CC BY
34
Электронный научный журнал эЛ№фс77-128651
«Социальные аспекты здоровья населения» ^//уе^кте^ш
ФЕД£РАПЬНОЕ гоСУДДРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ учреждение
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ШШ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАБООКРАНЕНМЯ РОССИЙСКОМ ФЕДЕРАЦИИ
ДОКУМЕНТАЦИИНЫЙ ЦЕНТР ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Информационный бюллетень
Май 2017 г.
Тема номера - 31 мая 2017 г. - Всемирный день без табака 2017 г.1 Лозунг дня: Табак - угроза для развития
Ежегодно 31 мая Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и ее партнеры отмечают Всемирный день без табака, привлекая внимание к дополнительным рискам для здоровья, связанным с употреблением табака, и призывая проводить эффективную политику по уменьшению масштабов потребления табака.
Тема Всемирного дня без табака 2017 г. - "Табак - угроза для развития".
О кампании
• Она наглядно продемонстрирует те угрозы, которые создает табачная промышленность для устойчивого развития всех стран, в том числе для здоровья и экономического благополучия их граждан.
• В ней будут предложены меры, которые следует принимать правительствам и общественности в целях укрепления здоровья и развития путем борьбы с глобальным табачным кризисом.
Факты о табаке, борьбе против табака и целях в области развития
• Ежегодно в результате употребления табака умирает около 6 миллионов человек, и если не активизировать усилия, то согласно прогнозам к 2030 г. этот показатель превысит 8 миллионов человек в год. Потребление табака представляет собой угрозу для любого человека, независимо от его пола, возраста, расы, культуры или образования. Оно влечет за собой страдания, болезни и смерть, разоряя семьи и национальную экономику.
• Употребление табака обходится в огромную сумму для национальной экономики, с учетом повышенных расходов на охрану здоровья и снижения продуктивности работы. Оно усугубляет неравенство в сфере здравоохранения и обостряет проблему нищеты, так как наименее обеспеченные люди тратят меньше средств на самое основное, то есть продукты питания, образование и здравоохранение. Около 80% случаев преждевременной смерти в результате употребления табака приходится на страны с низким и средним уровнем дохода,
23.06.2017 г.
которые сталкиваются с повышенными трудностями при достижении своих целей в области развития.
• Для выращивания табака требуется большое количество пестицидов и удобрений, которые могут быть токсичными и загрязнять водные ресурсы. Ежегодно для выращивания табака используется 4,3 миллиона гектаров земли, в результате чего сокращение лесных массивов на глобальном уровне достигает от 2% до 4 процентов. Табачная промышленность также вырабатывает свыше 2 миллионов тонн твердых отходов.
• Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) направляет усилия против табачной эпидемии во всем мире. РКБТ ВОЗ представляет собой международный договор с 180 Сторонами (179 стран и Европейский союз). На сегодняшний день более половины стран мира, где проживает почти 40% мирового населения (2,8 миллиарда человек), осуществили хотя бы одну из наиболее эффективных мер, предусмотренных РКБТ ВОЗ, на самом высоком уровне. Все больше стран создают системы защиты, не допускающие вмешательства представителей табачной промышленности в государственную политику по борьбе против табака.
• Повышение налогов на сигареты на 1 долл. США во всем мире принесет дополнительно 190 миллиардов долл. США на цели развития. Высокие налоговые ставки на табачные изделия способствуют повышению государственных доходов, сокращают спрос на табак и являются важным источником поступлений для финансирования деятельности в области развития.
Борьба с табаком способствует здоровью и развитию
ВОЗ призывает страны придавать первостепенное значение усилиям по борьбе с табаком и активизировать их в рамках мер по выполнению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
Успешная борьба с табачной эпидемией приносит пользу всем странам, прежде всего, за счет защиты их граждан от вредных последствий употребления табака и снижения экономических потерь для национальной экономики.
Борьба с табаком закреплена в Целях в области устойчивого развития (ЦУР). Она считается одной из наиболее эффективных мер для содействия достижению задачи 3.4 ЦУР, которая состоит в уменьшении к 2030 г. на треть преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний (НИЗ) по всему миру, включая сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания и хроническую обструктивную болезнь легких. Осуществление Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака во всех странах представляет собой дополнительную задачу для правительств, занимающихся разработкой мер по обеспечению устойчивого развития на национальном уровне.
Борьба против табака способствует достижению других глобальных целей
Помимо спасения жизней и уменьшения неравенства в сфере здравоохранения, комплексная борьба против табака ограничивает неблагоприятные экологические последствия выращивания, производства, торговли и потребления табака.
Борьба против табака может разорвать порочный круг нищеты, способствовать ликвидации голода, содействовать устойчивому развитию сельского хозяйства и экономическому росту, а также противодействовать изменению климата. Повышение налогообложения табачных изделий может также служить интересам финансирования всеобщего охвата услугами здравоохранения и других государственных программ в области развития.
Активизировать усилия по борьбе против табака могут не только правительства: люди могут вносить свой личный вклад в создание устойчивого мира без табака. Люди могут принять на себя обязательство никогда не употреблять табачные изделия. Те, кто уже использует табак, может отказаться от этой привычки или обратиться за соответствующей помощью, что также сохранит их здоровье, а также защитит людей, подвергающихся пассивному курению, включая детей, других членов семьи и друзей. Деньги, не потраченные на табак, могут, в свою очередь, направляться на другие важные нужды, в том числе приобретение продуктов для здорового питания, здравоохранение и образование.
Цели кампании Всемирного дня без табака 2017 г.
Всемирный день без табака 2017 г. преследует следующие цели:
• Подчеркнуть взаимосвязь между употреблением табачных изделий, борьбой против табака и устойчивым развитием.
• Призвать страны включить борьбу против табака в перечень национальных мер по выполнению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
• Оказать поддержку государствам-членам и гражданскому обществу в деле борьбы с вмешательством табачной промышленности в политические процессы, что, в свою очередь, будет способствовать принятию более решительных мер по борьбе против табака на национальном уровне.
• Стимулировать более широкое участие общественности и партнеров в национальных, региональных и глобальных усилиях по разработке и осуществлению стратегий и планов в области развития и достижению целей, в рамках которых приоритет отдается мерам по борьбе против табака.
• Показать, как отдельные люди могут внести свой вклад в создание устойчивого мира без табака путем принятия на себя обязательства никогда не употреблять табачные изделия или отказа от этой привычки.
Подробнее на сайте Всемирной организации здравоохранения:
http://www.who.int/campaigns/no-tobacco-day/2017/ru
Публикации Всемирной организации здравоохранения:
• Борьба против табака и Цели в области устойчивого развития. -Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген. 2017 г. - 9 стр.
Цели в области устойчивого развития (ЦУР) - это инициатива Организации Объединенных Наций, официально принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 года в резолюции под названием "Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года". ЦУР включают 17 целей и 169 задач, которые должны быть достигнуты в течение предстоящих 15 лет. Они направлены на "искоренение нищеты, защиту планеты и обеспечение процветания для всех в рамках новой повестки дня в области устойчивого развития". Сокращение потребления табака играет важную роль в глобальных усилиях по выполнению задачи ЦУР по сокращению преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний (НИЗ) на одну треть к 2030 году. Многие из 17 целей имеют прямое или косвенное отношение к борьбе против табака.
Полный текст публикации на русском языке на сайте Европейского регионального бюро ВОЗ:
http://www.euro.who.int/ data/assets/pdf file/0003/340194/TOBACCO-CONTROL-AND-THE-SUSTAINABLE-DEVELOPMENT-GOALS Edited RUS.pdf
• Tobacco threatens us all. World No Tobacco Day 2017 (Табак угрожает всем нам. Всемирный день без табака 2017 г.) - Всемирная организация здравоохранения. 2017 г. - 72 стр.
В брошюре «Табак угрожает всем нам», опубликованной для Всемирного дня без табака 2017 года, описывается, как употребление табака разрушает здоровье, а также социальные, экологические и экономические последствия употребления табачных изделий. Главы брошюры освещают следующие темы:
• Борьба с табаком способствует устойчивому развитию
• Каким образом употребление табака препятствует устойчивому развитию?
• Здоровье и экономические последствия
• Женщины и дети
• Бедность
• Окружающая среда
• Контроль над употреблением табака: стимулирование устойчивого развития
• Что должны делать страны?
Полный текст документа на английском языке на сайте Всемирной организации здравоохранения:
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/255561/17WH0-NMH-PND-17.2-eng.pdf
• Tobacco and its environmental impact: an overview (Табак и его воздействие на окружающую среду: обзор). - Всемирная организация здравоохранения. 2017 г. - 72 стр.
Благодаря действиям, направленным на прекращение употребления табака, страны могут предотвращать случаи заболевания и смерти людей от болезней, связанных с табаком, бороться с нищетой и - согласно первому докладу ВОЗ - снижать уровни крупномасштабного ухудшения состояния окружающей среды.
В первом докладе ВОЗ «Табак и его воздействие на окружающую среду: обзор» показано также воздействие этой продукции на природу:
• Табачные отходы содержат более 7000 токсических химических веществ, отравляющих окружающую среду, включая канцерогены человека.
• Вместе с табачным дымом в окружающую среду выбрасываются тысячи тонн канцерогенов человека, токсических веществ и парниковых газов. Табак является основным компонентом мусора во всем мире.
• До 10 миллиардов из 15 миллиардов продаваемых ежедневно сигарет выбрасываются в окружающую среду.
• На сигаретные окурки приходится 30-40% всех предметов, подбираемых во время уборок прибрежных и городских районов.
Полный текст документа на английском языке на сайте Всемирной организации здравоохранения:
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/255574/1/9789241512497-eng.pdf
• Дорожная карта действий с целью усиления мер по осуществлению Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака в Европейском регионе на
2015-2025 гг.: оставить табак в прошлом. - Европейское региональное бюро ВОЗ.
Копенгаген. 2015 г. - 26 стр.
Настоящая дорожная карта предполагает, что в перспективе Европейский регион ВОЗ станет территорией, свободной от связанных с табаком болезней, смертей и зависимости, или, иными словами, сможет навсегда оставить табак в прошлом.
В резолюции EUR/RC64/R4, посвященной Ашхабадской декларации по профилактике и борьбе с неинфекционными заболеваниями в контексте положений политики Здоровье-2020, принятой на шестьдесят четвертой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ в 2014 г., государства-члены в Регионе вновь подтвердили свою решимость наращивать усилия для полного осуществления РКБТ ВОЗ. Они обязались совместно работать над воплощением в жизнь глобальной цели в отношении НИЗ, связанной с сокращением употребления табака, и обратились к ВОЗ с просьбой о подготовке настоящей дорожной карты в поддержку осуществляемых ими усилий.
Дорожная карта указывает путь для движения в нужном направлении, чтобы помочь государствам-членам и всему Европейскому региону ВОЗ достичь своей цели и воплотить в жизнь сформулированное перспективное видение. В ней признается, что страны могут выбирать различные способы и сроки выполнения поставленных задач, учитывая многообразие Региона и местные особенности государств-членов. Вместе с тем, она призывает каждого лидера ступить на этот путь, должными темпами добиваться успехов, сократить разрыв между странами и достичь общей цели.
Полный текст публикации на русском языке на сайте Европейского регионального бюро ВОЗ:
http://www.euro.who.int/ data/assets/pdf file/0006/297564/WH0-Roadmap-report-tobacco-control-15-25-ru.pdf
• NCI Tobacco Control Monograph Series 21 - The Economics of Tobacco and
Tobacco Control (Серия 21 монографий по борьбе с табаком Национального
института рака - Экономика табачных изделий и борьба с курением). -
Национальный институт рака и Всемирная организация здравоохранения. 2017 г.
- 688 стр.
В этой монографии, созданной при сотрудничестве Национального института рака и ВОЗ, рассматривается результаты научных исследований по экономическим последствиям борьбы с табаком, включая выращивание табака, производство и торговлю, налоги и цены на табачные изделия, а также политические и другие меры по сокращению употребления табака. Эта информация может помочь в проведении будущих исследований и информировании о программах и политике в области профилактики и борьбы против табака в странах по всему миру.
Полный текст на английском языке на сайте Всемирной организации здравоохранения:
https://cancercontrol.cancer.gov/brp/tcrb/monographs/21/docs/m21 complete.pdf
Краткое резюме:
https://cancercontrol.cancer.gov/brp/tcrb/monographs/21/docs/m21 exec sum.pdf
• Tobacco and stroke. WHO Tobacco Knowledge Summaries (Табак и инсульт.
Краткая научная информация ВОЗ). Всемирная организация здравоохранения.
2016 г. - 4 стр.
Этот документ является вторым в серии сборников научной информации об употреблении табака. Настоящий документ подготовлен с целью обобщения имеющихся фактических данных по этой теме (употребление табака, включая курение, бездымный табак и пассивное курение). Он также предназначен для использования в качестве инструмента пропаганды для широкого включения других специалистов в области здравоохранения (таких как специалисты по неврологии) в борьбу с табаком и профилактику связанных с табаком заболеваний.
Эти краткие сведения были подготовлены Всемирной организацией здравоохранения в сотрудничестве с Всемирной федерацией здоровья и Всемирной организацией по борьбе с инсультом.
Полный текст на английском языке на сайте Всемирной организации здравоохранения:
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/250278/1/WH0-NMH-PND-CIC-TKS-16.1-eng.pdf
• EVIDENCE BRIEF. How large pictorial health warnings on the packaging of tobacco products affect knowledge and behaviour (Обзор фактических данных. Насколько крупные наглядные предупреждения о вреде для здоровья на упаковке табачных изделий влияют на знания и поведение). - Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген. 2014 г. - 16 стр.
Данные научных исследований показывают, что комбинированные письменные и графические сообщения о вреде курения для здоровья на упаковке табачных изделий более эффективны, чем только текстовые предупреждения. Было показано, что изображения повышают осведомленность о рисках для здоровья, связанных с потреблением табака. Статья 11 РКБТ ВОЗ требует принятия предупреждений о вреде для здоровья на упаковках, а в руководящих принципах по осуществлению настоящей статьи рекомендуется принять графические предупреждения о вреде для здоровья. Исследования показали, что графические предупреждения о здоровье увеличивают попытки прекращения курения и уменьшают курение. Изобразительные предупреждения о вреде для здоровья оказались особенно эффективными. Они также имеют общественную поддержку. Половина граждан ЕС признала эффективность таких мер в 2008 году. Вопреки тому, что заявляют табачные компании, наглядные предупреждения о вреде здоровья быстро и дешево реализуются, и они не увеличивают незаконную торговлю. Эти меры соответствуют нормам международного торгового права и интеллектуальной собственности.
Полный текст на английском языке на сайте Европейского регионального бюро
ВОЗ:
http://www.euro.who.int/ data/assets/pdf file/0006/276558/How-large-pictorial-health-warnings.-Evidence-Brief-Eng.pdf
• Earmarked tobacco taxes: lessons learnt from nine countries (Целевые налоги на табак: уроки, извлеченные девятью странами) - Всемирная организация здравоохранения. 2016 г. - 93 стр.
В этой публикации рассматриваются примеры из девяти стран, которые имеют опыт целевого использования налоговых поступлений от табака на нужды здравоохранения. В ней описываются проблемы, неудачи и достижения этих стран в данной области. Исследования девяти стран показывают, что нет единой формулы для создания целевого фонда, но некоторые стратегии пропаганды с большей вероятностью приведут к желаемым изменениям в политике и более долгосрочным результатам. Несмотря на то, что политический,
социальный контекст каждой страны и целевые налоговые поступления различны, а их опыт уникален, общие уроки можно применять и в других контекстах. Следует надеяться, что этот анализ станет полезным ресурсом для разработчиков политики и сторонников борьбы против табака, которые рассматривают возможность создания устойчивого финансирования программ в области здравоохранения в целом или программ борьбы против табака, в частности, за счет целевых поступлений налога на табак.
Полный текст на английском языке на сайте Всемирной организации здравоохранения:
http://www.who.int/tobacco/publications/economics/earmarked-tobacco-taxes-lesson-nine-countries/en
• Tobacco taxation policy in Slovenia (Политика налогообложения табачных изделий в Словении). - Европейское региональное бюро ВОЗ. Копенгаген. 2016 г.
- 20 стр.
Было проведено исследование для оценки влияния политики по налогообложению табачных изделий на потребление табака и доходы от акцизов на табак в Словении за последние годы. Целью данной публикации является:
- Оценить влияние политики налогообложения табачных изделий на потребление табака и доходы от акцизов на табак в Словении в период с 2002 по 2016 год
- Предложить варианты политики налогообложения табачных изделий, которые должны быть реализованы в 2017 году с учетом их влияния на потребление табака.
Полный текст на английском языке на сайте Европейского регионального бюро
ВОЗ:
http://www.euro.who.int/ data/assets/pdf file/0011/329708/Tobacco-taxation-policy-Slovenia.pdf
Более подробная информация на
сайте
Всемирной организации здравоохранения:
http://www.who.int/campaigns/no-tobacco-day/2017/ru
и на сайте Европейского регионального бюро ВОЗ:
http://www.euro.who.int/ru/health-topics/disease-prevention/tobacco/news/news/2017/05/world-no-tobacco-day-tobacco-threatens-us-all
Контактная информация
Документационный центр ВОЗ
127254, г. Москва, ул. Добролюбова, 11, комната 209
ФГБУ «Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ» (ЦНИИОИЗ).
E-mail: [email protected] Кайгородова Татьяна Вадимовна,
руководитель Документационного центра ВОЗ
E-mail: [email protected]
WWW: http://whodc.mednet.ru/
Подписка на Бюллетень
Информационный бюллетень издается в формате pdf и распространяется свободно по электронным адресам, включенным в список рассылки. Добавить новый адрес в список, а также отказаться от рассылки можно по адресу:
Предыдущие выпуски Информационного бюллетеня можно найти, обратившись по ссылке:
http://whodc.mednet.ru/ru/informaczionnyj-byulleten.html
1 См. также Информационный бюллетень - май 2015 г. «Тема номера - Всемирный день без табака 2015 года: Прекратить незаконную торговлю табачными изделиями»:
http://whodc.mednet.ru/ru/component/attachments/download/125.html
