CC BY
39ГЕОЭКОЛОГИЯ GEO-ECOLOGY
Оригинанальная статья / Original article УДК 330.3:332.146.2: 338.244
DOI: http://dx.doi.org/10.21285/2500-1582-2019-2-248-259
Возможные направления развития биоэкономики в Иркутской области
© Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев
Иркутский национальный исследовательский технический университет, г. Иркутск, Россия
Резюме: На современном этапе экономического развития существенное внимание уделяется биоэкономике в целях обеспечения устойчивого развития. Биоэкономику рассматривают как экономический механизм модернизации и построения постиндустриальной экономики, в том числе сохранения и развития биоресурсного потенциала Российской Федерации. Целью настоящей работы являлась оценка возможностей развития биоэкономики в Иркутской области с точки зрения использования возобновляемых ресурсов леса и вклада ее в валовый региональный продукт. Иркутская область располагает уникальными лесными ресурсами, относится к числу наиболее многолесных среди субъектов Российской Федерации. Поэтому важнейшей специализацией Иркутской области является лесная промышленность, представленная лесозаготовкой древесины, производством продукции глубокой переработки (пиломатериалов, древесноволокнистых плит, древесно-стружечных плит, фанеры), целлюлозно-бумажной промышленностью. Кроме больших запасов древесины, леса Иркутской области имеют высокий потенциал использования недревесных ресурсов, которые могут стать существенным фактором биоэкономики. Это заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление рекреационной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений и др. В работе проанализированы недревесные лесные ресурсы Иркутской области и определен их вклад в валовый региональный продукт на примере сбора ягод, папоротника, грибов и т. д. Установлено, что примерно 20% от продажи леса составляет вклад недревесных лесных ресурсов в экономики области.
Ключевые слова: биоэкономика, возобновляемые ресурсы леса, недревесные лесные ресурсы, заготовка пищевых ресурсов леса
Информация о статье: Дата поступления 29 января 2019 г.; дата принятия к печати 14 мая 2019 г.; дата онлайн-размещения 28 июня 2019 г.
Формат цитирования: Панасенкова Е.Ю., Тимофеев С.С. Возможные направления развития биоэкономики в Иркутской области. XXI век. Техносферная безопасность. 2019;4(2):248-259. DOI: http://doi.org/10.21285/2500-1582-2019-2-00-00
Possible directions for the development of bio-economy in Irkutsk region
Elena Y. Panasenkova, Semen S. Timofeev
Irkutsk National Research Technical University, Irkutsk, Russia
Abstract: At the present stage of economic development, considerable attention is paid to the bioeconomy in order to ensure sustainable development. Bioeconomics is an economic mechanism for modernizing and building the postindustrial economy, including preservation and development of the bio-resource potential of the Russian Federation. The purpose of this work was to assess possibilities of bioeconomic development in Irkutsk region in terms of the use of renewable forest resources and its contribution to the gross regional product. Irkutsk region has unique forest resources and is one of the most densely forested among the subjects of the Russian Federation. Therefore, the most important specialization of Irkutsk region is the forest industry represented by timber logging, the production of deep processing
2019;4(2):248-259
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев. Возможные направления развития
биоэкономики в Иркутской области E.Yu. Panasenkova, S.S. Timofeev. Possible directions for the development _of bioeconomics in Irkutsk region
products (lumber, fibreboard, chipboard, plywood), pulp-and-paper industry. In addition to large timber reserves, the forests of Irkutsk region have a high potential for the use of non-timber resources which can be a significant factor in bioe-conomy. This is the preparation of resin; production of non-timber forest resources; preparation of food forest resources and collection of medicinal plants; implementation of activities in the field of hunting; farming; implementation of recreational activities; cultivation of forest fruit, berry, ornamental plants, medicinal plants, etc. The paper analyzed non-timber forest resources of Irkutsk region and determined their contribution to the gross regional product by the example of picking berries, ferns, mushrooms, etc. It is established that approximately 20% of the sale of forest is contribution of non-timber forest resources to the regional economy.
Keywords: bioeconomy, renewable forest resources, non-timber forest resources, production of forest food resources
Information about the article: Date of receipt January 29, 2019; date of acceptance 14 May, 2019; date of publication June 28, 2019.
Citation format: Panasenkova E.Yu., Timofeev S.S. Possible directions for the development of bioeconomics in Irkutsk region. XXI vek. Tekhnosfernaya bezopasnost' = XXI century. Technosphere Safety. 2019;4(2):248-259. DOI: http://doi.org/10.21285/2500-1582-2019-2-248-259
Введение
В последнее десятилетие Россия встала на путь инновационного развития. Одним из направлений такого развития является биоэкономика. Концепция биоэкономики стала активно формироваться в мире в середине двухтысячных [1, 2], когда Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСРО и Европейская комиссия (ЕК) стали создавать программы по продвижению биоэкономики в разных странах. В настоящее время, согласно оценкам экспертов, рынок биоэкономики, например, в Европе превышает 2 трлн евро и обеспечивает 22 млн рабочих мест, составляющих около 9% рабочего рынка Евросоюза, в таких секторах экономики, как сельское хозяйство, лесная, пищевая и химическая промышленность, а также в производстве экологически чистой энергии [3, 4].
В России принята Комплексная государственная программа развития биотехнологий на период до 2020 г. [5], одной из целей которой является создание глобально конкурентоспособного сектора биоэкономики, который, наряду с наноиндустрией и информационными технологиями, должен стать основой модернизации и построения постиндустриальной экономики Российской Федерации как основы биоиндустрии. В Комплексной программе биоэкономика определяется как экономика, осно-
ванная на системном использовании биотехнологии, что соответствует термину «bio-based economy». Наиболее популярным является определение, которое было дано ОЭСР в 2009 г., где биоэкономика рассматривается как мир, в котором биотехнологии являются источником значительной доли экономического производства. Долгосрочные цели Комплексной программы - выход в 2020 г. на объем биоэкономики в России в размере около 1% ВВП и в 2030 г. - на 3% ВВП.
В настоящее время в научной литературе в понятие биоэкономики авторы вкладывают разное содержание. Одни ее рассматривают как ответвление социальных наук, призванное интегрировать биологические и экономические дисциплины с целью создания теории, объясняющей экономические события через призму биологии; другие под термином «биоэкономика» понимают процесс устойчивого воспроизводства и преобразования биомассы с целью создания для пищевых, медицинских, волоконных и промышленных продуктов, а также энергии; третьи рассматривают ее как экономику, основанную на биоресурсах, служащих основными материалами для экономики, для получения химических веществ и энергии из возобновляемых биологических ресурсов, животных и растительных источников [6-8].
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
2019;4(2):248-259
ГЕОЭКОЛОГИЯ GEO-ECOLOGY
Целью настоящей работы являлась оценка возможностей развития биоэкономики в Иркутской области с точки зрения использования возобновляемых ресурсов леса и ее доли в валового регионального продукта.
Объекты и методы исследования
В работе проанализирована статистическая информация о лесных ресурсах Иркутской области с точки зрения возоб-новляемости, прежде всего недревесных ресурсов, грибов, дикоросов и т. д.
Результаты и обсуждение
Иркутская область - один из наиболее экономически развитых районов на востоке Российской Федерации. В общероссийском производстве обеспечивает 6,5% производства электроэнергии, 15% вывоза деловой древесины, 6% добычи угля, почти 20% общероссийского производства целлюлозы, более 10% картона, перерабатывается около 9% нефти. Ресурсная база региона разнообразна, в области производится добыча угля, углеводородов, золота, железой руды.
Иркутская область располагает уникальными лесными ресурсами. По данным Государственного лесного реестра на 01.01.2018 г. покрытые лесной растительностью земли занимают 64 млн га, что составляет 82,6% от территории области. По этому показателю регион относится к числу наиболее многолесных в Российской Федерации [9]. Общий запас древесины Иркутской области составляет 8542,8 млн м3. Из них запас хвойных насаждений составляет
о
7366 млн м3. Древесные ресурсы спелых и перестойных насаждений в целом по Иркутской области по основным лесообразу-ющим породам составляют 4864,3 млн м3, из них 85,4% приходится на особо ценные сосновые древостои, пользующиеся наибольшим спросом у лесозаготовителей.
Ежегодный прирост всех насаждений Иркутской области составляет 97,1 млн м3, в том числе хвойных насаждений 70 млн м3.
Поэтому важнейшей специализацией Иркутской области является лесная промышленность: лесозаготовка древесины, производство продукции глубокой переработки (пиломатериалов, древесноволокнистых плит, древесно-стружечных плит, фанеры), целлюлозно-бумажная промышленность.
Однако помимо больших запасов древесины леса Иркутской области имеют высокий потенциал по использованию недревесных ресурсов, которые могут стать существенным фактором биоэкономики.
Лесная биоэкономика является ключевым элементом для развития биоэкономики в России.Помимо заготовки древесины,. согласно ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации [10] возможны следу-ющиевиды использования лесов: заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление рекреационной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений и др.
На землях лесного фонда Иркутской области, помимо заготовки древесины, ведется заготовка пищевых лесных ресурсов на площади 199 771,3 га; осуществляется деятельность в сфере охотничьего хозяйства - 679 366,2 га; ведение сельского хозяйства - 533,5 га; рекреационная деятельность - 367,1 га и др. на основании договоров аренды.
Согласно Лесному плану Иркутской области [11] на территории возможна заготовка живицы. Площади сосновых древо-стоев, пригодных для проведения подсочки значительны и составляют около 2,5 млн
2019;4(2):248-259
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев. Возможные направления развития
биоэкономики в Иркутской области E.Yu. Panasenkova, S.S. Timofeev. Possible directions for the development _of bioeconomics in Irkutsk region
га. Средний выход живицы с 1 га леса составляет 107,6 кг и зависит от качества сосновых насаждений. Однако в настоящее время на территории Иркутской области этот промысел не развивается, так как отсутствуют арендованные участки под данный вид пользования.
В области заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на первом месте стоят ресурсы плодово-ягодных дикорастущих растений. В Иркутской области сосредоточены большие запасы ягодников. По данным лесоустройства, ягодоносная площадь составляет 13,6 млн га. К наиболее распространенным в лесах региона плодово-ягодным растениям, имеющим хозяйственное значение, относятся: древесные породы - черемуха обыкновенная, рябина сибирская, боярышник кроваво-красный; кустарники - калина обыкновенная, смородина черная и красная, жимолость синяя, облепиха крушиновая, шиповник коричный; полукустарники -малина; кустарнички - клюква, черника,
брусника, голубика; травянистые растения - земляника.
Наибольшие площади в регионе среди ягодников занимают брусника - 50%, черника - 32% и голубика - 17%. На другие ягодники приходится всего 2% ягодоносной площади.
Ягоды и плоды применяются в пищевой и химико-фармацевтической промышленности, используются в народной медицине, что обуславливает растущий спрос со стороны различных заготовителей.
Леса региона также богаты грибными ресурсами. Видовой состав грибов довольно разнообразен. Только в Нижне-удинском районе выявлено 180 видов мак-ромицетов, из них 122 вида съедобных грибов, из которых 114 относится к малоизвестным. По материалам последнего лесоустройства, общая грибоносная площадь Иркутской области занимает примерно 5,4 млн. га, а годовой экономический сбор составляет 13 505 т.
Таблица 1
Ресурсный потенциал ягодников
Table 1
Resource potential of berries
Вид ресурса Ягодоносная площадь, тыс. га Средний биологический урожай, кг на 1 га Средний биологический запас,т Эксплуатационный запас, т Годовой экономический сбор, т
брусника 1628,3 295 269 606 131 910 13016
голубика 548,9 368 102 047 45 128 4475
жимолость 6,8 110 748 322 31
земляника 6,2 138 856 357 34
клюква 55,4 165 5093 1978 195
малина 1,6 114 182 78 8
смородина черная 11 115 1265 557 56
смородина красная 0,1 134 13 3 1
черника 957,4 298 191 337 86 105 8318
Итого 3215,7 571 147 266 438 26 134
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
2019;4(2):248-259
ГЕОЭКОЛОГИЯ GEO-ECOLOGY
Промышленное значение имеют виды, образующие значительные скопления и обладающие достаточно крупными плодовыми телами, такие, как грузди, рыжики, маслята. Население повсеместно собирается и использует лишь 5-10 видов грибов: подосиновики, волнушки, лисички, сырые и сухие грузди, рыжики, сыроежки, шампиньоны, маслята, опята.
Минимальный урожай грибов составляет 10 кг/га, максимальный - 235 кг/га. Дневная норма сбора 30 кг на одного чел., продолжительность времени сбора -30 дней. Лесничества области с 1995 г. заготовкой грибов не занимаются, однако высокая пищевая ценность грибов обеспечивает частный коммерческий интерес различных заготовительных и закупочных фирм, населения.
Годовой экономический сбор лекарственных трав в Иркутской области составляет 28,3 тыс. т. Ценность лекарственных растений обусловлена наличием в них целого комплекса биологически активных веществ. Эти вещества в растениях распределяются неодинаково: у одних они сосредоточены в листьях, стеблях (багульник, брусника, толокнянка, рододендрон Адам-са, иван-чай), у других - в корнях или корневищах (валериана), а также в цветках (ромашка, тысячелистник, курильский чай), в плодах (боярышник, рябина, черемуха, шиповник), в почках (береза, сосна), в коре (ива, калина).
В Иркутской области 6,9 млн га кедровников. Часть их представлена еще неплодоносящими молодняками, а также перестойными крупномерными деревьями больших диаметров, не поддающимися околоту. Значительная часть кедровых лесов недоступна для сбора орехов из-за отсутствия подъездных путей, гористости. Площадь ореховых промысловых зон составляет 3,3 млн га. Общая площадь плодоносящих кедровников определена в
4,7 млн га, средний биологический запас 699,7 тыс. т, эксплуатационный запас -342,3 тыс. т, годовой экономически возможный сбор 35,2 тыс. т. Биологическая урожайность кедра сибирского изменяется по районам области и зависит от полноты древостоя, доли кедра в составе насаждения, класса бонитета и возраста. Средняя урожайность по области - 150 кг/га.
Кедровые орехи представляют большую ценность как пищевой продукт, в них содержатся жиры (55-68%), белки (18% и более), крахмал (более 12%), углеводы, микроэлементы, сахар, лимонная кислота, дубильные вещества, витамины. Из них получают кедровое масло, халву. В области более десяти компаний занимаются сбором и переработкой кедровых орехов [12].
Еще одним пищевым лесным ресурсом является березовый сок. Площадь березовых лесов области по состоянию на 01.01.2018 г. [9] составляет 9276,7 тыс. га, в том числе спелых и перестойных, возможных для эксплуатации - 2696,0 тыс. га. Обычно с березы получают 2-3 л сока в сутки. Крупное дерево может дать в сутки более семи литров сока. Березовый сок содержит от 0,5 до 2% сахара и используется как самостоятельно, так и для приготовления разных напитков. В березовом соке содержится фруктовый сахар, дубильные вещества, витамины и микроэлементы. В народной медицине рекомендуется как общеукрепляющее и мочегонное средство. Однако сбор на территории области не ведется.
В настоящее время промышленная заготовка дикоросов в области ведется, но в незначительных объемах и силами частных компаний. По информации к заседанию общественного совета при Законодательном Собрании Иркутской области по вопросу «Об организации закупок и переработке дикоростущих плодов и ягод» [13] субъек-
2019;4(2):248-259
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев. Возможные направления развития
биоэкономики в Иркутской области E.Yu. Panasenkova, S.S. Timofeev. Possible directions for the development _of bioeconomics in Irkutsk region
ты, занимающиеся сбором, переработкой и реализацией дикоросов, представлены двадцатью тремя предприятиями, расположенными в пятнадцати районах области.
За 2016 г. заготовлено 782,2 т
сырья:
- лекарственного сырья - 600 т;
- кедрового ореха - 18 т;
- ягод - 127,5 т;
- грибов - 9,9 т4
- папоротника - 11,8 т;
- черемши - 15 т.
Наиболее крупными производителями являются: Облпотребсоюз, ЗАО «Ир-кутскзверопром» (г. Шелехов), ЗАО «Тайга-Продукт» (г. Ангарск), ООО «Кипрей» (Усть-Илимский р-н), ИП Поплевин Николай Иванович (Тулунский р-н), ООО «Балаганская продовольственная компания» (Балаган-ский р-н) и ООО «Тофкардон» (Тулунский р-н).
Согласно ст. 36 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
По состоянию на 31 декабря 2017 г. площадь охотничьих угодий Иркутской области, закрепленных за охотпользователя-ми для ведения охотничьего хозяйства, составляет 50 913,82 тыс. га, или 71,9% от общей площади охотугодий области. Площадь общедоступных (не закрепленных) охотничьих угодий области составляет 19 066,38 тыс. га, или 26,95% от общей площади охотугодий области. По данным Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области за 2017 г., в пределах охотугодий численность благородного оленя составляет 61,9 тыс. особей, кабана - 7,7 тыс. особей, кабарги -113,4 тыс., косули - 74,6 тыс., лося -60,2 тыс., соболя - 220,5 тыс., белки -729,0 тыс., лисицы - 16,2 тыс., волка -5,4 тыс., 16.5 тыс. особей бурого медведя и т.д.. Лимит на добычу охотничьих ресурсов ежегодно утверждается губернатором Ир-
кутской области [14]. В 2017 г. в установленном порядке выдано 4045 охотничьих билетов единого федерального образца, сборы за пользование составили 17 645,7 тыс. руб.
Помимо богатейших лесных ресурсов, Иркутская область обладает перспективным рыбохозяйственным водным фондом, который включает в себя более 65 тысяч водотоков протяженностью около 310 тыс. км, оз. Байкал и ряд крупных водохранилищ: Иркутское, Братское, Усть-Илимское, Мамаканское и Богучанское.
В акваториях Иркутской области обитает 67 видов и подвидов рыб, в том числе 18 видов рыб промыслового значения.
Основными рыбохозяйственными водоемами региона являются Братское и Усть-Илимское водохранилища, где добывается более 95% общего объема рыбы в регионе, промышленное рыболовство также осуществляется на оз. Байкал (несмотря на то, что с 1 октября 2017 г. на оз. Байкал введен запрет на промышленную добычу (вылов) байкальского омуля, осуществляется вылов других видов рыб на рыбопромысловых участках в соответствии с выдаваемыми квотами).
Вместе с тем, запасы ценных видов рыб в водохранилищах Ангарского каскада и в оз. Байкал во многом зависят от рыбо-водно-акклиматизационных мероприятий. В Иркутской области был накоплен большой положительный опыт по формированию ихтиофауны [15]. После перекрытия Ангары плотиной Братской ГЭС в 1961 г. гидрологический режим резко изменился, плотина отрезала большую часть нерестилищ осетровых и лососевых рыб, что привело к значительному сокращению их численности. После образования Усть-Илимского водохранилища (в 1977 г.) возникшие глубокие изменения в гидрологическом режиме нарушили условия для естественного размножения рыб. В результате в водохрани-
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
2019;4(2):248-259
ГЕОЭКОЛОГИЯ GEO-ECOLOGY
лищах практически исчезли реофильные виды: стерлядь, осетр, таймень, ленок, сиг, тугун [16]. Это послужило толчком для исследований в области акклиматизации и воспроизводства ценных видов рыб в ангарских водохранилищах. Для вселения в Братское и Усть-Илимское водохранилища были рекомендованы посольская и селен-гинская расы байкальского омуля, пелядь, лещ, сом. Показатели линейного и весового роста омуля Братского и Усть-Илимского водохранилищ значительно превышают таковые для омуля посольской расы оз. Байкал. Учитывая сезонные колебания уровня ангарских водохранилищ, учитывая полученный ранее опыт, целесообразно рекомендовать к вселению судака, норильскую ряпушку и таймырского сига. Имеется положительный опыт вселения в водоемы Усть-Илимского водохранилища радужной форели. По результатам исследований, основным направлением рыбоводных работ на водохранилищах Ангарского каскада должно стать создание нерестовых стад ценных промысловых видов, что позволит изменить качественный состав ихтиофауны этих водоемов и повысит рыбопродуктивность с целью получения высококачественной рыбной продукции.
И еще один вид деятельности в рамках принципов биоэкономики, который необходимо развивать в Иркутской области - экотуризм. На территории Иркутской области расположено, самое большое природное богатство - озеро Байкал, объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Согласно, Федеральному закону от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» была выделена особо охраняемая Байкальская природная территория (БПТ), в состав которой входят оз. Байкал, примыкающая к нему водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые при-
родные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него. Часть зоны атмосферного влияния и часть центральной экологогической зоны приходится на территорию Иркутской области. На БПТ установлен особый режим хозяйственной и иной деятельности, прописанный в ст. 6 настоящего ФЗ. Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2001 г. № 643.
В связи с указанным выше на Байкальской природной территории организация туризма и отдыха в центральной экологической зоне осуществляется в соответствии с правилами, обеспечивающими соблюдение предельно допустимых норм нагрузок на окружающую среду в центральной экологической зоне (ст. 12 Федерального закона от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал»). Поэтому наиболее адекватным методом организации туризма в области является экотуризм. В настоящее время, по данным ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», в состав которого входят Прибайкальский национальный парк и Байкало-Ленский заповедник, действуют 17 утвержденных эколого-туристических маршрутов. В 2017 г. эти территории приняли туристические группы в количестве 83 870 чел. В последние годы увеличивается поток на оз. Байкал как внутренних, так и иностранных туристов.
Помимо оз. Байкал и прилегающих к нему особо охраняемых, природных территорий в области действуют государственный природный заповедник «Витимский», государственный природный заказник «Красный Яр» и государственный природный заказник «Тофаларский». Особо охраняемые природные территории регионального значения -13 государственных при-
2019;4(2):248-259
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев. Возможные направления развития
биоэкономики в Иркутской области E.Yu. Panasenkova, S.S. Timofeev. Possible directions for the development _of bioeconomics in Irkutsk region
родных заказников и 81 памятник природы.
Однако пока экотуризм только наращивает свою популярность, хотя все предпосылки для его активного развития имеются. Согласно отчету агентства по туризму Иркутской области за 2018 г. [17] проект «Большая Байкальская тропа», реализуемый в Иркутской области, признан лучшим брендом России в номинации «Туристические и экологические маршруты» согласно исследованию, проведенному центром информационных коммуникаций «Рейтинг» и журналом о внутреннем и въездном туризме «Отдых в России». Наиболее популярными местами отдыха у жителей и гостей Иркутской области являются территории Иркутского района, прилегающие к оз. Байкал п. Листвянка, п. Большое Голоустное, в Ольхонском районе побережья Малого моря и о. Ольхон, Слю-дянского района (г. Байкальск, г. Слюдянка, п. Утулик, п. Култук), территории вдоль береговой линии Братского водохранилища (Осинский, Нукутский, Братский районы), а также г. Иркутск.
Объем туристического потока в 2018 г. составил 1655,8 тыс. чел., а сумма налоговых поступлений от деятельности гостиниц, ресторанов и туристических агентств в консолидированный бюджет Иркутской области - 869,9 млн руб.
Экотуризм способствует развитию сопутствующих видов деятельности в регионе, является дополнительным стимулом для развития соответствующей инфраструктуры, повышения доступности территорий. На региональном и местном уровне создаются предпосылки для организации новых рабочих мест и получения дополнительных доходов в бюджет.
Рассмотрев Иркутскую область с точки зрения биоэкономического пути развития, можно сделать вывод о перспективности данного направления.
Развитие региона не только за счет
имеющихся минеральных ресурсов, а также возобновляемых биологических приведет к развитию малого бизнеса направленного на переработку дикорастущего сырья, аквакультуры, охотхозяйства, экотуризма, что позволит создавать в новые рабочие места и развивать соответствующую инфраструктуру, в том числе транспортно-логистическую. Правительство Иркутской области на данный момент уже разрабатывает Проект стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2030 г., включающий в себя вопросы развития сферы воспроизводства, заготовки, переработки и сбыта биологических ресурсов [18].
В Сибирском федеральном округе есть примеры в реализации подобных проектов. В Томской области реализована государственная программа «Развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья в Томской области на 2013-2015 годы». Основными целями программы стали создание условий для развития региональной сферы заготовки и переработки дикорастущего сырья, стимулирование развития соответствующей инфраструктуры на всей территории области, в том числе труднодоступных районах, продвижение региональной пищевой продукции на российские и зарубежные рынки. Благодаря работе программы в 2013 г. объем заготовок дикоросов составил 9,1 тыс. тонн на сумму 942 млн руб. [12]. В 2015 г. появилось 250 стационарных и более 150 мобильных заготовительных пунктов, принимающих дикоросы от населения. В этом бизнесе постоянно работает до 3 тыс. человек, а осенью к нам подключается до 40 тыс. сезонных рабочих. Такой подход позволил выйти на внутренний рынок, анализ которого показал, что каждый 10 российский продукт из дикоросов произведен в Томской области.
Ресурсный потенциал Иркутской области, высокий спрос на продукты питания
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
2019;4(2):248-259
ГЕОЭКОЛОГИЯ GEO-ECOLOGY
и биологически активные добавки из дико-росов способствуют развитию устойчивой системы сбора, заготовки и переработки лесных недревесных, в том числе лесных (грибы, ягоды, кедровый орех, черемша, папоротник) пищевых ресурсов и лекарственного сырья. Это позволит внести существенный вклад в развитие экономики региона и повышение занятости жителей, особенно в сельской местности и на отда-
ленных территориях.
Предварительными подсчетами установлено, что вклад использования недревесных возобновляемых ресурсов может достигать более1 млн рублей в год при правильной организации и контроле за изъятием ресурсов. В табл. 2 приведены оценки стоимости ягод и дикоросов, собираемых в лесах Иркутской области.
Таблица 2
Стоимость ягоды в лесах Иркутской области
Table 2
The cost of berries in the forests of Irkutsk region
Вид ресурса Годовой экономический сбор, т Средняя цена за тонну Стоимость, руб.
брусника 13 016 170 000 2 212 720 000
голубика 4475 125 000 559 375 000
жимолость 31 199 000 6 169 000
земляника 34 250 000 8 500 000
клюква 195 150 000 29 250 000
малина 8 180 000 1 440 000
смородина черная 56 100 000 5 600 000
смородина красная 1 100 000 100 000
черника 8318 100 000 831 300 000
Итого 26 134 - 3 654 454 000
Таблица 3
Стоимость дикоросов, собранных в лесах Иркутской области в 2016 г.
Table 3
The cost of wild plants collected in the forests of Irkutsk region in 2016
Вид ресурса Объем заготовки, т Стоимость, тыс. руб*
лекарственное сырье 600 270 000
кедровый орех 18 3600
ягоды 127,5 250 00
грибы 9,9 4950
папоротник 11,8 1062
черемша 15 3750
Итого 782,2 308 362
*расчет с учетом средней оптовой цены на рынке.
2019;4(2):248-259
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев. Возможные направления развития
биоэкономики в Иркутской области E.Yu. Panasenkova, S.S. Timofeev. Possible directions for the development _of bioeconomics in Irkutsk region
Только в 2018 г. Иркутская область поставила за рубеж и для внутреннего рынка 3,1 млн кубометров круглого леса стоимостью 313 млн долларов. Проведенный анализ рынка дикоросов, показал, что их максимальная стоимость может достигать 56 млн долларов год, что составляет примерно 20% от продажи леса. Этот ресурс может быть эффективно использован при соблюдении норм противопожарной безопасности в лесах и исключения лесных пожаров на территории области ,наносящих существенный ущерб природной среде [19, 20].
Заключение
Географическое соседство со странами Азии и транспортная доступность дает
Иркутской области возможность выхода на гигантские азиатские рынки потребителей, осознающих ценность природных продуктов. Иркутская область обладает всеми необходимыми ресурсами для того, чтобы удовлетворить этот возрастающий потребительский спрос и вступить в конкурентную борьбу за зарубежные рынки.
Одним из принципов экологически устойчивого и социально ответственного лесопользования на территории Иркутской области является сохранение и улучшение средообразующих, природоохранных и социальных функций лесов, обеспечение возможности устойчивого использования лесных ресурсов в будущем.
Библиографический список
1. Жарашуева Л. М., Бисчекова Ф. Р. Биоэкономика как новое и перспективное направление в экономике [Электронный ресурс] // Биоэкономика и экобиопо-литика. 2015. №1. С. 8-10. URL: https://moluch.ru/th/7/archive/20/517/ (06.05.2019).
2. Бисчекова Ф. Р. Биоэкономика как новое и перспективное направление в экономике [Электронный ресурс] // Биоэкономика и экобиополитика. 2015. №1. С. 8-10. URL:
https://moluch.ru/th/7/archive/20/517/ (06.05.2019).
3. Birch K. Knowledge, place, and power: geographies of value in the bioeconomy // New Genetics and Society. 2012. Vol. 31. № 2. P. 183-201.
4. McCormick K., Kautto N. The Bioeconomy in Europe: An Overview // Sustainability. 2013. Vol. 5. P. 2589-2608.
5. Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Правительством РФ от 24 апреля 2012 г. № 1853п-П8) [Электронный ресурс] // URL: http://docs.cntd.ru/document/420389398 (04.03.2019).
6. Patermann Christian. The Knowledge-Based Bio-Economy - from Concept to Practice: Experiences in Germany and Europe [Электронный ресурс]. URL: http://www.bionet.nsc.ru/chair/grfb/presentations/paterm ann.pdf (06.05.2019).
7. Staffas L., Gustavsson M., McCormick K. Strategies and Policies for the Bioeconomy and Bio-Based Economy: An Analysis of Official National Approaches // Sustainability. 2013. Vol. 5. P. 2751-2769.
8. Бобылев С.Н., Михайлова С.Ю., Кирюшин П.А. Биоэкономика: проблемы становления // Экономика.
Налоги. Право. 2014. № 6. С. 20-25.
9. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Иркутской области в 2017 году [Электронный ресурс]. URL: http://irkobLm/sites/ecology/r,q_2017.pdf (04.03.2019).
10. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64 299/ (04.03.2019).
11. Лесной план Иркутской области: утв. постановлением губернатора Иркутской области от 09.02.2009 №23-п «Об утверждении Лесного плана Иркутской области» [Электронный ресурс]. URL: http://irkobl.ru/sites/alh/documents/lesplan/lesplan1.pdf (05.03.2019).
12. Мороз С.Н. Оценка потребностей и возможностей компаний и обзор наиболее успешного опыта по многоцелевому использованию лесных ресурсов на региональном уровне в Сибири / под общ. ред. Н.М. Шматкова, Н.В. Трофимовой, В.А. Сипкина, WWF России. М., 2016. 59 с.
13. Об организации закупок и переработке дикоро-стущих плодов и ягод: информация к заседанию Общественного Совета при Законодательном Собрании Иркутской области по вопросу [Электронный документ]. URL:
http://www.irk.gov.ru/social/resolution/Информация по закупке плодов и ягод^ (06.03.2019).
14. Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Иркутской области на период
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
2019;4(2):248-259
ГЕОЭКОЛОГИЯ GEO-ECOLOGY
до 1 августа 2019 года: Указ губернатора Иркутской области №142-уг от 19.07.2018 [Электронный ресурс]. URL:
http://irkobl.ru/sites/alh/GivotniyMir/NormDocuments/14 2-уг. pdf (05.03.2019).
15 Понкратов С.Ф., Панасенков Ю.В. Акклиматизация и воспроизводство ценных видов рыб в ангарских водохранилищах. Иркутск: Изд-во Иркутского государственного университета, 2008. 139 с.
16. Олифер С.А. Рыбохозяйственное освоение Усть-Илимского водохранилища // Рыбохозяйственное освоение водохранилищ Сибири. Изв. ГосНИОРХ. Л., 1977. Т.115. С. 65-96.
17. Отчет агентства по туризму Иркутской области о проделанной работе за 2018 год [Электронный документ]. URL: http://irkobl.ru/sites/tour/report/отчет на
сайт 04.03.2019.pdf (05.03.2019).
18. Проект стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: http://irkobl.ru/sites/economy/socio-economic/project2030/ (06.03.2019).
19. Тимофеева С.С., Гармышев В.В., Дубровин Д.В. Оценка вклада в загрязнение атмосферы техногенных и природных пожаров в Иркутской области // Экология и промышленность России. 2018. Т. 22. № 9.
20. Тимофеева С.С., Гармышев В.В., Дубровин Д.В. Загрязнение атмосферы Прибайкалья в результате горения от лесных горючих материалов // Вестник ИрГСХА. 2018. Вып. 86. С. 71-78.
References
1. Zharashueva L.M., Bischekova F. R. Bioeconomy as a new and promising direction in the economy. Bi-oekonomika i ekobiopolitika [Bioeconomics and ecobi-otica]. 2015, no. 1, pp. 8-10. Available at: https://moluch.ru/th/7/archive/20/517/ (accessed 06 May 2019). (In Russian)
2. Bischekova F.R. Bioeconomy as a new and promising direction in the economy. Bioekonomika i ekobi-opolitika [Bioeconomics and ecobiotica]. 2015, no. 1, pp. 8-10. Available at:
https://moluch.ru/th/7/archive/20/517/ (accessed 06 May 2019). (In Russian)
3. Birch K. Knowledge, place, and power: geographies of value in the bioeconomy. New Genetics and Society. 2012, vol. 31, no. 2. pp. 183-201.
4. McCormick K., Kautto N. The Bioeconomy in Europe: An Overview. Sustainability. 2013, vol. 5, p. 2589-2608.
5. Kompleksnaya programma razvitiya biotekhnologii v Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda (utv. Pravite'stvom RF ot 24 aprelya 2012 g. N 1853p-P8) [Comprehensive program of biotechnology development in the Russian Federation for the period up to 2020 (app. The government of the Russian Federation of April 24, 2012 N 1853p-P8)]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/420389398 (accessed 04 March 2019). (In Russian)
6. Patermann Christian. The Knowledge-Based Bio-Economy - from Concept to Practice: Experienc-es in Germany and Europe. URL:
http://www.bionet.nsc.ru/chair/grfb/presentations/paterm ann.pdf (accessed accessed 06 May 2019).
7. Staffas L., Gustavsson M., McCormick K. Strategies and Policies for the Bioeconomy and Bio-Based Economy: An Analysis of Official National Approaches. Sustainability. 2013, vol. 5, pp. 2751-2769.
8. Bobylev S.N., Mikhailova S.Yu., Kiryushin P.A. Bioe-
conomics: problems of formation. Ekonomika. Nalogi. Pravo [Economics. Tallage. Right]. 2014, no. 6. pp. 20-25. (In Russian)
9. Gosudarstvennyi doklad o sostoyanii i ob okhrane okruzhayushchei sredy Irkutskoi oblasti v 2017 godu [State report on the state and environmental protection of the Irkutsk region in 2017]. Available at: http://irkobl.ru/sites/ecology/GD_2017.pdf (accessed 04.03.2019). (In Russian)
10. Lesnoi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 04.12.2006 N 200-FZ (red. ot 03.08.2018) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2019) [Forest code of the Russian Federation of 04 December 2006 N 200-FZ (ed. from 03 August 2018) (with izm. and DOP., entry. in force with 01 January 2019)]. Konsul'tantPlyus. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64 299/ (accessed 04 March 2019). (In Russian)
11. Lesnoi plan Irkutskoi oblasti: utv. postanovleniem Gubematora Irkutskoi oblasti ot 09.02.2009 №23-p «Ob utverzhdenii Lesnogo plana Irkutskoi oblasti» [Forest plan of the Irkutsk region: app. resolution of the Governor of the Irkutsk region of 09 February 2009 № 23-p "On approval of the Forest plan of the Irkutsk region"]. Available at:
http://irkobl.ru/sites/alh/documents/lesplan/lesplan1.pdf (accessed 05 March 2019). (In Russian)
12. Moroz S.N. Otsenka potrebnostei i vozmozhnostei kompanii i obzor naibolee uspeshnogo opyta po mnog-otselevomu ispol'zovaniyu lesnykh resursov na re-gionl'nom urone v Sibiri [Assessment of the needs and opportunities of companies and a review of best practices of multiple forest use on regionalnom damage in Siberia]. Moscow, 2016. 59 p. (In Russian)
13. Informatsiya k zasedaniyu Obshchestvennogo So-veta pri Zakonodatel'nom Sobranii Irkut-skoi oblasti po voprosu «Ob organizatsii zakupok i pererabotke dikor-
2019;4(2):248-259
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
Е.Ю. Панасенкова, С.С. Тимофеев. Возможные направления развития
биоэкономики в Иркутской области E.Yu. Panasenkova, S.S. Timofeev. Possible directions for the development _of bioeconomics in Irkutsk region
ostushchikh plodov i yagod» [Information for the meeting of the Public Council at the Legislative Assembly of the Irkutsk region on "The organization of procurement and processing of wild fruits and berries"]. Available at: http://www.irk.gov.ru/social/resolution/Informatsiya po zakupke plodov i yagod.pdf (accessed 06 March 2019). (In Russian)
14. Ob utverzhdenii limita dobychi okhotnich'ikh resur-sov na territorii Irkutskoi oblasti na period do 1 avgusta 2019 goda: Ukaz gubernatora Irkutskoi oblasti №142-ug ot 19.07.2018 [About the statement of the limit of production of hunting resources in the territory of the Irkutsk region for the period till August 1, 2019: the Decree of the Governor of the Irkutsk region No. 142-ug of 19 July 2018]. Available at:
http://irkobl.ru/sites/alh/GivotniyMir/NormDocuments/14 2-ug. pdf (accessed 05 March 2019). (In Russian)
15. Ponkratov S.F., Panasenkov Yu.V. Akklimatizatsiya i vosproizvodstvo tsennykh vidov ryb v angarskikh vodokhranilishchakh [Acclimatization and reproduction of valuable fish species in the Angara reservoirs]. Irkutsk: Irkutsk state University Publ., 2008. 139 p. (In Russian)
16. Olifer S.A. Rybokhozyaistvennoe osvoenie Ust'-Ilimskogo vodokhranilishcha [Fishery development of Ust-Ilimsky water protection]. Rybokhozyaistvennoe
Критерии авторства
Панасенкова Е.Ю., Тимофеев С.С. имеют равные авторские права и несут ответственность за плагиат.
Конфликт интересов
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Сведения об авторах Панасенкова Елена Юрьевна,
кандидат технических наук, доцент кафедры
промышленной экологии и безопасности,
Иркутский национальный исследовательский
технический университет,
664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83, Россия;
е-mail panaska_84@mail.ru
Тимофеев Семен Сергеевич,
старший преподаватель кафедры промышленной
экологии и безопасности жизнедеятельности,
Иркутский национальный исследовательский
технический университет,
664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83, Россия;
е-mail samtim@mail.ru
osvoenie vodokhranilishch Sibiri. Izv. GosNIORKh Izv. GosNIORKh. Fishery development of reservoirs in Siberia. Leningrad, 1977, vol. 115, pp. 65-96. (In Russian)
17. Otchet agentstva po turizmu Irkutskoi oblasti o prodelannoi rabote za 2018 god [Report of the tourism Agency of the Irkutsk region on the work done for 2018]. Available at:
http://irkobl.ru/sites/tour/report/otchet na sait 04.03.2019.pdf (accessed 05 March 2019) (In Russian)
18. Proekt strategii sotsial'no-ekonomicheskogo razviti-ya Irkutskoi oblasti do 2030 goda [Draft strategy of social and economic development of the Irkutsk region until 2030]. Available at: http://irkobl.ru/sites/economy/socio-economic/project2030/ (accessed 06 March 2019). (In Russian)
19. Timofeeva S.S., Garmyshev V.V., Dubrovin D.V. Evaluation of the contribution to air pollution of anthropogenic and natural fires in the Irkutsk region. Ekologi-ya i promyshlennost' Rossii [Ecology and industry of Russia]. 2018, vol. 22, no. 9. (In Russian)
20. Timofeeva S.S., Garmyshev V.V., Dubrovin D.V. Zagryaznenie atmosfery Pribaikal'ya v rezul'tate goreni-ya ot lesnykh goryuchikh materialov. Vestnik IrGSKhA [Herald of ISAA]. 2018, Iss. 86, pp. 71-78. (In Russian)
Contribution
Elena Y. Panasenkova, Semen S. Timofeev have equal author's rights and bear responsibility for plagiarism.
Conflict of interests
The authors declare no conflict of interests regarding the publication of this article.
Information about the authors Elena Y. Panasenkova,
Cand. Sci. (Eng.), Associate Professor at the Department of Industrial Ecology and Security, Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov Str., Irkutsk 664074, Russia; e-mail panaska_84@mail.ru
Semen S. Timofeev,
Senior Lecturer, Department of Industrial Ecology and Life Safety,
Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov Str., Irkutsk 664074, Russia; e-mail samtim@mail.ru
ISSN 2500-1582
(print) ISSN 2500-1574 (online)
XXI ВЕК. ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ XXI CENTURY. TECHNOSPHERE SAFETY
2019;4(2):248-259
