CC BY
28
УДК 338.312:631
воспроизводство трудовых ресурсов сельского хозяйства смоленской области
А.В. БЕЛОКОПЫТОВ, доктор экономических наук, профессор
А.А. КУТУЗОВА, аспирант
Смоленская ГСХА, ул. Б. Советская, 10/2, Смоленск, 214000, Россия
E-mail: allakutuzovalive@mail.ru
Резюме. Население Смоленской области сокращается быстрыми темпами и, согласно прогнозам, к2030 г. оно уменьшится на 10,5% и составит 866 тыс. человек. Темпы сокращения численности сельского населения еще выше. Это негативно отражается на воспроизводстве трудовых ресурсов. Возникает необходимость в определении их будущего потенциала и в разработке практических рекомендаций по улучшению демографической ситуации в сельской местности региона. С использованием методов корреляционно -регрессионного анализа и экстраполяции мы разработали методику оценки общей численности сельского населения и трудовых ресурсов сельского хозяйства области до 2025 г. Полученные прогнозы достаточно близки к данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области (отклонения не более 5%). Лучшими параметрами надежности модели характеризовалась экспоненциальная кривая, которую мы использовали вдальней-ших исследованиях. По результатам прогнозирования, в Смоленской области сохранится неблагоприятная демографическая тенденция. Население региона к2025г. сократится, по сравнению с 2014 г., на 6,1% (до 909052 чел.), сельское население - на 4,8% (до 257807 чел.), трудовые ресурсы сельской местности - на 8,0% (до 142052 чел.). Для решения этой проблемы необходимо увеличение числа мероприятий по улучшению демографической ситуации в регионе и дополнение имеющихся областных государственных программ по активизации воспроизводства населения Смоленской области такими мерами, как популяризация многодетности, улучшение здоровья населения, разработка программы сокращения и ликвидации безработицы, повышение привлекательности сельского образа жизни, постоянный мониторинг и контроль демографической ситуации в сельской местности. Ключевые слова: трудовые ресурсы, воспроизводство трудовых ресурсов, демографическая ситуация в регионе, численность населения, демографические процессы, демографическое прогнозирование, метод корреляционно-регрессионного анализа, метод экстраполяции, сельское население в трудоспособном возрасте. Для цитирования: Белокопытов А.В., Кутузова А.А. Воспроизводство трудовых ресурсов сельского хозяйства Смоленской области //Достижения науки и техники АПК. 2015. Т.29. №4. С. 12-14.
Согласно прогнозу Федеральной службы государственной статистики, к 2030 г. на территории Смоленской области будут проживать 866тыс. человек, население этого субъекта Федерации с начала 2012 г. до 2030 г. сократится на 101,9 тыс. человек, или на 10,5%. Темпы снижения будут практически постоянными в течение всего прогнозного периода - в среднем 0,6% в год. Кроме того, к 2030 г. почти каждый пятый житель области будет старше 65 лет [1]. Негативные тенденции проявляются и в сельской местности. Так, с 2001 г. по январь 2013 г. численность ее населения уменьшилась на 51,6 тыс. человек, или на 16,1%. Темпы сокращения сельского населения в 1,6 раза превышают темпы снижения общей численности жителей региона. Это свидетельствует об ухудшении воспроизводственных условий формирования трудовых ресурсов на селе [2].
Демографические процессы, происходящие в области, в будущем могут серьезно повлиять на воспроизводство трудовых ресурсов, а, следовательно, и на развитие всей экономики региона [3]. Поэтому необходимо сначала получить полное представление о будущей постоянной численности населения и тру-
довых ресурсов сельского хозяйства, чтобы затем, опираясь на эти данные, сформулировать конкретные рекомендации по улучшению их воспроизводства.
Условия, материалы и методы. Для определения изменения численности населения области, в том числе сельского, а далее трудовых ресурсов сельского хозяйства мы воспользовались приемами демографического прогнозирования.
Первоначальный прогноз численности населения Смоленской области на краткосрочную перспективу был выполнен методом корреляционно-регрессионного анализа. Для этого мы рассмотрели такие факторные признаки за 1998-2013 гг., как продолжительность жизни, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, численность врачей, ввод жилых домов, уровень безработицы и уровень трудоустройства безработных [4, 5].
После первичной обработки данных, которая состояла в оценке мультиколлинеарности на основе построения корреляционной матрицы и пошагового регрессионного анализа, из рассмотренной совокупности факторов были выделены: ожидаемая продолжительность жизни (х1), численность врачей (х^ и уровень трудоустройства безработных (х^.
С использованием статистических функций MS Excel была построена модель и после обработки данных получено следующее уравнение регрессии:
у = -1075755,94 + 12302,04х1+199,78х2+1654,39х3, где параметр а = -1075755,94 - начальная точка отсчета, обусловленная влиянием неучтенных в модели факторов. Коэффициенты регрессии х1,х2 и х3 показывают изменение постоянной численности населения Смоленской области при увеличении факторных признаков на единицу измерения.
Для осуществления перспективных расчетов мы воспользовались прогнозными значениями факторных признаков на основе средних коэффициентов роста, вычисленных по формуле средней геометрической.
Еще один метод прогнозирования, который мы использовали, - экстраполяция. Широкое его применение при демографическом прогнозировании объясняется тем, что происходящие в этой сфере процессы в большинстве случаев достаточно инерционны в своем развитии. Общий недостаток построенных с помощью метода экстраполяции прогнозов - ориентация на средние тенденции, зачастую в ущерб особенностям изменения отдельных половозрастных групп.
Мы воспользовались методом экстраполяции для расчёта общей численности населения Смоленской области на период 2015-2026 гг. на основании уравнения экспоненциальной кривой:
L = I . e pt Lt L0 e
где Lt - численность населения в прогнозный период; L0 - численность населения в период, предшествующий прогнозному; е - основа натурального логарифма (2,7182); p - коэффициент естественного прироста населения, выраженный в долях единиц, который находится через отношение разности числа родившихся и умерших за период на среднюю численность населения за период; t - период, на который разрабатывается прогноз [7].
Для определения перспективной численности сельского населения использовали прогнозные величины его доли в общей численности населения Смоленской
Таблица 1. Сравнительный анализ численности постоянного населения по данным корреляционно-регрессионного анализа и прогнозными данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области на конец года
Прогнозный период Ожидаемая продолжитель- Числен-ность Уровень трудоустройства Численность постоянного населения, тыс. чел. Прогноз Рос-
ность жизни, лет врачей, чел. безработных, % ста-та
2014 г. 69,1 5180,5 73,5 931,2 -
2015 г. 69,3 5120,3 74,3 923,0 960,0
2016 г. 69,5 5060,8 75,0 915,0 -
2017 г. 69,7 5002,0 75,8 907,2 -
2018 г. 69,9 4943,9 76,6 899,5 -
2019 г. 70,2 4886,4 77,4 892,0 -
2020 г. 70,4 4829,6 78,2 884,6 931,6
области, которые были установлены на основе цепных коэффициентов роста, рассчитанных с учетом аналогичных данных за последние пять лет. Таким же образом с использованием установленной прогнозной численности сельского населения региона мы рассчитали прогнозное изменение сельского населения в трудоспособном возрасте на этот период. Все прогнозы были сопоставлены с аналогичными расчетами Росстата.
результаты и обсуждение. Согласно модели, полученной с использованием корреляционно-регрессионного анализа, в случае увеличения ожидаемой продолжительности жизни при рождении на 1 год численность постоянного населения повышается на 12302 чел.; числа врачей на 1 чел. - на 200 чел.; уровня трудоустройства безработных на 1% - на 1654 чел. Каждый из этих показателей в определенной степени характеризует социально-экономическую политику в регионе.
Коэффициент множественной регрессии в нашем случае был равен 0,82, что свидетельствует о наличии достаточно сильной связи между выбранными факторами и численностью постоянного населения. Величина множественного показателя детерминации (0,672) свидетельствует о том, что 67,2% вариации численности населения обусловлено факторами, учтенными в модели.
Сравнение результатов нашего прогноза с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области (средний вариант прогноза от базы на начало 2012 г.) [1] показало, что различия между ними не превышает 5% (табл. 1). Кроме того, с учетом критериев надежности можно говорить о высоком качестве модели с вероятностью более 99%.
Результаты прогноза, построенного с использованием уравнения экспоненциальной кривой с учетом того, что коэффициент естественного прироста населения в Смоленской области за 2013 г. составил 0,0057, отклоняются от данных службы государственной статистики не более чем на 0,5% (табл. 2). Поэтому мы выбрали такой метод для дальнейших исследований.
Таблица 2. Сравнительный анализ численности постоянного населения по данным метода экстраполяции и прогнозными данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области на конец года, тыс. чел.
Прогнозный период Прогноз Росстата Прогноз методом экстраполяции
2015 г. 960,0 957,0
2020 г. 931,6 935,4
2025 г. 900,0 903,9
Анализ прогнозных значений численности сельского населения, в том числе его части в трудоспособном возрасте, свидетельствует о неблагоприятной демографической ситуации в области и об отрицательной тенденции воспроизводства трудовых ресурсов (табл. 3). По нашим расчетам в 2025 г. население Смоленской области составит 909052 чел., что на 58848 чел. (6,1%) меньше, чем в 2014 г. Сельское население за этот период сократиться на 4,8% до 257 807 чел., что на 12293 чел. меньше, чем в 2014 г. В начале 2025 г. трудовые ресурсы сельской местности составят 142052 чел., что на 12436 чел. (8,0%) меньше, чем в 2014 г. по официальным данным Росстата. Поэтому в связи со сложившейся ситуацией должны быть приняты немедленные меры по регулированию процесса воспроизводства трудовых ресурсов как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Способствовать улучшению демографической ситуации в сельской местности и устойчивому развитию сельских территорий области будет принятая в ноябре 2013 г. государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 20142020 годы, которая включает в себя раздел, предусматривающий меры по устойчивому развитию сельских территорий. Согласно этому документу за 2014-2020 гг. ожидается достижение следующих главных результатов, которые должны повлиять на численность сельского населения: увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве с 13 тыс. до 25,5 тыс. руб.; доведение ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, до 18,8 тыс. м2, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - до 10,94 тыс. м2, газификации домов (квартир) сетевым газом - до 40%, обеспеченности питьевой водой - до 67% [8].
На наш взгляд, помимо всех мероприятий, которые должны быть проведены в течение следующих лет с целью улучшения демографической ситуации в Смоленской области, руководству региона необходимо особенно обратить внимание на ситуацию в сельской местности, и принять дополнительные меры, которые также должны положительно повлиять на обстановку в регионе:
популяризация многодетности в качестве нормы преуспевающей семьи в сельской местности с использованием средств массовой информации, различных региональных программ, проектов и конкурсов, финансируемых из федерального и регионального бюджетов. Семьи в сельской местности, в которых есть 3 ребенка и более должны быть финансово поддержаны государством. Для этого необходимо предусмотреть ежемесячные денежные выплаты на каждого третьего и последующего ребенка в возрасте до 18 лет на уровне прожиточного минимума (в 2014 г. его величина в регионе для детей составляла 8338 руб.);
улучшение здоровья сельского населения, которое будет способствовать увеличению продолжительности жизни. Для этого потребуется организация качественной бесплатной медицинской помощи и ранней диагностики заболеваний с применением новых современных технологий, ежегодных выездов бригад врачей в отдаленные населенные пункты. Кроме того, необходимо создать условия, побуждающие людей бережно относиться к собственному здоровью и здоровью своих детей, распространять информацию о сохранении здоровья и о симптомах распространённых заболеваний, а также развивать формы досуга, способствующие ведению здорового образа жизни (физическая культура, спорт, туризм, активный отдых и др.);
разработка программы сокращения и ликвидации безработицы в сельской местности путем создания новых
Таблица 3. Прогноз численности сельского населения и населения в трудоспособном возрасте Смоленской области на период 2015-2026 гг. (на начало года)
Прогнозный период Население области, чел. Доля сельского населения, % Сельское население, чел. Доля трудоспособного населения в общей численности сельского населения, % Сельское население трудоспособного возраста, чел
2016 г. 956963 27,98 267758 56,81 152113
2017 г. 951446 28,02 266595 56,62 150946
2018 г. 946122 28,06 265482 56,43 149812
2019 г. 940702 28,11 264431 56,24 148716
2020 г. 935379 28,15 263309 56,04 147558
2021 г. 930055 28,19 262183 55,85 146429
2022 г. 924732 28,23 261052 55,66 145302
2023 г. 919505 28,27 259944 55,48 144217
2024 г. 914278 28,31 258832 55,29 143108
2025 г. 909052 28,36 257807 55,10 142052
2026 г. 903922 28,40 256714 54,91 140962
рабочих мест через привлечения инвесторов в агропромышленное производство, развитие экологического сельского хозяйства, что должно повысить качество и полезность продуктов питания, а также положительно отразиться на здоровье населения;
увеличение привлекательности сельского образа жизни, сохранение его преимуществ (близость к природе, доступность приобретения и более высокая обеспеченность жильем и др.). Для этого необходимо подключить средства массовой информации на всех уровнях, а также стимулировать развитие сельского туризма и частного фермерства с использованием льготных режимов налогообложения;
постоянный мониторинг демографической ситуации в сельской местности, для реализации которого потребуется создание соответствующего регионального органа управления, например, Комитета развития сельских территорий по Смоленской области. На него
же можно будет возложить координацию действий законодательных и исполнительных органов государственной власти в решении этой проблемы.
Кроме того, необходимо обратить внимание на функционирование местного самоуправления. На сегодняшний день для него характерна узость финансово-экономической базы, несовершенство установленного круга полномочий и расходных обязательств, недостаточная осведомленность в процессах реформирования органов муниципального управления и пассивность населения, отсутствие должного уровня подготовки кадров. Следовательно, необходимо сформировать качественно новый механизм управления сельскими территориями, который будет реализовывать совокупность целей и интересов населения, субъектов экономической деятельности и органов местного самоуправления с максимальной эффективностью.
Литература.
1. О прогнозе численности населения Смоленской области до 2030 года: статистический сборник. Смоленск: Смоленск-стат, 2014. 16 с.
2. Белокопытов А. В., Кутузова А. А. Воспроизводство трудовых ресурсов как фактор устойчивого развития сельских территорий // Сборник научных статей международной научно-практической конференции «Развитие аграрного сектора в условиях вступления России в ВТО». Смоленск: Изд-во ФГБОУ ВПО «Смоленская ГСХА», 2012. 223 с.
3. Кутузова А. А. Влияние демографических факторов на воспроизводство трудовых ресурсов аграрного сектора экономики // Сборник научных статей международной научно-практической конференции «Инновации как фактор развития АПК и сельских территорий». Смоленск: Изд-во ФГБОУ вПо «Смоленская ГСХА», 2013. 380 с.
4. Официальная статистика. Базы данных. Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, 2015 г. URL: http://www.gks.rU/dbscripts/munst/munst66/DBInet.cgi#1 (дата обращения: 11.02.2015).
5. Смоленская область в цифрах за 2014, 2008, 2003, 1999 гг.: Краткий статистический сборник. Смоленск: Смоленскстат, 2014, 2008, 2003, 1999 гг., 357с., 350 с., 362 с., 367с.
6. Белокопытов А. В., Смирнов В. Д. Методы корреляционно-регрессионного анализа в экономических исследованиях. Смоленск: Изд-во ФГБОУ ВПО «Смоленская ГСХА», 2004. 150 с.
7. Новикова Н.В., Поздеева О.Г. Прогнозирование национальной экономики: учебно-методическое пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. 138 с.
8. Утверждена программа развития агропрома Смоленщины, 26.11.2013 URL: http://www.admin-smolensk.ru/news/ news_8407.html (Дата обращения: 11.02.2015)
reproduction of labor resources in agriculture in smolensk region
A.V. Belokopytov, A.A. Kutuzova
Smolensk State Agricultural Academy, B. Soviet str., 10/2, Smolensk, 214000, Russia
Summary. The population of Smolensk region reduced by rapid rates and according to forecasts it will decrease by 10.5 % and amount 866 thousand people by 2030. Rates of reduction in the number of rural population are more intensive. All this is negatively reflected in reproduction of labor resources. Therefore there is a need for determination of future potential of labor resources and for development of practical recommendations regarding an improvement in the demographic situation in the rural areas of the region. We developed the method of estimation of the total rural population and labor resources in agriculture of the region until 2025 by correlative and regression analysis and extrapolation method. The obtained forecasts of population are quite close to the data of the Local Office of Federal State Statistics Service in Smolensk region (deviations are not more than 0.5 %). Therefore in forecasting of labor resources of agriculture in the region we used an exponential curve, characterized by the best parameters of the reliability of the model. According to the results of prognostication, an unfavorable demographic trend will remain in Smolensk region. To 2015 the population of the region will reduce by 6.1 % in comparison with 2014 and will amount 909052 people; rural population will reduce by 4.8 % (to 257807 people); labor resources of rural area will decrease by 8.0 % (to 142052 people). Among the measures for the solution of this problem we can listed the increase in the number of all measures for an improvement in the demographic situation in the region and supplement of current region state programs on activation of population reproduction in Smolensk region with such actions as popularization of having many children, an improvement in the health of population, the development of the program on reduction and elimination of unemployment, strengthening the attraction of rural life style, constant monitoring and the checking of demographic situation in the rural area. Keywords: labor resources, reproduction of labor resources, demographic situation in the region, population, demographic processes, demographic forecasting, correlation and regression analysis, extrapolation method, country people at working age. Author Details: A.V. Belokopytov, Dr. Sc. (Econ.), Prof.; A.A. Kutuzova, Post-graduate student (e-mail: allakutuzovalive@mail.ru). For citation: Belokopytov A.V., Kutuzova A.A. Reproduction of labor resources in agriculture in Smolensk region. Dostizheniya nauki i tekhnikiAPK. 2015. T.29. №4. pp. 12-14 (In Russ).
