CC BY
2
1'2019
Пробелы в российском законодательстве
6.6. ВОПРОСЫ ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ ОСУЖДЕННЫХ НАХОДЯЩИХСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Дроздова Елена Анатольевна, канд. юрид. наук. Должность: старший научный сотрудник, доцент. Место работы: НИИ ФСИН России, Российский университет транспорта (МИИТ). Подразделение: отдел изучения отечественного и зарубежного опыта, истории уголовно-исполнительной системы, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства, кафедра уголовное право, уголовный процесс и криминалистика. E-mail: Gorbunovala@ya.ru
Лосева Светлана Николаевна. Должность: Начальник. Место работы: НИИ ФСИН России. Подразделение: НИЦ-1. E-mail: snloseva@yandex.ru
Аннотация: В статье проанализированы проблемные вопросы виктимолозической профилактики особой категории - осужденных находящихся в местах лишения свободы. Обозначены основные возможные пути решения этой проблематики и обращено внимание на приоритетность рассмотрения виктимолозической профилактики как реализации целей наказания.
Ключевые слова: осужденные, места лишения свободы, виктимологическая профилактика.
QUESTIONS OF VICTIMOLOGICAL PREVENTION OF THE CONVICTS WHO ARE IN PLACES OF DETENTION
Drozdova Elena Anatolievna, PhD at law. Position: senior researcher, associate professor. Place of employment: research Institute of FPS Russia, Russian University of Transport (MIIT). Department: study of domestic and foreign experience, history of the penal system, comparative analysis of the penitentiary legislation, Criminal law, Criminal process and Forensics chair. E-mail: Gorbunovala@ya.ru Loseva Svetlana Nikolaevna. Position: Head. Place of employment: research Institute of FPS Russia. Department: SRC-1. E-mail: snloseva@yandex.ru
Annotation: In article problematic issues of victimological prevention of special category - the convicts who are in places of detention are analyzed. The main possible solutions of this perspective are designated and the attention to priority of consideration of victimological prevention as punishment realization of goals is paid. Keywords: convicts, places of detention, viktimological prevention.
Лишение свободы - это вид наказания, который с одной стороны самый радикальный и строгий из всех возможных видов наказаний, а с другой стороны противоречивый, поскольку одной из основных целей применения наказаний является исправление осужденных, что в условиях концентрации криминальных элементов на ограниченной территории, будет реализовать довольно затруднительно.
Кроме того, следствием криминализации таких отношений при отбывании наказания в виде лишения свободы выступает виктимизация1 осужденных, что является весьма негативным явлением в части достижения целей наказания.
Вместе с тем данные официальной статистической отчетности ФСИН России практически не отражают
1 Виктимизация - это процесс превращения в жертву правонарушений.
характеристики осужденных потерпевших-«жертв»2 преступных посягательств. В этой связи отсутствие подобного учета жертв правонарушений3 оказывает неблагоприятное воздействие на виктимологическую составляющую пенитенциарной профилактики преступлений.
При этом вопросы предупреждения пенитенциарной преступности всегда были весьма популярными и интересовали органы уголовно-исполнительной системы, к сожалению, данная проблема остается актуальной и пути решения ее найти довольно сложно.
Самостоятельной проблемой является привлечение внимания законодателя к вопросам надлежащего обеспечения правовой защиты осужденных находящихся в местах лишения свободы. Проблема обеспечение охраны жизни и здоровья, собственности и иных объектов преступных посягательств осужденных-жертв - часть более общей проблемы обеспечение реализации соблюдения осужденными правил внутреннего распорядка учреждений, а также норм права направленных на охрану личности и его собственности и иных прав осужденных, находящихся в местах лишения свободы. Обозначенные проблемы актуальны не только в прикладном, но и в теоретическом плане. Повышенная общественная опасность посягательств различных видов на осужденных-жертв не вызывает сомнений, поскольку в условиях изоляции защита нарушенных прав реализуется несколько иначе. Это обусловлено не только средой, но и возможностью и своевременностью предоставления защиты нарушенных прав.
Так, исходя из рассмотренных позиций в пенитенциарной науке и изучения результатов практической деятельности, можно выделить ряд причин и условий детерминирующих личность осужденных в местах лишения свободы:
Организационные причины, обусловленные слабой работой сотрудников учреждений по организации и проведению различных мероприятий с осужденными.
Групповые причины и условия, связанные со средой отбывания в местах лишения свободы. Это и отсутствие толерантности, стрессовые ситуации, невозможность разрешение конфликтов мирным путем.
К личностным детерминантам можно отнести асоциальное и аморальное поведение осужденных.
Социально-психологические, связанные с психологическим насилием как со стороны иных осужденных, так и со стороны сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Социально-экономические причины могут проявляться в низком уровне жизни осужденных.
Социально-правовые обусловлены совершением преступлений в среде осужденных (в том числе и латентных).
Социальные причины и условия определяются именно асоциальным окружением и пренебрежением потребностями осужденных [1. С. 195-196].
Учитывая вышеизложенное, необходимо сформулировать предложения по совершенствованию данной деятельности.
Представляется, что первичной деятельностью по виктимологической профилактике в местах лишения
2 Потерпевший в настоящей работе подразумевается как процессуальный статус, жертва же будет подразумеваться как любое лицо, подвергшееся преступным посягательствами независимо от процессуального статуса.
3 Правонарушения понимаются как преступления, так и иные нарушения закона (административного, гражданского).
ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА ОСУЖДЕННЫХ
свободы целесообразно начинать с осуществления ряда мер по его выявлению, которые необходимо осуществлять с помощью следующих методов:
проведения внутренних и внешних проверок деятельности различных подразделений исправительных колоний (далее - ИК) руководством учреждения, вышестоящими и контрольно-надзорными структурами по службам (оперативная, безопасности, воспитательная, производственная, медицинская и другие); криминологического исследования [2. О. 487]; оперативно-розыскных, направленных на выявление лиц с виктимным поведением;
Рассматриваемая деятельность должна осуществляться на двух стадиях: Предотвращения противоправных действий. Пресечения противоправных.
Меры, направленные на виктимологическую профилактику в местах лишения свободы, целесообразно реализовывать на нескольких уровнях и направлениях.
Основными из них являются организационно-управленческие, инженерно-технические, адресованные сотрудникам ИК, применяемые в отношении осужденных, оперативно-розыскные и научно-методические.
Следует отметить, что очень многое в ИК, и особенно характер взаимоотношений между осужденными, зависит от стиля руководства учреждением, от наличия авторитета управляющего звена сотрудников среди спецконтингента. Поэтому руководство учреждений должно работать над формированием своего авторитета и положительного имиджа среди осужденных. От этого во многом зависит выполнение ими установленных требований.
Представляется необходимым внести изменения в приказ Минюста России от 20.05.2013 № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС», в части закрепления необходимости и перечисления мер виктимологической профилактики среди осужденных.
Кроме того, необходимо учитывать, что наибольшее значение в рассматриваемой деятельности имеют оперативные подразделения исправительных учреждений, поскольку их деятельность, прежде всего, направлена на личность осужденного, внутренние процессы, происходящие в пенитенциарном сообществе и имеющие недостатки в деятельности конкретных сотрудников исправительных учреждений.
Немаловажное место в виктимологической профилактике в местах лишения свободы отводиться психологической работе с осужденными, с виктимным поведением, которая должна быть направлена на перестройку, переосмысление ими своих жизненных взглядов и образа мышления, изменение негативных черт характера, привычек, наклонностей, предпочтений в позитивном, социально приемлемом русле, возможности избегания конфликтов и в целом виктимного поведения.
Этого можно добиться за счет ежедневной работы с потенциальными жертвами и иллюстрациями возможных последствий своего поведения.
Дроздова Е.А. Лосева С.Н.
Следует отметить, что проведение всех указанных профилактических мероприятий должно производиться с учетом уважения человеческого достоинства осужденных, их прав и законных интересов.
Список литературы:
1. Куренкова O.E., Наволоцкий A.B. Социальная работа с осужденными как средство обеспечения их социальной безопасности // Совершенствование воспитательной, социальной и психологической работы в УИС: интеграция теории и практики: Материалы международ. науч.-практ. конф. Рязань, 2015. С. 195-196.
2. Криминология: учеб. для вузов / под ред. А.И. Долговой. 2-е изд. перераб. и доп. М., 2003. С. 737.
3. Первозванский В.Б., Силенков В.И. Современный взгляд на некоторые аспекты становления системы предупреждения девиантного поведения несовершеннолетних в России во второй половине XVIII века / Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 4. С. 75-80.
Рецензия
на статью кандидата юридических Дроздовой Е.А. и Лосевой С.Н. «Вопросы виктимологической профилактики осужденных, находящихся в местах лишения свободы»
Статья Дроздовой Е.А. и Лосевой С.Н. «Вопросы виктимологической профилактики осужденных, находящихся в местах лишения свободы» представляет интерес, так как, посвящена актуальной теме. В статье поднимается актуальные проблемы виктимологической профилактики преступлений в местах лишения свободы среди осужденных. При этом акцент делается на комплекс мер, направленных на совершенствование и необходимость такой профилактики в специфической среде.
Предложение о необходимости внести изменения в приказ Минюста России от 20.05.2013 № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС», в части закрепления перечисления мер виктимологической профилактики среди осужденных представляется весьма своевременным.
Рукопись статьи является информативной, изложена последовательно, лаконичным и грамотным языком. Она может заинтересовать не только сотрудников уголовно-исполнительной системы, но и ученых в этой сфере.
В рамках рецензирования был проведен анализ содержимого статьи информационно-аналитической системой «Антиплагиат», оригинальность текста составила 80,3%.
Вывод: Статья соответствует тематике и требованиям, определенным редакционной коллегией научного журнала «Пробелы в Российском законодательстве», является актуальной, имеет теоретическое значение. По мнению рецензента, статья может быть опубликована в данном журнале.
Главный научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор С.И. Гирько
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 80,3%
