CC BY
13
ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ КАК СТОРОНА ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ М.Г. Потапов, канд. юрид. наук, канд. ист. наук, доцент
Новосибирский военный ордена Жукова институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации (Россия, г. Новосибирск)
001:10.24412/2500-1000-2023-1-3-80-83
Аннотация. В статье обозначена характеристика договора энергоснабжения воинской части, его субъекты, предмет, права и обязанности сторон и их ответственность по данному договору. Обращено внимание, что договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, но имеет и свои отличительные особенности прежде всего по своему объекту (предмету), которым является энергия (электрическая, тепловая). Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. Раскрыта характеристика договора энергоснабжения и его существенные условия.
Ключевые слова: договор энергоснабжения, энергия, энергоснабжающая организация, воинская часть, гражданские права и обязанности.
Договор энергоснабжения рассматривается Гражданским кодексом РФ в качестве одного из отдельных видов договора купли-продажи [1]. Именно этим договором охватываются все отношения, складывающиеся при снабжении электрической и тепловой энергией, что и позволяет выделить самостоятельный договор энергоснабжения. Однако, отличия договора энергоснабжения от договора купли-продажи (поставки) заключаются в том, что в договоре энергоснабжения объектом правоотношений является энергия (электрическая, тепловая), тогда как в договоре купли-продажи объектами (предметами) являются вещи, имущество или в договоре поставки - иные ресурсы и другие товары, передача которых покупателю (потребителю) через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обязательств (например, нефть или нефтепродукты можно доставить покупателю в цистернах, а газ - в баллонах; подобные отношения будут регулироваться договором поставки или купли-продажи). Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил, регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. Поэтому в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК до-
говором энергоснабжения регулируются лишь такие отношения снабжения через присоединенную сеть, когда через неё передается энергия, а не любые ресурсы или товары.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю, воинской части) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии [1].
Договор энергоснабжения является: консенсуальным, возмездным, двусторонним, а также публичным договором, и заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего
устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Существенными условиями договора энергоснабжения являются: количество и
качество энергии (характеризующие его предмет); режим потребления энергии; цена; условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации се-тей, приборов и оборудования [1].
По договору энергоснабжения энерго-снабжающая организация обязуется: 1) обеспечивать бесперебойную подачу электрической энергии воинской части в соответствии с договорным объёмом; 2) обеспечивать на границах балансовой принадлежности электрических сетей качество и параметры поставляемой электрической энергии, соответствующее обязательным требованиям, установленным нормами действующего законодательства РФ; 3) уведомлять воинскую часть о начале и сроках ограничения (прекращения) подачи электрической энергии: а) не менее чем за 3-е календарных суток - для проведения планово-предупредительных ремонтов инженерных сетей и технологических установок и выполнения работ по присоединению новых потребителей; б) за 24 часа в любое время года - при проведении внепланового ремонта (за исключением аварий) и при неоплате за потреблённую электроэнергию; в) немедленно - в случаях, когда перерыв, ограничение или прекращение подачи электрической энергии допускается законодательством РФ без согласования или предупреждения воинской части; 4) направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах и (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству и режиму отпуска электрической энергии на основании письменного заявления или телефонограммы воинской части [1].
Энергоснабжающая организация имеет право: 1) беспрепятственного доступа к электрическим установкам и комплексам коммерческого учета воинской части, находящимся в собственности или ином законном основании у неё для: а) проверки правильности работы приборов учета и снятия показаний, условий эксплуатаций; б) контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления; в) составления акта о нарушении учета электрической энергии или неучтенном потреблении; в) проведения
замеров по определению качества электрической энергии; г) проведения мероприятий по ограничению или полному прекращению подачи электрической энергии; д) проведения расследований о причинах прекращения или перерыва в поставке электроэнергии воинской части; 2) ограничивать или прекращать поставку электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором, при этом реализация данного правомочия не может рассматриваться как нарушение со стороны энергоснабжающей организации принятых на себя обязательств в соответствии с договором. При этом энергоснабжающая организация освобождается от обязанности поставить объем электрической энергии, недопоставленной в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения воинской частью своих обязательств; 3) производить временное прекращение или ограничение подачи электрической энергии без согласования с воинской части и без соответствующего её предупреждения в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации с последующим уведомлением воинской части об этом; 4) расторгнуть в одностороннем порядке договор, в случае наличия у воинской части задолженности по оплате за электрическую энергию за два расчетных периода, установленных договором, и более.
Воинская часть обязуется: 1) соблюдать установленные договором режимы потребления электрической энергии, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования; 2) своевременно, в соответствии с условиями договора производить оплату за электрическую энергию; 3) обеспечивать беспрепятственный доступ представителей энергоснабжающей организации к электрическим установкам и комплексам коммерческого учета, находящимся в собственности или ином законном основании у воинской части, с целью: а) проверки правильности работы приборов учета и снятия показаний; б) контроля по прибо-
рам учета за соблюдением установленных режимов электропотребления; в) составления акта нарушения учета электрической энергии; г) проведения замеров по определению качества электрической энергии; д) проведения мероприятий по ограничению или полному прекращению подачи электрической энергии; е) проведения расследований о причинах прекращения или перерыва в поставке электроэнергии воинской части; 4) предоставлять копии документов о назначении должностных лиц, ответственных за энергохозяйство, с закреплением полномочий по ведению учёта потребляемой электрической энергии, с указанием номеров телефонов для оперативной связи; 5) поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергоприни-мающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, соблюдать значе-
реактивной мощности, определенные в договоре; 6) незамедлительно уведомлять энергоснабжающую организацию по обо всех авариях на энергетических объектах воинской части, связанных с отключением питающих линий [4].
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб [1]. Воинская часть отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам воинской части несет Российская Федерация в лице учредителя воинской части - Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации [3].
ния соотношения потребления активной и
Библиографический список
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2 / СПС «КонсультантПлюс».
2. О войсках национальной гвардии Российской Федерации: Федер. закон от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ / СПС «КонсультантПлюс».
3. Приказ Росгвардии от 25.07.2016 г. № 46 «Об утверждении Единого типового устава органа управления соединения и воинской части войск национальной гвардии Российской Федерации» / СПС «КонсультантПлюс».
4. Государственный контракт № ГК-111 от 20.01.2022 между АО «Новосибирскэнерго-сбыт» и ФГКУ "Новосибирский военный институт имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации" / Документ не опубликован.
MILITARY UNIT AS A PARTY TO THE ENERGY SUPPLY CONTRACT
M.G. Potapov, Candidate of Legal Sciences, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor
Novosibirsk Military Order of Zhukov Institute named after General of the Army I.K. Yakovlev of the troops of the National Guard of the Russian Federation (Russia, Novosibirsk)
Abstract. The article outlines the characteristics of the contract for the power supply of a military unit, its subjects, subject, rights and obligations of the parties and their responsibility under this contract. Attention is drawn to the fact that the energy supply agreement is a kind of sale and purchase agreement, but it also has its own distinctive features, primarily in its object (subject), which is energy (electrical, thermal). It is the features of this object that predetermine the need for special rules governing legal relations related to the supply of energy through the connected network. The characteristic of the energy supply contract and its essential conditions are disclosed.
Keywords: energy supply contract, energy, energy supply organization, military unit, civil rights and obligations.
