот на Восток

Риторика и политика Орбана кардинальным образом изменились после парламентских выборов 2010 г., когда его партия одержала уверенную победу, получив - впервые в новейшей истории Венгрии - 2/3 мест в венгерском парламенте. А сам Орбан вновь получил пост премьер-министра страны. Он объявил о начале новой политики под лозунгом «открытие на Восток». Правда, при этом он уточнял, что это касается только экономики и торговли.

В первую очередь, вопреки более ранним заявлениям Орбана, сотрудничество России и Венгрии в сфере энергетики серьезно расширилось. Это сотрудничество сегодня является основой торгово-экономических отношений двух стран. Три четверти потребляемой нефти и 60% газа Венгрия закупает в России [3].

Без проведения тендера российским компаниям был предложен контракт на модернизацию и расширение атомной электростанции «Пакш». Стоимость проекта оценивается в 12 млрд евро, из которых 10 млрд евро Россия предоставит Венгрии в виде льготного государственного кредита сроком на 30 лет [14]. Это крупнейший инвестиционный проект в Венгрии с момента вступления страны в Евросоюз в мае 2004 г. Контракт встретил сопротивление Евро-комиссии, которая усмотрела в нем нарушение принципа конкуренции. Кроме того (что более важно), Еврокомиссию не устраивал механизм финансирования контракта - а именно тот факт, что главным спонсором строительства выступает Россия.

Другим важным шагом в развитии экономических отношений с Россией стало согласие Венгрии на строительство газопровода «Южный поток». Весной 2014 г. Орбан заявил, что альтернативы этому газопроводу нет и что он должен быть построен. В ноябре того же года Национальное собрание одобрило реализацию этого проекта на законодательном уровне. После закрытия

«Южного потока» и начала переговоров о строительстве «Турецкого потока» Будапешт заявил, что поддержит строительство и этого газопровода.

Подобное изменение в риторике и политике Орбана можно объяснить прагматизмом главы государства. Энергетика - один из ключевых вопросов безопасности любой страны и премьер стремится обеспечить ее любым путем.

Атомная электростанция «Пакш» была построена в 1982 г. по советским технологиям. Поэтому вполне логично, что контракт на модернизацию и на расширение данной АЭС был предложен именно России, поскольку с этими технологиями лучше всех знакомы российские специалисты.

Свою позицию по строительству «Южного / Турецкого потока» Орбан ясно объяснил во время итоговой пресс-конференции после встречи с Путиным 2 февраля 2017 г. Он сказал, что Венгрия всегда выступала за диверсификацию путей поставок газа, но то, что было важно для его страны, не было поддержано Евросоюзом. Также он упомянул о том, что Венгрия построила необходимую инфраструктуру для получения газа с юга, с территории Румынии и Хорватии. Однако эти страны не поддержали инициативу Будапешта [1]. Москва же дает Венгрии 100%-ную гарантию удовлетворения ее потребностей в газе. Кроме того, Москва гарантирует выполнение своих обязательств по контракту.

На протяжении последних семи лет делались попытки наладить торгово-экономическое сотрудничество двух стран и в других сферах. Заинтересованность венгерской стороны в этом вопросе также понятна: российский рынок -один из крупнейших в мире. Особенно он был интересен венгерским сельхозпроизводителям, фармацевтическим компаниям и др. Но взаимные санкции России и Евросоюза нанесли серьезный ущерб попыткам установить прочные торгово-экономические связи между двумя странами.

Кардинальные изменения произошли и в политической плоскости. Высказывания Орбана в адрес Москвы стали значительно мягче, а критики в последнее время практически не слышно.

Другая особенность двусторонних политических отношений последних лет - это регулярные встречи лидеров двух стран.

О чем договорились?

2 февраля этого года состоялась уже седьмая за семь лет премьерства Орбана встреча глав государств. Визит Путина в Будапешт проходил в период важных политических изменений в Европе и мире, во время продолжающейся конфронтации между Россией и странами Запада.

Среди этих изменений главным - по важности последствий для всего Евросоюза - является Вгехй. Немаловажен для Венгрии и приход к власти

в США Дональда Трампа. После того как в администрации США произошли серьезные изменения, Будапешт может вздохнуть спокойнее: давления станет меньше. Еще один важный фактор - рост популярности правых и консервативных политиков, партий и идей в Европе. Правящая партия ФИДЕС - пра-воконсервативная партия. Это обстоятельство может ослабить позиции нынешних либеральных элит, а венгерские власти могут найти единомышленников в других странах Евросоюза. Как заявил Виктор Орбан на итоговой пресс-конференции после встречи с Владимиром Путиным, изменения, происходящие сегодня в мире, создают благодатную почву для будущего развития европейско-российского и российско-венгерского сотрудничества.

Эти все факторы лишь повышали значимость визита Путина в Будапешт.

Во время встречи, по словам лидеров государств, обсуждался широкий спектр вопросов.

В политической плоскости лидеры говорили о глобальных проблемах -прежде всего о Сирии и об Украине. Конечно, Венгрия не может помочь в решении этих проблем, о чем открыто сказал премьер-министр. Однако разрешение обоих конфликтов в интересах Будапешта. В случае с Сирией Венгрия страдает от постоянного притока беженцев, которые пытаются использовать ее территорию как транзитную в другие европейские страны (прежде всего, в Германию). По словам Орбана, был поднят вопрос введения миротворцев в Сирию. Будапешт готов отправить миротворцев, но исключительно для защиты христианского населения.

Нестабильность и продолжение войны на Украине Будапешту тоже не нужны, так как Венгрия является соседом этой страны. Украина является ключевым транзитером российского газа для этой страны, и неспокойная обстановка на Украине может напрямую повлиять на поставки голубого топлива для Венгрии.

Кроме того, мир на Украине будет способствовать развитию панъевропейской транспортной инфраструктуры, по которой можно было бы поставлять грузы и автомобильным, и железнодорожным транспортом с Запада на Восток и наоборот. Когда ранее обсуждалась идея создания такого транспортного коридора, Венгрия рассматривалась как потенциальный участник этого проекта. Однако пока военно-политический кризис на Украине продолжается, эта идея не может быть воплощена в жизнь.

Следует также отметить, что официальный Будапешт беспокоится за положение венгерского национального меньшинства, проживающего в Закарпатье.

Орбан на встрече с Путиным заявил, что единственный путь разрешения украинского кризиса - реализация Минских соглашений, позволяющих не только урегулировать ситуацию на Донбассе, но и предоставить демократические права национальным меньшинствам, что Венгрия сделает всё, что в ее силах, для установления мира на Украине.

Во время встречи двух лидеров было подписано несколько документов. Во-первых, это комплексная программа регионального сотрудничества на 2017-2022 гг. Торгово-экономическая кооперация между двумя странами на региональном уровне постепенно развивается - на сегодняшний день со всеми 19 регионами Венгрии уже сотрудничают более 50 субъектов Российской Федерации. Была достигнута договоренность об открытии консульства Венгрии в Казани.

Также был подписан план консультаций на уровне министерств иностранных дел на 2017 г.

Но как заявили оба лидера, в центре внимания стояли экономические вопросы. Из-за взаимных санкций, падения цен на энергоносители и других факторов товарооборот между двумя странами в последние годы стабильно снижается.

Пик объемов товарооборота был зафиксирован в 2008 г. и составил 12,9 млрд долл. Затем в 2009 г. этот показатель упал практически в 2 раза из-за мирового финансового кризиса. Затем, с 2009 по 2011 г., товарооборот стабильно рос, и в 2011 г. он составил 11 млрд долл. Начиная с 2012 г. наблюдается стабильное падение объемов товарооборота. Если в 2012 г. он был равен 9,8 млрд долл., то в 2013 - 9,2, в 2014 - 7,9, в 2015 г. - 4,7, а за 11 месяцев 2016 г. 3,8 млрд долл. За пять лет показатель сократился в 3 раза.

Объем российского экспорта - за счет экспорта энергоносителей, который является главной составляющей взаимной торговли - постоянно превышает объем импорта венгерских товаров. Общий показатель товарооборота во многом зависит от показателя экспорта российских товаров в Венгрию. В 2009 г. наблюдался спад, связанный с мировым финансовым кризисом, и выручка от продажи российской продукции в Венгрию снизилась почти в 3 раза - с 9,2 до 3,8 млрд долл. С 2009 по 2011 г. динамика была положительная, и показатель вырос в 2 раза - с 3,8 млрд долл. до 7,6 млрд долл. Но с 2011 по 2016 г. наблюдается стабильный спад. В 2012 г. показатель снизился до 6,7 млрд долл., в 2013 - до 6,2, в 2014 г. - до 5,1, в 2015 - до 3 и до 2,3 млрд долл. - за 11 месяцев 2016 г.

Этот спад можно объяснить несколькими причинами.

Первая из них - начало кризиса в еврозоне, которая не могла не сказаться на экономике Венгрии, так как для Будапешта зона евро это ключевой торговый партнер. Во-вторых, с 2014 г. резко снижались цены на нефть. Энергетическое сырье - это основа российского экспорта в Венгрию (свыше 58%), поэтому падение цен на нефть неизбежно привело к уменьшению ценового объема экспорта товаров в Венгрию. И третья причина - санкции, введенные странами Евросоюза против России после начала украинского кризиса.

Объемы экспорта венгерских товаров в Россию демонстрировали более-менее стабильную динамику с небольшими колебаниями и были связаны

прежде всего с российскими контрсанкциями, введенными в ответ на санкции Евросоюза. Контрсанкции коснулись прежде всего венгерских производителей сельскохозяйственной продукции.

Основой товарной структуры взаимной торговли двух стран является экспорт российского энергетического сырья в Венгрию, доля которого составляет 51,29%. На втором месте в товарной структуре российского экспорта в Венгрию в 2016 г. оказались резина, каучук и изделия из них с долей в 4,26%. Далее идут машины, машинное оборудование, атомные реакторы, котлы (2,85%), продукция неорганической химии (2,06), химические органические соединения (1,60%). На долю других товаров приходится 36,10% [составлено автором по: 17].

Если в товарной структуре российского экспорта преобладают сырьевые товары, то основой венгерского экспорта в Россию является готовая продукция. Почти четверть суммарного экспорта, по итогам 2016 г., составила фармацевтическая продукция, доля которой равнялась 22,76%. Второе место за этот же период заняли машины, машинное оборудование, атомные реакторы, котлы, составив 17,11%. Затем идут электрические машины и оборудование, и их части (12,81%), машиностроительная продукция, кроме железнодорожного подвижного состава и трамваев (7,24), другая готовая продукция (7,22), пластмассы и изделия из них (3,17), зерно (2,71%). На долю других товаров приходилось 24,59% от суммарного объема экспорта венгерских товаров в Россию.

На встрече лидеров рассматривался и вопрос инвестиций, а точнее, неутешительной динамики объемов взаимных накопленных прямых иностранных инвестиций.

Пик суммы накопленных прямых российских инвестиций в венгерскую экономику был зафиксирован в 2009 г., когда их объем составил 2,2 млрд долл. Затем наступил период систематического спада, который практически продолжается до сих пор.

Подобная ситуация сложилась и в динамике венгерских инвестиций в российскую экономику. По словам Путина, в 2016 г. объем взаимных инвестиций снизился еще в 2 раза.

Поэтому необходимо было обсудить целый ряд вопросов и наметить приоритетные направления экономического сотрудничества. Орбан уже традиционно заявил о ненужности антироссийских санкций, добавив, что нельзя решать неэкономические проблемы экономическим способом. Кроме того, премьер-министр Венгрии повторил слова министра иностранных дел Петера Сийярто о том, что из-за санкционной войны его страна потеряла 6,5 млрд долл.

В первую очередь, стороны подтвердили намерение как можно раньше начать реализацию проекта «Пакш-2». Главы государств выразили надежду,

что все подготовительные работы удастся провести в 2017 г., а начать непосредственно строительство электростанции в 2018 г. Но для этого еще необходимо дождаться окончательного разрешения Еврокомиссии.

По словам Виктора Орбана, несмотря на недовольство Брюсселя, условия кредитования по «Пакш-2» пересматриваться не будут. В свою очередь, Владимир Путин заявил, что при необходимости Россия готова профинансировать 100% стоимости проекта [15].

Газовый вопрос также был одним из ключевых. Ранее между двумя странами был подписан контракт на поставку газа в Венгрию до 2019 г. Стороны договорились продлить это соглашение до 2021 г.

Не мог не обсуждаться вопрос строительства газопроводов в обход Украины. Несмотря на то что Венгрия должна была бы быть заинтересована в сохранении транзита газа через Украину (так как после Украины ветка газопровода проходит через ее территорию и далее идет на юг Европы), Будапешт согласен на строительство альтернативных газопроводов. Как заявил Виктор Орбан, для Венгрии очень важным является стабильность и надежность поставок газа в страну, а учитывая военно-политическую ситуацию в Украине, эта страна едва ли может дать какие-то гарантии бесперебойного транзита газа. Поэтому премьер-министр подтвердил согласие своей страны участвовать в реализации проекта «Турецкий поток», добавив, что Венгрия готова закупать газ и через газопровод «Северный поток-2». Комментируя этот вопрос, Владимир Путин сказал, что в случае необходимости есть технологическая возможность поставлять газ из России в Венгрию по газопроводу «Северный поток-2» через территорию Словакии и Австрии [16].

Положительным моментом в этих переговорах был факт обсуждения экономического сотрудничества и в других, неэнергетических сферах. По словам президента России, стороны договорились укреплять промышленную кооперацию, в том числе в высокотехнологичных отраслях. Уже сейчас в Венгрии с использованием российских композитных материалов производятся автобусы. Российское предприятие ОАО «Метровагонмаш» проводит модернизацию 222 вагонов будапештского метро. Венгерские компании работают в фармацевтической промышленности и в агропромышленном комплексе России. В планах начало совместного производства железнодорожных вагонов и их поставки на рынки третьих стран [16].

Также обсуждалась тема сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере и были достигнуты несколько договоренностей. Во-первых, стороны договорились об обмене студентами двух стран. Во-вторых, было решено, что Будапешт на свои средства будет реконструировать четыре православных прихода на территории страны. Кроме того, Владимир Путин отметил, что в Венгрии растет популярность изучения русского языка.

Что дальше?

Однозначно можно сказать, что политические отношения между двумя странами находятся на высшей отметке в Новейшей истории - несмотря на то что, по словам Орбана, в политических, военных, геополитических вопросах Россия и Венгрия движутся в разных измерениях. Безусловно, высокий уровень сотрудничества двух стран является, прежде всего, заслугой лидеров.

Для Москвы Венгрия может стать площадкой для налаживания диалога между Россией и странами Евросоюза, а также региона Центральной и Восточной Европы. По крайней мере, на сегодняшний день для этого есть политическая воля и заинтересованность обеих стран. Кроме того, этому способствует меняющаяся в мире и в Европе политическая обстановка.

При этом необходимо помнить, что венгерское руководство не является пророссийским, и что оно охотно идет на контакт исключительно исходя из прагматизма и из своих национальных интересов. Венгрия, учитывая ее географическое положение в центре Европы, стремится быть мостом между Евросоюзом и Россией, поэтому она заинтересована в поддержании нормальных отношений и с Брюсселем, и с Москвой.

Кроме того, весной следующего года состоятся очередные парламентские выборы в Венгрии. Конечно, крайне маловероятно, что коалиция ФИДЕС и Христианско-демократической народной партии не останется у власти - социологические опросы ставят партию Орбана на первое место. Однако вопрос, сможет ли эта коалиция сохранить две трети парламента для беспрепятственного принятия внутри- и внешнеполитических решений, открыт. Это вносит в российско-венгерские отношения элемент неопределенности.

Однако на сегодняшний день у нас есть точки соприкосновения, и делить нам между собой нечего. Остается только понадеяться на укрепление политических и экономических связей России и Венгрии.

Библиография

1. Венгрия выступает за диверсификацию поставок российского газа в Европу. URL: http://tass.ru/ekonomika/3992848 (Дата обращения: 11.03.2017.)

2. Венгрия выступила против Брюсселя. URL: http://kommersant.ru/doc/3106011 (Дата обращения: 13.03.2017.)

3. Венгрия может подключиться к проектам «Северный поток» и «Турецкий поток». URL: http://tass.ru/ekonomika/3988804 (Дата обращения: 08.03.2017.)

4. В конфликте между Западом и Россией Центральная Европа всегда в проигрыше. URL: http://kommersant.ru/doc/3200325 (Дата обращения: 06.04.2017.)

5. Глава МИД Люксембурга предложил исключить Венгрию из ЕС. URL: http://www. rbc.ru/politics/13/09/2016/57d793f49a7947356a673263 (Дата обращения: 17.03.2017.)

6. Куликова Н.В., Орлик И.И., Фейт Н.В. Россия и Центрально-Восточная Европа: Взаимоотношения в XXI веке. М.: ИЭ РАН. 2012. 350 с.

7. Куликова Н.В. Центральная и Восточная Европа: Последствия долгового кризиса в еврозоне. М.: ИЭ РАН, 2014. 300 с.

8. Обзор торговых отношений России и Венгрии в первом квартале 2015 г. URL: http://www.rusexporter.ru/research/country/detail/2520/ (Дата обращения: 10.03.2017.)

9. Орбан добивается антииммиграционной поправки в Конституцию Венгрии. URL: https://regnum.i-u/news/polit/2188478.html (Дата обращения: 04.04.2017.)

10. Орлик И.И. Россия и Центрально-Восточная Европа: Взаимоотношения в 2014— 2015 гг. М.: ИЭ РАН. 2016. 378 с.

11. Основной закон Венгрии. URL: http://nemzetikonyvtar.kormany.hu/download/3/00/ 50000/orosznyomdaJav%C3%ADtott.pdf (Дата обращения: 07.03.2017.)

12. Парламент Венгрии не принял поправки в конституцию по запрету на размещение беженцев. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3765860 (Дата обращения: 19.03.2017.)

13. «Простите, господа, это чересчур»: Глава МИД Венгрии о вмешательстве США в дела Будапешта. URL: https://russian.rt.com/world/article/354588-vengriya-siiyarto-intervu-rt (Дата обращения: 22.03.2017.)

14. Путин в Венгрии нажмет на газ. URL: https://www.gazeta.ru/business/ 2017/02/01/10504625.shtml (Дата обращения: 26.03.2017.)

15. Россия готова полностью профинансировать достройку венгерской АЭС «Пакш». URL: https://ria.ru/atomtec/20170202/1487068400.html (Дата обращения: 19.03.2017.)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

16. Совместная пресс-конференция с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном. URL: http://special.kremlin.ru/events/president/news/53806 (Дата обращения: 18.03.2017.)

17. UN Comtrade Database. URL: https://comtrade.un.org/ (Дата обращения: 18.03.2017.)

References

Glava MID Ljuksemburga predlozhil iskljuchit' Vengriju iz ES. URL: http://www.rbc.ru/ poli-tics/13/09/2016/57d793f49a7947356a673263 (Data obrasheniya: 17.03.2017.)

Kulikova N.V. Central'naja i Vostochnaja Evropa: posledstvija dolgovogo krizisa v evrozone. Moscow: Institute of economy of the RAS, 2014. 300 p.

Kulikova N.V., Orlik I.I., Fejt N.V. Rossija i Central'no-Vostochnaja Evropa: Vzaimootnosh-enija v XXI veke. Moscow: Institute of economy of the RAS. 2012. 350 p.

Obzor torgovyh otnoshenij Rossii i Vengrii v pervom kvartale 2015 g. URL: http://www. rusex-porter.ru/research/country/detail/2520/ (Data obrasheniya: 10.03.2017.)

Orban dobivaetsja antiimigracionnoj popravki v konstituciju Vengrii. URL: https://regnum.ru/ news/polit/2188478.html (Data obrasheniya: 04.04.2017.)

Orlik I.I. Rossija i Central'no-Vostochnaja Evropa: Vzaimootnoshenija v 2014-2015 gg. Moscow: Institute of economy of the RAS. 2016. 378 p.

Osnovnoj zakon Vengrii. URL: http://nemzetikonyvtar.kormany.hu/download/3/00/50000/ orosznyomda_jav%C3%ADtott.pdf (Data obrasheniya: 07.03.2017.)

Parlament Vengrii ne prinjal popravki v konstituciju po zapretu na razmeshhenie bezhencev. URL: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3765860 (Data obrasheniya: 19.03.2017.)

«Prostite, gospoda, jeto chereschur»: Glava MID Vengrii o vmeshatel'stve SShA v dela Budapeshta. URL: https: //russian.rt.com/world/ article/3 5^4588--vengriya-siiyarto-intervu-rt (Data obrasheniya: 22.03.2017.)

Putin v Vengrii nazhmjot na gaz. URL: https://www.gazeta.ru/business/2017/02/01/ 10504625.shtml (Data obrasheniya: 26.03.2017.)

Rossija gotova polnost'ju profinansirovat' dostrojku vengerskoj AJeS «Paksh». URL: https:// ria.ru/atomtec/20170202/1487068400.html (Data obrasheniya: 19.03.2017.)

Sovmestnaja press-konferencija s prem'er-ministrom Vengrii Viktorom Orbanom. URL: http://special.kremlin.ru/events/president/news/53806 (Data obrasheniya: 18.03.2017.)

UN Comtrade Database. URL: https://comtrade.un.org/ (Data obrasheniya: 18.03.2017.)

V konflikte mezhdu Zapadom i Rossiej Central'naja Evropa vsegda v proigryshe. URL: http:// kommersant.ru/doc/3200325 (Data obrasheniya: 06.04.2017.)

Vengrija mozhet podkljuchit'sja k proektam «Severnyj potok» i «Tureckij potok». URL: http:// tass.ru/ekonomika/3988804 (Data obrasheniya: 08.03.2017.)

Vengrija vystupaet za diversifikaciju postavok rossijskogo gaza v Evropu. URL: http:// tass.ru/ekonomika/3992848 (Data obrasheniya: 11.03.2017.)

Vengrija vystupila protiv Brjusselja. URL: http://kommersant.ru/doc/3106011 (Data obrasheniya: 13.03.2017.)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.