CC BY
734
68
2014. Вып. 1
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
УДК 331.103.28 Д.Г. Максимов
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МИКРОЭЛЕМЕНТНОГО НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА
Нормирование труда является неотъемлемой частью управления организацией и учета затрат труда на предприятии. Одним из методов их расчета является микроэлементное нормирование труда. Оно позволяет создавать в короткие сроки нормы без проведения больших исследований. Первые принципы микроэлементного нормирования труда в России были сформулированы в 30-40-е гг. проф. В.М. Иоффе и А.А. Трухановым, но их работы не получили должного распространения. Параллельно разрабатывались методики микроэлементного нормирования и в зарубежных странах. В США начались разработки в 40-е гг. прошлого века. Была создана система МТМ. В дальнейшем происходит развитие данного направления, разрабатываются новые системы учета трудозатрат. В России первая система микроэлементного нормирования труда разработана в 1982 г. - БСМ (Базовая система микроэлементов), в дальнейшем получила своё развитие в БСМ-1. Отличительной чертой микроэлементного нормирования труда в разных странах является оценка темпа интенсивности труда. В системе БСМ нормальный темп работы адекватен выполнению базового микроэлемента «протянуть руку без осторожности и с малой степенью контроля». На современном этапе развития нормирования труда зарубежных стран главным является создание и использование программных версий разработанных ранее систем микроэлементных нормативов и их интегрирование в общую автоматизированную систему управления. Отечественные разработки по ряду параметров более адаптированы к российским условиям производства, нежели ее американские (европейские) аналоги. Следующим этапом развития микроэлементного нормирования в России является разработка отечественного программного продукта для расчета норм времени.
Ключевые слова: норма, норматив, норма времени, микроэлемент, нормирование труда, темп работы, микроэлементное нормирование труда, программный продукт, МТМ, MODAPTS, БСМ.
Основы разработки технологии труда и определения продолжительности его процесса были созданы Ф.У. Тейлором еще в конце XIX в. С тех пор общественная система нормирования процессов труда сформировалась как самостоятельное научное направление.
«Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда. Необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для конечных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов при условии соблюдения научно обоснованных режимов труда и отдыха» [3. С. 70]. Таким образом, нормирование труда предстает перед нами как наука, осуществляющая измерение процесса труда (его затрат), то есть предметом изучения нормирования труда является трудовой процесс, его количественная мера.
Затраты времени на трудовые процессы определяются различными методами, среди которых имеют наибольшее распространение:
- фотография рабочего времени, хронометраж;
- фотохронометраж;
- опытно-статистическое нормирование;
- нормирование на основе типовых, укрупненных, отраслевых и общегосударственных нормативов;
- микроэлементное нормирование.
Микроэлементное нормирование является одним из наиболее перспективных и развивающихся методов организации единства норм труда, повышения их качества и возможности использования при составлении компьютерных программ для обоснования и расчета затрат труда на выполнение определённого вида работ. Одним из основных преимуществ микроэлементного нормирования труда является то, что оно позволяет создавать в короткие сроки нормативы без проведения больших исследований.
Анализ процесса труда начинается с его расчленения на отдельные элементы, включающие в себя изолированные рабочие движения или их комплексы. Производится так называемое микроэлементное описание единичного процесса труда [4. С. 49]. Микроэлементное нормирование предполагает рационализацию трудовых движений, трудовых действий, приемов за счет установления оптимального (нормального) темпа работы и устранения лишних движений. Под микроэлементом труда понимается однократное перемещение конечностей, их частей или корпуса исполнителя, иначе называемое также
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
2014. Вып. 1
трудовым (рабочим) движением. Микроэлементы могут объединяться в комплекс движений, выполняемых непрерывно, имеющих общее целевое назначение и характеризующихся постоянством материальных элементов в течение времени его выполнения. Такой комплекс называется трудовым действием. Система, состоящая из группы трудовых действий, представляет собой трудовой прием, комплексы же приемов, объединяясь между собой, составляют технологическую операцию в целом. «Технологическая операция - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда» [2]. Описание трудового процесса целесообразно проводить в такой последовательности: операция - прием - трудовое действие (комплекс микроэлементов) - трудовое движение (микроэлемент).
Первые принципы микроэлементного нормирования труда в России были сформулированы в 30-е гг. ХХ в. В.М. Иоффе. В 40-е гг. А.А. Труханов предлагает учитывать зрительные и умственные элементы работы и учитывать роль органов чувств на формирование трудовых движений и «вводит стандартную шкалу относительных длительностей движений, переходные коэффициенты и другие предложения по совершенствованию методики» [6]. Но отечественные методики микроэлементного нормирования в этот период не получили широкого распространения. В 50-е гг. микроэлементное нормирование применялось на ряде оборонных и автомобильных заводов. Параллельно разрабатывались методики микроэлементного нормирования и в зарубежных странах, первой из которых были США, - система МТМ. Первая публикация разработок микроэлементов относится к 1948 г. В дальнейшем это получило развитие и в европейских странах, Японии, Австралии. В настоящее время существует огромное количество различных систем и классификаций микроэлементных нормативов времени, разработанных в России и западных странах, которые различаются составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, и рядом других показателей: БСМ, МТМ (система измерения методов работы) - 1, 2, 3, 4, 5, Y; Work-factor (система факторов трудности работ); MODAPTS (система укрупненных нормативов); MTM UAS (MTM Universal Analysis System); MTA (анализ времени и движений); AMT; MOST (Maynard Operation Sequence Technique); MICRO; MACRO.
Первой системой микроэлементного нормирования труда, и наиболее распространенной, является система МТМ (Methods-Time Measurement), составленная на основе анализа большого фактического материала, анализа большого количества трудовых процессов.
Система МТМ-1, являющаяся системой первого уровня, содержит 460 значений нормативов времени, охватывающих 19 основных движений: 8 движений рук, 9 - ног и корпуса, 2 - глаз. Недостатком МТМ-1 является тот факт, что она разрабатывалась на базе исследований, проведенных в электротехнической промышленности. Но развитие системы микроэлементов не стоит на месте, ассоциация МТМ постоянно приспосабливает свои инструменты под конкретные нужды предприятий и организаций.
Система МТМ-2, являющаяся системой второго уровня, объединяет нормативы двух уровней укрупнения и состоит из 39 нормативных величин времени, охватывающих 13 элементов, поскольку применение укрупненных нормативов упрощает и сокращает процесс нормирования.
Существенное преимущество по сравнению с действовавшими ранее системами микроэлементов приобрела система MODAPTS (система укрупненных нормативов). Акцент сделан не на типы движений, а на части тела, которыми производятся рабочие действия. Число микроэлементных движений, представленных в виде рисунков, в ней сведено к 21. Кроме того, нормы, составленные с использованием системы MODAPTS, по сравнению с системой МТМ на 2,7% менее жесткие.
В практике нормативно-исследовательской работы за рубежом также используются и другие системы микроэлементных нормативов как для непосредственного установления норм затрат труда, так и при разработке нормативных материалов большей степени укрупнения. На современном этапе развития нормирования труда зарубежных стран является создание и использование программных версий разработанных ранее систем микроэлементных нормативов и их интегрирование в общую автоматизированную систему управления.
В России в начале 80-х гг. ХХ в. была создана своя система микроэлементного нормирования -Базовая система микроэлементных нормативов (БСМ), разработанная по данным исследований, проведенных на предприятиях разных отраслей народного хозяйства: приборостроения, автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, обувной, текстильной, швейной, мясной, полиграфической промышленности и организации связи [1]. В БСМ была принята символика, обеспечивающая понятную запись трудового процесса и факторов, влияющих на отдельные элементы. Система содержала нормативы времени на 50 микроэлементов, объединенных в 19 групп.
70
2014. Вып. 1
Д.Г. Максимов
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Усовершенствованный вариант микроэлементного нормирования в России разработанный в конце 80-х гг., получил название «Базовая система микроэлементных нормативов времени 1-го уровня (БСМ-1)». Система состоит из 41 микроэлемента (26 микроэлементов, выполняемых руками, 6 -ногами, 7 - туловищем и 2 - глазами), объединенных в 20 групп, в том числе 10 из них приходится на элементы, выполняемые руками, 5 - на движение корпуса, 3 - на движение ног, 2 - на движения глаз; уточнены зависимости для ряда элементов; разработаны и введены новые микроэлементы.
Базовая система микроэлементных нормативов времени по степени описания трудовых элементов является системой 1-го уровня. Она реализуется на минимально укрупненном микроэлементном уровне трудового процесса и включает только микроэлементы, единые в содержательном плане («сквозные») для всех отраслей промышленности. В дальнейшем предполагалось на основе БСМ-1 создание укрупненных межотраслевых и отраслевых систем, которые при необходимости могут быть дополнены микроэлементами, отражающими специфику трудовых процессов, характерных для ряда отраслей и предприятий.
Отечественная «Базовая система микроэлементных нормативов времени» (БСМ) предпочтительна своей универсальностью, так как она может использоваться для нормирования операций в различных отраслях промышленности, кроме того, в ней детально разработана классификация количественных и качественных факторов, влияющих на время выполнения микроэлементов и психофизиологически обоснован темп работы. Вместе с тем данная система отличается сложностью кодирования и знакового обозначения рабочих движений и вследствие этого чрезвычайной громоздкостью алгоритма единичного трудового процесса, что затрудняет ее применение на практике. Развитие системы микроэлементного нормирования в России застопорилось в связи с развалом страны и отказом от нормирования труда на предприятиях.
Одной из характерных черт микроэлементного нормирования труда и в России, и в зарубежных странах, является оценка темпа интенсивности труда. За рубежом разработаны специальные методы и системы, учитывающие те или иные факторы, которые оказывают влияние на величину темпа труда. Однако следует указать, что научного обоснования критериев нормального темпа, или уровня интенсивности труда, зарубежная теория и практика не дают.
Распространенным способом оценки темпа интенсивности труда является замер скорости трудовых движений. При этом фиксируемая быстрота трудовых движений исполнителя сравнивается со скоростью движения при ходьбе или при выполнении эталонных операций.
Другим способом является количественное определение не только темпа работы, но и степени освоения стандартного метода труда. Темп и напряженность работы определяются как усердие, а степень освоения метода труда - как умение. Кроме этого здесь иногда используют еще два показателя - условия труда и постоянство работы, проявляющиеся в устойчивости хронометражного ряда.
В последнее время за рубежом коэффициент темпа рассматривается как интегрированный показатель, учитывающий влияние различных факторов: темпа движений, уровня затрачиваемых физических усилий, производственных навыков, степень профессиональной пригодности данного работника и др.
Вопросы оценки темпа работы тесно связаны с проблемой актуализации норм, поскольку перевыполнение норм может быть результатом как рационализации методов труда, так и следствием повышения его интенсивности. Теоретическим пределом максимальной интенсивности труда считается работа в темпе, приближающемся к темпу машины. Технически обоснованная норма, называемая в литературе «высокой нормой», должна составлять 2/3 темпа работы машины на максимальной мощности при управлении вручную. Средняя выработка обученного рабочего-сдельщика должна составлять 115 % высокой нормы, а его темп работы эквивалентен скорости ходьбы, равной 6,4-6,5 км/ч. Пределом выполнения высокой нормы квалифицированным рабочим считается ее выполнение на 123-133%, что эквивалентно темпу работы, соответствующему скорости ходьбы 7-7,5 км/ч [5].
По данным зарубежных специалистов, выполнение нормы в указанных пределах доступно в среднем 2-3 % рабочих. Максимальный предел интенсивности труда эквивалентен ходьбе со скоростью примерно 8 км/ч, что соответствует 143-145 % выполнения высокой нормы. Согласно принятым за рубежом стандартам низкая норма должна быть равна не менее 62,5 % высокой нормы, что соответствует темпу работы, эквивалентному скорости ходьбы, равной 3,5 км/ч. Выработка, равная 60 % выполнения высокой нормы, влечет за собой увольнение работника [6].
В системе БСМ заложен нормальный темп работы, адекватный выполнению базового микроэлемента «протянуть руку без осторожности и с малой степенью контроля на расстояние 40 см, со скоростью 93 см/с».
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
2014. Вып. 1
Система микроэлементных нормативов времени разрабатывалась и разрабатывается в Удмуртии под научным руководством Ю.С. Перевощикова. В данной системе при биомеханическом описании трудового процесса использовалась как БСМ-1, так и американская система МТМ-1, вводятся новые показатели, как затраты энергии на выполнение движения и логическое условие.
В заключение необходимо отметить, что с учётом широкого распространения микроэлементного нормирования труда в мире необходимо спрогнозировать рост потребности в данном виде нормирования и на отечественных предприятиях. Одним из главных условий развития микроэлементного нормирования в России является желание руководителей. Одной из главных предпосылок для решения данного условия является организация системы подготовки кадров и корректировка системы микроэлементного нормирования под современные условия развития России. Следует отметить, что отечественные разработка по ряду параметров более адаптирована к российским условиям производства, нежели ее американские (европейские) аналоги.
Следующим этапом развития микроэлементного нормирования в России является разработка отечественного программного продукта для расчета норм труда с использованием микроэлементного нормирования. Применение программных продуктов значительно упростит разработку норм времени на новые технологические процессы, даст возможности снижения затрат труда на существующие нормы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Базовая система микроэлементных нормативов времени: методические и нормативные материалы. М.: НИИ труда, 1982. 160 с.
2. ГОСТ 3.1109-82 ЕСТД. Термины и определения основных понятий.
3. Овчинников В.Ф. Нормирование труда // Экономика и социология труда / под ред. Р.А. Галиахметова, Н.А. Горелова. Ижевск: УдГУ, 1997. 622 с.
4. Управление трудом в бригаде: справочно-методическое пособие / под ред. Ю.С. Перевощикова. Ижевск: Удмуртия, 1983. 220 с.
5. Менская М. Зарубежный опыт совершенствования системы нормирования труда в строительстве. URL: http://its.grandsmeta.ru/estimate/41/ (дата обращения 19.11.2013).
6. URL:http://www.jobgrade.ru/modules/Articles/article.php?storyid=26 (дата обращения 20.11.2013).
Поступила в редакцию 12.12.13
D. G. Maksimov
THE EMERGENCE AND DEVELOPMENT OF MICROELEMENT WORK MEASUREMENT
Work measurement is an integral part the organization management and calculation of labour costs at an enterprise. One of the methods of this calculation is a microelement labor regulation. It allows to promptly develop norms without carrying out a long research. First principles of microelement normalization of work in Russia were formulated in 30-40-ies by Professor V.M. Ioffe and A.A. Trukhanov, but their work did not become widespread. Methods of microelement work measurement were developed in other countries, too. In the United States, they began to develop in the 40th in the last century. There was created a system of MTM. This direction continued to develop, and new systems for the calculation of labour costs were invented. In Russia, the first system of microelement work measurement was developed in 1982. It was called BSM (Basic System of Elements). Further, the BSM-1 was developed. A distinctive feature of the microelement work measurement in different countries is the assessment of the labour intensity rate. In the BSM system the normal rate of work is adequate to performing a basic microelement which is «extending a hand without caution and with a low degree of control». The current stage of normalization of work in foreign countries is the creation and use of software versions of systems of microelement standards which have been developed earlier, and their integration into a common automated control system. Domestic developments, in a number of parameters, are more adapted to Russian conditions of production than its American (and European) analogues. The next stage of the development of microelement regulation in Russia is the development of the domestic software product for the calculation of time allowance.
Keywords: rate, rate of time, microelement, work measurement, pace of work, microelement work measurement, software, MTM, MODAPTS, BSM.
Максимов Даниил Геннадьевич, кандидат экономических наук Maksimov D.G., candidate of economics
ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» Udmurt State University
426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1 (корп. 4) 426034, Russia, Izhevsk, Universitetskaya st., 1/4
E-mail: [email protected] E-mail: [email protected]
