CC BY
79
ББКХ627
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПРИ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМАХ ЗАЕМНОГО ТРУДА
Ю.В. Лященко, аспирант кафедры трудового и административного права
Челябинского государственного университета
Рассматриваются правовые аспекты возникновения трудовых правоотношений при использовании различных форм заемного труда (аутсорсинга, аутстаффинга, лизинга персонала). Автор указывает, что при заемном труде создается достаточно сложная правовая конструкция, возникает два вида правоотношений: правоотношение между кадровым агентством и услугополучателем (заказчиком) и правоотношение между кадровым агентством и работником. Юридическим работодателем в данных отношениях выступает кадровое агентство, поскольку именно с ним у работника заключен трудовой договор, а предприятие-услугополучатель является фактическим работодателем, так как при заемном труде работник трудится на территории предприятия-услугополучателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и выполняет трудовую функцию в интересах последнего.
Ключевые слова: аутсорсинг, аутстаффинг, лизинг персонала, трудовой договор, предоставленный работник, работник по найму.
Модель заемного труда предполагает наличие одновременно трех субъектов в одном правоотношении: агентство занятости, работник, организация-услугополучатель. Достаточно сложным является вопрос о возникновении трудового правоотношения между указанными субъектами.
Н.Г. Александров определял трудовое правоотношение как «юридическое отношение, выражающее товарищеское сотрудничество свободных от эксплуатации людей, в которых одна сторона (трудящиеся) обязана выполнить известного рода работу по определенной должности (профессии, специальности, квалификации), входя в коллектив определенного социалистического предприятия (учреждения, хозяйства), а другая сторона предприятие (учреждение, хозяйство) обязано оплачивать его труд по количеству и качеству, обеспечивать условия труда, безопасные для здоровья трудящегося и благоприятные для высокой производительности его труда, заботиться о материально-бытовых и культурных нуждах работника»1.
По мнению ряда авторов (В.Н. Скобел-кин, А.М. Лушников), «основанием возникновения трудовых правоотношений является трудовой договор»2.
При использовании аутсорсинга, аутстаффинга, лизинга персонала трудовые правоотношения возникают между кадровым
агентством и заемным работником посредством заключения трудового договора между указанными субъектами.
Агентство выступает в статусе работодателя, так как оно предоставляет работнику работу по обусловленной трудовым договором трудовой функции посредством направления последнего на работу на предприятие-услугополучателя, обеспечивает условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивает заработную плату.
По смыслу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка работодателя, обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В отношениях, возникающих при заемном труде, работник трудится на территории предприятия-услугополучателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и выполняет трудовую функцию в интересах последнего, фактически на плечи предприятия-
Лященко Ю.В.
Возникновение трудовых правоотношений при различных формах заемного труда
услугополучателя ложится предоставление определенной работы заемному работнику и обеспечение безопасных условий труда.
Таким образом, можно сделать вывод, что фактическим работодателем является пред-приятие-услугополучатель. Трудовые отношения возникают между работником и кадровым агентством по поводу заключения трудового договора, и именно трудовой договор является первоисточником возникновения отношений, возникающих при заемном труде. Соответственно отношение работник - орга-низация-услугополучатель не урегулировано никакой правовой нормой, и в данном случае никак нельзя говорить о существовании ка-ких-либо трудовых правоотношений, возникающих между данными субъектами.
Как правильно отмечает И. Костян3, возникает достаточно сложная ситуация в трудовых отношениях между кадровым агентством и работником. Частное агентство занятости не имеет реальной возможности выполнить (и не выполняет на практике) следующие обязанности работодателя:
- предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- проводить коллективные переговоры, заключать коллективные переговоры;
- предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и осуществлять контроль за их выполнением;
- знакомить работников под роспись с принятыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; принимать меры по устранению выявленных нарушений с сообщением о принятых мерах указанным органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- обеспечить бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- возместить вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными актами;
- осуществлять оперативное участие при расследовании несчастного случая, произошедшего с работником при осуществлении им трудовой деятельности.
Следовательно, трудовые правоотношения между кадровым агентством и работником по своей сути являются неурегулированными трудовым правом.
К числу обстоятельств, характеризующих понятие «трудовые отношения», относится предмет соглашения между работником и работодателем. Предметом соглашения между кадровым агентством и работником является личное выполнение работником за плату трудовой функции путем направления последнего для выполнения указанной в трудовом договоре трудовой функции в интересах сторонней организации.
Правовое понятие «трудовые отношения» определяется подчинением работника правилам внутреннего трудового распорядка. Данное обстоятельство подчеркивает зависимость работника в процессе трудовой деятельности от работодателя, полномочных представителей работодателя4. Однако указанное обстоятельство достаточно проблематично реализуется на практике.
Еще одним обстоятельством, характеризующим понятие «трудовое отношение», названо обеспечение работодателем условий труда, предусмотренных трудовых законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Фактически заемный работник трудится на территории организации-услугополучателя. Кадровому агентству, являющемуся посредником между работником и услугополучателем, представляется достаточно проблематичным проконтролировать услугополучателя в обеспечении безопасных условий труда для «заемного» работника.
Серия «Право», выпуск 16
73
Проблемы и вопросы гражданского права
Можно согласиться с мнением В.И. Миронова5 о том, что из перечисленных обстоятельств доказанность двух первых позволяет сделать вывод о возникновении трудовых отношений. Очевидно, что наличие соглашения о выполнении трудовой функции и реализация данного соглашения позволяет сделать вывод о возникновении трудовых правоотношений в некоторых формах заемного труда (аутсорсинг, аутстаффинг, лизинг персонала).
В.И. Миронов отмечает, что два других обстоятельства для возникновения трудовых правоотношений носят факультативный характер6. Их доказанность или недоказанность не всегда позволяет сделать вывод о наличии или отсутствии трудовых отношений. Наличие подчиненности работника работодателю в процессе исполнения трудовых обязанностей подчеркивает их неравноправие, что может служить подтверждением возникновения трудовых правоотношений. Однако отсутст-вие подчиненности работника работодателю в процессе труда (как это можно увидеть при различных формах заемного труда) свиде-
тельствует об улучшении положения работника, который получает право выполнять трудовую функцию в удобное время и в удобных условиях. Необеспечение работодателем надлежащих условий труда не может служить поводом для признания трудовых отношений несостоявшимися.
1 Александров Н.Г. Советское трудовое право: учебник. -М., 1963.
2 Скобелкин В.Н. Договоры о труде как основание возникновения трудовых правоотношений // Вестник Омского университета. - 1996. - Вып. 1. — С. 83-86; Душников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник. - М., 2003. - С. 225.
Костян И. Вопросы легализации заемного труда // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - № 10. -С. 47.
4 Миронов В.И. Трудовое право России. - М., 2004. -С. 168.
5 Там же. - С. 169.
6 Там же.
Статья поступила в редакцию 10 июля 2008 г.
