CC BY
28Валиахметов Рим Марсович, кандидат социологических наук, директор Башкирского филиала ФНИСЦРАН, Уфа.
E-mail: [email protected]
Баймурзина Гузель Римовна, кандидат экономических наук, ученый секретарь Башкирского филиала ФНИСЦ РАН, Уфа.
E-mail: [email protected]
Утяшева Ирина Борисовна, научный сотрудник Башкирского филиала ФНИСЦ РАН, Уфа.
E-mail: [email protected]
Возможности и перспективы
социологического измерения человеческого потенциала
(на примере Республики Башкортостан) DOI: 10.19181/ezheg.2018.10
Аннотация. В статье предлагается расширить инструментарий исследования человеческого потенциала социологическими индикаторами. Ключевые элементы классического индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), рассчитываемого и публикуемого ежегодно в глобальных и национальных Докладах Программы развития ООН о развитии человека, регулярно отслеживаются и массовыми социологическими опросами населения. Мониторинги уровня и качества жизни ведутся и на международном (Еврофонд, ОЭСР), и на национальном (Росстат, НИУ Высшая школа экономики), и на региональном (Башкирский филиал ФНИСЦ РАН, Вологодский научный центр РАН) уровнях. В данной статье авторы предложили методику расчета субъективного индекса развития человеческого потенциала(СИРЧП), построенного на основе результатов социологических исследований. Предпринята попытка рассчитать субъективный индекс развития
человеческого потенциала на данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ); проанализированы возможности и перспективы использования для расчета СИРЧПданных Комплексного наблюдения условий жизни населения (КОУЖ) Росстата, а также некоторых европейских обследований качества жизни населения.Тестируемые расчеты и наблюдения апробированы авторами статьи на примере Республики Башкортостан; несмотря на различия, они показали адекватные и объяснимые результаты, подтвердив тем самым преимущества методики, основанной на оптимальном сочетании и синтезе объективной и субъективной составляющих анализируемой социальной информации. Признавая необходимость дальнейшего совершенствования предложенной методикии ее проверки на других базах данных, авторы получили эмпирическое подтверждение перспективности подхода, главным преимуществом которого является приближение методики исследования к самой сути концепции человеческого развития и ее объекту— человеку.
Ключевые слова: человеческое развитие, субъективный индекс развития человеческого потенциала, регион, методика.
Valiakhmetov Rim Marsovich, Candidate of Sociological Sciences, Director, Bashkortostan Branch of the Federal Center of Theoretical and Applied Sociology of the Russian Academy of Sciences,
Ufa, Russia.
E-mail: [email protected]
Baimurzina Guzel Rimovna, Candidate of Economical Sciences, Scientific Secretary, Bashkortostan Branch of the Federal Center of Theoretical and Applied Sociology of the Russian Academy of Sciences,
Ufa, Russia.
E-mail: [email protected]
Utyasheva Irina Borisovna, Researcher,
Bashkortostan Branch of the Federal Center of Theoretical and Applied Sociology of the Russian Academy of Sciences,
Ufa, Russia.
E-mail: [email protected] Opportunities and prospects
of sociological measurement of human potential
(by the example of the Republic of Bashkortostan)
Abstract. The article proposes to widen the human development research toolkit by sociological indicators. Key elements of the human development index (HDI), annually calculated and published in global and national human development reports by UN Development Programme, are regularly tracked by sociological population surveys as well. Quality of life surveys are conducted at international (Eurofound, OECD) and national (Rosstat, Higher school of Economics) and regional (Bashkir branch of the Federal Center of Theoretical and Applied Sociology of the Russian Academy of Sciences, Vologda scientific center of RAS) levels. The article proposes a method of calculation of subjective index of human development (SHDI), which is built from sociological indicators. The authors made an attempt to calculate SHDI on the data of the Russian monitoring of economic situation and health of the population (RLMS) of Higher school of Economics; analyzed the opportunities and prospects of using the results of Comprehensive monitoring of living conditions of the population (KOUZ) of Rosstat and some other European surveys of quality of life for this purpose. Tested method of calculations and analysis have been applied to the data of the Republic of Bashkortostan. Calculation and analysis of subjective HDI in the Republic of Bashkortostan showed adequate and understandable results, thus confirming the advantages of the proposed methodology that optimally combines objective and subjective components of social information. It turned out that the subjective HDI differs from the HDI calculated by UNDP. However, these differences are objective and understandable. Recognizing the need for further methodic improvements, additional
calculations and analysis, testing for other databases, the authors are convinced of the prospects of this approach, the main advantage of which is approximation of human development concept to the object of study - to a person.
Keywords: human development, subjective human development index, region, method.
Человеческий потенциал страны в широком понимании заключается в возможностях его граждан жить долгой, здоровой и достойной жизнью, участвовать в жизни общества, чувствовать себя свободным и защищенным от социально-экономических, политических, природно-экологических и других рисков.
Концептуализация и развитие идеи социального государства во многом связаны с понятиями человеческий капитал и человеческий потенциал, которые до сих пор являются преимущественно «экономическими» направлениями исследований. Между тем, изучение общества, его качества и структуры, ценностей и перспектив развития, безусловно, должны рассматриваться и анализироваться в более широком, в частности — социологическом, измерении.
В данной работе, мы предлагаем методику оценки и анализа субъективного индекса развития человеческого потенциала, что фактически означает новое, а именно социологическое, его измерение. Опираясь на концепцию человеческого развития и его методологический инструментарий расчета индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), разработанную Программой развития ООН, мы предприняли попытку расширить его научные и практические возможности оценки, анализа, интерпретации и использования.
Целью исследования является социологическое наполнение «классического» ИРЧП субъективным индексом развития человеческого потенциала. Наряду с анализом и обобщением накопленного опыта по измерению ИРЧП в Республике Башкортостан и его субрегионах, одновременно решается задача по разработке социологических (субъективных) индикаторов, существенно дополняющих общую картину возможностей и перспектив развития человеческого потенциала в регионе.
Эмпирическую основу данного исследования составляют данные социологических исследований «Развитие человеческого потенциала» (2007)1, «Стратегия социально-экономического развития РБ до 2030 года» (2015)2, Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ (RLMS-HSE)3. Методологическую и информационную базу настоящей работы составляют Доклады о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан (2009, 2013, 2015 гг.), Доклады о человеческом развитии в Российской Федерации, ежегодные Мировые доклады о развитии человека.
1 Социологическое исследование «Развитие человеческого потенциала в Республике Башкортостан». Организатор исследования — Центр социально-правовых исследований Академии наук Республики Башкортостан (ЦСПИ АНРБ). Объект исследования — население РБ в возрасте от 18 лет. Выборка: вероятностная, районированная по типу населенного пункта и социально-экономическим зонам Республики Башкортостан с квотированием на этапе отбора в домохозяйстве по возрасту, полу, национальности и уровню образования. Объем выборки — 3000 человек. Метод исследования — личное интервью по месту жительства. Сроки проведения полевых работ — июль 2007 г. Руководитель исследования — Р.М. Валиахметов.
2 Социологическое исследование «Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года» («Стратегия РБ — 2030»). Организаторы исследования: Министерство экономического развития Республики Башкортостан, Башкирский филиал Института социологии Российской академии наук, Институт социально-политических и правовых исследований Республики Башкортостан. Объект исследования — население РБ в возрасте от 18 до 75 лет. Выборка: районированная по социально-экономическим зонам РБ, стратифицированная, с квотированием на этапе отбора в домохозяйстве по полу и возрасту. Объем выборки — 6300 человек. Метод исследования — самозаполнение бланка социологического опроса (анкеты). Сроки проведения полевых работ — июль—октябрь 2015 г. Руководитель исследования — Р.М. Валиахметов.
3 Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ (RLMS-HSE)», проводимый Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» и ООО «Демоскоп» при участии Центра народонаселения Университета Северной Каролины в Чапел Хилле и Института социологии РАН. (Сайты обследования RLMS-HSE: URL: http://www.cpc.unc.edu/projects/rlms, http://www.hse.ru/rlms) (дата обращения: 20.01.2018).
Методика измерения субъективного ИРЧП
Субъективный индекс развития человеческого потенциала (СИРЧП)построен на основе классического набора показателей, характеризующих уровни образования, здоровья и доходов населения. Для каждого из трех измерений человеческого развития, по определению, установлены равные весовые коэффициенты. Это означает, что все они равнозначны, и ни одному из них не отдается предпочтение как наиболее важному в концепции человеческого развития.
Эксперты ПРООН различают четыре уровня развития человеческого потенциала: низкий, средний, высокий и очень высокий. В нашем случае шкала оценок составлена по аналогии, но на уровне каждого элемента в соответствии с ответом респондента (табл. 1). Например, если респондент отмечает, что у него отличное здоровье, то ему присваивается 4 балла, что соответствует очень высокому развитию человеческого потенциала, если здоровье плохое, то 1 балл. Аналогично каждому респонденту присваиваются баллы (от 1 до 4) по элементам дохода и образования. Сумма баллов отражает уровень субъективного человеческого потенциала, оцененного на микроуровне с позиций индивида. Минимальный уровень субъективного ИРЧП соответствует 3 баллам, максимальный — 12 (табл. 2).
Распределение уровней (баллов) по образованию и материальному положению респондентов может быть иным, это зависит от конкретных условий и поставленных задач. На данном этапе первая шкала оценок построена, исходя из основных уровней образования: полное среднее и ниже, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее. В перспективе, при совершенствовании методики расчетов, считаем необходимым объединить начальное и среднее профессиональное образование в один средний уровень, высшее образование должно соответствовать высокому уровню, а дальнейшее послевузовское образование — очень высокому.
Шкала материальной обеспеченности построена с учетом уровня жизни и социально-экономического положения
населения в республике. При относительно высокой доле сельского населения, уровень материальной обеспеченности, выражаемый позицией «Денег хватает на бытовую технику и мебель, но покупка автомобиля вызывает затруднения», скорее представляется высоким, чем средним. Это отражается и в распределении ответов респондентов. Респондентов, относящих себя к следующим уровням («Денег хватает на все, за исключением покупки квартиры или дома» и «Денег достаточно для покупки квартиры или дома»), меньшинство. Последние, согласно нашей шкале, составляют группу лиц с очень высоким уровнем материальной обеспеченности. Таким образом, критерии оценки элементов не всегда соответствуют общим представлениям об их уровне в обществе, но соотносятся с максимальными и минимальными показателями шкалы.
Таблица 1
Элементы субъективного индекса и критерии их оценки
Элементы субъектив- Варианты ответа Уро- Кол-во
ного ИРЧП на вопрос вень баллов
1. «Доход» (Вопрос. Денег не хватает даже
Какое из следующих на питание
суждений точнее опи- Денег хватает на пита- Низкий 1
сывает материальное ние, но покупка одежды
положение Вашей вызывает затруднения
семьи?) Денег хватает на одежду
[RLMS(UJ62)] и питание, но покупка бытовой техники, мебели вызывает затруднения Средний 2
Денег хватает на быто-
вую технику и мебель, но покупка автомобиля Высокий 3
вызывает затруднения
Денег хватает на все, за
исключением покупки Очень высокий
квартиры или дома 4
Денег достаточно для
покупки квартиры или
дома
Элементы субъективного ИРЧП Варианты ответа на вопрос Уровень Кол-во баллов
2. «Здоровье» (Вопрос. Как Вы оцениваете состояние Вашего здоровья?)4 [Р1_МБ(11М3)] Очень плохое Низкий 1
Плохое
Удовлетворительное Средний 2
Хорошее Высокий 3
Отличное Очень высокий 4
3. «Образование» (Вопрос. Ваш уровень образования?) [Р1_МБ(Ш72.18А)] 8—9 или менее классов общеобразовательной школы (начальное, неполное среднее общее) Низкий 1
10—11 классов общеобразовательной школы (полное среднее общее)
Профессиональное училище (начальное профессиональное) Средний 2
Техникум, колледж (среднее профессиональное) Высокий 3
Вуз (высшее образование) Очень высокий 4
Имею два (или более) высших образования
ИРЧП(субъект) = Балл (доход) + Балл (здоровье) + Балл (образование)
Таблица 2
Критерии градации субъективного индекса развития человеческого потенциала по баллам
Уровни Низкий Средний Высокий Очень высокий
Количество баллов 3-4 5-7 8-10 11-12
4 Варианты ответов «отказ», «затрудняюсь ответить» исключаются из анализа.
Предлагаемый подход к измерению субъективного индекса развития человеческого потенциала позволяет, на наш взгляд, решать следующие задачи.
Существенно расширяет возможности сопоставления официальных (публикуемых Росстатом и Башкортостан-статом) статистических данных, характеризующих уровни образования, здоровья и доходов населения с субъективным восприятием и уровнем их оценок на региональном, субрегиональном и муниципальном уровнях.
Помогает отслеживать долговременные тенденции в сфере образования. При использовании классической методики индекс образования привязан к данным переписей населения, которые достаточно редко обновляются. Между тем образование в современную эпоху — время экономики знаний и информационных технологий — является одним из наиболее востребованных качественных характеристик человека. «Сегодня мир переживает бум профессионального образования. Резко возрастают охваты программами начального, среднего и особенно высшего профессионального образования. Все большая доля населения участвует в программах повышения квалификации и переподготовки, а образование на протяжении всей жизни становится нормой» [Доклад о человеческом... 2014:106]. Упущение динамики этого компонента из анализа развития человеческого потенциала является, на наш взгляд, существенным недостатком.
Появляются методические предпосылки для измерения субъективного индекса развития человеческого потенциала с использованием массива данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ, Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах (ВНДН) и Комплексного наблюдения условий жизни населения (КОУЖ) Росстата. Это существенно расширяет диапазон возможностей для выявления особенностей, сравнения и анализа уровней развития человеческого потенциала в России и ее регионах.
Вопросы, лежащие в основе формирования составных элементов субъективного индекса развития человеческого потенциала, отражают ключевые характеристики уровня и качества жизни населения, используемые не только россий-
скими социологами, но и международными экспертами и организациями (Еврофонд, Еврокомиссия, ОЭСР). Например, в проекте Европейского фонда исследований «Мониторинг качества жизни в Европе» практически идентичным является вопрос о самооценке здоровья населения; для оценки материального положения, как и в данной работе, используется депривационный подход (но варианты депривации другие); градация уровней образования существенно отличается от российской [European quality of Life... 2013]. Тем не менее, отмечая тенденцию постепенной унификации международной статистики, расширения использования агрегированных социальных индексов и рейтингов, можно предположить, что предлагаемый расчет субъективного индекса развития человеческого потенциала имеет достаточно хорошие перспективы для последующего тестирования и внедрения.
Изменение субъективного ИРЧП
в социально-экономических зонах Республики Башкортостан
Мониторинг изменений в развитии человеческого потенциала в социально-экономических зонах Республики Башкортостан с 2006 г. свидетельствует о положительной тенденции роста ИРЧП. Эти индексы рассчитывались на основе статистических данных Башкортостанстата по модифицированной классической методике ПРООН (табл. 3).
Таблица 3
Динамика ИРЧП в социально-экономических зонах Республики Башкортостан
Социально-экономическая зона Индекс образования Индекс долголетия Индекс доходов ИРЧП
2002 2010 2007 2013 2007 2013 2007 2013
Центральная5 0,897 0,918 0,735 0,774 0,851 0,891 0,828 0,861
Южная 0,886 0,905 0,721 0,746 0,759 0,865 0,789 0,839
Западная 0,881 0,898 0,738 0,758 0,659 0,772 0,759 0,809
5 Значение по Центральной социально-экономической зоне рассчитано вместе с г. Уфа.
Социально-экономическая зона Индекс образования Индекс долголетия Индекс доходов ИРЧП
2002 2010 2007 2013 2007 2013 2007 2013
Северозападная 0,88 0,899 0,729 0,744 0,721 0,812 0,777 0,818
Северовосточная 0,873 0,892 0,691 0,702 0,641 0,728 0,735 0,774
Северная 0,86 0,883 0,689 0,7 0,648 0,734 0,732 0,772
Уральская 0,884 0,9 0,674 0,715 0,711 0,8 0,756 0,805
РБ в целом 0,891 0,909 0,714 0,744 0,776 0,848 0,794 0,834
Источники: [Труд, занятость. 2015], [Семья...2013].
Однако, как видно из таблицы 3, начиная с 2010 г. показатель уровня образования является фиксированной расчетной величиной и не отражает изменений в этой сфере. По объективным причинам недоступным для нас оказался и индекс доходов, который ранее (с 2006 по 2013 г.) рассчитывался специалистами Башкортостанстата. Вместе с тем мы наблюдаем медленный, но достаточно устойчивый рост ИРЧП в регионе. Как показывает анализ, невысокие темпы роста ИРЧП РБ по сравнению с другими регионами, обусловлены в основном отставанием республики в последние годы по индексу долголетия. Индексы доходов в республике всегда оставались достаточно умеренными [Труд, занятость... 2015].
Рассчитанные нами субъективные индексы развития человеческого потенциала по вышеуказанной методике для 2007 и 2015 гг. в целом отражают статистически выявленные тенденции и иллюстрируют рост человеческого потенциала, как в республике в целом, так и по всем ее социально-экономическим зонам (рис. 1).
Сравнение полученных субъективных индексов человеческого развития показало, что структура населения по уровню экономической обеспеченности за 2007—2015 гг. в среднем по республике практически не изменилась, но увеличилась дифференциация социально-экономических зон по этому показателю. Это, безусловно, является отражением кризисов 2009—2010 и 2014—2015 гг. Субъективные оценки по здоровью
показывают скромные улучшения, которые отразились в сокращении доли населения с плохим здоровьем и увеличением доли лиц с удовлетворительным. Лучшую динамику в этот период иллюстрируют показатели образования. Существенно улучшилась структура населения по уровню образования, доля населения с высшим образованием выросла примерно на 14 % (рис. 2).
Несмотря на изменение набора показателей, примерно сохраняются и ранговые позиции социально-экономических зон. На наш взгляд, это является свидетельством того, что методика расчета является вполне корректной и работающей.
Некоторые расхождения «экономической» и «социологической» оценок естественны и могут быть объяснены общим восприятием (положительным или негативным) окружающей обстановки, оптимистическими или пессимистическими ожиданиями, социокультурными особенностями менталитета и другими факторами.
Так, например, первые и последние позиции в рейтинге остаются устойчивыми несмотря на методику расчета (табл. 4).
Таблица 4
Позиции социально-экономических зон по уровню субъективного ИРЧП
X 2007 2015
а Социально- Социально-
1- и экономическая СИРЧП экономическая СИРЧП
2 зона зона
1 г. Уфа 7,4439 г. Уфа 8,244
2 Северо-западная 7,1481 Южная 7,4906
3 Уральская 7,0769 Западная 7,4311
4 Центральная6 6,9671 Северо-западная 7,4258
5 Южная 6,664 Уральская 7,267
6 Западная 6,4129 Центральная7 7,205
7 Северная 6,1222 Северная 7,0876
8 Северо-восточная 5,96 Северо-восточная 6,8029
6 Центральная социально-экономическая зона здесь не включает г. Уфа.
7 Центральная социально-экономическая зона здесь не включает г. Уфа.
8,5 8 7,5 7 6,5 6 5,5 5
У
^ <* ' / / /
-2007 ---- 2015
чФ >
С?
Рис. 1. Изменение субъективного ИРЧП в социально-экономических зонах РБ (2007—2015 гг.)
Рис. 2. Изменение компонентов субъективного ИРЧП в Республике Башкортостан за 2007—2015 гг.
Снижение позиций Уральской социально-экономической зоны обусловлено общей социально-экономической ситуацией в этом субрегионе; рост в Западной зоне — развитой транспортной инфраструктурой, московско-казанским направлением, динамично развивающимся малым и средним бизнесом, наличием профессиональных учебных заведений и крупных предприятий. На повышение индекса Южной зоны, по всей вероятности, повлияло то, что после периода определенной социально-экономической разобщенности входящих в нее муниципальных образований (в результате чего могли сложиться низкие субъективные оценки 2007 г.) этот субрегион постепенно возвращает свои позиции, формируясь во вторую (после Уфимской) крупную агломерацию республики, собирая в единый «узел» социальное пространство пяти городов и прилегающих к ним территорий.
Наибольшее улучшение СИРЧП отмечается в более развитых (г. Уфа, Западная социально-экономическая зона) и наиболее отстающих районах республики (Северная и Северовосточная социально-экономические зоны) (рис. 1). Очевидно, что столица республики концентрирует в себе наиболее активное, молодое и образованное население, постоянно находится в движении и росте. Западная зона, как отмечалось выше, в настоящее время представляет собой динамичную, развивающуюся территорию с благоприятным деловым климатом и хорошей транспортной инфраструктурой. Ускоренный рост Северо-восточной и Северной социально-экономических зон, вероятнее всего объясняются эффектом низкой базы, ростом уровня пенсий и социальных дотаций после 2007 г., и особенно — реализацией специальной «Комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011—2015 годы» [Среднесрочная комплексная... 2011].
Наименьший рост наблюдался в Центральной, Уральской и Северо-западной зонах. Динамика элементов субъективного ИРЧП в Центральной социально-экономической зоне отражает основные причины ухудшения ее положения среди других субрегионов республики (рис. 3).
Дело в том, что доля населения, описывающих свое материальное положение высоко, существенно сократилась
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЗОНА
Индекс дохода
Индекс
2007
2015 2007
I высокий ■ очень высокий
2015
Рис. 3. Изменение компонентов субъективного ИРЧП в Центральной социально-экономической зоне
Рис. 4. Изменение компонентов субъективного ИРЧП в г. Уфа
(примерно на 7,6 %), при этом на столько же увеличилась доля малообеспеченного населения. Одновременно выросло социально-экономическое неравенство: богатых в 2015 г. стало примерно в два раза больше, чем было в 2007 г. По индексу образования наблюдаются положительные изменения. Однако здоровье населения этой зоны, согласно самочувствию, несколько ухудшилось: доля оценивающих свое положение на «хорошо» сократилась примерно на 11 %, на «удовлетворительно» увеличилась на 15,8 %, на «плохо» — уменьшилась на 4,5 %.
Объяснением такой ситуации является периферийное положение социально-экономической зоны по отношению к столичному городу Уфа, притягивающемумолодое, образованное и трудоспособное население, что увеличивает социально-экономическую контрастность Центральной зоны, которая состоит из двух небольших городов (с населением менее 50 тыс. чел.) и семи сельских муниципальных районов (рис. 4).
Уральская социально-экономическая зона является, на наш взгляд, классическим примером проявления кризиса в развитии человеческого потенциала России. Уральская социально-экономическая зона — старопромышленный субрегион Башкортостана, где изначально точечное размещение производств на большой территории и их узкая отраслевая направленность способствовали развитию на этой территории ряда «разрозненных» моногородов (Учалы, Белорецк, Сибай). Отдаленные от центра и друг от друга города и рабочие поселки с достаточно высокообразованным в них населением, «рекрутированным» в послевоенные годы быстроразвивающимися предприятиями, лишенными впоследствии государственной поддержки и т.д., самоуправляемое и, соответственно,самовыживаемое сельское население, оказались в тяжелом экономическом положении, как десятки других российских моногородов и окружающих их территорий.
По доле высокообразованного населения в 2007 г. Уральская зона занимала второе, с небольшим отставанием, место после г. Уфа: 29,4 % против 31,2 %. В 2015 г. она заняла третье место с долей населения с высоким уровнем образования
Рис. 5. Изменение компонентов субъективного ИРЧП в Уральской социально-экономической зоне
около 37 %, ненамного уступив Южной социально-экономической зоне (39,8 %) (рис. 5).
Уже в 2007 г. Уральская социально-экономическая зона отличалась самым низким показателем долголетия (65,44 лет), который к 2015 г. вырос всего на 1,65 год (67,09 лет). И субъективные оценки здоровья показывают незначительный рост в этой социально-экономической зоне.
Доля обеспеченных и высокообеспеченных за 2007—2015 гг. сократилась, а малообеспеченных выросла на 9,6 %, в то время как удельный вес среднеобеспеченных сохранился на том же уровне — 40,3 %. Напомним, что шкала, построенная для расчетов, немного отличается от реального представления о среднем уровне обеспеченности. В данной работе мы отнесли к среднеобеспеченным тех граждан, у которых «денег хватает на одежду и питание, но покупка бытовой техники и мебели вызывает затруднения», соответственно, термин «средний» здесь существенно занижен.
Спад производства, устаревание основных фондов, отсутствие инвестиций, рабочих мест, соответствующей со-
I низкии средним □ высокии ■ очень высокии Рис. 6. Изменение компонентов субъективного ИРЧП в Северо-западной социально-экономической зоне
циальной, транспортной инфраструктуры и другие проблемы являются главной причиной высокого миграционного оттока населения из этой социально-экономической зоны в соседние и другие более развитие регионы России. Как отмечается в Демографическом докладе Республики Башкортостан, максимальная убыль в 2012—2014 гг. за счет межрегиональной миграции зафиксирована в районах и городах Уральской социально-экономической зоны (Абзелиловском, Хайбуллинском районах, городах Сибай и Учалы) [Республика Башкортостан. Демографический... 2016: 76].
Учитывая тяжелое социально-экономическое положение этой зоны, в республике разработана и реализуется комплексная программа экономического развития Зауралья, однако ее эффективность пока ниже «Комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011—2015 годы». Об этом свидетельствуют не только субъективные индексы, но и реальные экономические показатели [Постановление Правительства. 2015].
Очень скромные улучшения наблюдаются и в Северозападной социально-экономической зоне республики (рис 6). Как показывают субъективные показатели, материальное положение жителей этих районов практически не изменилось по сравнению с 2007 г., доля респондентов с плохим здоровьем существенно сократилась, но уменьшилась и доля тех, кто считает свое здоровье отличным или хорошим. В 2007 г. Северо-западная зона, как по субъективным, так и по реальным социально-экономическим показателям, находилась в тройке лидеров, в 2015 г. ее опередили быстроразвивающиеся Южная и Западная социально-экономические зоны. Приграничная с Республикой Татарстан и Удмуртской Республикой, Западная социально-экономическая зона отличается также высоким миграционным оттоком населения [Республика Башкотостан. Демографический... 2015: 75].
Таким образом, динамика субъективного индекса развития человеческого потенциала вполне объясняется объективными факторами и тенденциями, характерными для социально-экономических зон и самой республики в целом.
Субъективный индекс развития человеческого потенциала: расчет на данных РМЭЗ
Предлагаемая методика апробирована нами и на данных Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ) НИУ ВШЭ. Республика Башкортостан не входит в выборочную совокупность этого мониторинга. Расчеты, произведенные по адаптированной для РМЭЗ методике, оказались несопоставимыми с нашими данными, полученными по Республике Башкортостан. Тем не менее эти результаты вполне могут быть использованы для оценки и анализа субъективного ИРЧП на общероссийском уровне. На рисунке 7 показано изменение каждого из элементов субъективного ИРЧП за 2008—2016 гг. Динамика свидетельствует о чувствительности совокупного индекса к кризисным и положительным настроениям (рис. 7).
Для сравнения рассмотрим изменение классического (статистического) ИРЧП в 2008—2014 гг.8 В отличие от субъектив-
8 Расчеты за 2015—2016 гг. еще не опубликованы.
Рис. 7. Динамика субъективного ИРЧП в России по данным РМЭЗ за 2008-2016 гг.
ных индикаторов официальные статистические показатели душевого ВВП и долголетия имели устойчивый растущий тренд. Индекс образования также рос, за исключением 2010— 2011 гг., когда отмечалось некоторое его снижение. Различия в результатах, на наш взгляд, обусловлены несколькими причинами: различиями методик, особенностями субъективных оценок здоровья и доходов в сравнении с данными официальной статистики.
Показатели доходов в субъективном индексе, на наш взгляд, лучше отражают действительную картину, чем величина душевого ВВП. Население, оценивая свое материальное положение, адекватно характеризует свое социально-экономическое благополучие и потенциальные возможности его улучшения. В то время как ВВП в расчете на душу населения в большей степени является индикатором роста или снижения производительности труда, уровня экономического развития региона или страны в целом. Различия в тенденциях ВВП и субъективных оценок материального положения говорят о том, что рост душевого ВВП не отразился на росте реальных доходов населения.
Субъективный индекс здоровья и показатель средней ожидаемой продолжительности жизни отражают одну и ту же идею, но являются разнопорядковыми индикаторами. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, рассчитанная на фактических данных о смертности населения, является более точным индикатором. Однако он не отражает продолжительность здоровой жизни. Субъективный индекс здоровья по сути своей ближе к понятию ожидаемой продолжительности здоровой жизни (ОПЗЖ).Расчет ОПЗЖ производится с помощью распределений ответов на вопросы о состоянии здоровья, которые и использованы при расчете предлагаемого индекса здоровья как составной части субъективного индекса развития человеческого потенциала (СИРЧП).
Индекс образования, использованный в методике расчета СИРЧП, по существу является объективным показателем, учитывающим уровень формального образования индивида. Преимуществом социологического индикатора является возможность восполнения данных о структуре населения по уровню образования между всероссийскими переписями населения.
Таким образом, социологическое измерение развития человеческого потенциала позволяет выйти за рамки официальных статистических данных и более полно отразить изменения в уровне и качестве жизни населения. Востребованными становятся комплексные социальные исследования, основанные на оптимальном сочетании и синтезе методов, применяемых как в макроэкономике, так и в социологии, как в экономической статике, так и в социальной динамике.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2014 год / под ред. Л.М. Григорьева и С.Н. Бобылева. М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2014. 204 с. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2015 г. № 561 «О продлении до 2020 года срока реализации среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья на 2011—2015 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.09.2017 № 426). [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/432897707 (дата обращения: 20.01.2018).
Республика Башкортостан. Демографический доклад. Вып. 2 / отв. ред.: Р.М. Валиахметов, Г.Ф. Хилажева, Н.К. Шамсут-динова. Уфа: Гилем, Башк. энцикл., 2016. 148 с.
Республика Башкортостан. Доклад о развитии человеческого потенциала за 2008 г. / под общ. ред. Р.М. Валиахметова, Ф.Б. Бурхановой, Г.Ф. Хилажевой. Уфа: «Восточная печать», 2009. 352 с.
Семья и Человеческое развитие. Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан / под. общ. ред. Р.М. Валиахметова, Ф.Б. Бурхановой, Г.Ф. Хилажевой. Уфа: Восточная печать, 2013. 283 с.
Среднесрочная комплексная программа социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011—2015 гг. (утв. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2011 г. № 395; в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 07.04.2014 № 152, от 16.07.2015 № 269). [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/ document/463515111 (дата обращения: 20.01.2018).
Труд, занятость и человеческое развитие. Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан / под общ. ред. Р.М. Валиахметова, Г.Р. Баймурзиной, Н.М. Лавренюк. Уфа: Восточная печать, 2015. 360 с.
European Quality of Life Surveys (EQLS) [Европейские исследования качества жизни]. URL: https://www.eurofound.europa. eu/surveys/european-quality-of-life-surveys (дата обращения: 20.01.2018).
