CC BY
12
ИМЯ В НАУКЕ
ШТЕФАН ГАТЦХАММЕР (Stefan Gatzhammer)*
ВОЛЬФГАНГ ЛОШЕЛЬДЕР:
РЕКТОР, ПРОФЕССОР, ДОКТОР ПРАВА (1940-2013)
Аннотация. Статья посвящена биографии и чествованию бывшего ректора университета Потсдама, профессора, доктора права Вольфганга Лошельдера, скончавшегося в феврале 2013 г. Будучи профессором в университетах Трира, Бо-хума и Потсдама, ВольфгангЛошельдер занимался правоведением в широчайшем диапазоне: от государственного служебного права, административного, муниципального, экологического права до пищевого законодательства, семейного, церковного и религиозно-конституционного права. Долгие годы он был членом, а затем президентом Немецкой комиссии по пищевой продукции и председателем бюджетной комиссии Герресовского общества по поддержке науки. Уроженец Рима, крещенный в соборе Св. Петра, убежденный католик, он заслужил славу своим трудом на благо науки, церкви и общества. Он заложил фундамент для восстановления образования раввинов в Германии и основал церковно-правовые институты при университете Потсдама.
Ключевые слова: Лошельдер, административное право, должностное право, государственное служебное право, государственное церковное право, Канонисти-ческий институт, раввинское образование, Немецкая комиссия по пищевой продукции, исламская конференция, Герресовское общество, Ротари-клуб.
Вольфганг Лошельдер родился 25 июля 1940 г. в Палаццо Дзуккари в Риме (Италия), в семье историка музыки доктора Йозефа Лошельдера, работавшего в Немецком историческом институте в Риме, и его жены доктора Элизабет, урожденной Хеземан1. Был крещен на территории Ватикана в соборе Св. Петра, крестной была одна из жительниц Рима, дружившая с семьей. С 1943 г. семья жила в Нойсе в Рейн-ланде. После изучения юриспруденции в Бонне с 1960 по 1965 г., сдачи первого (1965) и второго (1971) государственного экзамена по юриспруденции Вольфганг Лошельдер в 1976 г. защитил первую докторскую диссертацию рг. шг.) в
1 Cm.: Grempler M. Die Vorgeschichte und Gründungsphase der Musikgeschichtlichen Abteilung am Deutschen Historischen Institut Rom // Von der Geheimhaltung zur interdisziplinären Forschung. Die Musikgeschichtliche Abteilung des Deutschen Historischen Instituts in Rom 1960-2010 / hg. von S. Ehrmann-Herfort und M. Matheus. Berlin, 2010 (= Bibliothek des Deutschen Historischen Instituts in Rom, Bd. 123). S. 83-130; S. 90-96.
Боннском университете у Юргена Зальцведеля, на кафедре которого он был ученым секретарем и ассистентом2. Его научным руководителем в боннский период был также Йозеф Исензее, с которым он поддерживал связь в течение всей жизни. Свою вторую докторскую диссертацию рг. шг. habil.) она защитил в Боннском университете в 1980 г.3 В зимнем семестре 1980-1981 гг. он начал читать первые лекции по введению в публичное право в качестве исполняющего обязанности главы кафедры университета г. Трир. В 1981 г. его пригласили в Рурский университет г. Бохума на должность профессора и заведующего кафедрой публичного права. С мая 1986 г. по сентябрь 1987 г. он являлся деканом юридического факультета Рурского университета в Бо-
2 Loschelder W Kommunale Selbstverwaltungsgarantie und gemeindliche Gebietsgestaltung. Berlin: Duncker und Humblot, 1976.
3 Loschelder W Vom besonderen Gewaltverhältnis zur öffentlich-
rechtlichen Sonderbindung: zur Institutionalisierung d. engeren
Staat/Bürger-Beziehungen. Heymann: Köln: Heymann, 1982.
© Gatzhammer S., 2015
* Гатцхаммер Штефан (Gatzhammer Stefan) — Dr.iur.can., М.А., научный сотрудник кафедры религиоведения
со специализацией в области христианства, Институт изучения еврейства и религиоведения, философский
факультет Потсдамского университета (Германия).
[stefan.gatzhammer@uni-potsdam.de]
14482, Deutschland, Potsdam, August-Bebel-Str. 89.
хуме, затем с ноября 1987 г. по декабрь 1991 г. членом ученого совета Рурского университета в Бохуме4.
Свой путь из Бохума в Потсдам5 уходящий ректор университета Вольфганг Лошельдер при передаче полномочий своей преемнице Сабине Кунст на встрече Нового года 18 января 2007 г. описывал так: в январе 1991 г. он приехал в Потсдам «собственно лишь ради того, чтобы прочитать лекцию на юридическом факультете, находившемся в стадии основания. Декан факультета, мой коллега по факультету из Бохума и проректор Рурского университета, профессор Рольф Граверт попросил меня об этом в телефонном разговоре 31 декабря 1990 г. — я как раз собирался пойти в церковь на новогоднюю службу и уже надел пальто. С этого все началось»6.
Вольфганг Лошельдер, один из шести профессоров, основавших юридический факультет, работал в Потсдамском университете с октября 1991 г. В мае 1992 г. он возглавил кафедру публичного права, в частности административного, административно-процессуального и экологического права, на юридическом факультете. Вскоре факультет избрал его на впервые открывшуюся на самом факультете должность декана, которую он занимал с марта 1993 г. по март 1994 г. С марта 1994 г. по сентябрь 1995 г. он занимал должность проректора по планированию развития и финансам. 15 июня 1995 г. ученый совет университета избрал Вольфганга Лошельдера ректором. Он принял руководство университетом 1 октября 1995 г. В этой же должности он был утвержден путем переизбрания в 1999 г. В 2001 г. он в качестве ректора резюмировал итоги десяти лет с момента создания Потсдамского университета7. В 2004-2005 гг. он являлся председателем конференции ректоров земли Бранден-бург. До 31 декабря 2006 г. он занимал должность ректора Потсдамского университета.
Вольфганг Лошельдер специализировался в области государственного служебного права, в частности норм, регулирующих правовое положение государственных служащих. С 1980 по 2003 г. он был одним из редакторов журнала о правовом положении государственных слу-
жащих8. В этом журнале9 он комментировал доклад учебной комиссии о реформе государственного служебного права и исследовал суверенные полномочия федерального ведомства по трудоустройству в отношении функции жизнеобеспечения административной власти10. В дискуссиях о служебном праве он постоянно затрагивал аспекты справедливости обеспечения государственных служащих и его приравнивания к пенсионному страхованию11. Он указал конституционные границы оговорки о гражданстве в немецком служебном праве, учитывая при этом право свободного передвижения и выбора места жительства рабочих на территории Европейского Сообщества12. На 26-м служебно-поли-тическом заседании Немецкого профсоюза служащих он обратил внимание на несоответствие между необходимостью экономии и участии в экономике13. Кроме того, он занимался спорными вопросами в отношении пассивного курения в публично-правовом управлении и основными правовыми аспектами компьютерного поиска возможных преступников на основании общих признаков (Rasterfahndung) в ходе проведения полицией предварительного расследования14. В неоднократно переиздававшемся пособии по государственному15 праву он рассматривал кон-
4 Доклад г-на Йорга Лоренца (Jörg Lorenz) // Universitätsarchiv. Ruhr-Universität-Bochum. 17.06.2013.
5 См.: Uhlig C. 10 Jahre Wissenschaftstransfer. Bochum und die neuen Bundesländer. URL: http://www.ruhr-uni-bochum. de/rubens/rubens48/12.htm.
6 Речь прежнего ректора университета в Потсдаме, Вольфганга Лошельдера, по поводу встречи нового 2007 г. в университете Потсдама, 18 января 2007 г. URL: http://www. uni-potsdam.de/pressmitt/2007/loschelder.pdf
7 Loschelder W. Zwischenbilanz nach zehn Jahren : Ausbau und Perspektiven // Görtemaker M. (Hrsg.). Die Universität Potsdam. Geschichte — Bauten — Umgebung. Berlin, 2001. S. 63-76.
8 Cm.: Nachruf auf Professor Loschelder // Zeitschrift für Beamtenrecht. 2013. Heft 4. S. 109.
9 Loschelder W. Dienstrechtsreform auf dem Wege zur Realisierung? Zum Bericht der Studienkommission für die Reform des öffentlichen Dienstrechts // Zeitschrift für Beamtenrecht. 1973. S. 189-197.
10 Loschelder W Die Aufgaben der Bundesanstalt für Arbeit — «hoheitsrechtliche Befugnisse»? Zur verfassungskonformen Abgrenzung von Beamten- und Arbeitnehmerfunktionen in der daseinsvorsorgenden Verwaltung // Zeitschrift für Beamtenrecht. 1977. S. 165-172.
11 Loschelder W. Versorgungsgerechtigkeit beim Zusammentreffen von Ruhegehalt und Rente. Konzeptionelle und verfassungsrechtliche Einwände gegen § 55 BeamtVG // Zeitschrift für Beamtenrecht. 1983, S. 1-15. (zusammen mit W. Fürst); Loschelder W. «Annäherung» der Beamtenversorgung an die Rentenversicherung? Zu den Empfehlungen der «Sachverständigenkommission Alterssicherungssysteme» // Die öffentliche Verwaltung. 1984. S. 1003-1009. Loschelder W. Die Weiterbeschäftigung von Funktionsträgern des SED-Regimes im öffentlichen Dienst, in: Georg Brunner (Hrsg.), Juristische Bewältigung des kommunistischen Unrechts in Osteuropa und Deutschland (Osteuropaforschung 34) Berlin 1995. S. 188-210.
12 Loschelder W. Der Staatsangehörigkeitsvorbehalt des deutschen Beamtenrechts und die gemeinschaftsrechtliche Freizügigkeit der Arbeitnehmer. Zu den verfassungsrechtlichen Grenzen supranationaler Definitionsmacht // Zeitschrift für Beamtenrecht. 1991. № 39. S. 102-112.
13 Loschelder W. Der öffentliche Dienst zwischen Sparzwängen und wirtschaftlicher Teilhabe. Zur 26. beamtenpolitischen Arbeitstagung des Deutschen Beamtenbundes // Die öffentliche Verwaltung. 1985. S. 190-192.
14 Loschelder W. Staatliche Regelungsbefugnis und Toleranz im Immissionsschutz zwischen Privaten. Die PassivraucherKontroverse in der öffentlichen Verwaltung // Zeitschrift für Beamtenrecht 1977. S. 337-355.
15 Loschelder W Rasterfahndung — Polizeiliche Ermittlungen zwischen Effektivität und Freiheitsschutz // Der Staat. 1981. № 20. S. 349-372.
ституционные права в особом статусе16. С 1980 г. являлся членом Объединения немецких преподавателей публичного права17.
Вольфганг Лошельдер был одним из первых правоведов Германии, кто начал университетские исследования пищевого законодательства, которое долгое время было предано забвению, но на практике становилось все более важной темой. В области пищевого законодательства и защиты прав потребителей18, а также и в области правовых норм19 и политики здравоохранения20 он занимался научным обоснованием, структуризацией, систематизацией и догматическим расположением21. Федеральный министр по делам молодежи, семьи, женщин и здоровья назначил Вольфганга Лошельдера членом Немецкой комиссии по пищевой продукции (научная группа) сроком на 5 лет с 1 января 1989 г., согласно § 34 абз. 2 полож. 1 Закона о пищевой продукции и товарах первой необходимости, в связи с § 1 абз. 2 полож. 1 Устава Немецкой комиссии по пищевой продукции22. Как член различных специальных комиссий, он оказывал влияние на работу комиссии своими компетентными и основательными докладами23. В период с 1 января
16 Loschelder W. Grundrechte im Sonderstatus // Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland / J. Isensee, P. Kirchhof (Hrsg.). Bd. V. Heidelberg, 1992. S. 805-836; Loschelder W. Grundrechte im Sonderstatus // Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland / J. Isensee, P. Kirchhof (Hrsg.). Bd. 9: Allgemeine Grundrechtslehre. Heidelberg, 2011. S. 1077-1109.
17 Доклад профессора, доктора Йоахима Виланда (Joachim Wieland), ректора университета административных наук в Шпейере, от 04.07.2013.
18 Loschelder W. Consumer Protection in the Federal Republic of Germany: A Brief Look at the German Law of Food // Saint Louis University Public Law Review. 1987. Vol. VI. № 1. S. 131-139; Loschelder W Kennzeichnung von Tabakerzeugnissen in den neuen Bundesländern // Zeitschrift für das gesamte Lebensmittelrecht. 1992. S. 111 и далее.
19 Loschelder W. Gesundheitsrechtliche Aspekte des AIDSProblems // Neue Juristische Wochenschrift. 1987. S. 1467-1470; Loschelder W. Die Bekämpfung von AIDS als gesundheitsrechtliches Problem // Die Rechtsprobleme von AIDS. Baden-Baden, 1988. S. 153-170.
20 Loschelder W Beschränkungen der Außenwerbung als Mittel lokaler Gesundheitspolitik. Zur Differenzierung nach Produkten bei der Vergabe gemeindeeigener Reklameflächen // Zeitschrift für das gesamte Lebensmittelrecht. 1988. S. 488-508; Loschelder W Die Kündigung gemeindlicher Werbenutzungsverträge aus gesundheitspolitischen Gründen. Fragen zur materiellrechtlichen Konstellation und zum Rechtschutz der Vertragspartner, in: Wettbewerb in Recht und Praxis. 1991. № 6. S. 351-361.
21 Loschelder W. Ernährung, IV. Lebensmittelrecht // Staatslexikon der Görres-Gesellschaft. 2. Bd. 7. Aufl. Freiburg i. Br. 1986. S. 370-372.
22 Loschelder W. Die Rolle der Standardisierungsgremien im kooperativen Staat — Statements: Die Deutsche Lebensmittelkommission // Gremienwesen und staatliche Gemeinwohlverantwortung. Berlin, 2001, S. 167 и далее.
23 Был членом: экспертного комитета № 2 «Хлебобулочные
изделия из муки тонкого помола, кондитерские изделия,
пудинговые и картофельные изделия»; экспертного коми-
тета №11 «Пищевые жиры и масла»; экспертного комите-
та № 15 «Хлеб и мелкоштучные хлебобулочные изделия».
См.: Доклад г-жи Арианы Гирндт (Ariane Girndt), федераль-
1999 г. по 31 декабря 2003 г. он был назначен заместителем председателя Немецкой комиссии по пищевой продукции и одновременно являлся членом ее президиума. К примеру, комиссия, состоящая из 32 членов, решала вопросы о праве на наименование продукции и разрабатывала руководства по ее составу. В июне 2004 г. он был назначен председателем Немецкой комиссии по пищевой продукции. Председателем Немецкой комиссии по пищевой продукции он являлся с 2005 по 2008 г. Собственно, реестр пищевой продукции — это сборник руководств, в которых описаны происхождение, характеристики или прочие признаки продуктов, имеющих существенное значение при определении товарной пригодности этих продуктов. Руководства призваны способствовать унификации в практике контроля пищевой продукции. Заинтересованный потребитель может почерпнуть там много полезной информации, в судах они служат вспомогательным средством при принятии решений. Для пищевой промышленности руководства представляют собой инструкцию по добросовестному производству и реализации24. Всю жизнь он поддерживал связь с коллегами в сфере правового регулирования пищевой промышленности25.
После защиты первой диссертации рг. шг.) Вольфганг Лошельдер продолжал публиковать работы по административному26 и коммунальному праву27. В 1993-1994 гг. он руководил основанием уникального для новых земель Междисциплинарного потсдамского института коммунальных наук (ИКН). Благодаря открытию в тот момент специальности «юриспруденция», а позднее — юридического факультета, коммунально-научные инициативы при участии профессора Лошельдера обрели институциональное положение. Благодаря деятельности декана-основателя юридического факультета профессора,
ное министерство питания, сельского хозяйства и защиты потребителей, от 05.07.2013.
24 URL: http://www.bmelv.de/SharedDocs/Standardartikel/ Ernaehrung/SichereLebensmittel/Kennzeichnung/Lebensmit-telbuch/MitgliederLebensmittelbuchKommission.html.
25 Loschelder W. «Feststellen?» «Beschreiben?» «Gestalten?». Die Aufgabe der Deutschen Lebensmittelbuchkommission // Festschrift für Michael Welsch. Hamburg, 2010. S. 119-127.
26 Loschelder W. Vorgaben für die Festlegung der Abfallbeseitigungskompetenz durch den Gesetzgeber // Die Zuständigkeit der Landkreise für die Abfallbeseitigung.Schriften des Niedersächsischen Landkreistages. Bd. 2. Göttingen, 1982. S. 95-142 (zusammen mit J. Salzwedel).
27 Loschelder W. Die Befugnis des Gesetzgebers zur Disposition zwischen Gemeinde- und Kreisebene. Aufgabenverteilung und Aufsichtszuordnung nach dem Maßstab des Art. 28 Abs. 2 GG // Schriften des Niedersächsischen Landkreistages. Bd. 6. Göttingen, 1986; Loschelder W Selbstverwaltung durch mehrstufige Aufgabenerfüllung auf kommunaler Ebene. Zum organisatorischen und verfassungsrechtlichen Stellenwert kommunaler Verbundverwaltung // Selbstverwaltung im Staat der Industriegesellschaft. Festgabe zum 70. Geburtstag von Georg-Christoph von Unruh. Heidelberg, 1983. S. 381-403; Loschelder W Gemeinde- und Kreisaufgaben: Überlegungen zu einem vorläufigen Resümee // Der Landkreis. 1989. № 8-9. S. 380-383.
доктора Рольфа Граверта и его преемника Лошель-дера, в 1993 г. приказом министра науки, исследований и культуры земли Бранденбург, после рассмотрения различных моделей (институт-факультет, институт при университете) был основан Институт коммунальных наук как междисциплинарное научное учреждение университета. Вплоть до момента формирования первого ученого совета Института коммунальных наук как уставной руководящей коллегии и избрания коммерческим директором профессора, доктора Михаэля Нирхауза 16 февраля 1994 г. Лошельдер временно возглавлял ИКН — вначале в качестве декана, позже как проректор университета. Таким образом, он определял содержательную, организационную и междисциплинарную фазу основания и направление ИКН. Благодаря его усилиям, в частности, междисциплинарная идея института, закрепленная в уставе, последовательно реализовывалась с первого дня, помимо прочего, путем набора членов правления из представителей юридических, социально-экономических, политических и административных наук. Профессор Лошельдер также заложил основы контактов и сотрудничества с коммунально-научными организациями других федеральных земель и с коммунальными объединениями. Именно в первые институтские годы, не удовлетворившись изначальным «скромным оснащением», он принимал значительное участие в освоение материальных и финансовых ресурсов в пользу института. Его деятельности ИКН обязан получением наследия ученых Вайдеса и Йе-зериха. Заняв пост ректора университета в октябре 1995 г., он остался почетным председателем правления Института коммунальных наук вплоть до своей смерти и поддерживал его во всех направлениях деятельности28. В 2000 г. совместно с Ральфом Енке-лем Лошельдер издал обзор междисциплинарного экологического исследования, проводившегося в университете Потсдама29.
Вольфганг Лошельдер был тесно связан в научном и личном плане с дисциплиной «государственное церковное право», или, как оно называлось ранее, — (конституционное) право вероисповедания. Юрист в области церковного права, Лошельдер регулярно принимал участие в экспертных заседаниях «Эссенских бесед» с 1983 г.30 Будучи членом консультативного совета «Эссенских бесед» с 2000 по 2012 г., он считался у принимающей стороны в Бистум-Эссене31 и
среди своих коллег уважаемым собеседником и экспертом32. В мае 1989 г. председатель Немецкой конференции епископов — епископ, профессор, доктор Карл Леман — назначил его членом ученого совета Института государственного церковного права при епархии Германии в Бонне. С момента выхода в свет специального журнала «Церковь и право. Журнал церковной и государственной практики» в 1994-1995 гг. Вольфганг Лошельдер был членом этого совета33.
Для признанного юриста в области церковного права основание, устройство и дальнейшее существование34 церковно-правовых институтов при Потсдамском университете представляло личный интерес с момента основания Института (католического) церковного права при Потсдамском университете (с 2004 г. — Канонистический институт) 4 декабря 2002 г.35 После того как 6 марта 2002 г. было заключено кооперативное соглашение между Потсдамским университетом и архиепископством Берлина, профессор Лошельдер предоставил этот текст также и евангелической стороне и от лица университета предложил заключить подобное соглашение и с представителем Евангелического института церковного права, тогда еще находившегося на стадии формирования36. При этом он, помимо прочего, указал на то, что как ученый совет Потсдамского университета, так и юридический факультет Потсдамского университета по случаю основания Института католического церковного права при университете недвусмысленно высказались за то, чтобы вскоре был создан соответствующий институт евангелического права. 17 декабря 2003 г. в рамках праздничного мероприятия в Грибницзее начал свою работу Евангелический институт церковного права, после того как были заключены соглашения между Потсдамским университетом, юридическим факультетом и Евангелическим институтом церковного права. При этих и других обстоятельствах профессор Лошельдер регулярно подчеркивал как во время, так и по окончании своей работы в качестве ректора, насколько важны для него эти два института церковного права. Решающим для деятельности двух церковно-правовых институтов было то, что юридический факультет Потсдамского университе-
28 Доклад г-жи Кристианы Бюхнер (Christiane Büchner), коммунальное хозяйство института университета в Потсдаме, от 13.06.2013.
29 Umweltforschung an der Universität Potsdam / R. Jänkel, W. Loschelder (Hrsg.) Potsdam, 2000. URL: http://opus.kobv. de/ubp/volltexte/2006/791/pdf/vol08.pdf.
30 Доклад г-жи Кристианы Лошельдер (Christiane Loschelder), Потсдам, от 22.05.2013.
31 Loschelder W. Militärseelsorge im Beamtenstatus? // Zeugnis des Glaubens im Dienst an der Welt, Festschrift für Franz Kardinal Hengsbach zur Vollendung des 80. Lebensjahres. Mülheim a.d. Ruhr, 1990. S. 783-802.
32 Loschelder W. Staatliche und kirchliche Kulturverantwortung auf dem Gebiet des Denkmalschutzes // Staat, Kirche, Wissenschaft in einer pluralistischen Gesellschaft. Festschrift zum 65. Geburtstag von Paul Mikat. Berlin, 1989. S. 611-621.
33 См.: Gatzhammer S. In memoriam Rektor a.D. Prof. em. Dr.iur. Wolfgang Loschelder (1940-2013) // Kirche und Recht (KuR). 2013. S. 124-127.
34 Президент университета Потсдама, профессор Гюнтер, в июне 2012 г. продлил полномочия профессора Лошельдера на представление интересов университета в рамках института.
35 См.: Ein mutiger Schritt. Institut für Kirchenrecht an der Universität Potsdam gegründet // Portal. Die Potsdamer Universitätszeitung. 2003. № 1-2. S. 3.
36 Доклад доктора Йоахима Гертнера (Joachim Gaertner),
Евангелический институт церковного права при универси-
тете Потсдама, от 21.05.2013.
та в мае 2003 г. утвердил новый порядок занятий, где в предметный раздел «Основы права» был внесен предмет по выбору «Церковное право», изучая который студенты могут ознакомиться как с государственным церковным правом/конституционным правом вероисповедания, так и, в частности, с конституционным правом католической и евангелической церкви, а также с церковными источниками права. Церковно-правовые институты совместно с юридическим факультетом Потсдамского университета с 2004 г. проводят процедуру присуждения ученой степени доктора юридических наук37.
Урожденный римлянин, Вольфганг Лошельдер вместе с супругой Кристианой с большой охотой принимал участие в римских семинарах, которые проводились Потсдамом начиная с 2003 г., а также в научных заседаниях в Риме и Ватикане. Будучи ректором, он очень гордился тем, что Папа Иоанн Павел II на генеральной конференции 8 октября 2003 г. лично поприветствовал его потсдамских студентов38. Особый интерес представлял для него римский семинар, организованный совместно с Колледжем Авраама Гейгера и проходивший в Вечном городе с 6 по 13 марта 2005 г., темой которого в неделю братства был диалог между иудаизмом и католицизмом, в семинаре принимали участие более 50 представителей университета и семинара раввинов39. Римские семинары регулярно проводились в Потсдаме профессором, доктором Томасом Брехенмахером, Новая история II (немецко-еврейская история), и доктором Штефа-ном Гатцхаммером, Канонистический институт, в сотрудничестве с Институтом изучения иудаизма и религиоведения, объединившимся в 2013 г.40
Вольфганг Лошельдер заложил основы возрождения раввинского образования в Германии41. Колледж Авраама Гейгера на базе Потсдамского университета существует с 1999 г. и является первым образовательным семинаром для раввинов и канторов в континентальной Европе после Холокоста42. В
37 URL: http://www.uni-potsdam.de/u/ambek/ambek2004/5/ a2004-21-05-v01.htm.
38 См.: Potsdamer vom Papst begrüßt. Studiengruppe eine Woche bei der römischen Kurie zu Gast // Märkische Allgemeine. 2003. № 241. S. 16.
39 См.: Bomhoff H.G. «Roma locuta, causa finita...» // Kescher. Informationen über liberales Judentum im deutschsprachigen Raum. 3. Jg. Ausgabe 2. Frühjahr 2005. Nissan-Aw 5765. S. 5; Rochlitzer N. Von Rom verzaubert. Lehrende und Studierende reisten gemeinsam nach Italien // Portal. Das Potsdamer Universitätsmagazin. 2005. № 4/6. S. 4.
40 Последний выпуск 25.02-02.03.2013. URL: http://www. zentrum-juedische-studien.de/institution/universitaet-pots-dam/. Университет Потсдама является одним из попечительских учреждений открытого в мае 2012 г. Центра еврейского образования Берлин-Бранденбург (ЦЕО).
41 См.: Traueranzeige des Abraham-Geiger-Kollegs // Potsdamer Neueste Nachrichten. 2013. S. 8.
42 См.: с международным признанием в качестве «первого и единственного раввинского учебного заведения в стране со времен Холокоста»: Homola V After 64 Years: 3 new Rabbis // The New York Times., 2006. Sept. 13. URL : http://www.nytimes. com/2006/09/13/world/europe/13briefs-007.html?fta=y.
состоявшейся в Дрездене 14 сентября 2006 г. церемонии посвящения первого раввина43, получившего образование в Потсдаме, Вольфганг Лошельдер принимал участие уже в качестве почетного члена совета Колледжа им. Авраама Гейгера44. Целью колледжа, организованного им при университете, является подготовка раввинов и женщин-раввинов, канторов и женщин-канторов для еврейских общин в Центральной и Восточной Европе, в особенности в Германии. Академическое образование закреплено в учебном плане Института изучения иудаизма и религиоведения при Потсдамском университете и, таким образом, включено в общий контекст университета, с целью улучшения понимания иудаизма в плюралистических взаимоотношениях45. Вольфганг Лошельдер был почетным членом в учредительном совете Организации Лео Бека, которая была основана в 1937 г. для поддержки изучающих еврейскую теологию46. Открытие 19 ноября 2003 г. Школы еврейской теологии, интегрированной в философский факультет в качестве будущего учебного заведения для раввинов и канторов либерального и консервативного направления, спустя 70 лет после закрытия Высшей школы по изучению иудаизма в Берлине, имеет историческое значение47.
За успешную деятельность Вольфгангу Ло-шельдеру 1 июля 2005 г. архиепископ Берлина Георг кардинал Стержинский вручил Папский орден «За заслуги перед Церковью и Папой» в рамках научного симпозиума по случаю 65-летнего юбилея48. «Этим мы чтим заслуги Лошельдера как строителя мостов. Он возводил мосты не только как христианин между двумя христианскими религиями и университетом, между христианством и иудаизмом. Он строил мосты в человеческих отношениях в бурные годы политического перелома и, прежде всего, в позднейшей консолидации между Востоком и Западом. Его влияние присутствует в университете и на факультете не только сейчас, но будет присутствовать и в будущем»49.
13 июня 2007 г. премьер-министр земли Бранденбург Матиас Платцек вручил Лошель-
43 См.: Landler M. 3 Rabbis Ordained as Judaism Re-emerges in Germany // The New York Times. 2006. Sept. 15. URL: http://www. nytimes.com/2006/09/15/world/europe/15rabbis.html?_r=1&.
44 URL: http://www.zentralratdjuden.de/down/Festschrift.pdf.
45 URL: http://abraham-geiger-kolleg.de/abraham-geiger-kol-leg/das-kolleg.html.
46 URL: http://www.leo-baeck-foundation.org/de/stiftungsrat.htm.
47 См.: Hafner J. Ev., Grill G. Zur Integration von jüdischer Theologie in der Philosophischen Fakultät // Theologie(n) an der Universität. Berlin, 2013. S. 79-100; 91-100;. cр. тамже: Homolka W. Der lange Weg zur Errichtung des Fachs Jüdische Theologie an einer deutschen Universität. S. 53-77; 73 и далее.
48 См.: Katholische SonntagsZeitung. 2005. Juli. № 27, S. II; Kixmül-ler J. Ehre aus Rom // Potsdamer Neueste Nachrichten, 02.07.2005; Traueranzeige des Erzbistums Berlin. Generalvikar Prälat Tobias Przy-tarski, und des Kanonistischen Instituts, Dr. Stefan Gatzhammer // Potsdamer Neueste Nachrichten. 28.02.2013. S. 8.
49 Bauer H. Einer, der Spuren hinterließ. Zum Tod des ehemaligen Rektors der Universität Potsdam, Prof. Dr. Wolfgang Loschel-der // Portal. Das Potsdamer Universitätsmagazin. 2013. № 2. S. 15.
деру, занимавшему на протяжении многих лет должность ректора, орден земли Бранденбург «За заслуги» за его «решающий вклад в строительство и развитие университета в столице федеральной земли и развитие сети институтов Бранденбурга в целом»50.
Вольфганг Лошельдер тщательно исследовал религиозно-правовую концепцию Конституции в отношении религиозных и культурных меньшинств, а также критически разобрал предпосылки и границы межкультурного диалога в рамках Конституции51. В этом смысле он, как никто другой, заострил внимание общественности на проблематике религиозного обучения52 мусульман в Германии53, а также исламского религиозного образования в государственных школах54. Он постоянно занимался на научной основе такими комплексными темами, как свобода вероисповедания55, совесть и свобода совести56, личная ответственность57, контроль58, а также свобода исследования59 и препо-давания60.
После выхода на пенсию с 2009 по 2012 г. Вольфганг Лошельдер вел лекции и семинары
50 URL: http://www.stk.brandenburg.de/cms/detail.php/ bb2.c.414344.de.
51 Loschelder W. Minderheiten zwischen kultureller Identität und Integration. Das religionsrechtliche Konzept des Grundgesetzes: Elemente eines Modells // Preußens Himmel breitet seine Sterne, Beiträge zur Kultur-, Politik- und Geistesgeschichte der Neuzeit, Festschrift zum 60. Geburtstag von Julius H. Schoeps. Bd. 2. Hildesheim; Zürich; NY., 2002. S. 827-836.
52 Loschelder W. Konflikt und Konsens im Verfassungsstaat. Voraussetzungen und Grenzen eines «interkulturellen» Dialogs unter dem Grundgesetz // Staat im Wort. Festschrift für Josef Isensee. Heidelberg, 2007. S. 149-167.
53 Loschelder W. Religiöse Unterweisung als Merkmal kultureller Identität. Die Auseinandersetzung über Religionskunde und Religionsunterricht für Muslime in Deutschland 1970 bis heute // Judaism, Christianity, and Islam in the course of history. München, 2011. S. 197-213.
54 Loschelder W. Islamische Religionsunterweisung an öffentlichen Schulen.Anmerkungen zum Urteil des Oberverwaltungsgerichts Berlin vom 4. November 1998 — OVG 7 B 4.98 (Sonderheft anläßlich des 70. Geburtstages von Heiner Marré) // Kirche und Recht. 1999. Bd. 5. S. 137-142
55 Loschelder W. Religionsfreiheit: III. Geltendes Recht, in: Staatslexikon der Görres-Gesellschaft, 4. Bd., 7. Aufl. Freiburg i.Br., 1988. S. 828-830.
56 Loschelder W. Gewissen, Gewissensfreiheit, III. rechtlich // Staatslexikon der Görres-Gesellschaft, 2. Bd., 7. Aufl. Freiburg i.Br.,1986. S. 1056-1059.
57 Loschelder W. Weisungshierarchie und persönliche Verantwortung in der Exekutive // Handbuch des Staatsrechts der Bundesrepublik Deutschland, Bd. 3, 2. Auflage Heidelberg, 1996. § 68. S. 521-566; Bd. V/ 3. völlig neubearbeitete und erweiterte Auflage. Heidelberg, 2007. § 107. S. 409-455.
58 Loschelder W Kontrolle // Staatslexikon der Görres-Gesellschaft. 7. Aufl. 3. Bd. Freiburg i.Br., 1987. S. 650-654.
59 Loschelder W. Wissenschaftsfreiheit und Hochschulen // Präsident des Landtages Brandenburg (Hrsg.): 10 Jahre Verfassungswirklichkeit im Land Brandenburg. Potsdam, 2002. S. 65 и далее.
60 Loschelder W. Das Grundrecht der Freiheit von Forschung
und Lehre — identischer Wortlaut bei ausgewechseltem Sub-
strat // Jahres- und Tagungsbericht der Görres-Gesellschaft
1999. Köln, 1999. S. 65-88, также опубл. в: Brücken bauen
und begehen, Festschrift für Knut Ipsen zum 65. Geburtstag.
München, 2000. S. 467-489.
по государственному церковному праву, а также межфакультетские блоки семинаров о праве вероисповедания в международном аспекте в Канонистическом институте и на юридическом факультете в сотрудничестве с доктором Йоахи-мом Гертнером и доктором Штефаном Гатцхам-мером; также с летнего семестра 2010 г. — семинары под названием «Ислам и конституция», проводившиеся трижды в связи с большим спросом среди студентов. Вольфганг Лошельдер дальновидно занимался этой тематикой уже со времен «Эссенских бесед»61 в 1985 г.62 6 июля 2009 г. он прочитал доклад на тему «Религия в светском обществе» в рамках открытой дискуссии на Немецкой исламской конференции в историческом государственном зале Старой Ратуши в Регенсбурге63.
По инициативе Вольфганга Лошельдера с летнего семестра 2013 г. был открыт блок религиозно-правовых семинаров для всех интересующихся студентов дополнительно к основному курсу аналогичных учебных дисциплин, задуманный так же, как ряд семинаров для студентов без определенного вероисповедания на базе Потсдамского университета — «Иудеи, христиане и мусульмане в религиозно-правовом сравнении»64.
С мая 1981 г. Вольфганг Лошельдер был членом Герресовского общества по защите науки и в те же годы был избран в его ученый совет. Кроме того, с 1997 г. он был членом, а с 2009 по 2012 г. — председателем бюджетной комиссии Герресовского общества65. С 1998 г. он был добровольным представителем Потсдама в Мальтийской службе помощи, а также добровольным контактным лицом и представителем интересов Мальтийской службы помощи в Потсдаме и окрестностях66. Ему всегда были очень важны интересы его церковного прихода Св. Петра и
61 Loschelder W. Der Islam und die religionsrechtliche Ordnung des Grundgesetzes // Essener Gespräche zum Thema Staat und Kirche, hrsg. von Heiner Marré und Johannes Stüting. Bd. 20. Münster, 1986. S. 149-203.
62 Loschelder W. «... in einem vom Christentum geprägten Lande». Zur Position des Islam im staatskirchenrechtlichen System des Grundgesetzes // Recht als Medium der Staatlichkeit. Festschrift für Herbert Bethge zum 70. Geburtstag. Berlin, 2009. S. 17-38.
63 URL: http://www.deutsche-islam-konferenz.de/SharedDocs/ Newsletter/DIK/DE/2009/09-06-dik-newsletter.html
64 Совместная инициатива религиозно-правовых институтов в университете Потсдама: Колледж имени Авраама Гейгера, раввин профессор Вальтер Гомолка; Евангелический институт церковного права, доктор Йоахим Гертнер; Форум для межкультурного диалога, Кадир Санчи, магистр гуманитарных наук; Канонистический институт и координация, доктор Штефан Гатцхаммер.
65 Доклад г-жи Хелены Рейнарц (Helena Reinartz), Руководство герресовского общества, Бонн, от 27.05.2013. URL: http:// www.goerres-gesellschaft.de/sites/default/files/userfiles/Jahresberi-cht%202011%20Internet,%2017_6(6).pdf.
66 См.: PUTZ. Die Potsdamer Universitätszeitung. 1998. №. 5. S. 22.
Павла67. С 1998 по 2008 г. он был представителем церковного правления потсдамского прихода пастора Св. Петра и Павла в административном совете Дома Св. Иосифа в Потсдаме (Больница Св. Иосифа в Потсдаме, Сан-Суси), а с 2005 по 2008 г. осуществлял функции наблюдателя для ООО «Алексианские братья»68.
Всеми силами он оказывал помощь иностранным студентам и своей научной сотруднице Павлинке Маноловой69, и в этой связи духовно и материально поддерживал инициативу «Женщины для женщин», которая предоставляет стипендии восточноевропейским студенткам70.
В 2004 г. он был председателем-основателем, а позже почетным членом некоммерческой организации «Потсдам за знания» по поддержке науки и исследований, а также по построению структурной сети институтов, научных учреждений, экономики, культуры, политики, города и граждан в потсдамском регионе71.
С 1995 г. был членом Ротари Клуба в Потсдаме, в 2009-2010 гг. — его президентом, в особенности он поддерживал в эти годы школьный и студенческий обмен со странами Восточной Европы72. Он охотно опубликовал доклад в книге о Потсдаме, изданной его другом и тогдашним министром науки и образования земли Бран-денбург Стефеном Райхе73.
Основные права школ74, государственная защита брака и семьи75, свобода вероисповедания
67 См.: Pfarrbrief St. Peter und Paul // Katholische Kirchengemeinde Potsdam, 03 Dezember 2006 bis 17. Februar 2007/ S. 8 и далее; Nachruf im Pfarrbrief 18. Mai bis 28.September 2013. S. 38.
68 См.: St. Josefs-Krankenhaus Potsdam Sanssouci 1862-2012, Berlin, 2012. Доклад профессора Эккарта Франца (Eckart Frantz), прежнего главного врача больницы Св. Иосифа в Потсдаме от 10.06.2013.
69 URL: http://www.uni-potsdam.de/studium/data-storage/ziel-gruppenbereich/international/portraits/ frauenfuerfrauen/2011. html.
70 URL: http://www.uni-potsdam.de/studium/data-storage/ziel-gruppenbereich/international/portraits/frauenfuerfrauen. html.
71 URL: http://www.wis-potsdam.de/cms/beitrag/11311992/8905046. html.
72 Ср. Чествование Ротари клуба в Потсдаме; Доклад г-жи Бир-гит Раацке (Birgit Raatzke), Ротари клуб в Потсдаме, от 21.06.2013, а также доклад г-жи Юлии Теек (Julia Theek), сотрудницы пресс-службы, 07.03 — 29.06.2013.
73 Loschelder W. Die Eremitage im Neuen Garten. Aus der Welt // Potsdam, wo es am schönsten ist — 66 Lieblingsplätze. Berlin, 2010. S. 49-51.
74 Loschelder W. Schulische Grundrechte und Privatschulfreiheit // Handbuch der Grundrechte in Deutschland und Europa. Bd. 4: Grundrechte in Deutschland. Heidelberg, 2011. S. 1313-1361.
75 Loschelder W. Der staatliche Schutz für Ehe und Familie
zwischen Verfassungsauftrag und rechtlicher Wirklichkeit // Ju-
ristentag im Bistum Essen am 28. November 1987. Bochum, 1987.
S. 13 и далее; Loschelder W Staatlicher Schutz für Ehe und Fami-
lie — der Auftrag der Verfassung und die Krise der Institution //
FamRZ 1988. S. 333-339.
и религиозных учреждений, а также воспитание ценностей77 и границы государственной передачи знаний в школе78 — над этими темами Вольфганг Лошельдер постоянно и тщательно работал. В руководстве по государственному церковному праву он разработал фундаментальные задачи церкви как попечителя школ79. В сентябре 2012 г. Вольфганг Лошельдер прочитал доклад по актуальным вопросам факультетов исламской теологии в государственных университетах Германии для юбилейного сборника одного из потсдамских коллег, презентация которого прошла в апреле 2013 г. 80
20 февраля 2013 г. убежденный католик Вольфганг Лошельдер скончался в Потсдаме в возрасте 72 лет после тяжелой и продолжительной болезни. У него остались супруга Кристиана, четверо взрослых детей и множество внуков. Его многолетний спутник, первый министр науки земли Бранденбург Гинрих Эндерляйн метко сказал во время академической траурной церемонии в Потсдамском университете 6 марта 2013 г.: «Рейнландец, родившийся в Риме, должен был получить порцию прусских генов, иначе он никогда не смог бы справиться с этими обязанностями»81.
Бывший ректор Потсдамского университета, профессор, доктор права Вольфганг Лошель-дер был признанным экспертом в области публичного права, в частности государственного, административного, муниципального и экологического права, а также в области пищевого законодательства, семейного, церковного и религиозно-конституционного права. Он занимался юриспруденцией в чрезвычайно широком диапазоне и заслужил славу своей неустанной деятельностью во благо науки, церкви и общества. «В лице Вольфганга Лошельдера мы потеряли признанного, деятельного ученого и великолепного человека». Покойся с миром!
76 Loschelder W. Desarollo de la jurisprudencia sobre libertad religiosa y confesional en la República Federal de Alemania // Constitución y acuerdos Iglesia — Estado. Madrid, 1988. S. 79-96.
77 Loschelder W. Wertebezogene Erziehung — rechtliche Spielräume und Grenzen // Renovatio. Zeitschrift für das interdisziplinäre Gespräch. 1985. Heft 2. S. 78-96; Loschelder W. Grundgesetz und Wertevermittlung. Eine Problemskizze // Kirche und Recht. 2007. Bd. 13. S. 23-39.
78 Loschelder W. Grenzen staatlicher Wertevermittlung in der Schule // Zeitschrift für Beamtenrecht. Bd. 49. 2001. № 1/2. S. 6-14.
79 Loschelder W. Kirchen als Schulträger // Handbuch des Staatskirchenrechts der Bundesrepublik Deutschland Bd. 2. Berlin, 1996. S. 511-547.
80 Cm.: Der Staat im Recht.: Festschrift für Eckart Klein zum 70. Geburtstag. Berlin: Duncker & Humblot, 2013. S. 217-228.
81 Portal. Das Potsdamer Universitätsmagazin. 2013. № 2. S. 15. URL: http://www.uni-potsdam.de/db/up_blog/wp-content/up-loads/2013/04/Portal_02_2013_April_WEB.pdf.
Библиография:
1. Gatzhammer S. LOSCHELDER, Wolfgang, Jurist, Staatskirchenrechtler, Universitätsrektor, * 25.7. 1940 in Rom; 20.2.2013 bei Potsdam, in: Biographisch-bibliographisches Kirchenlexikon Bd. XXXVI (2015) Spalten in Vorbereitung (online: http://www.bbkl.de/lexikon/bbkl-artikel.php?art=.A/LI-Lo/ loschelder_w.art)
2. Loschelder W. Kommunale Selbstverwaltungsgarantie und gemeindliche Gebietsgestaltung. Berlin: Duncker und Humblot, 1976. 317 s.
3. Loschelder W. Vom besonderen Gewaltverhältnis zur öffentlich-rechtlichen Sonderbindung: zur Institutionalisierung d. engeren Staat/Bürger-Beziehungen. Heymann: Köln: Heymann, 1982. 524 s.
Перевод с немецкого Л.Р. Шабайкиной, старшего преподавателя кафедры иностранных языков Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Материал поступил в редакцию 11 июля 2013 г.
WOLFGANG LOSCHELDER: RECTOR, PROFESSOR, DOCTOR OF LAW, 1940-2013
Gatzhammer, Stefan — Dr. iur. can., М.А., Scientific Researcher of the Institute of Canon Law and the Department of Religion Studies specializing in Christianity of the Institute of Jewish Studies and Religious Studies of the Faculty of Philosophy of the University of Potsdam, Germany. [golovnenkov@googlemail.com] 14482, Deutschland, Potsdam, August-Bebel-Str. 89.
Review. The article is devoted to the biography and honoring of the former Rector of the University of Potsdam, Professor, Doctor of Law Wolfgang Loschelder, who passed away in February 2013. While being a Professor at the Universities of Trier, Bochum and Potsdam, Wolfgang Loschelder studied law in its vast variety, including public service law, administrative, municipal, environmental law, foodstuffs legislation, family, ecclesiastical and religious constitutional law. For many hears he was a member, and then the President of the German Commission on Foodstuffs and the Chairman of the Budget Commission of the Goerres Society in Support of Science. He was born in Rome and taptized in St. Peter's Dome, he was a devout Catholic, and he deserved his fame by his work for the good of science, Church and society. He has laid the foundation for the restoration of the Rabbin education in Germany, and has founded church law institutions under the auspices of the University of Potsdam.
Keywords: Loschelder, administrative law, public position law, public service law, ecclesiastical law, Institute of Canon Law, German Commission on Foodstuffs, Goerres Society, Rotary Club.
