CC BY
21
»- Аграрный вестник Урала № 12 (130), 2014 г. - < ¡Т""^
Экономика
щ,
УДК 330
возможности развития агропромышленной
интеграции в кабардино-балкарской республике
Р. Т. ЖИРУГОВ,
доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник,
Кабардино-Балкарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства
(360002, г. Нальчик, ул. Кирова, д. 224),
М. Р. АШХОТОВА,
соискатель, Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В. М. Кокова
(360030, г. Нальчик, пр. Ленина, д. 1в)
Ключевые слова: кооперация, агропромышленная интеграция, АПК, эффективность, рентабельность, конкурентоспособность, производство, переработка, реализация, АПО, РАПО, гумусный слой, торговля, ООО, ЗАО, ОАО, ФПГ, административный ресурс.
Сегодня как никогда актуальны вопросы занятости населения, социальная сфера, поступления в бюджет, и в конечном итоге все упирается в эффективность производства — рентабельность конкурентоспособность, прибыльность. Анализ работы агропромышленного комплекса в условиях перехода к рынку и формирование многоукладной экономики в сельскохозяйственном производстве подтверждают, что резкий спад производства сельскохозяйственной продукции в значительной мере обусловлен разрывом сложившихся экономических и производственных связей субъектов хозяйствования. В этих условиях, наряду с другими мерами по улучшению экономической эффективности агропромышленного производства, возникла объективная необходимость в качественно новых подходах к развитию кооперации и интеграции, эффективном государственном регулировании агропромышленного производства. При определении оптимальной структуры и размера интегрированного сообщества необходимо обеспечить территориальную целостность, компактность и возможность оперативного управления. Агропромышленные формирования могут быть территориального типа, когда различные производства связаны между собой территориально или отраслевого типа в случае объединения родственных (специализированных) предприятий. В настоящее время в Кабардино-Балкарской республике наблюдается формирование агропромышленных объединений как по территориальному, так и по отраслевому принципу. Практически доказано, что более устойчивое положение, стабильно развивающуюся экономику имеют агропромышленные формирования, которые идут по пути создания замкнутого цикла (производство, переработка, реализация) в рамках одного объединения. Только в этом случае каждый из участников объединения может рассчитывать на создание взаимовыгодных условий производственной деятельности.
opportunities agroindustrial integration in the kabardino-balkar republic
R. T. ZHIRUGOV,
doctor of economic sciences, senior researcher, Kabardino-Balkaria Institute of Agriculture
(224 Kirov Str., 360002, Nalchik),
M. R. ASHOTOVA,
competitor, Kabardino-Balkaria Agrarian University of V. M. Kokov
(1V Lenin Av., 360030, Nalchik)
Keywords: cooperation, agro-industrial integration, agribusiness, efficiency, profitability, competitiveness, production, processing, sale, APO, RAPO, humus layer, trade, LLC, JSC, FPG, administrative resources.
Today, more than ever relevant issues of employment, social affairs, and revenue and ultimately all depend on the efficiency — profitability competitiveness and profitability. Analysis of the agriculture in the conditions of the transition and the formation of a mixed economy in agricultural production suggest that a sharp decline in agricultural production is largely due to rupture of the current economic and industrial relations entities. Under these conditions, along with other measures to improve the economic efficiency of agricultural production there was an objective need for qualitatively new approaches to the development of cooperation and integration of effective state regulation of agricultural production. In determining the optimal structure and size of the integrated community must ensure the territorial integrity, compactness and the possibility of operational management. Agroindustrial formations can be territorial type when different production linked geographically or industry type in the case of related associations (specialized) companies. Currently in Kabardino-Balkaria is observed as the formation of industrial associations territorially and in that branch. Practically it is proved that the more stable position, steadily growing economy has agroindustrial formations that go towards the creation of a closed cycle (production, processing, and distribution) within a single association. Only in this case, each member of the association can hope to create a mutually beneficial environment of industrial activity.
Положительная рецензия представлена М. Х. Балкизовым, доктором экономических наук, профессором, заведующим кафедрой Кабардино-Балкарского аграрного университета имени В. М. Кокова.
333^»- Аграрный вестник Урала № 12 (130), 2014 г. - <^^
Экономика
щ
В настоящее время Кабардино-Балкарская республика является динамично развивающимся регионом. Порядка 45 % населения сельские жители и тем или иным образом связаны с сельским хозяйством.
Доля продукции АПК в региональном валовом продукте более трети и конечно же понятно насколько важно развитие этой отрасли для всей экономики республики.
Кабардино-Балкария обладает благоприятными природно-климатическими условиями для развития сельского хозяйства, мощной развитой системой переработки сельскохозяйственной продукции, разветвленной сетью сервисных и торговых предприятий.
Таким образом, на лицо все необходимые условия для становления и развития агропромышленной интеграции: производство, переработка и реализации продуктов сельского хозяйства.
В конце 80-х гг. в республике на базе районных управлений сельского хозяйства были созданы агропромышленные объединения (АПО, РАПО). Эти формирования были скорее искусственными соединениями производственных, обслуживающих и перерабатывающих предприятий, нежели четко продуманной системой по вертикальной кооперации (интеграции) агропромышленного комплекса.
Не подкрепленные ни дополнительными финансовыми средствами, ни какой-либо государственной поддержкой, эти формирования так и остались в зачаточном состоянии.
Предприятия производства, обслуживания, переработки и торговли продолжали соблюдать свои узковедомственные интересы.
Сельские товаропроизводители закредитованы, испытывают постоянную нехватку оборотных средств. Хозяйства малопривлекательны для инвестирования.
Быстрыми темпами идет деградация почв, уменьшается гумусный слой, количество вносимых в почву питательных веществ в 3-4 раза меньше, чем необходимо. Эти факторы отрицательно влияют на производственные показатели. Но среди множества проблем, с которыми сталкиваются сельские товаропроизводители, особое место занимают вопросы оплаты энергоносителей и в первую очередь горюче-смазочных материалов. Как правило, цены на энергоносители растут неконтролируемо. Предугадать стоимость дизельного топлива, размер других материальных затрат для производственной деятельности, чтобы спланировать правильно производство, определить цену на сельхозпродукцию, определить реальные затраты и рассчитать рентабельность практически невозможно. Не станем перечислять причины бедственного положения сельского хозяйства, и кто в этом виноват. Важно другое. Как выйти из этой ситуации?
Основным источником пополнения оборотных средств является производственная деятельность предприятий. Производство продукции, его высокая доходность зависит от наличия финансовых и материальных средств необходимых для выполнения предстоящих работ. А получение необходимых для выполнения оборотных средств определяется состоянием производства. Эти два фактора диалектически взаимосвязаны, взаимообусловлены.
Сезонный недостаток оборотных средств, присущ сельскохозяйственному производству. Это вытекает из характера сельскохозяйственной деятельности, цикличности сельскохозяйственных работ.
В цивилизованных, экономически крепких странах действует отлаженный финансово-кредитный механизм. Производители могут оформить кредиты на пополнение сезонного недостатка оборотных средств, а после сбора продукции рассчитаться с кредиторами. Такой порядок существовал и у нас в дореформенный период.
Сейчас же отсутствует четкая система сельского хозяйства. Провозглашаемый ежегодно порядок льготного кредитования АПК скорее носит декларативный характер. Предоставление кредитов требует такого количества документов, обусловлено так, что кредиты практически недоступны абсолютному большинству сельхозтоваропроизводителей.
В лучшем случае кредиты можно получить по 14-25 % годовых с возмещением 8-9 % ставки рефинансирования Центробанка из федерального и регионального бюджета. И в этом случае государство дополнительно финансирует не сельхозтоваропроизводителей, а банки.
Таким образом, экономическая ситуация заставила искать иные источники для пополнения оборотных средств, новые формы хозяйствования.
Кооперация и интеграция хозяйствующих объектов агропромышленного комплекса Кабардино-Балкарии подчинена общим принципам рыночной экономики как по формам, устанавливающим организационно-правовые и управленческие параметры деятельности, так и по содержанию, определяющему количественные и качественные характеристики производственно-экономических связей интегрируемых субъектов. В то же время необходим выбор адекватных конкретным условиям функционирования механизмов согласования и реализация интересов участников интеграционного процесса.
Современный этап агропромышленной интеграции имеет много общего с началом этого процесса в 70-80-х гг., но и принципиально отличается по многим параметрам.
Прежде всего, это связано с новым реформированием экономики, переводом ее на рыночные принципы управления и разрушительными последствиями финансово-экономического кризиса. В результате разрушения ресурсного потенциала большинства отраслей АПК появилась технологическая и экономическая несбалансированность и дезинтеграция предприятий сельского хозяйства, переработки, обслуживания и торговли, которые в сложившихся условиях не в состоянии в одиночку выйти из кризисного состояния. Поэтому развитие интеграционных процессов в агропромышленном комплексе позволяет обеспечить техническое, технологическое, организационно-управленческое и экономическое единство их участников, является велением времени, так как позволяет повысить эффективность производства.
Таким образом, интеграция — экономически обусловленный и закономерный процесс, постоянно обновляющийся на каждом этапе развития общественного производства.
Для установления и развития интегрированных взаимоотношений в АПК имеется определенная правовая основа, в стране, в частности действуют Федеральные законы: «Об акционерных обществах», «О сельскохозяйственной кооперации», «Гражданский кодекс РФ» и др. В настоящее время интегрированные агропромышленные формирования (от простых до сложных) получают довольно широкое распространение во многих регионах Российской Федерации.
70
м/м/м/.avu.usaca.ru
- Аграрный вестник Урала № 12 (130), 2014 г. - <
Экономика
Они характеризуются большим разнообразием как по организационно-правовым формам, так и по составу участников, видам деятельности и формами собственности.
Эти вопросы широко освещены в работах
A. Н. Лубкова, И. В. Щитининой, А. Ф. Демченко, Г. А. Калиева, И. М. Куликова, А. И. Хвостова,
B. И. Фролова, О. А. Радионовой, а также в «Пособии по созданию организационно-экономического механизма функционирования агропромышленных формирований», подготовленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В то же время хотелось бы заострить внимание на ряде вопросов: основных принципах создания организационной структуре формах хозяйствования агропромышленных объединений.
Так, основными принципами, которыми необходимо руководствоваться при создании интегрированных предприятий в АПК являются, по мнению большинства исследователей:
— принцип добровольности;
— принцип предприятия-интегратора (ведущего звена);
— принцип поддержки и содействию со стороны административных и государственных органов.
Перечисленные принципы относятся ко всем формам агропромышленных формирований. В то же время, конкретные решения, принимаемые на их основе в зависимости от сложившейся ситуации, могут существенно различаться.
Структура агропромышленного формирования в обычном понимании это совокупность предприятий и организаций участвующих в объединении, а также их статус.
При определении оптимальной структуры и размера интегрированного сообщества необходимо обеспечить территориальную целостность, компактность и возможность оперативного управления.
Агропромышленные формирования могут быть территориального типа, когда различные производства связаны между собой территориально или отраслевого типа в случае объединения родственных (специализированных) предприятий.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской республике наблюдается формирование агропромышленных объединений как по территориальному, так и по отраслевому принципу.
И в том и в другом случае необходимо участие в планировании их деятельности как муниципальных (районных) органов. Так и государственных (минсель-хоз) органов.
Примерами интегрированных агропромышленных формирований функционирующих на территории Кабардино-Балкарии служат такие предприятия как «Агро-плюс» и «Зеленая компания» — производство,
переработка и реализация овощей, сахарной кукурузы и фасоли; Агроконцерн «Золотой колос» — производство и реализация растениеводческой и животноводческой продукции; концерн «ЗЭТ» — производство, переработка и реализация винограда и виноматери-алов; ООО «Агро-союз» — производство и переработка животноводческой продукции; Агрогруппа «Баксанский брокер» — производство инкубационных яиц, птичьего мяса, переработка и реализация; ОАО «Прохладное» — комплекс по выращиванию, хранению, обработке, упаковке и реализации свежих овощей; ООО «Агроком» — тепличный комплекс по производству и реализации огурцов и томатов круглый год. Также в стадии становления и ряд других предприятий интегрированного типа.
Из всей совокупности организационно-правовых форм предприятий и организаций, определенных Гражданским кодексом РФ интегрированные агропромышленные формирования могут создаваться в виде:
— коммерческих партнеров, ассоциаций союзов;
— коммерческих организаций ООО, ЗАО, ОАО, ФПГ и др.
Выбор той или иной формы зависит во многом от конъюнктуры рынка, способа объединения капитала, возможностей головного предприятия и т. д.
Как правило, на первом этапе используют наиболее простые некоммерческие формы (ассоциация, союзы) в основу взаимодействия которых ложатся договора о сотрудничестве и лишь потом возможны более сложные формы — объединение предприятий и капиталов.
К началу 2014 г. Кабардино-Балкария располагает более пятьюстами тысячами гектаров земель сельскохозяйственного назначения, в том числе около трехсот тысяч гектаров пашни; поголовье крупного рогатого приближается к тремстам тысячам, в том числе коров — 130 тыс. голов, овец — более трехсот тысяч.
В настоящее время земли сельскохозяйственного назначения в республике находятся в государственной собственности; основной формой землепользования является аренда.
Наукой, практикой, опытом как российских регионов, так и зарубежных стран доказано, что эффективно можно хозяйствовать и при государственной, и при частной форме собственности на сельскохозяйственные земли — при государственной поддержке, при разумной аграрной политике.
Сегодня в республике более полутора тысяч фермеров, порядка шести с половиной тысяч арендаторов и сто пятнадцать тысяч личных подсобных хозяйств. И настала крайняя необходимость объединения землепользователей в союзы, ассоциации для дальнейшего вхождения в агропромышленные формирования. В этих начинаниях большая роль отводится административным органам. Без их организационного участия процесс будет затяжным, и конкурентоспособ-
ность производимой продукции будет низкой. Литература
1. Ткач А. В. Научная школа : теория и практика кооперативного движения // Функциональные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2011. № 3.
2. Панцов А. Г. Сельскохозяйственная кооперация в странах с развитой рыночной экономикой. М. : Информагротех, 2009.
3. Жиругов Р. Т. Агропромышленная интеграция в переходный период. Нальчик : Издательство М. и В. Котляровых, 2011.
4. Кабардино-Балкария в цифрах. Статистический ежегодник. Официальное издание. Нальчик, 2012.
References
1. Tkach A. V. Science school : theory and practice of the cooperative movement // Functional and applied research of cooperative economy. 2011. № 3.
2. Pantsov A. G. Agricultural cooperatives in countries with developed market economies. M. : Informagroteh, 2009.
3. Zhirugov R. T. Agroindustrial integration in the transition period. Nalchik : Publishing of M. and B. Kotljarov, 2011.
4. Kabardino-Balkaria in the figures. Statistical Yearbook. The official publication. Nalchik, 2012.
