CC BY
5
ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
А.Ж. Байбориев1, и.о. доцента
У.Ж. Сатыбалдиева1, старший преподаватель
Н.А. Югай2, канд. экон. наук, доцент
1Бишкекский государственный университет им. К. Карасаева 2Международный университет Кыргызстана (Кыргызстан, г. Бишкек)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-3-1-27-31
Аннотация. В статье рассматриваются водные ресурсы Кыргызской Республики через призму использования, которые при правильной политике управления, может содействовать экономическому росту страны. Управление водными ресурсами, имеет важное значение для дальнейшего социально-экономического развития страны, где его потенциал, играет значительную роль в экономической и геополитической безопасности не только нашей страны, но и всего региона Центральной Азии. Водные ресурсы Кыргызской Республики полностью формируются на ее собственной территории, в этом и заключается политическое, экономическое и стратегическое преимущество страны. Кыргызстан - единственная страна в Центральной Азии, обладающая внушительными водными ресурсами. Это должно стать самым большим шансом Кыргызстана как «водной державы».
Ключевые слова: водные ресурсы, источники водных ресурсов, потенциал водных ресурсов.
Актуальность темы исследования обусловлена с тем, что наблюдается постоянный рост потребностей в водных ресурсах, что включает в себя необходимость повышения эффективности использования ресурсов воды и устойчивое развитие инфраструктуры водных ресурсов.
Кыргызстан расположен в центральной части Центральной Азии и является одной из стран региона, богатых водными ресурсами. На территории Кыргызстана формирующиеся стоки водных источников составляют в среднем около 51 млрд. куб. м в год. Из этого количества Кыргызстан использует лишь около 25%, а остальная львиная доля потребляется соседними государствами - Узбекистаном, Казахстаном и Таджикистаном [2].
Ледники являются значимыми источниками воды в Кыргызстане. Более 26,4% территории Кыргызстана занято ледниками, которые в большей степени расположены на высокогорных плато и в горных хребтах. Ледники сбрасывают свои воды в реки и озера, обеспечивая водой не только Кыргызстан, но и соседние страны. Один
из важных источников воды в Кыргызстане - это горные реки. Большая часть территории Кыргызстана находится в гористых районах, и более 40 тысяч рек текут по этой территории. Основные реки, которые протекают через Кыргызстан, -это Сырдарья, Чуй, Талас, Нарын, Кара-Дарья и Иссык-Куль. Они обеспечивают водой не только Кыргызстан, но и соседние страны.
В республике имеется более 3500 рек, которые протекают по территории Кыргызской Республики и уходят в государства Центральной Азии. Общий годовой объем стока рек Кыргызстана составляет около 48-50 км. Кыргызская Республика использует 20-25% от имеющихся водных запасов. Остальной сток поступает на территорию соседних государств: Казахстан, Китай, Таджикистан, Узбекистан и является предметом международного вододеле-ния. В основу деления стока рек между Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном был положен принцип: «равного обеспечения орошаемого гектара». Кыргызстан имеет право на использование
24% воды, общий лимит составляет 11,9 км [1, с. 373-379].
Однако, несмотря на богатство водными ресурсами, Кыргызстан сталкивается с проблемами их использования и управления. Это связано с рядом проблем, включая недостаток инфраструктуры для эффективного управления водными ресурсами, конфликты между пользователями воды, неэффективное использование и загрязнение водных ресурсов, изменения климата и снижение количества снега и льда на горных склонах.
Большинство рек в Кыргызстане имеют горный характер и потоки сильно меняются в зависимости от времени года, погодных условий и топографии. Это создает
Следует отметить, что в результате фильтрационных потерь, обусловленных большой протяженностью внутрихозяйственных каналов в земляном русле, более четверти (26,7%) забираемой воды теряется при транспортировке.
Наиболее крупными потребителями воды, направленной в 2022 году на орошение и сельскохозяйственное водоснабжение, являлись хозяйствующие субъекты Чуй-ской (25,9%) и Ошской (18,5%) областей. Что касается использования воды на хозяйственно-питьевые нужды, то здесь
проблемы для управления водными ресурсами и ограничивает возможности их использования для промышленности, сельского хозяйства и питьевой воды. В 2022 году из природных источников, включая подземные пресные воды, забрано более 8,8 млрд. кубических метров воды, что на 10 процентов больше, чем в 2021 году.
Объем водопотребления в 2022 году составил 5,9 млрд. кубических метров воды, превысив уровень предыдущего года на 11,9%. Из общего объема водопотребления значительная доля (93,4%) использована на орошение и сельскохозяйственное водоснабжение, 4,5% - на хозяйственно-питьевые нужды и 1,2% - на производственные нужды.
наибольшая доля пришлась на г. Бишкек (около 26%) и г. Ош (более 21%).
В республике в 2022 году деятельность по забору и отпуску воды населению, предприятиям и организациям осуществляли 524 хозяйствующих субъекта, из них 459 субъектов - сельские общественные объединения потребителей питьевой воды.
Из общего количества воды, поданной в сеть в 2022 году, через очистные сооружения пропущено 121,5 млн. куб. метров, или 27,5%.
Таблица 1. Основные показатели использования водных ресурсов Кыргызской Республики, 2018-2022 гг. (млн. куб. метров) [4]______
2018 2019 2020 2021 2022
Забрано воды из природных водных источников 7 758,0 8 068,7 8 017,9 7 999,5 8 800,6
в том числе: из подземных горизонтов 245,0 254,8 249,8 252,9 258,4
Использовано воды 5 088,7 5 211,1 5 237,5 5 310,0 5 941,0
в том числе на: производственные нужды 82,5 84,3 82,5 80,2 70,0
орошение и сельскохозяйственное водоснабжение 4 817,0 4 920,7 4 942,0 4 986,9 5 548,8
хозяйственно-питьевые нужды 161,1 180,4 185,7 192,7 269,7
другие нужды 28,1 25,7 27,3 50,2 52,5
Потери воды при транспортировке 2 085,2 2 242,8 2 198,7 2 148,2 2 349,7
Сброшено сточных вод 101,1 99,3 123,4 133,1 132,2
из них: нормативно-очищенных вод 96,1 94,3 118,4 129,1 128,2
загрязненных сточных вод (без очистки, недостаточно очищенных) 1,9 1,9 1,9 1,7 1,7
Нормативно-очищенные воды, в % к общему объему сточных вод, подлежащих очистке (очищенных) 95,1 95,0 95,9 97,0 97,0
Сброшено загрязненных сточных вод в расчете на одного человека, куб. метров 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3
Таблица 2. Основные показатели работы водопроводных сетей Кыргызской Республи-
ки, 2018-2022 гг. [41
2018 2019 2020 2021 2022
Подано воды в сеть - всего, млн. куб. м 385,1 401,3 410,4 391,7 441,9
из нее: насосами 272,3 297,7 302,1 293,6 342,2
самотеком 54,7 95,9 106,0 95,6 98,0
воды, полученной со стороны 2,0 6,8 2,3 2,3 1,7
Пропущено через очистные сооружения - всего, млн. куб. м 116,9 113,4 106,0 115,5 121,5
В 2022 году из общего количества поданной в сеть воды было отпущено потребителям около 221 млн. куб. метров, из которых 95,4% - своим потребителям (абонентам), остальная часть - другим потребителям путем составления ежегодных договоров на отпуск воды. Из общего объема отпущенной воды своим потребителям (абонентам), основная часть пришлась на население - 76,2%, промышленные предприятия - 2,4, бюджетофинансируемые организации - 5,4 и прочие организации -16,0%.
В целом, водные ресурсы Кыргызстана являются значимыми и важными источниками пресной воды для страны. Однако, чтобы сохранить и эффективно использовать эти ресурсы, необходимы усилия по управлению и защите водных ресурсов, улучшению инфраструктуры и технологий, снижению загрязнения водных ресурсов, а также сотрудничеству между странами по использованию и управлению общими водными ресурсами.
К сожалению, вода как экономический ресурс является самым недооцененным аспектом экономического развития Кыргызстана. Наше государство не уделяет должного внимания повышению экономической эффективности использования водных ресурсов, поэтому они используются самым расточительным образом. В системе подачи и распределения воды из-за не отвечающей требованиям времени системы орошения возникают большие потери, которые составляют около 40%. При отсутствии соответствующего контроля пользователи сбрасывают воду, воспринимая ее как дар природы, не требующий затрат на добычу, подобно нефти и газу [1, с. 373-379; 6, с. 188-192.].
В Кыргызстане из-за неграмотно построенных оросительных систем допускаются большие потери воды. Таким образом, уже в начале устья во многих районах не были установлены водораспределительные оросительные системы.
Стратегические преимущества водных ресурсов Кыргызской Республики и рассмотренные проблемы рационального использования водных ресурсов на современном этапе экономического развития суверенного Кыргызстана требуют от государства решительных и активных действий. Непосредственное вмешательство государства в решение вопросов рационального использования водных ресурсов является одной из важных задач обеспечения экономического развития страны. Кыргызстан не завтра, а сегодня должен воспользоваться тем, что географически находится у истока водных ресурсов.
Кыргызстан сталкивается с несколькими проблемами в области использования водных ресурсов. Одна из главных проблем - это недостаток средств и технологий для эффективного использования водных ресурсов, что приводит к их неэффективному использованию и перерасходу.
Вода так же, как нефть и газ является природным ресурсом, а эксплуатация водохозяйственных систем и сооружений, оказывающих прямое или косвенное влияние на хозяйственные условия других государств, также требует материальных затрат на содержание и ремонт, и в свою очередь должна приносить дивиденды нашей стране.
Сейчас в Кыргызстане идет активный поиск осмысленной модели экономического развития страны, где в области регулирования водных ресурсов важно суметь использовать природный потенциал в
нужном направлении. Как отмечает К. Иманалиев, «в международной политике не всегда выигрывает тот, у кого много оружия. Зачастую побеждает тот, кто умеет правильно выдвигать условия» [3].
Сегодня Кыргызстан обладает самым большим водохранилищем в Центральной Азии (Токтогульское), построенным (в период СССР) в значительной степени для ирригации в летний период низовьев Кыргызстана и узбекской части Ферганской долины. С региональной точки зрения существует серьёзный конфликт в связи с использованием воды соседними странами, особенно когда наступает время полива.
Однако следует отметить, что в силу изменившейся ситуации сегодня Кыргызстан официально не связан договорами для ирригации территории соседних стран. А также экономические проблемы Кыргызстана требуют рассчитывать на выработку собственной электроэнергии зимой при помощи гидроэлектростанций. Кыргызстан не в состоянии заменить электроэнергию, вырабатываемую ГЭС, другими видами энергоресурсов, а процесс добычи приводит к сокращению уровня воды в водохранилищах. Также достаточный уровень воды должен оставаться летом для удовлетворения национальных потребностей в водных ресурсах. В связи с этим ситуация создается сложная и является источником регионального конфликта, который в общем не решается максимально в пользу нашей страны [6, с. 188-192].
Еще одна проблема - это перекрытие водных ресурсов для строительства гидроэлектростанций, которые стали основной формой производства электроэнергии в Кыргызстане. Строительство гидроэлектростанций может привести к изменению экосистем, влиять на популяции рыб и водоплавающих птиц, а также сократить доступ к водным ресурсам для местных жителей.
Изменение режима водопользования в одной стране неизбежно затрагивает интересы других стран. Поэтому, ныне в условиях глобального изменения климата, особенно актуальным становится потребность
в разработке, институционализации и реализации политики, которая позволит повысить эффективность управление водными ресурсами, как стратегическим ресурсом для нужд Кыргызстана и для Центральной Азии в целом. Одной из мер обеспечения сохранения природного водного потенциала могло бы стать объявление зон формирования важнейших водотоков страны особо охраняемыми природными территориями [5, с. 33-39].
В заключение следует отметить, что водные ресурсы Кыргызстана - это огромный потенциал для развития страны. Использование водных ресурсов и развития потенциала его, создаст новые возможности для развития экономики, что в свою очередь будет способствовать социальному и экономическому развитию страны.
Вода является одним из ключевых факторов социально-экономического благополучия стран Центральной Азии и соответственно водные ресурсы Кыргызстана являются предметом межгосударственных интересов. Сопредельные с Кыргызстаном государства нуждаются в воде для ирригационных целей, в основном, в летний вегетационный период. Существующий же в стране дефицит энергетических ресурсов делает более выгодным для Кыргызстана проведение сброса воды на водохранилищах в зимнее время, когда объем потребления электроэнергии в стране значительно возрастает, что также не однозначно воспринимаются соседними странами.
Со временем водные ресурсы Кыргызстана должны быть оценены как нефть, газ, золото и другие, стратегически важные природные ресурсы. Сегодня потенциал водных ресурсов позволяет сделать страну процветающей без ущерба для собственного суверенитета. По уровню обеспеченности водой на одного человека в год Кыргызстан во много раз превосходит другие государства Центральной Азии.
Соответственно, развитие инфраструктуры водных ресурсов играет важное значение, являясь главной движущей силой геополитической безопасности и в стратегическом преимуществе страны.
Библиографический список
1. Батыкова А.Ж. Вопросы использования водных ресурсов Кыргызской Республики // Вестник Кыргызского национального аграрного университета им. К.И. Скрябина. - 2014. - № 1 (30). - С. 373-379.
2. Концепция зеленой экономики в Кыргызской Республике «Кыргызстан - страна зеленой экономики», от 28 июня 2018 г. № 2532-VI (2018). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/83126?cl=ru-ru (дата обращения 27.02.2024).
3. Развитие водной инфраструктуры Кыргызской Республики: конфликтный потенциал / Г.Н. Юсупова, Н.А. Югай, М.Д. Чогулдуров и др. // БИО Сеть конференций. - 2024. -Том. 83: 04001. - DOI: 10.1051/bioconf/20248304001. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.bio-conferences.org/articles/bioconf/pdf/2024/02/bioconf_stdaic2024_04001.pdf.
4. Служба водных ресурсов государственных учреждений. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://www.water.gov.kg/index.php?option=com_k2&view=item&id=1736:vodnye-resursy-vo-blago-razvitiya-strany&Itemid=1437&lang=ru (дата обращения 10.03.2024).
5. Эсенаманов А. Использование водных ресурсов в сельском хозяйстве Кыргызской Республики // Проблемы современной науки и образования. - 2016. - № 24 (66). - С. 3339.
6. Юсупова Г.Н. Зеленая экономика на основе водно-энергетических ресурсов Кыргызстана / Г.Н. Юсупова, Н.М. Наматбекова, Э.К. Чогулдурова // Известия ВУЗов Кыргызстана. - 2023. - № 6. - С. 188-192.
ISSUES OF USE OF WATER RESOURCES OF THE KYRGYZ REPUBLIC
A.J. Bayboriev1, Acting Associate Professor U.Zh. Satybaldieva1, Senior Lecturer
N.A. Yugay2, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor 1Bishkek State University named after K. Karasaeva international University of Kyrgyzstan (Kyrgyzstan, Bishkek)
Abstract. The article examines the water resources of the Kyrgyz Republic through the prism of use, which, with the right management policies, can contribute to the economic growth of the country. Water resources management is important for the further socio-economic development of the country, where its potential plays a significant role in the economic and geopolitical security of not only our country, but also the entire Central Asian region. The water resources of the Kyrgyz Republic are completely formed on its own territory, and this is the political, economic and strategic advantage of the country. Kyrgyzstan is the only country in Central Asia with impressive water resources. This should be Kyrgyzstan's biggest chance as a «water power». Keywords: water resources, sources of water resources, potential of water resources.
