CC BY
33
126
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2015 № 1 (198). Выпуск 33
УДК 631.1(0921:631.5
ВСЕУКРАИНСКОЕ БЮРО ПО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОПЫТНОМУ ДЕЛУ С УЧАСТИЕМ Б.Н. РОЖЕСТВЕНСКОГО
И.В. ГРЕБЕНЮК
Институт растениеводства им. В.Я. Юрьева Национальной академии аграрных наук Украины, г. Харьков
e-mail: yuriev1908@gmail.com
В статье рассмотрен период создания и деятельность Всеукраинского Бюро с 1921 по 1924 года под руководством Б.Н. Рожественского. Ученому пришлось проводить исследования в области аграрной науки в сложный для Украины период. После нарушений системы опытных учреждений в ходе революционных и военных действий необходима была реорганизация их деятельности. Работа в направлении развития сельскохозяйственного опытного дела проходила на государственном уровне, создавались большие хозяйства для обслуживания аграрного сектора.
Ключевые слова: сельскохозяйственное опытное дело, Всеукраинское Бюро, развитие аграрной науки, научноисследовательское учреждение.
Академик ВАСХНИЛ Борис Николаевич Рожественский - один из ведущих уче-ных-организаторов сельскохозяйственного опытного дела в области растениеводства и земледелия конца Х1Х - начала 40-х годов ХХ века.
Ученый прошел большой научный путь - от разъездного агронома сети опытных полей Всероссийского общества сахарозаводчиков (1901-1902 гг.) до руководителя Всеукраинского Бюро по сельскохозяйственному опытному делу (1921-1923 гг.).
За результатами анализа архивных материалов Государственного архива Харьковской области (ГАХО) выявлено, что в течение 1919-1921 годов ученый работал в Бюро по сельскохозяйственному опытному делу при земельном отделе Харьковского губернского земства. На заседаниях Бюро решались актуальные вопросы организации опытного дела в Харьковской губернии, структурной организации и подбора кадрового персонала для опытных учреждений. Особенное значение придавалось обеспечению деятельности Харьковской областной сельскохозяйственной опытной станции (ХОСХОС), директором которой был Б. Н. Рожественский. На то время ХОСХОС (сейчас Институт растениеводства им. В. Я. Юрьева - ведущее научно-исследовательское учреждение Украины, в котором разрабатывались вопросы улучшения ведения сельского хозяйства и научного обеспечения агропромышленного производства Харьковской губернии (теперь Харьковская область)1. Также одним из направлений деятельности Бюро являлось организация проведения съездов, совещаний по вопросам сельскохозяйственного опытного дела. Так, на заседании Бюро 25 мая 1920 года Б. Н. Рожественский был одним из инициаторов проведения первого Всеукраинского агрономического съезда для решения вопросов организации опытного дела в Украине, подготовке научного персонала, координации опытных научных учреждений1 2. В связи с этим, в начале сентября 1920 года при Народном комиссариате земельных дел Украины было создано Организационное бюро созыва первого Всеукраинского агрономического съезда, которое стало в дальнейшем постоянной структурой (Бюро Всеукраинских съездов по опытному делу) при Накромземе Украины для организации совещаний, подготовке докладов и материалов, издания трудов, контроля исполнения постановлений совещаний, координации проведения областных и губернских агрономических совещаний3. Бюро Всеукраинских съездов по опытному делу Народного комиссариата и Бюро по опытному делу Харьковского губернского земства находились на одной территории, в г. Харькове, занимались, дублируя деятельность, организацией сельскохозяйственного опытного дела.
1 Государственный архив Харьковской области (далее ГАХО). Ф. Р-185. Оп. 1. Д. 26. Л. 1.
2 ГАХО. Ф. Р-185. Оп. 1. Д. 20. Л. 64.
3 Труды 1-го Всеукр. агроном. съезда 13-22 ноября 1920. Вып. 1. Постановления. Харьков, 1922. С. 29-30.
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2015 № 1 (198). Выпуск 33
127
Для решения созданной организационно-стуктурной проблемы 15 августа 1921 года на заседании Бюро Всеукраинских съездов по опытному делу принимается решение объединить две структуры в одну - Всеукраинское Бюро по сельскохозяйственному опытному делу для координации научно-исследовательских опытных учреждений4. Возглавил Бюро Б. Н. Рожественский. Штат сотрудников составлял 25 человек. Вопросы организации сельскохозяйственного опытного дела и научных опытов координировали К. Г. Маньковский, М. М. Вольф. Сотрудничество Бюро с опытными хозяйствами и местным населением обеспечивал М. З. Резников, производственную деятельность опытных учреждений координировал В. Я. Юрьев. Общими вопросами Бюро занимался Д. В. Домрачев, изданиями Бюро - Е. Й. Заславский5. Вопросы планового характера решались на пленарных заседаниях при полном составе представителей Бюро. Для решения текущих вопросов работала комиссия в составе Д. В. Домрачева, Е. Й. Заславского, М. Н. Добровольского. Ученый М. М. Вольф представлял Бюро в коллегии Наркомзема и других органах власти6.
В ходе анализа литературных источников нами определено, что с начала организации Всеукраинского Бюро по опытному делу основным направлением его деятельности было закрепление административного и хозяйственного состояния опытных учреждений, а в дальнейшем - регулирование их научной деятельности. В связи с тем, что работа по сельскохозяйственному районированию принадлежала Сельскохозяйственному научному комитету при Накромземе Украины, деятельность Бюро сводилась только к координации деятельности научно-исследовательских учреждений во Всеукраинском масштабе.
В феврале 1922 года Б. Н. Рожественский возглавил организационный комитет выставки улучшенных агрономических приемов выращивания сельскохозяйственных культур (г. Харьков). На выставке демонстрировались приемы улучшения ведения сельского хозяйства по направлениям: полеводство, животноводство, селекция и семеноводство, энтомология, фитопатология, сельскохозяйственные машины и орудия, сельскохозяйственная мелиорация7. Ученый видел большое значение в таких выставках для дальнейшего развития сельского хозяйства Украины. За инициативой ученого в зимний период 1921-1922 гг. были организованы курсы для агрономов по всем областям Украины, 27 апреля 1922 года вместе с Всеукраинским агрономическим обществом Бюро организовали курсы для специалистов по сельскохозяйственному опытному делу. В течение 1922-1923 гг. Б. Н. Рожественский координирует создание сети опытов по культуре кукурузы по обласному принципу управления и ведения сельскохозяйственного опытного дела. К первому января 1922 года ученым созданы областные управления по опытному делу:
- Харьковское - объединяло Харьковскую, Полтавскую, Кременчугскую, часть Курской губерний;
- Киевское - объединяло Киевскую, Черниговскую, Подольскую и Волынскую губернии;
- Екатеринославское - Екатеринославскую (сейчас Днепропетровская область), Донецкую и Запорожскую губернии;
- Одесское - Одесскую и Николаевскую губернии.
Следует также отметить заседание по сельскохозяйственному опытному делу 30 декабря 1922 года-3 января 1923 года, в г. Харькове. В ходе работы плановой комиссии принято решение об организации Одесской областной сельскохозяйственной опытной станции в составе восьми отделов (селекции, полеводства, огородничества, семеноводства и семенного контроля, машиноиспытания, естественно-исторических исследований, агрохимии, приспособления). Научно-исследовательскую работу по полеводству принято организовать на Вознесенском опытном поле, которое соответствовало требова-
4 Из деятельности Всеукраинского Бюро по опытному делу // С.-х. опыт. дело. Харьков, 1922. Вып. 1. С.
84-89.
5 Центральный государственный архив высших органов власти и управления Украины (далее ЦГАВО Украины). Ф. 27. Оп. 3. Д. 432. Л. 43.
6 Из деятельности Всеукраинского Бюро по опытному делу // С.-х. опыт. дело. Харьков, 1923. Вып. 2. С. 118-140.
7 ГАХО. Ф. Р-185. Оп. 1. Д. 84. Л. 79.
128
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2015 № 1 (198). Выпуск 33
ниям обслуживаемого района по географическому положению8. На заседании Б. Н. Рожественский выступил с докладом «О сети опытных учреждений Украины» и был содокладчиком по теме «Направление работ по сельскохозяйственному районированию». В докладе ученый охарактеризовал сельскохозяйственные районы Украины в естественно-историческом плане (климат, геологические и почвенные особенности районов), экономическом отношении и считал необходимым сократить сеть опытных учреждений9. При обсуждении доклада Рожественского, постановили усилить деятельность в направлении развития сельскохозяйственного опытного дела в степной зоне, в связи с созданием Одесской областной сельскохозяйственной опытной станции, развитие Вознесенского опытного поля и Аджамаской сельскохозяйственной опытной станции, а также путем организации в «Аскании-Нова» опытного поля для обслуживания района.
Относительно второго доклада, то резюмируя недостаточность материалов в научной литературе по сельскохозяйственному районированию, принято объединить все научно-исследовательские учреждения по данной проблеме. Всеукраинскому Бюро во главе с Б. Н. Рожественским и Сельскохозяйственному Научному Комитету поручили разработать план научно-исследовательской работы в каждой области Украины. В результате было издано 10 карт естественно-исторического районирования (географическая сетка, физикогеографическая, почвенная, ботанико-географическая карты), три тома сборника «Материалы по районированию Украины» с научными трудами и картами.
При поддержке Всеукраинского Бюро под руководством ученого для решения вопросов организации опытного дела в феврале 1923 года состоялось Всеукраинское агрономическое совещание. Б. Н. Рожественский выступил с докладом «Очередные задачи сельскохозяйственного опытного дела в Украине» и содокладом «Методы работ отделов применения опытных станций и увязка их работ с работой агроаппарата»10 11. В докладе ученый настаивал на необходимости реорганизации опытного дела в связи с тем, что в 20-х годах координация направлений развития и становления сельскохозяйственного опытного дела происходила на государственном уровне, а не на уровне земств и сельскохозяйственных обществ. Поэтому опытное дело имеет более четкий и планомерный характер. Основным заданием опытного дела должно стать, по мнению Б. Н. Рожественского, разработка улучшенных приемов техники сельского хозяйства, которые должны непосредственно использоваться в хозяйствах Украины.
Всеукраинское Бюро выпускало научное издание «Сельскохозяйственное опытное дело», главным редактором которого 10 февраля 1923 года был назначен Б. Н. Рожественский11. В журнале публиковали отчеты о научных достижениях в области опытного дела, объективная оценка полученных результатов. Журнал состоял из рубрик «Из жизни и деятельности опытных учреждений», «Хроника», «Справочный листок», в котором предоставлялся перечень сельскохозяйственных опытных учреждений с указанием структуры учреждения, списка научных сотрудников. С 1924 года редакция журнала выдавала приложение «Молодий дослщник», в котором молодые специалисты предоставляли результаты своих исследований, выполненных на опытных станциях, а также публиковались слушатели сельскохозяйственных курсов, аспиранты и студенты институтов, техникумов12.
За период 1921-1923 гг. Б. Н. Рожественский, как руководитель Бюро, разработал научные программы для опытных учреждений, организовал испытание иностранного селекционного материала основных зерновых культур, координировал обследование почв опытных станций, работу опытных учреждений с местным населением, разработал основные положения про организацию опытного дела в Украине13.
За архивными данными выяснено, что по состоянию на 1923 год опытный отдел Народного Комиссариата земельных дел (НКЗД) координировал деятельность 32 научно-
8 ЦГАВО Украины. Ф. 27. Оп. 4. Д. 335. Л. 16-38.
9 ЦГАВО Украины. Ф. 27. Оп. 4. Д. 335. Л. 32-38.
10 Там же. Л. 19.
11 Научный архив Россельхозакадемии. Ф. ВАСХНИЛ. Оп. 1. Т. 1. Д. 562. Л. 50-51.
12 Присяжнюк М. В. Сшьськогосподарська перюдика в Украшк юторичний екскурс (20-т рр. ХХ ст.) //
Iсторiя науки i бюграф ^тика [Електронный ресурс]. Режим доступа: http//www.nbuv.gov.ua/e-
journals/INB/2010-2/10_prisaz.pdf. Загл. с экрана.
13 ЦГАВО Украины. Ф. 27. Наркомзем УССР. Оп. 4. Д. 382. Л. 3.
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2015 № 1 (198). Выпуск 33
129
исследовательских учреждений, а координацию научной деятельности проводило Всеукраинское Бюро по сельскохозяйственному опытному делу. В свою очередь, Бюро было также подчинено опытному отделу НКЗД. Такая структурная подчиненность вызывала трудности в организации научной деятельности опытными учреждениями. Для налаживания работы этих двух структур в мае 1923 года НКЗД принял решение о разделении направлений деятельности своих структурных единиц. Теперь, Всеукраинское Бюро организовывало только проведение съездов, совещаний, а опытный отдел Народного Комиссариата координировал научную деятельность опытных учреждений.
Научно-организационное состояние развития аграрной науки того времени можно охарактеризовать как планово нескоординированный и административно разбросанный. Нерешенные вопросы организации сельскохозяйственного опытного дела Украины ограничивали развитие и использование результатов научных исследований для нужд сельского хозяйства. В руководстве опытным делом существовала двойственность, когда центральной государственной сельскохозяйственной научной структурой был Сельскохозяйственный Научный Комитет Украины, а параллельно научную деятельность опытных учреждений координировало Всеукраинское Бюро по опытному делу. То есть, научную работу координировали два центра, в городах Харьков и Киев. Такая ситуация привела к развитию внутренних расходящихся тенденций.
На заседании коллегии Народного Комиссариата земельных дел 8 апреля 1923 года, в ходе разработки вопроса реорганизации Сельскохозяйственного Научного Комитета (СХНК) созданной комиссией, в составе А. Янаты, М. Вольфа, Е. Опокова, П. Попова, Б. Рожественского, К. Тараненко, П. Тушкана, принято постановление от 23 апреля 1923 года о переводе СХНК из г. Киева в г. Харьков14.
Летом 1923 года Комитет был переведен в г. Харьков. Плановая работа нарушается из-за ряда производственных трудностей15. Научная деятельность приостановлена из-за невозможности сотрудников переехать в г. Харьков и разрывом связи между Комитетом и подчиненными структурными единицами. Возникает необходимость согласования научной деятельности Комитета с деятельностью НКЗД и его структурами. В ходе реорганизации 1924-1925 годов уменьшилось количество секций и комиссий Комитета, вводились новые научные сотрудники в состав НКЗД от научных учреждений.
29 декабря 1923 года на заседании пленума формируется новый состав Президиума Комитета (председатель - В. Ковальский, заместитель - П. Тушкан, ученый секретарь -А. Яната, заместитель ученого секретаря - Е. Опоков, среди членов Президиума -Б. Рожественский, заместители членов Президиума - К. Маньковский, А. Филипповский, А. Марченко16. Но среди ученых опять возникают разногласия относительно организации направлений сельскохозяйственного опытного дела и создания координационного центра.
В 1924 году Всеукраинское Бюро ликвидировано, в составе Комитета создано отдельную секцию сельскохозяйственного опытного дела для обеспечения координации работы подчиненных научно-исследовательских учреждений. Председателем секции избирается Б. Н. Рожественский, в состав штата вошли 4 специалиста и 4 - технический персонал. По поручению СХНК ученый направляет работу секции на пересмотр общих основ организации и научной деятельности в сельскохозяйственном опытном деле в Украине.
22-27 июня 1924 года состоялось совещание представителей опытных учреждений Украины по согласованию программ полеводческого направления, разработанных Б. Н. Рожественским. Одним из наиболее важных вопросов, которые необходимо было решить - разработка методов борьбы с засухой для хозяйств Степной зоны Украины.
Б. Н. Рожественский, как координатор научной работы опытных учреждений, входящих в сеть СХНК Украины, разработал и предложил программу изучения методов борьбы с засухой в Степной зоне. Одним из способов решения данного вопроса ученым было предложено научно-исследовательским учреждениям Степи Украины введение в программу разработки приемов сохранения и накопления влаги, системы научно обоснованных севооборотов и защита растений от сорняков, селекция засухоустойчивых сортов основных полевых культур17. Б. Н. Рожественский предложил расширить сеть опытных станций в Степной зоне и усилить научное обеспечение уже существующих. Особенное
14 З дiяльностi Бюро СГНК Украши // Вгсник с.-г. науки. 1924. Том 3, Вип. 3-4. С. 81-86.
15 Статут сшьськогосподарського наукового комттету Украши / / Вгсник с.-г. науки. 1924. Том 3, Вип. 1-4. С. 77.
16 З дiяльностi Бюро СГНК Украши // Вгсник с.-г. науки. 1924. Том 3, Вип. 1-2. С. 73.
17 ЦГАВО Украины. Ф. 1230. Оп. 2. Д. 10. Л. 17.
130
НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ
Серия История. Политология. Экономика. Информатика. 2015 № 1 (198). Выпуск 33
внимание он уделял вопросам изучения влияния искусственного обводнения в засушливых районах, которыми занималась Херсонская опытная станция.
Среди литературных источников найден доклад ученого 24 февраля 1924 года на Всеукраинском совещании по вопросам сельскохозяйственного опытного дела «Рассмотрение и согласование полеводственных программ опытных учреждений»18. Б. Н. Рожественский предложил работу опытных учреждений методически разрабатывать и согласовывать по критериям: разработка плана работ и этапов исполнения, отработать форму отчетности выполненной работы для дальнейшего планирования деятельности учреждений. Для научных структур одного направления деятельности, но расположенных в разных районах Украины, ученый предложил работать по общей схеме, включая специальные районные исследования. Б. Н. Рожественский обосновал специализацию районных опытных полей по разработке общих для нескольких районов вопросов. Для учреждений, которые работали по разным направлениям, но в одном районе, согласование только в области полеводства и животноводства. Между научноисследовательскими учреждениями, а также их отделами, которые работают в области непосредственного использования данных в разных отраслях сельского хозяйства согласование научной деятельности соответственно сельскохозяйственному областному районированию Украины.
Следует отметить, что согласованность плановой работы научноисследовательских учреждений, которую в свое время разработал Б. Н. Рожественский, не потеряла актуальности. Научные организации проводят разработки согласно прикладным и фундаментальным исследованиям. В каждой области координацию направлений научных исследований, методологическое, информационно-маркетинговое и научное сопровождение агропромышленного производства координируют областные Центры научного обеспечения. В 2012 году Национальной академией аграрных наук Украины созданы зональные научно-инновационные центры для координации научного обеспечения агропромышленного производства соответствующих регионов, инновационной деятельности и предоставления консультаций по вопросам ведения эффективного аграрного производства и перерабатывающей отрасли с учетом региональных и природно-климатических особенностей регионов Украины.
Одним из этапов научной деятельности Б. Н. Рожественского был период становления деятельности Всеукраинского Бюро по сельскохозяйственному опытному делу с 1921 по 1924 года. Ученый на государственном уровне координировал научную деятельность научно-исследовательских учреждений, предвидя направления развития сельскохозяйственного опытного дела, обосновывая методологические подходы проведения исследований на опытных станциях.
ALL-UKRAINIAN BUREAU FOR AGRICULTURAL EXPERIMENT CASE WITN THE CONCERNMENT OF B.N. ROZHESTVENSKY
Plant Production Institute nd. a. V. Ya. Yuryev, Kharkov, Ukraine
e-mail: yuriev1908@gmail.com
IV. GREBENYUK
The article deals the period of the creation and activities of the All-Ukrainian Bureau from 1921 to 1924 under the direction of B. N. Rozhestvensky. Тру scientist had to hold research in agricultural science in a difficult period for the Ukraine. After breaches experienced institutions in the course of revolutionary and military action was needed reorganization of their activities. Work towards the development of the agricultural experimental work took place at the state level to create more facilities for the service of the agricultural sector.
Key words: agricultural experiment case, Ukrainian bureau, development of agricultural science, research institution.
18 Материалы Всеукраинского совещания по опытному делу (20-24 февраля 1925 г.) / С.-х. опыт. дело. Харьков, 1925. Вып. № 1(7). С. 174-189.
