CC BY
186
Констатируем, что отступление от концепции droit d'auteur было поспешным, недостаточно продуманным и, вероятно, изначально ошибочным. Часть четвертая ГК РФ подвергается обоснованной критике по ряду причин, некоторые из них были кратко рассмотрены выше. Необходимость внесения в нее существенных изменений с целью восполнения пробелов, устранения внутренних противоречий, а также расхождений с действующей для РФ Бернской конвенцией — не вызывает сомнений.
Библиографический список
1. Судариков СА.. Право интеллектуальной собственности. М.: Изд-во Проспект, 2008. 368 с.
2. Право интеллектуальной собственности. Авторское право. Перевод с английского / Л. Бентли, Б. Шерман; пер. В.Л. Вольфсон. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 535 с.
3. Каминская Е.И. Личные неимущественные права автора: отказ от ненужных иллюзий или утрата ценностей? // Актуальные вопросы российского частного права. М.: Статут, 2008. С. 224-260.
4. Расулов Б.Р. Личные неимущественные права автора произведения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Душанбе, 2010. 28 с.
References
1. Sudarikov S.A. Intellectual Property Law. Moscow: Prospekt, 2008. 368 p.
2. Intellectual Property Law. Copyright. Translation from English / L. Bently, B. Sherman; Transl. V.L. Volfson. Saint Petersburg: Law Centre Press, 2004. 535 p.
3. Kaminskaya E.I. Personal Non-property Rights: Abandoning Illusions or Losing Values? // Topical Problems of Russian Private Law. Moscow: Statut, 2008. P. 224-260.
4. Rasulov B.R. Personal Non-property Rights of the Author of the Work: extended abstract of dis... of cand. of law. Dushanbe. 2010. 28 p.
УДК 347.6
С.Е. Костина
ВОССТАНОВЛЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ КАК МЕРА ЗАЩИТЫ ПРАВ РЕБЕНКА — СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Введение: в статье рассматриваются современные проблемы восстановления прав родителей, лишенных родительских прав, как важной гарантии не только права родителя на воспитание своего ребенка, но и прав ребенка на воспитание в родной семье. Цель: выявить проблемные аспекты восстановления родительских прав и определить пути дальнейшего совершенствования российского законодательства
© Костина Светлана Евгеньевна, 2019
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: svetlana_kostina_2013@mail.ru © Kostina Svetlana Evgen'evna, 2019
Candidate of Law,, Аssociate Professor, civil law Department (Saratov state Academy law) 119
в данной сфере. Методологическая основа: включает применение диалектического, системного, дедуктивного и иных методов исследования. Результаты: выявлены существующие проблемы правового регулирования и определены возможные направления совершенствования законодательства. Выводы: возможными перспективами развития семейного законодательства в сфере восстановления родительских прав являются определение минимального и максимального срока восстановления в правах, указание неоднократности лишения родительских прав в отношении ребенка как основания невозможности восстановления в родительских правах.
Ключевые слова: семейное право, лишение родительских прав, восстановление родительских прав, защита прав ребенка, право ребенка на семейное воспитание, права родителей и детей.
S.E. Kostina
RESTORATION OF PARENTAL RIGHTS AS A MEASURE OF PROTECTION OF THE CHILD'S RIGHTS — THE CURRENT STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT
Background: the article deals with the current problems of restoring the rights of parents deprived of parental rights, as an important guarantee not only the right of the parent to raise their child, but also the rights of the child to be raised in the family. Objective: to identify the problematic aspects of the restoration of parental rights and identify ways to further improve Russian legislation in this area. Methodology: includes the use of dialectical, systemic, deductive and other research methods. Results: the existing problems of legal regulation are revealed and possible directions of legislation improvement are determined. Conclusions: рossible prospects for the development of family law in the field of restoration of parental rights are the definition of the minimum and maximum period of restoration of rights, the indication of the repeated deprivation of parental rights with respect to the child as a basis for the impossibility of restoration of parental rights.
Key-words: family law, deprivation of parental rights, restoration of parental rights, protection of the rights of the child, the right of the child to family education, the rights of parents and children.
Ребенок имеет право на воспитание в семье, это одно из главных его прав. Законодатель не уточняет в какой именно семье должен воспитываться ребенок, однако, исходя из общих принципов семейно-правового регулирования, мы можем сделать вывод, что в первую очередь имеется в виду его родная семья. Если по каким-либо причинам воспитание в родной семье невозможно, в этом случае должен ставиться вопрос о передаче на воспитание этого ребенка в другую семью.
Тем не менее, иногда нахождение ребенка в родной семье является неблагоприятным и даже опасным. В таких случаях при наличии указанных в законе оснований возможно лишение нерадивых родителей прав.
В настоящее время лишение родительских прав является высшей мерой ответственности родителя, однако эта мера является обратимой и закон допускает восстановление исправившихся родителей в правах.
Восстановление родительских прав производится в судебном порядке, если: родитель изменил образ жизни, отношение к воспитанию ребенка и др. В судебном разбирательстве родитель должен доказать произошедшие изменения.
Анализ судебной практики позволяет выделить некоторые обстоятельства, свидетельствующие об исправлении родителя:
1) родитель общается с ребенком;
2) интересуется делами ребенка, имеет контакт с его воспитателями и учителями;
3) у родителя налажен психологический контакт с ребенком;
4) ребенок выражает желание жить вместе с родителем (с 10 лет его согласие на восстановление в правах является обязательным);
5) родитель принимает участие в содержании ребенка, не имеет задолженности по уплате алиментов;
6) родитель имеет постоянный стабильный источник дохода;
7) положительно характеризуется на работе, а также знакомыми, соседями;
8) имеет жилое помещение в собственности или пользовании, пригодное для проживания с ребенком;
9) родитель прошел лечение от хронического алкоголизма или наркомании, если именно это стало причиной лишения родительских прав;
10) имеется заключение органа опеки о соответствии интересам ребенка восстановления родителей в правах1;
11) закон не привязывает восстановление в правах к каким-то определенным обстоятельствам, однако в целом это возможно только в интересах ребенка.
Интересным представляется факт, что лицо, лишенное родительских прав, полностью утрачивает все права, включая право на общение с ребенком. Тем не менее, на практике такие родители имеют возможность видеться с ребенком, общаться с ним на основании решения опекуна или попечителя. В судебных решениях о восстановлении родительских прав мы зачастую видим указание на общение ребенка с родителем. Однако мы не должны забывать, что лишение родительских прав в первую очередь имеет своей целью не наказание родителя, а защиту ребенка от его негативного влияния. Поэтому, на наш взгляд, общение родителя, лишенного родительских прав, с ребенком до восстановления в правах должно быть невозможно.
Вторая проблема, возникающая в связи с рассматриваемой процедурой, — это отсутствие минимального и максимального сроков восстановления в правах. Представляется, что исправление родителя должно иметь стойкий планомерный характер. Это послужит гарантией того, что в ближайшем будущем не будет стоять вопрос о повторном лишении родительских прав нерадивого родителя. В связи с чем, на наш взгляд, минимальный срок для возможности обращения в суд в целях восстановления в родительских правах, должен составлять три месяца с момента вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.
Если говорить о максимальном сроке, то и его вполне разумно установить, поскольку длительное отсутствие общения ребенка с родителем, передача ребенка на воспитание иным лицам, отсутствие интереса к делам и жизни ребенка свидетельствуют об утрате семейных связей между биологическим родителем
1 См.: Решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 17 октября 2017 г. по делу № 2-362/2017. URL: http://sudact.ru/regular/doc/naw2jsxm2CoW/ (дата обращения: 01.06.2018); Решение Южского районного суда Ивановской области от 9 октября 2017 г. по делу № 2-393/2017. URL: http://sudact.ru/regular/doc/90HqAOeD7wNr/ (дата обращения: 01.06.2018). 121
и ребенком, что подтверждается и материалами судебной практики2! На наш взгляд, такой срок должен составлять 3-5 лет, он мог бы носить пресекательный характер и повлечь невозможность восстановления в родительских правах.
Законом не ограничено количество лишений и восстановлений родителя в правах, в каждом конкретном случае вопрос должен решаться индивидуально, однако восстановление в правах после повторного лишения родительских прав безусловно будет маловероятным. Считаем возможным указать на неоднократные факты лишения родительских прав в нормах СК РФ в отношении одного ребенка, как основание невозможности восстановления в родительских правах.
В судебном заседании по рассмотрению требований о восстановлении родительских прав в обязательном порядке принимают участие прокурор, выступающий гарантом вынесения справедливого решения, соответствующего интересам ребенка, и орган опеки и попечительства, обе эти стороны выражают свое мнение об исправлении лица, лишенного родительских прав, и необходимости восстановления его предшествующего правового положения.
Необходимо помнить, что имеются законодательные запреты на восстановление в родительских правах в случаях усыновления ребенка, наличия возражений со стороны ребенка, достигшего возраста 10 лет, несоответствия интересам ребенка.
Кроме того, необходимо указать и тот случай, когда основанием лишения родительских прав является совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей, другого родителя, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. В этих случаях восстановление в правах будет возможно только при отпадении основания лишения родительских прав, например, при отмене приговора вышестоящей инстанцией. В иных случаях восстановление в родительских правах невозможно.
Статья 57 СК РФ устанавливает, что учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен. Тем не менее главный ориентир судебного разбирательства — интересы ребенка, которые он сам в силу своего возраста не всегда понимает правильно.
При возникновении спорных ситуаций суд вправе назначить психодиагностическое обследование или психологическую экспертизу. Результат обследования и заключение эксперта приобщаются к делу и рассматриваются наряду с иными доказательствами по делу3.
Последний момент, который хотелось бы осветить, касается заключения органа опеки и попечительства, которое представляется в суд по итогам обследования. В этом заключении фиксируется мнение органа опеки относительно соответствия или несоответствия восстановления в родительских правах интересам несовершеннолетнего. Необходимо помнить, что данное заключение является одним из доказательств и поэтому приоритетного значения не имеет. Если в суде будет установлено, что восстановление в родительских правах в интересах
2 См.: Решение Козельского районного суда Калужской области от 16 августа 2017 г. по делу № 2-118/2017. URL: http://sudact.ru/regular/doc/FfOizGjRNcoH/ (дата обращения: 01.06.2018); Решение Батайского городского суда от 27 октября 2016 г. по делу № 2-3634/2016. URL: http:// sudact.ru/regular/doc/aW5NPi5XTvgt/ (дата обращения: 01.06.2018).
3 См.: Решение Батайского городского суда от 27 октября 2016 г. по делу № 2-3634/2016. URL: 122 http://sudact.ru/regular/doc/aW5NPi5XTvgt/ (дата обращения: 01.06. 2018).
О.Ф. Фаст
• Проблема справедливости, как предмет гражданско-правового исследования
несовершеннолетнего, то решение будет вынесено в пользу родителя, несмотря на отрицательное заключение органа опеки.
Подводя итог вышесказанному, отметим, что восстановление в родительских правах имеет своей первоочередной целью защиту прав ребенка, обеспечение возможности жить и воспитываться в родной семье. В связи с этим, в каждом конкретном случае, необходимы выявление индивидуальных потребностей ребенка и принятие решения на этом основании. Возможными перспективами развития семейного законодательства в сфере восстановления родительских прав являются определение минимального и максимального срока восстановления в правах, указание неоднократности лишения родительских прав в отношении ребенка как основания невозможности восстановления в родительских правах.
УДК 347.122.90
О.Ф. Фаст
ПРОБЛЕМА СПРАВЕДЛИВОСТИ, КАК ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Ведение: категория «справедливость» является тем теоретическим инструментом, посредством которого решаются конкретные задачи, связанные с анализом нормотворческих и правоприменительных практик, а также поиском путей совершенствования всей системы отечественного гражданского права. Цель: выработать определение «справедливости», которое вытекало бы из реального порядка построения гражданско-правовых отношений. Методологическая основа: системный подход, методы сравнения, описания, интерпретации; теоретические методы формальной и диалектической логики. Применялись частнонаучные методы: сравнительно-правовой. Результаты: в статье изложены авторские аргументы в пользу расширения представления о справедливости в правовых отношениях, как предмете правового исследования. Выводы: отмечено, что философско-правовой подход к изучению справедливости, основанный на представлении о ней, как универсальном общеправовом принципе, недостаточно учитывает динамичный и диспозитивный характер гражданско-правовых отношений в современных обществах. Научно-теоретические «формулы справедливости» недостаточно характеризуют способность гражданских обществ самостоятельно формировать представления о справедливости и руководствоваться ими в правоотношениях. В статье обосновывается возможность и необходимость компенсировать этот недостаток. В гражданско-правовых исследованиях нужно стремиться руководствоваться пониманием справедливости, присутствующим в сознании субъектов гражданского права, применяя принцип справедливости к конкретным правоотношениям, включая оценку меры соответствия правовых норм и правовых механизмов правам, интересам и ресурсам правового участия этих субъектов.
Ключевые слова: гражданские правоотношения, справедливость, оценка, интерес, осуществление прав, правовой результат, защита прав, динамика.
© Фаст Ольга Фёдоровна, 2019
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: fastolga@mail.ru © Fast Olga Fyodorovna, 2019
Candidate of Law, Associate professor of the Civil and family law department (Saratov State Law Academy) 123
