история
ББК 63.3(2)634-4
А.И. Шуров
Восстанавливая историческую правду и справедливость: участие сотрудников управления Комитета государственной безопасности СССР по Курской области в реабилитации жертв политических репрессий
Ключевые слова: Комитет государственной безопасности СССР, жертвы политических репрессий, реабилитация, жертвы нацизма, поисковая группа, чекисты, массовые расстрелы, массовые захоронения, историческая справедливость.
Key words: KGB of the USSR, victim of political reprisals, rehabilitation, a victim of nazism, search group, security officers, mass executions, mass burial places, historical justice.
Восстановление гражданских прав жертв политических репрессий до второй половины 1980-х гг. имело ограниченный характер, было запрограммировано сверху, носило выборочный и половинчатый характер, коснулось в основном коммунистов и видных государственных, партийных и военных деятелей, слабой оказалась правовая база для проведения массовой реабилитации.
В широком масштабе процесс реабилитации вновь возобновился с образованием 28 сентября 1987 г. Комиссии Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 1930-1940-х и начала 1950-х гг. В ее распоряжение поступили все необходимые документы из партийных, государственных и ведомственных архивов, в том числе и Комитета государственной безопасности (КГБ) СССР. Пересмотр дел участников всяких блоков, центров и партий показал, что фактически они не существовали, а обвинения против участников этих организаций просто фальсифицировались в ходе следствия и судебного разбирательства. Уже к концу 1988 г. было реабилитировано свыше 13 тыс. чел. [1, с. 15].
11 июня 1988 г. КГБ СССР совместно с Прокуратурой СССР направили указания своим органам на места по активизации работы по проверке и пересмотру дел, независимо от наличия заявлений и жалоб граждан. До этого распоряжения сотрудниками Управления КГБ (УКГБ) по Курской области и прокуратуры было с начала 1988 г. реабилитировано всего 22 чел. [2, л. 3].
Понимая политическую значимость и актуальность реабилитации советских людей, необоснованно репрессированных, на оперативном совещании при прокуроре Курской области с участием ответственных работников УКГБ и областного суда были обсуждены организационные вопросы, утверждены план и порядок пересмотра дел.
КГБ СССР вышел с инициативой об отмене решений, выносимых всевозможными тройками,
особыми совещаниями и тому подобным, единым законодательным актом, а граждан, которые были репрессированы решениями указанных органов, считать реабилитированными. 16 января 1989 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, который осудил внесудебные массовые репрессии и признал их антиконституционными. КГБ СССР в этой связи был осуществлен ряд дополнительных организационных мер. В частности, в центральном аппарате и территориальных органах были созданы специальные группы, в состав которых, кроме работников прокуратуры и следователей, включили наиболее квалифицированных сотрудников различных подразделений спецслужбы. Был определен порядок и последовательность направления в органы прокуратуры пересмотренных архивных уголовных дел. По отдельным делам следственными подразделениями КГБ-УКГБ проводились дополнительные расследования.
В отношении каждого лица, проходящего по уголовному делу, сотрудниками УКГБ СССР по Курской области совместно с работником прокуратуры составлялось заключение, в котором указывались установочные данные реабилитированного, сведения о партийности, дата ареста, предъявлявшееся обвинение, когда и каким несудебным органом было вынесено решение по делу, а также основание реабилитации. Заключение утверждалось прокурором Курской области и приобщалось к материалам архивного уголовного дела.
Сотрудники управления госбезопасности по каждому реабилитированному направляли в информационный центр УВД Курской области письменные уведомления о реабилитации с указанием номера, присвоенного прекращенному архивному уголовному делу. Принимались также меры по установлению места жительства реабилитированных лиц или их родственников по имеющимся в уголовных делах сведениям, а также направлялись извещения в органы загса области о дате смерти расстрелянных или погибших в заключении.
В интервью газете «Молодая гвардия» начальник управления КГБ СССР по Курской области генерал-майор А.А. Даньшин отмечал, что «.. .работа по реабилитации - трудное дело. Ведь надо совместно с судами и прокуратурой проверить дела тех, кто был осужден за контрреволюционные преступления, затем сообщить реабилитированным или их родственникам об отмене ранее принятых решений, дать сведения в партийные
Восстанавливая историческую правду и справедливость.
органы о коммунистах для того, чтобы их могли восстановить в партии. Да и рассмотрение имущественных вопросов тоже решается не так просто» [3, с. 7]. В первом полугодии 1989 г. в Курской области было реабилитировано 2412 чел. [2, л. 11]. По протестам прокурора области президиум Курского областного суда реабилитировал за это же время 57 чел. [4, с. 4].
Следует отметить, что не по всем пересмотренным делам правоохранительными органами принимались положительные решения. Речь идет об отказе в реабилитации лицам, в отношении которых имеются объективные доказательства их преступной деятельности, главным образом в годы Великой Отечественной войны. Это полицейские и пособники оккупантов. В первом полугодии 1989 г. отказано в реабилитации в отношении 9 чел. [2, л. 21].
Большая работа по восстановлению прав граждан проводилась по заявлениям реабилитированных и их родственников, обращающихся с самыми разнообразными просьбами, а именно: о судьбе репрессированных, времени их гибели, месте захоронения, возврате личных документов и др. Чтобы установить судьбу репрессированных, направлялись многочисленные запросы в государственные и ведомственные архивы, в органы внутренних дел. Это объясняется тем, что репрессированные осуждались в одном месте, отбывали наказание в другом, а на поселение направлялись в третье место.
Всего за 1989 г. было пересмотрено 5446 архивных уголовных дел, хранящихся в Курском управлении госбезопасности, на 8259 чел., пострадавших по политическим, социальным, религиозным мотивам. Направлено на утверждение в Военную прокуратуру Московского военного округа 180 дел на осужденных военнослужащих [2, л. 24].
Сотрудники управления КГБ по просьбам реабилитированных и родственников знакомили их с уголовными делами, сообщали имеющиеся в архивных делах сведения биографического характера об участии в революционном движении, Гражданской и Великой Отечественной войнах, хозяйственном строительстве, а также о других заслугах, возвращали сохранившиеся личные документы.
Комитет госбезопасности СССР, территориальные органы регулярно информировали население о работе по реабилитации необоснованно репрессированных граждан. Так только в течение 1989 г. было опубликовано по вопросам реабилитации в центральной и местной периодической печати свыше 1100 статей, подготовлено 305 радио- и телепередач [5, с. 4]
Ответственные работники УКГБ СССР по Курской области провели 16 тематических вечеров и «круглых столов» по вопросам, связанным с процессом реабилитации. Такие встречи прошли, в частности, на заводах «Прибор», «Электроаппарат», «Химволок-но», в пединституте, монтажном и железнодорожном техникумах. Проблеме восстановления исторической
справедливости были посвящены 12 публикаций в областных газетах «Курская правда» и «Молодая гвардия». 14 августа 1989 г. по местному телевидению был показан полуторачасовой документальный фильм «Гласность - для всех», рассказывающий о работе курских чекистов, в том числе и по реабилитации. А через месяц вышла в эфир Всесоюзного телевидения специальная передача о ходе этой работы в УКГБ СССР по Курской области [2, л. 31].
С конца 1980-х гг. силами сотрудников Центрального аппарата КГБ СССР, областных управлений велись поиски мест массовых расстрелов и захоронений жертв политических репрессий. В этой работе активное участие приняли представители общества «Мемориал».
По инициативе руководства УКГБ была создана специальная поисковая группа. Чекисты вместе с членами молодежной организации «Поверка» из города Курчатова приступили к детальному обследованию лесного массива в урочище Солянка. Как отмечал руководитель группы подполковник В.М. Мокин, «...поиск осложнился еще и тем, что именно в этом лесу располагались соединения танковой армии Катукова в 1943 г. И, естественно, в значительной части лесной массив был перекопан щелями, укрытиями, блиндажами. К тому же, надо было быть предельно осторожными: могли попасться и мины, и неразорвав-шиеся снаряды» [4, с. 12]. 1 декабря 1990 г. поисковики обнаружили два массовых захоронения, и в тот же день областная прокуратура по факту обнаружения останков возбудила уголовное дело. Более года потребовалось специалистам, чтобы сказать: в двух братских могилах покоились останки 94 человек, погибших в 1937-1938 гг.
В начале 1991 г. на очередном заседании Коллегии Прокуратуры Союза ССР был заслушан вопрос о работе органов прокуратуры по реабилитации необоснованно репрессированных и подведены ее предварительные итоги. Так, в 1989-1990 гг. было пересмотрено 798213 архивных уголовных дел в отношении 1 млн 114 тыс. 223 чел., реабилитировано 1 млн 5 тысяч 114 чел.; отказано в реабилитации 47030 гражданам, среди которых изменники Родины, каратели периода Великой Отечественной войны, бандиты, работники правоохранительных органов, занимавшиеся фальсификацией дел [6, с. 76].
Законодательством о реабилитации предусмотрен особый порядок возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего из владения в связи с политическими репрессиями, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации. Непосредственно этой работой занимаются районные комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
Большую работу провели сотрудники УКГБ и по выявлению лиц, а их десятки тысяч, которые насильно
история
увозились в Германию во время Великой Отечественной войны, с целью помочь людям подтвердить трудовой стаж, засчитывающийся год за три, а также в связи с денежной компенсацией немецким правительством жертвам нацизма [7, с. 5].
Таким образом, сотрудниками УКГБ СССР по Курской области совместно с работниками облпро-куратуры, облсуда проведена большая работа по реабилитации невинных жертв сталинских репрессий, розыску и увековечиванию мест захоронений [8, с. 6]. На сегодняшний день честное имя возвращено свыше 22 тысячам невинно пострадавшим жителям Курской области. В их числе - бывшие председатели Курской губчека Б.М. Гордон и П.В. Гузаков, руководящие работники УНКВД Курской области П.А. Самойлов,
Н.И. Емец, А.П. Пошарников, П.Г. Нехода, К.Ф. Роллер и др. А всего в жернова сталинской мельницы
репрессий попали более 20 тысяч сотрудников органов безопасности, не согласившихся стать «винтиками» машины уничтожения [9, с. 6].
Сегодня создана и реализуется правовая база реабилитации жертв политических репрессий. Разработан на государственном уровне и функционирует механизм компенсации пострадавшим конфискованного или изъятого при аресте, ссылке и выселке имущества. Рассекречены и стали достоянием широких слоев общественности, исследований законодательные акты, документы партии и правительства, архивные материалы периода массовых репрессий. Наконец, приняты законы и указы, регламентирующие деятельность российских спецслужб и правоохранительных органов, полностью исключающие малейшие отступления от конституционных норм, попрание прав и свобод человека.
Библиографический список
1. Социалистическая законность. - 1991. - №5.
2. Архив УФСБ России по Курской области. - Ф. 10.
- Оп. 3.
3. Молодая гвардия. - 1989. - 15 июля.
4.Курская правда. - 1989. - 23 июля.
5. Информационный бюллетень КГБ СССР. - 1990.
- №2.
6. Социалистическая законность. - 1991. - №3.
7. Курская правда. - 1991. - 4 июля.
8. Противостояние: рассказы о курских чекистах : сборник очерков / сост. С.П. Пятовский. - Воронеж, 1991.
9. На службе Отечеству: из истории органов безопасности Курской области : статьи, очерки, воспоминания / под ред. ГА. Свиридова и др. Курск, 2008.