Научная статья на тему 'Возможности коммуникационного противодействия ультраправому терроризму одиночек (на примере Андерса Брейвика)'

Возможности коммуникационного противодействия ультраправому терроризму одиночек (на примере Андерса Брейвика) Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

CC BY
496
130
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УЛЬТРАПРАВЫЕ / ТЕРРОРИЗМ ОДИНОЧЕК / КОММУНИКАЦИЯ / COMMUNICATION / АНДЕРС БРЕЙВИК / ANDERS BREJVIK / ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ / EUROPEAN UNION / НОРВЕГИЯ / NORWAY / GLOBAL WAR ON TERRORISM / LONE-WOLF TERRORISM

Аннотация научной статьи по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям, автор научной работы — Базаркина Дарья Юрьевна

Высокая роль коммуникации в системе борьбы с терроризмом признана сегодня на международном уровне. Страны Европейского союза в разной степени поддержали курс США, получивший известность как «Глобальная война с террором». Однако со временем стали очевидны недостатки как самого политического курса, так и его коммуникационного обеспечения. В частности, террористическая пропаганда на фоне экономического и политического кризиса в самом ЕС спровоцировала значительное число сочувствующих тем или иным террористическим или экстремистским организациям встать на путь террора одиночек. В статье рассматриваются проблемы противодействия терроризму одиночек на примере ультраправого террориста Андерса Брейвика, в том числе посредством коммуникации. Сделана попытка проанализировать некоторые научные подходы к проблеме.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Possibilities of the Couteraction to the Far Right Lone-Wolf Terrorism (Anders Brejvik Case)

The important role of the communications in counter-terrorist struggle system is confirmed today at the international level. The countries of the European Union support the course of the USA known as Global War on Terrorism (GWOT) in various ways. With time the weaknesses of that course, and its communication maintenance became obvious. In particular, terrorist propaganda under the conditions of the economic and political crisis in the EU has provoked a considerable quantity of the terrorist or extremist organizations’ sympathizers to follow a way of the lone-wolf terror. The author tries to analyze the communication aspect of the counteraction to the lone-wolf terrorism on an example of far right terrorist Anders Brejvik as well as some of the current academic approaches to that problem in the EU.

Текст научной работы на тему «Возможности коммуникационного противодействия ультраправому терроризму одиночек (на примере Андерса Брейвика)»

Коммуникационный менеджмент и стратегическая коммуникация в государственном управлении

Базаркина Д.Ю.

Возможности коммуникационного противодействия ультраправому терроризму одиночек (на примере Андерса Брейвика)

Базаркина Дарья Юрьевна — кандидат исторических наук, философский факультет, МГУ имени М.В. Ломоносова; доцент, Московский государственный гуманитарный университет имени М.А. Шолохова, Москва, РФ. E-mail: [email protected]

Аннотация

Высокая роль коммуникации в системе борьбы с терроризмом признана сегодня на международном уровне. Страны Европейского союза в разной степени поддержали курс США, получивший известность как «Глобальная война с террором». Однако со временем стали очевидны недостатки как самого политического курса, так и его коммуникационного обеспечения. В частности, террористическая пропаганда на фоне экономического и политического кризиса в самом ЕС спровоцировала значительное число сочувствующих тем или иным террористическим или экстремистским организациям встать на путь террора одиночек.

В статье рассматриваются проблемы противодействия терроризму одиночек на примере ультраправого террориста Андерса Брейвика, в том числе посредством коммуникации. Сделана попытка проанализировать некоторые научные подходы к проблеме.

Ключевые слова

Ультраправые, терроризм одиночек, коммуникация, Андерс Брейвик, Европейский союз, Норвегия.

Террористические акты А. Брейвика стали причиной широкого общественного резонанса не только из-за огромного числа погибших (разумеется, для теракта одиночки), но и из-за той планомерности, с которой террорист готовил воплощение своего плана в реальности. Сообщали, что он сам был удивлен достигнутому успеху, ожидая, что будет захвачен или уничтожен после взрыва, устроенного им в центре Осло. Поэтому теракт на острове Утойя, унесший жизни 77 человек, стал предметом гордости террориста, о чем тот прямо заявлял на судебном процессе и в выступлениях перед журналистами. Само нападение было четко спланировано задолго до его осуществления (согласно собственному заявлению Брейвика, он начал составлять план почти за девять лет до терактов)1.

1 Pantucci R. What Have We Learned about Lone Wolves from Anders Behring Breivik? // Perspectives on Terrorism. 2011. Vol. 5. No 5-6. P. 35.

URL: http://www.terrorismanalvsts.com/pt/index.php/pot/article/view/what-we-have-learned (12.05.2014).

Проблема террористов-одиночек признается острой специалистами Европола2, ее наличие подтверждает не только пример А. Брейвика, но и теракт «тулузского стрелка»3, а также подражателей, которые появились у террористов спустя короткое время. В первое десятилетие XXI века количество терактов одиночек в Европе возросло до одиннадцати случаев по сравнению с семью в 1990-х годах4. В данной статье мы попытаемся рассмотреть коммуникационную составляющую терактов А. Брейвика, процесс вовлечения его в террористическую деятельность, а также сделаем попытку оценить подходы к противодействию террористам-одиночкам, сформулированные на основе «случая Брейвика».

План и последствия террористических актов Андерса Брейвика

Две фазы «операции» А. Брейвика были тесно взаимосвязаны между собой: так, террорист предугадал резонанс, закономерно возникший после взрыва в центре Осло, и использовал его на острове Утойя: «Спустя полтора часа (то есть около 17 часов по местному времени) после взрыва в центре Осло Андерс Беринг Брейвик на легковом автомобиле достиг паромной переправы у острова Утойя. В это время на острове действовал традиционный молодежный летний лагерь правящей Рабочей партии, в мероприятиях которого принимало участие 655 человек в возрасте 14-25 лет. Одетый в форму сотрудника полиции Андерс предъявил поддельное удостоверение и сообщил о необходимости инструктажа по технике безопасности в связи с терактом в столице. Собрав вокруг себя несколько десятков молодых социал-демократов, он открыл по ним прицельный огонь; им было убито 69 человек (в том числе одна гражданка Грузии и сводный брат крон-принцессы Норвегии). Стрельба (продолжавшаяся от получаса до полутора часов) вызвала панику, и многие люди в попытке спастись бросались в воду. Очевидцы утверждали, что у Андерса Брейвика был сообщник5.

2 TE-SAT 2012. EU Terrorism Situation and Trend Report. Europol, Hague, 2012. URL: http://www.statewatch.org/news/2012/apr/eu-europol-te-sat-report.pdf (13.05.2014).

3 «19 марта 2012 г. неизвестный на черном мотороллере подъехал к зданию еврейского колледжа «Озар Хатора» на северо-востоке Тулузы и открыл огонь из пистолета по толпе учеников, их родителей и учителей. От полученных ранений скончались 30-летний преподаватель, двое его детей и дочь директора школы. Кроме того, 11 марта мужчина на мотороллере расстрелял одного военнослужащего в Тулузе и двоих в Монтобане». См.: БыкановаИ. «Тулузский стрелок» сожалел, что убил слишком мало людей // Сетевое издание «KM.RU». 25.03.2012. URL: www.km.ru/v-mire/2012/03/25/smert/tuluzskii-strelok-sozhalel-chto-ubil-slishkom-malo-lyudei (29.03.2013).

4 Buuren J. van. Performative Violence? The Multitude of Lone Wolf Terrorism // Terrorism: An Electronic Journal and Knowledge Base. 2012. Vol. I. Issue 1. URL: http://www.terrorismelectronicj ournal.org/terrorism-journal-1/volume-i-issue-1/performative-violence-the-multitude-of-lone-wolf-terrorism/ (27.04.2013).

5 Теракты в Норвегии (2011) // Википедия. URL: www.ru.wikipedia.org/Теракты в Норвегии (2011)

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014 120

Воспользовавшись реакцией на первый теракт, А. Брейвику удалось собрать вокруг себя большую группу людей. О тщательном планировании может свидетельствовать и то, что террорист, открыв огонь, обходил остров в течение почти полутора часов, расстреливая людей, которых он находил. Свидетели сообщают, что Брейвик был предельно спокоен, стреляя в убегавших; кроме того, он обошел вокруг, систематически обстреливая тела, среди которых, как потом выяснилось, справедливо заподозрил людей, притворившихся мертвыми, чтобы избежать смерти. По некоторым данным, он пытался смазать свои пули никотином, но эффективность этой меры осталась невыясненной.

При подготовке к терактам Брейвик тщательно планировал и закупки необходимого оружия и взрывчатых веществ, не вызвав особых подозрений со стороны органов безопасности. «Одна сомнительная закупка химических реагентов, которую он сделал в Польше в марте 2011 г., действительно стала тревожным сигналом, но в то же время, согласно заявлениям главы Норвежской разведывательной службы, не было достаточного количества улик, позволяющих продолжить расследование. Брейвик описывает попытку поездки в Прагу для закупки вооружения, в которой ему было отказано, что заставило его обратиться к легальным механизмам закупок в Норвегии»6.

Теракты А. Брейвика стали свидетельством того, что даже в одиночку возможно эффективное планирование такого рода акций. Определив цель и характер своих действий, он позаботился также и об их информационном и коммуникационном обеспечении. По различным версиям, планирование терактов шло непрерывно в течение девяти лет, хотя, вероятно, фактическое планирование проводилось в течение намного более короткого периода времени. Не последнюю роль играла в этом процессе и коммуникационная составляющая, которую мы рассмотрим далее.

Коммуникационный аспект террористических актов А. Брейвика

Случай А. Брейвика показал, что, несмотря на одиночное планирование непосредственно теракта, террорист-одиночка в современных условиях может устанавливать долгосрочные международные связи с единомышленниками и таким образом собирать базу адресов для рассылки своего манифеста сочувствующим.

Р. Пантуччи отмечает, что зачастую интернет становится катализатором радикализации будущих террористов-одиночек, подталкивая человека от радикального

(28.03.2013).

6 Pantucci R. Op. cit. P. 35.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014

образа мысли к действию. Этот процесс осуществляется множеством способов: для «проверки» своей точки зрения люди находят активных сторонников и сочувствующих на форумах, формируя сети, связывающие людей, не знакомых лично, но способных на расстоянии спланировать самые разные акции, в том числе и теракты7. В интернете террористы-одиночки также часто находили руководство по эксплуатации технических средств и по изготовлению взрывных устройств.

Интернет называют ключевым инструментом, который А. Брейвик использовал для участия в идеологических дискуссиях и проработке своей «операции». Было установлено, что его манифест «Европейская декларация независимости — 2083», основан главным образом на исследовании, проведенном А. Брейвиком на материалах праворадикальных и антиисламских форумов8. Существует, например, информация, что А. Брейвик неоднократно связывался с британскими неонацистами. Даже наличие минимальных международных контактов позволило ему представить себя как лидера обширной и разветвленной сети сочувствующих: так, в предисловии к своему манифесту А. Брейвик указал, что тот был опубликован «при поддержке братьев и сестер из Англии, Франции, Германии, Швеции, Австрии, Италии, Испании, Финляндии, Бельгии, Нидерландов, Дании, США и т. п.»9.

После своего ареста террорист сообщил прессе, что он был активным участником дискуссий в интернете, хотя другие участники тех же форумов или их модераторы указали, что он не позиционировал себя как очевидного экстремиста. В манифесте А. Брейвик упоминает, что он проводил время в Сети, осуществляя идеологическое руководство другими участниками обсуждений, называя себя наиболее активным участником. Он также указал, что был особенно впечатлен замечаниями блогера под псевдонимом Fjordman, хотя регулярно цитировал и сообщения других авторов10.

В ряде случаев А. Брейвик пытался в реальности познакомиться с теми, чьи высказывания на форумах вызвали его интерес. Он утверждает, что пробовал встретиться с блогером Fjordman, но это ему не удалось. Он также заявлял, что встречался с представителями интернет-сообщества сербских консерваторов, которые, как предполагает Р. Пантуччи, сыграли главную роль в его идеологическом

7 Pantucci R. Op. cit. P. 35.

8 См, к примеру: Berwick A. 2083 — A European Declaration of Independence. 2011. P. 4. URL: www.kevinislaughter.com/wp-content/uploads/2083+-+A+European+Declarati-on+of+Independence.pdf

(20.03.2013).

9 Ibid. P. 9.

10 Pantucci R. Op. cit. P. 35.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014

становлении. Один из членов этой группы — неизвестный серб, проживающий в Монровии, с которым А. Брейвик также планировал встретиться лично11.

А. Брейвик также активно использовал интернет, чтобы получить технические инструкции. Планируя поездку в Прагу за оружием, он использовал форум компании Hyundai, чтобы получить советы о том, как осуществить поездку из Осло в Прагу на машине.

По информации Р. Пантуччи, А. Брейвик сообщал, что alibaba.com, интернет-сайт, связывающий производителей самых разных товаров с глобальными розничными торговыми сетями, является особенно полезным при закупке химикатов и взрывчатых веществ. Он также использовал eBay и услуги различных торговых фирм Великобритании, чтобы купить химикаты и инструменты. А. Брейвик создал свою базу данных сайтов, через которые было возможно найти нужные инструменты и собрать информацию по изготовлению бомб, химических смесей, эффективной брони и т. д. В дополнение к сбору информации и покупкам через интернет, он, по его собственным словам, получил большую часть денег на свои теракты, открывая небольшие торговые фирмы, специализирующиеся на онлайн-продажах12.

Интернет играет важную роль не только при накоплении информации и сборе денежных средств, но и в информационном обеспечении самих террористических актов. А. Брейвик использовал социальную сеть Facebook как инструмент, чтобы определить местонахождение своих сторонников и собрать базу данных адресов электронной почты для рассылки своих коммюнике среди тех людей, которым он, по его мнению, мог доверять. Так, например, он создал два профиля на Facebook, чтобы расширить сеть своих контактов, однако на обоих расходовал суточный лимит в 50 запросов на добавление пользователей во френдленту. То же самое он делал при накоплении контактов на многочисленных неонацистских и антиисламских сайтах и форумах.

Свободное время А. Брейвик также регулярно проводил в интернете, так как регулярно признавался в пристрастии к компьютерным играм, в особенности к многопользовательским ролевым играм в стиле фэнтези. Однажды он признался, что это было фактически единственным его занятием в течение целого года.

«Как человек, воспитанный в эпоху интернета, Брейвик, кажется, на очень высоком уровне использовал его, был способен получать и транслировать идеологические тексты и техническую информацию с легкостью. Он неоднократно

11 Pantucci R. Op. cit. P. 35.

12 Ibid. P. 36.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014

демонстрирует знание технологий, позволяющих сохранить анонимность, много раз подчеркивает, что уничтожал свои жесткие диски, чтобы скрыть любое свидетельство своей деятельности и лишить службы безопасности возможности задержать его»13.

В целом можно согласиться с тем, что интернет сегодня играет в жизни террористов-одиночек такую же роль, как и в действиях террористических организаций разного уровня централизации:

- координация действий разрозненных террористических групп и обмен информацией для решения единых задач в глобальном масштабе. Использование сотовой телефонной и факсимильной связи, возможностей электронной почты позволяет качественно улучшить координацию действий, при этом обеспечивается достаточно высокая степень анонимности;

- снижение затрат на связь, что создает предпосылки для увеличения эффективности ранее маргинальных организаций, не имеющих устойчивых источников финансирования. Более того, низкая стоимость средств связи предоставляет дополнительные возможности для дальнейшей децентрализации террористических организаций и поэтому делает борьбу с ними еще более сложной;

- увеличение возможностей обмена сложной комплексной информацией, в том числе визуальной (например, картографической или технической документацией)14.

Тем не менее в отличие от террористической организации, террорист-одиночка в целом уязвимее для спецслужб, а возможности его коммуникационной активности все же ограничены, так как при задержании или уничтожении его некем заменить в конкретном плане террористических атак. Однако в глазах сочувствующих террорист-одиночка пытается сформировать образ если не одинокого героя, то, по крайней мере, представителя угнетенного меньшинства. В целом это свойственно и неонацистским группам, даже многочисленным, как показывают, например, тексты сети «Кровь и честь», в которых описываются столкновения неонацистов с ультралевыми или полицией: ультраправые практически всегда упоминаются как

13 Pantucci R. Op. cit. P. 37.

14 Супертерроризм: новый вызов нового века / под человека», 2002. С. 44-45.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014

ред. А.В. Федорова. М.: Издательство «Права

малая группа, дающая отпор многочисленным, но морально слабым противникам, или как героизированная жертва15.

А. Брейвик идет по тому же самому пути, в частности, когда заявляет: «В контексте вашего недавно [после ареста. — Д.Б.] приобретенного статуса живого мученика, эта новоприобретенная влиятельная позиция позволит вам внести свой значительный вклад в дальнейшую консолидацию национальной или панъевропейской организации надзирателей или учреждение национального тюремного движения (предпочтительно политического)»16. Именно поэтому принципиально важным для А. Брейвика явился вопрос признания своей вменяемости, позволившего так или иначе сохранить авторитет среди подражателей, которые уже нашлись в разных странах Европы17. «Андерс Брейвик заявлял, что лечение в психиатрической клинике хуже смертной казни, и он сделает все, чтобы избежать признания себя сумасшедшим. Террорист считает, что во время массового расстрела в июле 2011 года им двигало добро, а не зло»18.

Всё это лишний раз доказывает, что террористический акт одиночки, как и теракт, спланированный и осуществленный организацией, является по сути актом, коммуникации с помощью насилия, той самой «вооруженной пропагандой», о которой говорили в своих воззваниях и интервью члены террористических групп ХХ века. Таким образом, проблема коммуникации в борьбе с терроризмом касается и противодействия террористам-одиночкам.

Поиск методов противодействия переходу экстремистов-одиночек к терроризму: основные проблемы и подходы

Один из исследователей проблемы терроризма ставит вопрос: «Как отличить террористов-одиночек от тех людей, которые по своим собственным извращенным причинам решают открыть огонь в толпе случайно проходящих мимо иностранцев? Какова отличительная особенность людей, мотивированных экстремистской идеологией на совершение террористических актов, от тех, кто развязывает

15 См, например: The Battle of Waterloo — 12th September 1992 // Blood & Honour — Great Britain [Site]. URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/historv/historv.html (28.03.2013).

16 Berwick A. Op. cit. P. 939.

17 Полиция допрашивает убийцу, открывшего огонь в центре финского городка Хювинкяа // Телекомпания НТВ [Официальный сайт]. 26.05.2012. URL: www.ntv.ru/novosti/299845/#ixzz26MSiIZLl (28.03.2013); «Подражателю Брейвика» в Чехии предъявлены обвинения // Интернет-платформа «Рамблер» — Новости. 18.08.2012. URL: www.news.rambler.ru/15174818/ (28.03.2013).

18 Андерс Брейвик не будет обжаловать приговор, если его признают вменяемым // Деловой портал «Delovoe.TV». 24.05.2012. URL: www.delovoe.tv/event/Anders Brejvik ne budet / (28.03.2013).

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014 125

бессмысленное насилие из-за небольшой химической неустойчивости?»19 Например, Р. Пантуччи, М. Сейджман, Ф. Мохаддам допускают возможность, что своего рода социальная маргинализация, отчуждение от общества, неспособность идентифицировать себя с какой-либо общественной группой, культурой и т. п. делают человека склонным к поискам радикальной идеологии, приводящей к экстремизму, а в отдельных случаях — к терроризму20.

Данное направление анализа позволяет не только сформировать психологический портрет террориста с позиции медицины, но и открывает новые задачи коммуникационного противодействия террористам-одиночкам. Даже при признании террориста вменяемым широкое освещение обсуждения психологических проблем, приводящих к терроризму, вероятно, может позволить перевести дискуссию о терроризме из «религиозного», «культурологического» русла в область поиска более объективных тенденций его формирования.

Вменяемость Брейвика была подвергнута сомнению его собственным адвокатом. Ранняя оценка норвежских специалистов состояла в том, что маловероятно юридическое признание преступника невменяемым, так как человеку с психическими отклонениями было бы крайне трудно планировать такой изощренный теракт, а затем выполнить его с такой точностью и тщательностью. Однако последующая психологическая оценка действительно заключала, что «у Андерса Беринга Брейвика в течение длительного периода времени развилось расстройство психики — параноидальная шизофрения, изменившая его и превратившая в человека, которым он является сегодня... [были раскрыты] заметные мании, под воздействием которых он полагает, что ему следует определять, кто должен жить, а кто — умереть...»21

Не берясь оценивать сами результаты обследования (мы не имеем необходимой для этого подготовки), рассмотрим коммуникационный эффект событий, о котором рассуждают и западные авторы.

С одной стороны, как признает Р. Пантуччи, признание расстройства психики А. Брейвика ставило под сомнение его тюремное заключение. Однако, с другой стороны, публичное признание невменяемости террориста помогло бы обезоружить его идейно, уничтожив его имидж мыслителя, реального или потенциального

19 Pantucci R. Op. cit. P. 37.

20 См.: МирскийГ.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2008; Мохаддам Ф. Терроризм с точки зрения террористов. М.: Форум, 2011; Сейджман М. Сетевые структуры терроризма. М.: Идея-Пресс, 2008.

21 Цит. по: Pantucci R. Op. cit. P. 37.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014 126

идеологического лидера ультраправых, сломило бы морально человека, представляющего себя новым крестоносцем. Ставится даже вопрос, как подействовало бы такое решение на подражателей и сочувствующих А. Брейвику, которые, по мнению Р. Пантуччи, расценили бы его как часть еще более масштабного заговора, чем сговор «культурных марксистов», о котором пишет сам террорист-одиночка22. Так или иначе, мы наблюдаем озабоченность публичным признанием психического здоровья террориста не только у него самого, но и у исследователя, а это в очередной раз свидетельствует не только о главенствующей роли имиджа и репутации в террористической деятельности, но и о повышении влияния террористов-одиночек на общественное мнение, которое было относительно слабым в 1990-е годы23.

Э. Беккер и Б. де Грааф замечают, что распространение террористов-одиночек ставит перед силовыми структурами новые проблемы и задачи. Так, одной из главных проблем признана необходимость проявления повышенного внимания к событиям менее масштабным, чем ранее, улавливать минимальные сигналы, которые неизбежно поступают от любого отдельного человека, планирующего теракт. Для этого нужен не только эффективный сбор данных, их обобщение, осуществляемое с помощью информационного менеджмента, выявление стратегий и тактик самих террористических актов, но и конечный аналитический продукт, позволяющий прогнозировать возможное поведение не случайного усредненного индивида, а большого числа людей, состоящих именно в «группе риска». В качестве решения предлагается организовать более тесное сотрудничество сотрудников, занимающихся сбором разведданных, и аналитиков24.

Вторая возможная мера, предлагаемая исследователями, заключается в изучении степени вовлеченности террористов-одиночек в разного рода экстремистские сообщества, для чего является ценным материалом и случай А. Брейвика. Кроме того, предлагается наладить работу с проблемными сообществами, в частности, продвигать в них идею неприятия любых проявлений физического насилия. Отметим, что для

22 «Культурным марксизмом» А. Брейвик в своем манифесте неправомерно называет экономический и социальный курс европейских правительств (либеральный в действительности), а также политику мультикультурализма, которые, как считает террорист, и привели ЕС к затяжному экономическому и социально-политическому кризису. Этот курс А. Брейвик считает заговором против европейских наций. См.: Berwick A. Op. cit. P. 5.

23 Lone-Wolf Terrorism. Final draft 6/7/2007. Case study for Work Package 3 «Citizens and governance in a knowledge-based society» / Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement. Hague, 2005. P. 71.

24 Bakker E., Graaf B. de. Preventing Lone Wolf Terrorism: Some CTApproaches Addressed // Perspectives on Terrorism. 2011. Vol. 5. No 5-6. P. 34.

URL: http://www.terrorismanalvsts.com/pt/index.php/pot/article/view/preventing-lone-wolf (12.05.2014).

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014 127

подобной работы, так же как и в случае предотвращения «религиозного» терроризма, целесообразно формулирование позитивных ценностей, основанных на объективных экономических, политических и социальных интересах целевой аудитории. С этим связано, например, предложение изучать катализаторы радикализации террористов-одиночек, искать ответ на вопрос: происходит ли радикализация под воздействием сугубо личных факторов, таких как индивидуальные особенности психики, или же под влиянием внешних воздействий — политических или экономических тенденций. Однако исследования, в которых сравниваются многочисленные целевые аудитории террористической пропаганды, позволяют предположить, что и в случае с «состоявшимися» террористами-одиночками возможно выявить общие закономерности вовлечения в террористическую деятельность. Здесь и возникает вероятность целевого воздействия на группы риска системой политических, социальных, культурных решений, подкрепляемых адекватной коммуникационной политикой (инструментарием коммуникационного менеджмента)25.

Предлагаемая в качестве превентивной меры «делегитимизация» деятельности таких возможных лидеров мнений экстремистского сообщества, как А. Брейвик (здесь упоминаются разные стратегии, от эксплуатации в СМИ возможного признания невменяемости до использования сатиры и юмора с целью принизить имидж террориста26, который тем эффективнее, чем серьезнее воспринимается), на наш взгляд, может быть эффективной только при наличии уже упомянутых позитивных ценностей. К тому же здесь необходима определенная осторожность, чтобы при высмеивании терроризма не оскорбить религиозные или патриотические чувства какой-либо группы. «Фальсификация идеологий» террористов, упоминаемая Э. Беккером и Б. де Грааф27, представляется нам применимой в самых крайних случаях, требующих дополнительного исследования, так как долгосрочная коммуникационная стратегия не может быть эффективной, если базируется на фальсификации.

Хотя террористы-одиночки не состоят в организациях с четкой иерархией, они формулируют и реализуют свои цели в определенном контексте. На пути противодействия радикализации многие специалисты предлагают особые

25 См. подробнее: Пашенцев Е.Н. Коммуникационный менеджмент и стратегическая коммуникация. М.: Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, 2012.

26 Goodall H. L., Cheong P.H., Fleischer K., Corman S.R. Rhetorical Charms: The Promise and Pitfalls of Humor and Ridicule as Strategies to Counter Extremist Narratives // Perspectives on Terrorism. 2012. Vol. 6. No 1. P. 70-79. URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/goodall-et-al-rhetorical

(12.05.2014).

27 Bakker E., Graaf B. de. Op. cit. P. 35.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014

образовательные программы, действующие на всех ступенях образования, от школы до университета, а также программы, нацеленные на работу в семьях. Особая роль отводится программам обучения чиновников — работников органов безопасности или социальной защиты — ведущих работу с представителями проблемных групп населения.

Наконец, всё чаще мы можем встретить предложения по исследованию процессов коммуникации. Так, современные средства связи помогают своевременно оповестить тревожные службы или потенциальных жертв террористических актов о готовящемся нападении. Однако те же средства позволяют и террористам создать сеть контактов, получить необходимые для проведения теракта средства. Если неотъемлемой частью концепции гражданского общества является свобода передвижений или свобода частной жизни, то средства цензуры и контроля над коммуникациями неизбежно ограничены, а самоцензура СМИ зачастую слабо развита в силу их коммерческих интересов.

В то же самое время справедливы указания на необходимость ограничивать доступ уже задержанных террористов к СМИ. При общении с террористами-одиночками также необходимо недопущение придания им какого-либо положительного имиджа. Конечно, очень многое зависит от каналов, используемых преступником. В 1990-е годы распространение манифестов и коммюнике террористов не было таким стремительным и еще некоторое время зависело от официальных СМИ (так, «Фракция Красной армии» свои последние коммюнике отсылала в редакции печатных СМИ, теле- и радиоканалов). Случай А. Брейвика показал, что современный террорист-одиночка может долго готовиться, используя средства связи, в частности, разослать электронные сообщения возможным сторонникам и разместить свои видео и 1500-страничный манифест в интернете прежде, чем он начнет осуществление самих терактов.

Еще один ключ к пониманию стратегий и тактик террористов-одиночек, предлагаемый сегодня специалистами, — исследование принципов работы одиночек, выявление их общих черт, как и в случае с членами организаций. Так, участники массовых расстрелов в школах были мужчинами, имевшими лицензию на хранение полуавтоматического огнестрельного оружия. «Это вполне определенная группа людей, которым разрешено держать огнестрельное оружие, из них подавляющее большинство являются законопослушными гражданами, использующими оружие для охоты или в спортивной стрельбе, однако она нуждается в специальном

исследовании»28. То же самое относится к самим процедурам запроса и получения

разрешения на ношение оружия и членство в стрелковых клубах.

* * *

На основе проанализированного материала можно заключить, что коммуникационная составляющая террористической деятельности является сегодня одной из самых важных при переходе экстремистов-одиночек к терроризму. Теракт как акт коммуникации становится очевидным средством выражения деструктивных идей не только для централизованных или сетевых террористических организаций, но и для сочувствующих, но не вступающих в личный контакт с эмиссарами этих организаций, лиц.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Случай А. Брейвика показывает, что имиджевая и репутационная составляющая при планировании и осуществлении теракта продумывается террористом-одиночкой не менее тщательно, чем террористической группой. Можно сказать, что одиночки пытаются стать такими же идейными вдохновителями для сочувствующих, как и связанные с крупными организациями террористы.

В целом алгоритмы коммуникационного противодействия терроризму одиночек схожи со средствами борьбы с пропагандой террористических организаций. Однако необходимо помнить, что и в том, и в другом случае необходим отлаженный аналитический аппарат, использующий междисциплинарный подход к проблеме. Особенно эффективным представляется анализ многочисленных случаев из практики.

Список литературы:

1. Андерс Брейвик не будет обжаловать приговор, если его признают вменяемым // Деловой портал «Delovoe.TV». 24.05.2012. URL: www.delovoe.tv/event/Anders_Breivik_n e budet / (28.03.2013).

2. Анонимы решили превратить манифест террориста Брейвика в шутку // Информационный портал «Lenta.ru». 27.07.2011. URL: www.lenta.ru/news/2011/07/27/an onymous/ (28.03.2013).

3. Быканова И. «Тулузский стрелок» сожалел, что убил слишком мало людей // Сетевое издание «KM.RU». 25.03.2012. URL: www.km.ru/v-

mire/2012/03/25/smert/tuluzskii-strelok-sozhalel-chto-ubil-slishkom-malo-lyudei (29.03.2013).

28 Bakker E., Graaf B. de. Op. cit. P. 35.

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014

4. Мирский Г.И. Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2008.

5. Мохаддам Ф. Терроризм с точки зрения террористов. М.: Форум, 2011.

6. Пашенцев Е.Н. Коммуникационный менеджмент и стратегическая коммуникация. М.: Международный центр социально-политических исследований и консалтинга, 2012.

7. «Подражателю Брейвика» в Чехии предъявлены обвинения // Интернет-платформа «Рамблер» — Новости. 18.08.2012. URL: www.news.rambler.ru/15174818/ (28.03.2013).

8. Полиция допрашивает убийцу, открывшего огонь в центре финского городка Хювинкяа // Телекомпания НТВ [Официальный сайт]. 26.05.2012. URL: www.ntv.ru/novosti/299845/#ixzz26MSiIZLl (28.03.2013).

9. СейджманМ. Сетевые структуры терроризма. М.: Идея-Пресс, 2008.

10. Супертерроризм: новый вызов нового века / под ред. А.В. Федорова. М.: Издательство «Права человека», 2002.

11. Теракты в Норвегии (2011) // Википедия. URL: www.ru.wikipedia.org/Теракты_в_Но рвегии (2011) (28.03.2013).

12. Bakker E., Graaf B. de. Preventing Lone Wolf Terrorism: Some CTApproaches Addressed // Perspectives on Terrorism. 2011. Vol. 5. No 5-6. P. 43-50. URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/preventing-lone-wolf (12.05.2014).

13. Berwick A. 2083 — A European Declaration of Independence. 2011. URL: www.kevinislaughter.com/wp-content/uploads/2083+-+A+European+Declarati-on+of+Independence.pdf (20.03.2013).

14. Buuren J. van. Performative Violence? The Multitude of Lone Wolf Terrorism // Terrorism: An Electronic Journal and Knowledge Base. 2012. Vol. I. Issue 1. URL: http://www.terrorismelectronicjournal.org/terrorism-journal-1/volume-i-issue-1/performative-violence-the-multitude-of-lone-wolf-terrorism/ (27.04.2013).

15. B&H Battles // Blood & Honour — Great Britain [Site]. URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/history/history.html (28.03.2013).

16. Demo in Dänemark // Der Spiegel. 2011. No 51.

17. Domestic Extremism // Security Service MI5 [Official Site]. URL: www.mi5.gov.uk/output/domestic-extremism.html (27.03.2013).

18. Feinde der Demokratie. Rechtsextremisten. Eine Information des Verfassungsschutzes. Potsdam, 2010. URL: http://www.verfassungsschutz.brandenburg.de/media_fast/4055/Flyer% 20FdD%20Rechtsextremismus 08 10 web.pdf (08.05.2014).

19. Fischer S., Meiritz A. Attentat auf Polizeichef. Wie Neonazis ihre Kritiker jagen // Spiegel Online. 15.12.2008. URL: www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,596510,00.html

(28.03.2013).

20. GoodallH. L., CheongP.H., Fleischer K., Corman S.R Rhetorical Charms: The Promise and Pitfalls of Humor and Ridicule as Strategies to Counter Extremist Narratives // Perspectives on Terrorism. 2012. Vol. 6. No 1. P. 70-79.

URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/goodall-et-al-rhetorical

(12.05.2014).

21. Hammerskin Nation [Site]. URL: www.hammer-skins.net/?C0LLCC=2895023558&

(28.03.2013).

22. Letzte Ausfahrt Eisenach // Der Spiegel. 2011. № 46.

23. Lone-Wolf Terrorism. Final draft 6/7/2007. Case study for Work Package 3 «Citizens and governance in a knowledge-based society» / Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement. Hague, 2005.

24. Magazines // Blood & Honour — Great Britain: [Site]. URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/home1.html (28.03.2013).

25. Michael G. The Enemy of My Enemy: The Alarming Convergence of Militant Islam and the Extreme Right. Lawrence, KS: University Press of Kansas, 2006.

26. Nothing British: [Site]. URL: www.nothingbritish.com/new-page-1/ (28.03.2013).

27. Pantucci R What Have We Learned about Lone Wolves from Anders Behring Breivik? // Perspectives on Terrorism. 2011. Vol. 5. No 5-6. P. 27-42.

URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/what-we-have-learned

(12.05.2014).

28. RabertB. Links- und Rechtsterrorismus in der Bundesrepublik Deutschland von 1970 bis heute. Bonn: Bernard & Graefe, 1995.

29. Rechtsextremes Thiazi-Forum im Visier der Staatsanwaltschaft // Rostock Heute [Onlinemagazin]. 14.06.2012. URL: www.rostock-heute.de/rechtsextremes-thiazi-forum-durchsuchung-staatsanwaltschaft/46655 (20.03.2013).

30. Rechtsextremismus im Internet // Jugendschutz.net [Site]. URL: http://www.jugendschutz .net/rechtsextremismus/index.html (27.03.2013).

31. Rechtsextremistische Subkulturen / Mecklenburg-Vorpommern Innenministerium. Schwerin, 2008. URL: http://www.verfassungsschutz-

mv.de/cms2/Verfassungsschutz_prod/Verfassungsschutz/content_downloads/Broschueren/bro schuere rechtsextremistische subkulturen stand juni 20081226.pdf (12.05.2014).

32. Recommendations for the West // Gates of Vienna [Site]. 10.10.2006. URL: www.gatesofvienna.blogspot.com/2006/10/recommendations-for-west.html (20.03.2013).

33. Redwatch [Site]. URL: www.redwatch.info/ (30.03.2013).

34. Seidl C. Umfrage: 42 Prozent sagen «Unter Hitler war nicht alles schlecht» // derStandard.at. 08.03.2013. URL: www.derstandard.at/13621079-18471/Umfrage-42-Prozent-sagen-Unter-Hitler-war-nicht-alles-schlecht (20.03.2013).

35. Simon J.D. Lone Wolf Terrorism. Understanding the Growing Threat. New York: Prometheus Books, 2013.

36. StandingE., Meleagrou-HitchensA. Blood and Honour: Britain's Far-Right Militants. London: The Centre for Social Cohesion and Nothing British, 2010.

37. TE-SAT 2012. EU Terrorism Situation and Trend Report. Europol, Hague, 2012. URL: http://www.statewatch.org/news/2012/apr/eu-europol-te-sat-report.pdf (13.05.2014).

38. The Battle of Waterloo — 12th September 1992 // Blood & Honour — Great Britain [Site]. URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/history/history.html (28.03.2013).

Bazarkina D.

Possibilities of the Couteraction to the Far Right Lone-Wolf Terrorism

(Anders Brejvik Case)

Bazarkina, Darya — Ph.D., Faculty of Philosophy, Lomonosov Moscow State University; assistant professor, Sholokhov Moscow State Humanitarian University, Moscow, Russian Federation.

E-mail: [email protected] Annotation

The important role of the communications in counter-terrorist struggle system is confirmed today at the international level. The countries of the European Union support the course of the USA known as Global War on Terrorism (GWOT) in various ways. With time the weaknesses of that course, and its communication maintenance became obvious. In particular, terrorist propaganda under the conditions of the economic and political crisis in the EU has provoked a considerable quantity of the terrorist or extremist organizations' sympathizers to follow a way of the lone-wolf terror.

The author tries to analyze the communication aspect of the counteraction to the lone-wolf terrorism on an example of far right terrorist Anders Brejvik as well as some of the current academic approaches to that problem in the EU.

Keywords

Global War on Terrorism, lone-wolf terrorism, communication, Anders Brejvik, the European Union, Norway.

References:

1. Anders Brejvik ne budet obzhalovat' prigovor, esli ego priznajut vmenjaemym. Delovoj portal «Delovoe.TV», 24.05.2012. URL: www.delovoe.tv/event/Anders Brejvik ne budet / (28.03.2013).

2. Anonimy reshili prevratit' manifest terrorista Brejvika v shutku. Informacionnyj portal «Lenta.ru»,

27.07.2011. URL: www.lenta.ru/news/2011/07/27/anonymous/ (28.03.2013).

3. Bykanova I. «Tuluzskij strelok» sozhalel, chto ubil slishkom malo ljudej. Setevoe izdanie «KM.RU»,

25.03.2012. URL: www.km.ru/v-mire/2012/03/25/smert/tuluzskii-strelok-sozhalel-chto-ubil-slishkom-malo-lyudei (29.03.2013).

4. Mirskij G.I. Islamizm, transnacional'nyj terrorizm i blizhnevostochnye konflikty. Moscow: Izdatel'skij dom GU VShJe, 2008.

5. Mohaddam F. Terrorizm s tochki zrenija terroristov. Moscow: Forum, 2011.

6. Pashencev E.N. Kommunikacionnyj menedzhment i strategicheskaja kommunikacija. Moscow: Mezhdunarodnyj centr social'no-politicheskih issledovanij i konsaltinga, 2012.

7. «Podrazhatelju Brejvika» v Chehii pred#javleny obvinenija. Internet-platforma «Rambler» — Novosti, 18.08.2012. URL: www.news.rambler.ru/15174818/ (28.03.2013).

8. Policija doprashivaet ubijcu, otkryvshego ogon' v centre finskogo gorodka Hjuvinkjaa. Telekompanija NTV [Oficial'nyj sajt]. 26.05.2012. URL: www.ntv.ru/novosti/299845/#ixzz26MSiIZLl (28.03.2013).

9. Sejdzhman M. Setevye struktury terrorizma. Moscow: Ideja-Press, 2008.

10. Superterrorizm: novyj vyzov novogo veka / pod red. A.V. Fedorova. Moscow: Izdatel'stvo «Prava cheloveka», 2002.

11. Terakty v Norvegii (2011). Wikipedia. URL: www.ru.wikipedia.org/Terakty v Norvegii (2011) (28.03.2013).

12. Bakker E., Graaf B. de. Preventing Lone Wolf Terrorism: Some CTApproaches Addressed. Perspectives on Terrorism, 2011, 5 (5-6), pp. 43-50.

URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/preventing-lone-wolf (12.05.2014).

13. Berwick A. 2083 — A European Declaration of Independence. 2011. URL: www.kevinislaughter.com/wp-content/uploads/2083+-+A+European+Declarati-on+of+Independence.pdf (20.03.2013).

14. Buuren J. van. Performative Violence? The Multitude of Lone Wolf Terrorism. Terrorism: An Electronic Journal and Knowledge Base, 2012, vol. 1, 1. URL: http://www.terrorismelectronicjournal.org/terrorism-journal-1/volume-i-issue-1/performative-violence-the-multitude-of-lone-wolf-terrorism/ (27.04.2013).

15. B&H Battles. Blood & Honour — Great Britain [Site].

URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/history/history.html (28.03.2013).

16. Demo in Dänemark. Der Spiegel, 2011, 51.

17. Domestic Extremism. Security Service MI5 [Official Site]. URL: www.mi5.gov.uk/output/domestic-extremism.html (27.03.2013).

18. Feinde der Demokratie. Rechtsextremisten. Eine Information des Verfassungsschutzes. Potsdam, 2010. URL: http://www.verfassungsschutz.brandenburg.de/media fast/4055/Flyer%20FdD%20Rechtsextremismus 08

10 web.pdf (08.05.2014).

19. Fischer S., Meiritz A. Attentat auf Polizeichef. Wie Neonazis ihre Kritiker jagen. Spiegel Online, 15.12.2008. URL: www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,596510,00.html (28.03.2013).

20. Goodall H. L., Cheong P.H., Fleischer K., Corman S.R. Rhetorical Charms: The Promise and Pitfalls of Humor and Ridicule as Strategies to Counter Extremist Narratives. Perspectives on Terrorism, 2012, vol. 6, 1, pp. 70-79. URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/goodall-et-al-rhetorical (12.05.2014).

21. Hammerskin Nation [Site]. URL: www.hammer-skins.net/?C0LLCC=2895023558& (28.03.2013).

22. Letzte Ausfahrt Eisenach. Der Spiegel, 2011, 46.

23. Lone-Wolf Terrorism. Final draft 6/7/2007. Case study for Work Package 3 «Citizens and governance in a knowledge-based society» / Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement. Hague, 2005.

24. Magazines. Blood & Honour — Great Britain [Site].

URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/home1.html (28.03.2013).

25. Michael G. The Enemy of My Enemy: The Alarming Convergence of Militant Islam and the Extreme Right. Lawrence, KS: University Press of Kansas, 2006.

26. Nothing British: [Site]. URL: www.nothingbritish.com/new-page-1/ (28.03.2013).

27. Pantucci R. What Have We Learned about Lone Wolves from Anders Behring Breivik? Perspectives on Terrorism, 2011, vol. 5, 5-6, pp. 27-42.

URL: http://www.terrorismanalysts.com/pt/index.php/pot/article/view/what-we-have-learned (12.05.2014).

28. Rabert B. Links- und Rechtsterrorismus in der Bundesrepublik Deutschland von 1970 bis heute. Bonn: Bernard & Graefe, 1995.

29. Rechtsextremes Thiazi-Forum im Visier der Staatsanwaltschaft. Rostock Heute [Onlinemagazin], 14.06.2012. URL: www.rostock-heute.de/rechtsextremes-thiazi-forum-durchsuchung-staatsanwaltschaft/46655 (20.03.2013).

30. Rechtsextremismus im Internet. Jugendschutz.net [Site].

URL: http://www.jugendschutz.net/rechtsextremismus/index.html (27.03.2013).

31. Rechtsextremistische Subkulturen / Mecklenburg-Vorpommern Innenministerium. Schwerin, 2008. URL: http://www.verfassungsschutz-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

mv.de/cms2/Verfassungsschutz prod/Verfassungsschutz/content downloads/Broschueren/broschuere rechtsextr emistische subkulturen stand juni 20081226.pdf (12.05.2014).

32. Recommendations for the West. Gates of Vienna [Site]. 10.10.2006.

URL: www.gatesofvienna.blogspot.com/2006/10/recommendations-for-west.html (20.03.2013).

33. Redwatch [Site]. URL: www.redwatch.info/ (30.03.2013).

34. Seidl C. Umfrage: 42 Prozent sagen «Unter Hitler war nicht alles schlecht». derStandard.at, 08.03.2013. URL: www.derstandard.at/13621079-18471/Umfrage-42-Prozent-sagen-Unter-Hitler-war-nicht-alles-schlecht (20.03.2013).

35. Simon J.D. Lone Wolf Terrorism. Understanding the Growing Threat. New York: Prometheus Books, 2013.

36. Standing E., Meleagrou-Hitchens A. Blood and Honour: Britain's Far-Right Militants. London: The Centre for Social Cohesion and Nothing British, 2010.

37. TE-SAT 2012. EU Terrorism Situation and Trend Report. Europol, Hague, 2012. URL: http://www.statewatch.org/news/2012/apr/eu-europol-te-sat-report.pdf (13.05.2014).

38. The Battle of Waterloo — 12th September 1992. Blood & Honour — Great Britain [Site]. URL: www.bloodandhonourworldwide.co.uk/history/history.html (28.03.2013).

© Факультет государственного управления МГУ имени М.В.Ломоносова, 2014 135

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.