Вопросы противодействия транснациональной преступности Текст научной статьи по специальности «Право»

НАУЧНАЯ ПОЛЕМИКА

УДК 343.97 ББК 67.51

© 2019 г. В. И. Брылев,

профессор, доктор юридических наук. E-mail: [email protected]

А А. Лях,

доцент кафедры уголовного права и криминологии Южного института менеджмента кандидат юридических наук, доцент. E-mail: [email protected]

ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЙ

ПРЕСТУПНОСТИ

В отзыве анализируется диссертационное исследование, посвященное актуальным теоретическим проблемам противодействия транснациональной преступности.

Ключевые слова: противодействие, транснациональная преступность, терроризм, международное сотрудничество, зарубежный опыт.

V. I. Brylev - professor, doctor of law.

L. A. Lyakh - associate professor of the department of criminal law and criminology of the Southern institute

of management candidate of law, associate professor.

QUESTIONS OF COUNTERACTION OF TRANSNATIONAL CRIME

The response analyzes the dissertation research on current theoretical problems of countering transnational crime.

Keywords: counteraction, transnational crime, terrorism, international cooperation, foreign experience.

Вопросы противодействия транснациональной преступности рассматривались учеными в монографических исследованиях неоднократно, подчеркивая актуальность, остроту и сложность данной проблемы, поскольку транснациональная преступность представляет собой серьезную угрозу для мирового сообщества.

Следует отметить, что одно из последних диссертационных исследований А. Х.-А. Пи-хова «Теоретические основы противодействия транснациональной преступности» привлекает внимание научной новизной, которая определяется содержанием ранее непредставленных в науке результатов разработки теоретико-прикладной концепции противодействия транснациональной преступности социально-криминологическими и правовыми средствами, а также усовершенствованной методикой криминологического анализа транснациональной преступности [1, 12-13].

Представляется интересным подчеркнуть, что в работе на основании выполненных исследований: проведена ревизия понятийного аппарата криминологии в части, касающейся описания транснациональной и организо-

ванной преступности; представлены результаты пространственно-криминологического исследования транснациональной преступности; выявлены закономерности и тенденции развития наиболее опасных видов транснациональных преступлений; дана оценка социальным последствиям транснациональной преступности; системно определены факторы, способствующие совершению транснациональных преступлений и затрудняющих противодействие им; аргументирована необходимость коррекции традиционного системно-планового подхода к предупреждению преступности за счет использования возможностей технологий стратегического менеджмента; установлены пределы и возможности противодействия транснациональной преступности уголовно-правовыми средствами; разработана концепция криминологического предупреждения транснациональной преступности, включающая в качестве необходимых элементов уточненный категориальный аппарат частной криминологической теории предупреждения транснациональной преступности, криминографическое описание состояния и тенденций развития трансна-

Научная полемика

циональной преступности; аналитическое толкование ее причинного комплекса, прогностическое описание механизма стратегического планирования противодействия ей; в рамках науковедческого анализа систематизированы и критически оценены существующие доктринальные и нормативные подходы к определению понятия транснациональной преступности и установлению ее места в структуре криминальных девиаций; определена авторская номенклатура признаков транснациональной преступности, раскрыто их социальное и правовое содержание; структурирован объем понятия транснационального преступления и транснациональной преступности за счет выделения «традиционных» и новых форм проявления преступной деятельности, а равно - за счет типологиза-ции форм преступной деятельности и преступных групп; представлены статистический расчет и криминологическая оценка количественных показателей статистико-кри-минологической характеристики транснациональной преступности, как в структуре общей преступности, так и дифференцировано по отдельным видам преступлений; установлена связь содержательно-структурных и криминально-географических характеристик транснациональной преступности, как применительно к отдельным видам преступности, так и к отдельным регионам страны; дана оценка тенденций и форм транснационализации корыстной и экономической преступности, ее связи с легальной экономической и внешнеэкономической деятельностью, определены роль и значение легализации преступных доходов в процессе финансовой поддержки транснациональной преступности; установлены особенности внешнего проявления тенденции транснационализации террористической и экстремисткой преступности, дана оценка роли средств массовой коммуникации и миграционной политики в этом процессе; установлены криминологические связи тенденций транснационализации преступности и усиления ее организованного начала, представлены модели функционирования транснациональных организованных преступных групп и их современные особенности; раскрыто содержание и дана оценка социальным последствиям транснациональной преступности; выявлено содержание противоречий глобализационных процессов и дана оценка их влияния на развитие транс-

национальной преступности в контексте гло-бализационной трансформации политических, экономических, идеологических и информационных факторов; разработан, с учетом документов государственного долгосрочного планирования и международных рекомендаций, авторский вариант стратегии действий в области предупреждения транснациональной преступности, включающий в себя требования к целям, принципам, уровням, формам, нормативным источникам предупреждения транснациональной преступности [1, 13-23].

Теоретическая и практическая значимость работы обоснована тем, что: на основе полученных результатов аргументирована авторская концепция противодействия транснациональной преступности, учитывающая текущие противоречия в развитии социально-экономических, политических, правовых отношений; доказаны научные положения, которые вносят существенный вклад в развитие современного учения о противодействии транснациональной преступности, и выступают предпосылкой для дальнейших исследований перспективных направлений анализа географии транснациональной преступности, взаимосвязи транснациональной преступности и международной политики, использование стратегического менеджмента в противодействии преступности; определены перспективные пути внедрения сделанных в работе выводов и предложений в практику криминологического и правового предупреждения транснациональных преступлений [1, 23-24].

Оценка достоверности результатов исследования выявила, что теоретические положения работы основаны на данных, которые согласуются с положениями общей теории и философии права, теории криминологии, уголовного и иных отраслей права; научно-методический инструментарий адекватен поставленным задачам, методологические принципы диалектического познания и системного подхода обеспечивают всесторонность и объективность исследования; полученное знание является результатом применения апробированных частно-научных методов анализа; научные идеи базируются на результатах всестороннего и критического анализа передового опыта широкого спектра общественных наук, отечественной и зарубежной научной литературы, действующего

Научная полемика

законодательства, судебной и правоприменительной практики; выводы основаны на многоуровневой репрезентативной эмпирической базе, сформированной на основе статистических данных состояния преступности, документальных и социологических исследованиях; анализе материалов 1 023 уголовных дел; данных опроса 336 сотрудников; обзорах и обобщениях правоприменительной практики [1, 12].

Вместе с тем в работе отмечены спорные моменты, которые носят дискуссионный характер: дана неполная характеристика российского сегмента транснациональных преступлений в зависимости от места совершения общественно опасного деяния; недостаточно развит тезис о самостоятельности транснациональной преступности; авторское определение транснациональной преступности не содержит указания на конкретных лиц или их группы, виновных в совершении транснациональных преступлений; не вполне удачна терминология, используемая для обозначения уровней противодействия транснациональной преступности; имеется противоречие в суждениях относительно того, способно ли транснациональное преступление нарушить правоохраняемые интересы одного государства; требует уточнения введенное в оборот понятие «пространство преступления»; предложенная система противодействия транснациональной преступности не охватывает некоторые категории преступлений и преступников (например, страны-агрессоры, совершающие такие пре-

Литература

1. Пихов А. Х.-А. Теоретические основы противодействия транснациональной преступности: автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук. Краснодар, 2018.

ступления, как планирование и развязывание агрессивной войны, «цветные революции»); предложения по совершенствованию закона касаются в большей степени формально-юридических аспектов, но не сущности содержащихся в них предписаний; спорно утверждение о том, что направлением развития модельного законодательства СНГ является разработка только тех положений, которые касаются уголовно-правовых запретов и мер по их реализации в сфере противодействия преступности; необходимо уточнить суждение относительно соотношения объекта исследования как общественных отношений и предмета исследования как транснациональной преступности; отсутствуют пояснения используемого термина «криминалитет» и анализ содержания и структуры термина «противодействие» применительно к транснациональной преступности»; недостаточны теоретические обоснования содержания проекта Стратегии противодействия транснациональной преступности в Российской Федерации.

В целом, на наш взгляд, проведенное исследование охватывает основные вопросы поставленной научной проблемы, соответствует критерию внутреннего единства, что подтверждается непротиворечивой методологической платформой, логикой и взаимосвязью полученных результатов, и содержит решение проблемы, имеющей важное значение для развития криминологической науки как в России, так и за рубежом.

Bibliography

1. Pikhov A. Kh.-A. Theoretical foundations of countering transnational crime: auth. abstr. ... Dr of Law. Krasnodar, 2018.