CC BY
38
УДК 332.146:33:843 ББК 123.34
Н.В. ТУМАЛАНОВ
ВОЗДЕЙСТВИЕ СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЙ КОНКУРЕНЦИИ И МЕЖОТРАСЛЕВОГО ОБМЕНА НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ*
Ключевые слова: условия конкуренции в отраслях; межотраслевой обмен; упадок отраслей; экономическая безопасность.
Выявлены и рассмотрены изменения, которые в настоящее время происходят на отраслевых рынках и в отношениях межотраслевого обмена. Охарактеризованы последствия этих изменений для экономической безопасности страны. Предложены меры регулирующего воздействия на этот процесс, позволяющие избежать его негативных последствий для экономической безопасности.
N.V. TUMALANOV IMPACT OF CURRENT CONDITIONS OF COMPETITION IN THE EXCHANGE AND INTER-NATIONAL ECONOMIC SECURITY
Key words: competitive conditions in the industry, interdisciplinary exchange, declining industries, economic security.
Identified and dealt with the changes that occur in the industry markets and input-output relations of exchange. We characterize the impact of these changes to the economic security of the country. The measures regulating influence on the process, to avoid the negative consequences for economic security.
Смысл рыночной экономической деятельности появляется тогда, когда хозяйствующему субъекту очевидна выгода от реализации ресурсов, которыми он обладает. Поэтому и сам обмен можно отождествлять с аллокацией ресурсов: «... агенты с различными способностями или предпочтениями нуждаются в обмене для получения максимальных выгод» [5]. Действительно, обмен, осуществляющийся посредством торговли, позволяет использовать выгоду, которую дает обеспеченность теми или иными ресурсами. Об этом свидетельствует и теория сравнительного преимущества Д. Рикардо [2], и факторная теория Б. Олина [7]. Торговля всесторонне облегчает обмен. Однако проблема в том, что она вносит в отношения обмена то, чего нет в натуральном обмене: неравенство в возможностях влиять на цены производителей разных отраслей. Эта приводит к тому, что в результате обмена некоторые отрасли дают другим отраслям несравненно больше своих ресурсов (превращенных в продукт), чем получают от них. Каковы последствия такой тенденции в обмене для экономической безопасности страны и какие условия необходимы, чтобы она под давлением новых отношений обмена не подрывалась, а укреплялась?
Анализ отраслевой конкурентной среды показывает, что изменения в отраслях происходят через рыночные силы и представляют собой, по существу, последствие адаптации отраслевых рынков к новым условиям. Процесс входа в рынки отраслей новых фирм ускоряется, происходят слияния и поглощения, углубляется дифференциация продукции, появляются товары - субституты, формируются и развиваются рынки комплементарных товаров. Эти факторы оказывают мощное воздействие на рыночное положение производителей отраслей и их позиции в обмене. Улучшаются позиции у одних отраслей, ухудшаются - у других.
Усиливается воздействие потребительского спроса на рыночное положение производителей. Улучшается их положение в отраслях, где благодаря высокой эластичности спроса на товар производители могут вести ценовую политику относительно свободно, ориентируясь на поведение потребителей.
* Статья подготовлена при поддержке РГНФ (проект № 11-02-00569а).
В тех отраслях, в которых для товаров характерен неэластичный по цене спрос, выбор ценовой политики всецело зависит от структуры рынка. Когда сочетание характера спроса и структуры рынка благоприятное, то производители таких отраслей получают широкие возможности в ценовой политике. В ряде отраслевых рынков, например, на рынках товаров фарминдустрии, где неэластичный спрос на продукцию сочетается с высокой степенью концентрации фирм в отрасли, монопольные структуры управляют ценами и легко выбирают наиболее выгодную ценовую политику. В отраслях, где имеется неэластичный спрос по цене при атомистической структуре рынка, производители оказываются в положении ценополучателей и не имеют никаких возможностей воздействовать на ценообразование. Нередко при росте предложения товара на рынке отрасли цены резко падают и многие вполне конкурентоспособные в обычных условиях производители оказываются в критическом положении и вынуждены покинуть отрасль. Такая ситуация складывается в аграрной отрасли, нередко -в пищевой промышленности, легкой промышленности. По существу, производители отраслей первого типа находятся в конкурентных отношениях в привилегированном положении, что всесторонне используется компаниями-олигополиями для вздутия цен. Производителям же отраслей второго типа, не имеющим рыночной власти в ценообразовании, приходится вступать в отношения обмена с фирмами отраслей с монопольной властью.
Эти закономерности нерегулируемого рынка в современной экономике не только сохраняются, но и под воздействием сил глобализации они получают дальнейшее развитие. Формируются принципиально новые условия конкуренции и стоимостных отношений в обмене. Активное проникновение иностранных фирм воздействует на обычное соотношение параметров отраслевых рынков. Усугубляется атомистичность ряда отраслей. На рынках продукции лёгкой и пищевой промышленности, товаров для домашнего обихода, стройматериалов, инструментов, бытовой техники, множества других отраслей экспансия иностранной продукции при стабильности спроса приводит к выбытию из отрасли массы отечественных производителей, которые изначально уступают иностранным фирмам по факторным условиям, технологической вооруженности в навыках работать в условиях жесткой конкуренции.
В отраслях, где господствующими структурами являются олигополия и монополия, происходит повышение рыночной концентрации фирм. Это характерно в первую очередь для добывающих отраслей и отраслей сферы первичной обработки. Последний пример - сделка по купле крупного пакета акций British Petroleum Роснефтью. В результате этой сделки отечественная компания усилила свои рыночные позиции, вошла в число лидеров отрасли. Однако на внутреннем рынке монополии и компании-олигополии свою усиливающуюся рыночную власть используют, последовательно повышая цены на свою продукцию. Будучи базисными компаниями в цепи поставщиков, бремя своих монопольных, по существу, цен они распространяют на все остальные отрасли. Наиболее тяжелое бремя несут фирмы отраслей с низкой концентрацией и атомистической структурой, которые не могут поднять отпускные цены на свою продукцию. Это ускоряет выбытие отечественных фирм из таких отраслей.
Усиление конкуренции на рынках отраслей с атомистической структурой нередко выдается как благо для потребителя, поскольку работает на снижение цен товаров отрасли. Это имеет место (наглядный пример - снижение цен на рынке свинины). Однако это имеет место только в отношении отпускных цен начального производителя. На пути от него до конечного потребителя выгоду от снизившихся отпускных цен присваивают посредники, в рыночной среде которых структура не атомизируется, но укрупняется. До конечного же потребителя товар до-
ходит не по сниженным, а часто, напротив, по повышенным ценам. В итоге в проигрыше остаются как отечественные производители, так и потребители.
Так происходит в легкой промышленности и в ряде других отраслей. Наиболее сильный удар испытывают аграрные производители, где сочетание «тип спроса - структура рынка» оставляет их в позиции пассивного ценополучателя. Некоторые авторы именно в этом видят главное бедствие аграриев в рыночной экономике [3. Гл. 23]. В современных же условиях факторы глобализации усугубляют это ущербное положение на рынке аграрных производителей.
Иное положение в отраслях, где максимально благоприятное сочетание структуры рынка с типом спроса. Действующие фирмы этих отраслей, а также новые фирмы, проникающие на рынок, успешно приспосабливаются к новым условиям, производят продукцию несколько хуже оригинала по своим характеристикам, но значительно дешевле, что дает им возможность успешно конкурировать с оригинальной продукцией. Характерен в этом отношении рынок товаров фарминдустрии, где с продукцией инновационных фирм успешно конкурируют производители дженериков. Производители стран, находящихся на невысоком технологическом укладе, широко используют эту возможность повышения конкурентоспособности и преуспевают в этом. При этом производители товаров-субститутов ослабляют рыночный диктат крупных компаний, производящих оригинальную продукцию и, несмотря на сокращение издержек, неохотно идущих на снижение цен своей продукции. В целом рынок дженерик-субститутов - это вполне реальная возможность как удержаться в отраслях, так и войти в них и занять выгодную и комфортную нишу. Феномен дженерик-сегментов характерен для отраслей с инновационными технологиями при относительной легкости имитации нового товара.
В жизнеобеспечивающих отраслях с атомистической структурой рынка со стороны предложения и неэластичным спросом по цене и доходу потребителей положение производителей продолжает ухудшаться. Прежде, не обладая обычным преимуществом по затратам, они сохраняли сравнительное преимущество и находили выгоду в обмене. Это происходило благодаря применению некоторых элементов политики протекционизма. Условия новых международных экономических отношений, создаваемых глобализацией и его институтами (ВТО, МВФ и др.), приводят к тому, что в ряде отраслей национальных экономик наступает ситуация, описанная Л.С. Тороу [4]. При отсутствии поддержки государства (или неэффективной поддержке) конкурентное преимущество в силу более благоприятных факторных условий получают иностранные производители. В отраслях, на рынке которых стали доминировать иностранные производители, сокращается производство, закрываются предприятия. Работники оказываются перед необходимостью искать другое место работы. Кому-то удается переквалифицироваться, но немало и тех, кто попадает в число безработных. Теряется возможность достижения сравнительного преимущества и есть угроза того, что эта утеря станет необратимой. Нередко такие отрасли приходят не только в упадок, но и к полному угасанию. Проблема переходит в сферу социальную, и ее решение усложняется. На этой стадии отток трудовых ресурсов из отрасли резко ускоряется. Рынок с ним не справляется, поскольку не в состоянии возмещать огромные социальные издержки. Столь углубившуюся проблему могут решить лишь усилия государственной политики.
На первый взгляд ничего необычного в этом нет: немало примеров, когда отрасли естественным образом доживают свой жизненный цикл и за ненужностью покидают рынок, уступая место производителям принципиально новых изделий на более высоком технологическом укладе. Однако в нашем случае в упадок приходят отрасли жизнеобеспечивающие, базисные для экономики, без продукции которых не может обходиться общество и не могут
нормально работать другие отрасли. Это означает, что под угрозой оказывается экономическая безопасность страны. Эта угроза создается, как нередко полагают, потому, что отрасли находятся на низком технологическом укладе. Однако проблема технологий разрешима. Настоящая причина в том, что угасание становится серьезной угрозой из-за ущербности позиций в обмене. Они же ухудшаются до критической точки в силу несоблюдения разумной меры в процессе либерализации внешнеэкономических отношений.
Таким образом, меняя условия конкуренции и обмена, усложняя их для отечественных производителей, силы, вызванные глобализацией, приводят к ухудшению конкурентных позиций производителей ключевых отраслей отечественной экономики и утере ими возможности достичь сравнительного преимущества в обмене, поскольку стоимостные пропорции в нем для них становятся неприемлемыми [6]. В то же время остается и немало удобных ниш, которые могут занять отечественные производители жизнеобеспечивающих отраслей. Для этого целесообразно, не оглядываясь на репутационные соображения, смело входить в новые рынки, использовать возможности имитации и занять выгодные сегменты. Однако было бы ошибочно надеяться на то, что это решит все проблемы отношений в конкуренции и обмена, снимет угрозу нависшей над экономикой безопасности. Для этого необходимы серьезные изменения в экономической политике, прежде всего - в отношении ключевых секторов экономики: машиностроения, добывающих отраслей, а также аграрного производства. Основной целью этой политики в секторе добывающей промышленности может стать обеспечение реализации факторного преимущества по ископаемым ресурсам согласно теории Б. Олина [7]. В тяжелом машиностроении решающую роль должен сыграть переход на новейший технологический уклад, что является обязательным условием обеспечения экономической безопасности страны. Тяжелое машиностроение, будучи базовой отраслью, оказывает мощное воздействие на развитие всех отраслей народного хозяйства. Его модернизация создает в макроэкономике мощный мультипликационный эффект, вовлекая в воспроизводственный процесс предприятия самых разных отраслей по горизонтали и вертикали. Прирост доходов, получаемых работниками этих предприятий, обеспечивает спрос на продукцию практически всех отраслей. Поэтому надо признать правоту тех специалистов, которые считают решающим фактором экономического развития страны и обеспечения ее экономической безопасности государственное стимулирование развития тяжелого машиностроения. При этом в обеспечении этой важнейшей отрасли средствами производства следует опираться не на импорт, а на собственные разработки [1].
В политике по отношению к аграрной отрасли целесообразно исходить из того, что экономическая безопасность не может быть обеспечена, если не достигнута продовольственная безопасность. Важнейшим моментом следует признать понимание того, что в чисто рыночных условиях этот сектор не может равноправно участвовать в обмене ввиду исключительно неблагоприятного сочетания атомистичности рынка и низкой эластичности спроса на продукцию. При росте производства цены на нее всегда будут отставать от роста цен на промышленную продукцию. Поэтому поддержку отрасли необходимо осуществлять с использованием всех наработанных и оправдавших себя механизмов, включая как рыночные, например закупочные интервенции, так и нерыночные (субвенции, дотации и др.).
Литература
1. Борисов В.Н., Буданов И.А., Мосисеев А.К., Панфилов В.С. Необходимые условия модернизации российской обрабатывающей промышленности // Проблемы прогнозирования. 2012. № 1. С. 20-37.
2. Рикардо Д. Начала политической экономии и податного обложения: пер с англ // Рикардо Д. Соч.: в 2 т. М.: Соцэкгиз, 1935. Т. 2.
3. Самуэльсон П. Экономика: в 2 т. М.: НПО «Алгон» ВНИИСИ, 1992. Т. 2.
4. Тороу Л.С. Отрасли, переживающие упадок // Экономическая теория: пер. с англ. / под
ред. Дж. Итуэлла и др. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 200-205.
5. Уилсон Р.Б. Обмен // Экономическая теория: пер. с англ. / под ред. Дж. Итуэлла и др. М.:
ИНФРА-М, 2004. С. 295-307.
6. Финдли Р. Сравнительные преимущества // Экономическая теория: пер. с англ. / под ред. Дж. Итуэлла и др. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 122-133.
7. Ohlin B. Interregional and international Trade. Cambridge, 1967.
ТУМАЛАНОВ НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ - доктор экономических наук, профессор кафедры региональной экономики и предпринимательства, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (tumalanow@mail.ru).
TuMAlAnOV NIKOLAY VASILYEVICH - doctor of economics sciences, professor of Regional Economic Chair, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 658.5 ББК 65.290
И.Б. ТЮМЕРОВА
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ключевые слова: предпринимательство, аграрная сфера, аграрная политика, государственное регулирование.
Изучены особенности развития предпринимательства в аграрной сфере в Чувашской Республике. Данное направление позволит обеспечить эффективное использование ограниченных финансовых ресурсов в рамках государственной поддержки, а также решить проблему занятости и роста покупательской способности в сельской местности.
I.B. TYUMEROVA
CURRENT PROBLEMS AND TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF BUSINESS ACTIVITIES IN THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE CHUVASH REPUBLIC
Key words: entrepreneurship, agricultural sector, agricultural politics, government regulation.
The paper studied the characteristics of entrepreneurshih development in the agricultural sector in the Chuvash Republic This direction will ensure the efficient use of limited financial resources within the state support аnd also solve the problem of employment and growth in purchasing power in rural areas.
Современное развитие региональной экономики характеризуется низкими показателями экономического роста. Это было вызвано сокращением промышленного производства, в том числе и в аграрном секторе экономики, снижением инвестиций и ростом безработицы. Это означает, что экономика переживает стагнацию.
В развитии экономики Чувашской Республики основными угрозами являются следующие факторы. Во-первых, около половины численности населения составляет сельское население, доля которого с каждым годом уменьшается. Это способствует возникновению в будущем дефицита трудовых ресурсов в аграрной сфере. Во-вторых, высокая дотационность консолидированного бюджета региона и низкий уровень бюджетной обеспеченности, что приводит к сокращению государственных расходов на стимулирование развития региональной экономики и увеличению зависимости от федерального бюджета. В-третьих, низкие значения основных экономических индикаторов уровня жизни сельского населения и их отставание от среднероссийских показателей. Данная ситуация приводит к тому, что наиболее конкурентоспособное сельское
