CC BY
47УДК 316.4 : 343.976
ВОЛОНТЕРСКАЯ АНТИНАРКОТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ЭЛЕМЕНТ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ (НА ОПЫТЕ СИБИРСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ)
VOLONTECT ANTIDRAG ACTIVITI AS A PART OFPRIMARY DRUG ADDICTION PREVENTION AMONG THE YOUTH: BY THE EXPERIENCE OF THE SIBERIAN LAW INSTITUTE OF THE MINISTRY OF INTERNAL
AFFAIRS OF RUSSIA
Калиниченко Яна Николаевна,
научный сотрудник научно-исследовательского и редакционно-издательского отдела Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск)
ya_kalinichenko@mail.ru
Ключевые слова:
наркоситуация, наркомания, наркотизм, молодежная среда, мониторинг, первичная профилактика.
В статье анализируются основные факторы наркотизации молодежной среды и социальные последствия наркомании молодежи для современного социума. Обращается внимание на профилактику и противодействие наркотизму как факторы обеспечения безопасности общества, условия, гарантирующие его существование в будущем. Значительное место в статье отведено раскрытию опыта организации работы по первичной профилактике наркомании в условиях образовательной организации, подготовке волонтеров и организации волонтерского антинаркотического движения.
Keywords:
drug situation, drug addiction, narcotism, youth environment, monitoring, primary prevention.
The main factors of the youth drug addiction and its social consequences for the modern society are analyzed in the article. Attention is drawn to the issues of prevention and counteraction to narcotism as a factor of the society safety and as a condition ensuring its existence in the future. A significant place in the article is devoted to the presentation of the experience of organizational work on the primary drug addiction prevention in the context of educational institution, to volunteers' training and the organization of the volunteer's anti-drug movement.
Несмотря на принимаемые меры обществом, специализированными институтами, различными субъектами антинаркотического противодействия, остается актуальной проблема роста наркопотребления в молодежной среде, пагубного воздействия молодежного наркотизма на социум, подрыва основополагающих условий безопасности социальной сферы, неуверенности в возможностях завтрашнего дня предоставить достойный уровень существования человеку [1]. В связи с этим до сих пор остаются актуальными проблемы реализации всех возможностей профилактики наркотической зависимости молодежи [11], создания системы первичной профилактики, реабилитации и ресоциализации лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, изучения существующего опыта [12]. Существенное значение имеет и организация обучения волонтеров, организация волонтерского антинаркотического движения, расширения не только сети досуговых мероприятий, но и их доступности как финансовой, так и шаговой.
В связи с постоянным ростом наркопотребления в молодежной среде состояние молодежного наркотизма, а также его профилактика стали особенно актуальными в современной России. Численность молодежи, на которую направлена наркотическая экспансия, постоянно увеличивается, а вместе с ней наблюдается такое явление, как «омоложение» возрастного диапазона наркоманов. 10 лет назад этот диапазон составлял 1517 лет, сегодня - 12-17 лет [4]. Идет вырождение генофонда нации, так как молодежному наркотизму сопутствуют такие медицинские и социальные последствия, как ВИЧ-инфекция, СПИД, гепатит С, развитие наркокультуры, отказ от родственных связей, разрушение института семьи, падение интеллектуальных и физических способностей. Наркотизм сегодня приобрел характер всеобщего бедствия и воспринимается как глобальная угроза суще-ствовани Российской Федерации, как угроза национальной безопасности страны [8]. Все больше молодежи вовлекается в преступные деяния. Так, в Сибирском федеральном округе в 2018 году несовершеннолетними были совершены 8 306 преступлений [9]. Вызывает тревогу тот факт, что данные проблемы далеко не новые, они отмечались и ранее [6]. Отмечается высокий показатель наркотизации несовершеннолетних, а также их виктимизация в сфере виртуального общения и компьютерного досуга. Здесь наблюдается деструктивное воздействие на широкий круг обычных подростков - пользователей Интернета, различных виртуальных мессенджеров и других 1Т-технологий в сфере обмена информацией. «В онлайновом режиме происходит торговля наркотиками, оружием и даже людьми и их органами. Таким образом, один из крупнейших капитальных активов человечества - «Всемирная паутина» - превращается в оружие
в руках преступников и террористов...» [3]. Подростки вовлекаются наркораспространителями в наркооборот заманчивыми обещаниями больших и быстрых денег при минимальном количестве затрачиваемых усилий [10].
Что является причиной вовлечения подростков в наркопотребление и наркооборот? Систематизировать причины, по которым молодые люди приобщаются к наркотикам, очень трудно, однако попытаемся выделить основные. Во-первых, потеря смысла жизни или невозможность его определить, понять свое предназначение. Страх перед взрослой жизнью и необходимостью самому принимать решения. Во-вторых, чувство одиночества. Молодой человек думает, что окружающие не понимают его, не разделяют его чувств и переживаний. В-третьих, подражание. 40% опрошенных из числа имеющих опыт употребления наркотиков указали, что предложение следовало в условиях, когда молодой человек попадал в так называемую «дурную компанию». В этих условиях очень трудно сказать «нет» на предложение попробовать наркотики, когда другие уже находятся «под кайфом».
В условиях сложившейся ситуации необходимо уделять пристальное внимание вопросам профилактики наркомании среди молодежи. Под профилактикой следует понимать антинаркотическое воспитание, которое помогает спасти невинные жизни на благо всего общества. Важно задолго до их появления предупредить причины наркомании. В связи с этим отмечается значимость первичной профилактики. Чем позже подросток впервые попробует наркотики, тем ниже риск возникновения у него пагубной зависимости в будущем. Цель профилактики - сформировать у детей младшего и среднего возраста отрицательное отношение к наркотикам и тем самым оградить их от знакомства с ними. Не рассказ о вреде наркотиков, а вовлечение в активный, спортивный досуг - это главное для первичной профилактики. Не менее важной целью является ослабление известных факторов риска и поддержка защитных факторов. В качестве факторов риска выделяются невнимательное, безразличное домашнее окружение, алкоголизм родителей, отсутствие в семье взаимных привязанностей, доверительных отношений, отсутствие интереса к учебе и активному досугу, малообщительность и замкнутость, неспособность справляться с трудностями. Безразличие и отсутствие желания у родителей к совместному с детьми проведению времени, оказанию ими поддержки, помощи своему ребенку.
Под защитными факторами понимают крепкие, прочные семейные отношения, общие интересы, заинтересованность родителей в жизни ребенка, совместный и активный досуг, упорядоченное воспитание и интерес к учебе, посещение кружков и секций по интересам.
Следует помнить, что подросткам свойственно мнимое ощущение собственной неуязвимости и желание быстрее повзрослеть, быть похожими на старших,
самим принимать решения и определять границы дозволенного. Нередко они пренебрегают опасностью, считая, что с ними никогда ничего плохого не может случиться. Эту особенность подросткового восприятия мира нужно учитывать при разработке комплекса профилактических мероприятий. Среди вик-тимологических направлений профилактики молодежной наркопреступности отметим следующие: повышение грамотности педагогов, родителей и молодежи в указанной сфере, их информированности о путях и методах вовлечения в наркотическую зависимость; взаимодействие общества и личности в сложных жизненных ситуациях; выработка чувства уверенности и самодисциплины; умение сказать «нет» в провоцирующих ситуациях; участие в программах профилактики наркомании; умение оказать первую помощь жертве; пропаганда здорового образа жизни; участие в волонтерском молодежном движении [5].
Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 была утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия). В рамках данной Стратегии разработана Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков, под которой понимается совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения немедицинского потребления наркотиков и наркомании.
Эффективными для профилактики наркомании оказываются как массовые физкультурные и спортивные мероприятия, так и пропаганда личного физического совершенствования. Интерес вызывают выступления известных политиков, медиков, медийных личностей, высказывающихся в пользу здорового образа жизни. Оказывают положительное влияние лекции и беседы в учебных заведениях. Для вторичной профилактики важна встреча с теми, кто когда-то испытал наркозависимость, но благодаря колоссальным личным усилиям и при поддержке близкого социального окружения смог ее преодолеть.
Сибирский юридический институт МВД России активно осуществляет первичную профилактику наркопотребления. В образовательной организации с 2012 года активно работает волонтерское антинаркотическое объединение, имеющее следующие основные направления деятельности: антинаркотическое, патриотическое, правоохранительное и антитеррористическое. С 2016 года волонтерская антинаркотическая деятельность вузов координируется межвузовской антинаркотической комиссией при Совете ректоров вузов Красноярского края. В ее состав входят двенадцать представителей вузов Красноярского края, два представителя Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Красноярскому краю и один представитель антинаркотической комиссии Красноярского края. Планирование работы, орга-
низация обучающих семинаров, кружков, слетов осуществляется сотрудниками Сибирского юридического института МВД России при взаимодействии с Антинаркотической комиссией Красноярского края [2]. Волонтерская антинаркотическая деятельность вузов реализуется на основании Плана стратегического развития волонтерского антинаркотического движения в Красноярском крае на 2017-2020 гг. (далее - План) и соответствующих планов вузов. Данный План был подготовлен в соответствии с решением антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол от 19 июля 2017 г. № 3).
Волонтеры регулярно участвуют во встречах со школьниками, различных акциях, организованных в образовательных учреждениях, детских оздоровительных лагерях, проводят профилактические беседы, направленные на формирование у ребят установки на здоровый образ жизни. Так, с марта по май 2019 года в школах Красноярска был проведен ряд лекций, направленных на пропаганду ценностей здорового образа жизни. В апреле текущего года было подготовлено Положение о проведение смотра-конкурса на лучший проект в сфере пропаганды здорового образа жизни среди курсантов и слушателей СибЮИ МВД России. Представленные на конкурс работы заслуживают внимания и одобрения. В то же время члены волонтерского антинаркотического объединения провели лекцию-беседу «Виды и профилактика зависимого поведения у подростков» для воспитанников ЦВСНП ГУ МВД по Красноярскому краю. Проводимой работой были охвачены 13 подростков «группы социального риска». В июне 2019 года была проведена профилактическая беседа «Строим дом своего здоровья» для подростков «группы социального риска», содержащихся в ЦВСНП ГУ МВД России по Красноярскому краю (9 человек). В июне и июле 2019 года состоялась профилактическая антинаркотическая акция «Молодежь выбирает жизнь» в детском санаторно-оздоровительном лагере «Республика Солнечная» с концертной программой и работой тематических интерактивных площадок (320 человек), в детском санаторно-оздоровитель-ном лагере «Республика Солнечная» с концертной программой и работой тематических интерактивных площадок (330 человек). В 2017-2019 гг. активная антинаркотическая пропаганда проводилась волонтерами СибЮИ МВД России в рамках сборов ТИМ «Бирюса».
Профилактика потребления наркотиков среди молодежи - это достаточно сложный психологический, правовой и организационный процесс. Она заключается не только в правильном, здоровом воспитании, но и корректном психотерапевтическом или медицинском вмешательстве. Не следует забывать о законодательной и правовой регламентации антинаркотической деятельности; необходимо надлежащим образом использовать положения административного, уголовного и иного законодательства Российской Федерации, а также нормы международного права и рекомендации мирового сообщества.
Несмотря на то, что в нашей стране наркомания представляет собой сложное, широкомасштабное, социально опасное, постоянно увеличивающее свои масштабы явление, ее профилактика необходима и возможна при использовании всех известных форм и средств, объединяя усилия различных субъектов профилактики. Важно также изучать и обобщать зарубежный и передовой опыт деятельности органов внутренних дел и зарубежной полиции в борьбе с наркопреступностью, активно внедрять его в практику [7].
Библиографический список
1. Беляков, Б.Л. Молодежный экстремизм как фактор разрушения безопасности общества и обострения наркоугрозы: социально-философский взгляд на проблему / Б.Л. Беляков, В.Е. Шинкевич // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - №3 (16). - С. 81-89.
2. Бен, Е.Н. О профилактике наркопотребления в вузовской среде Красноярского края: волонтерская деятельность / Е.Н. Бен // Противодействие наркоугрозе на современном этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты : материалы международного научно-практического семинара (5 апреля 2019 г.) / отв. ред. Н.Н. Цуканов; Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации». -Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019. - С.28-33.
3. Доклад Директора-исполнителя Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности. - 2009. - URL: https://www.unodc. org/documents/commissions/CND/CND_Sessions/CND_52/Regular_Session/E-CN7-2009-CRP4_R.pdf (дата обращения: 06.10.2019).
4. Доклад за 2017 год : Международный комитет по контролю над наркотиками. - URL: https://www.incb.org/documents/Publications/AnnualReports/ AR2017/Annual_Report/R_2017_AR_ebook.pdf (дата обращения: 10.09.2019).
5. Макарова, С.В. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами среди несовершеннолетних : методические рекомендации / С.В.Макарова, Е.Ю. Пронина. - Домодедово, 2007. - 31 с.
6. Невирко, Д.Д. Особенности наркоситуации в субъектах Сибирского федерального округа и основные направления антинаркотической профилактической деятельности в современных условиях (по результатам социологических тсследований) / Д.Д. Невирко, П.В. Тепляшин, А.С. Ступина // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. - 2014. - №4 (17). - С. 96-105.
7. Основные направления и программы реабилитации наркозависимых: отечественный и зарубежный опыт / В.Е. Шинкевич и др. // Социально-гуманитарные знания. - 2019. - № 2.
8. Состояние и перспективы обеспечения наркобезопасности социума: по результатам мониторинговых исследований в Красноярском крае : монография / В.Е. Шинкевич, Е.Н. Бен, Н.В. Маслодудова и др. ; под научн. ред. докт. социол. наук В.Е. Шинкевича. - М.: СибЮИ МВД России,
2019. - 208 с.
9. Состояние преступности в Сибирском федеральном округе (2013-2018 гг.) : аналитический обзор / под ред. С.М. Малькова. - Электронные текстовые и графические данные 1,71 Мб. - Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019.
10. Тепляшин, П.В. Состояние наркопреступности в Российской Федерации : основные криминологические показатели и тенденции / П.В. Тепляшин // Lex И^ка. - 2017. - №10. - С. 147-157.
11. Шинкевич, В.Е. Феномен зависимости как проблема социологического исследования / В.Е. Шинкевич // Социально-гуманитарные знания. - 2015. -№ 1. - С. 277-290.
12. Шинкевич, В.Е. Эффективность деятельности негосударственных организаций по реабилитации наркозависимых / В.Е. Шинкевич, Е.А. Димитрова // Социально-гуманитарные знания. - 2013. - №1. - С. 135-147.
