CC BY
167
Таджибаева Мавджуда Негматовна,
преподаватель, соискатель кафедры бухгартерского учета и аудита ТГУПБП
ВНУТРЕННАЯ МИГРАЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Миграция преследует самые различные социально-экономические цели. В социальном плане миграция рассчитана на возможность при изменении места проживания более полно реализовать себя, получить образование, повысить уровень профессиональной подготовки, улучшить жилищные условия, повысить уровень доходов и т.д. Однако эффективной является та миграция, которая позволяет избыток рабочей силы в отдельных регионах переместить в районы, испытывающие в ней недостаток, и это содействует рациональному использованию рабочей силы, структурным сдвигам в экономике, росту производительности труда и пополнению рынка труда. Наряду с социально-экономическими факторами, во внутренней миграции видное место занимают политические факторы, вызванные формированием новой, суверенной государственности, а также этнодемографические и экологические факторы.
Внутриреспубликанская миграция населения связана со многими причинами, в том числе с сокращением или остановкой деятельности предприятий, со снижением доходов, обеднением населения, с поиском работы и т.д. Условием успешного развития рыночной экономики является мобильность факторов производства и, в первую очередь, рабочей силы. Формирование и развитие рынков труда и процессов внутриреспубликанских перемещений населения в Таджикой республике связано с комплексом социально-экономических условий, в частности, с наличием или отсутствием потребности в рабочей силе, темпами экономического роста региона, развитием демографических процессов, производительностью труда, степенью занятости населения и т.п.
По подсчетам Международной организации по миграции (МОМ), в Таджикской республике около 40% населения сменило место жительства. В республике наблюдается интенсивное внутреннее перераспределение трудоспособного населения. Особенно высок отток жителей из высокогорных регионов. Главными причинами оттока населения республики из ряда
регионов являются: безработица, низкий уровень заработной платы у работающего населения, неудовлетворительное социальное обеспечение. Внутриреспубликанская трудовая миграция - регулятор баланса рабочей силы и рабочих мест на определенной территории - одновременно является механизмом обеспечения занятости и роста доходов населения. Основными экономическими факторами миграции населения считаются:
1) устойчивые различия в уровнях доходов по регионам. Население будет мигрировать, при прочих равных условиях, в те регионы, где выше уровень доходов;
2) уровень занятости или безработицы, и, при прочих равных условиях, население будет мигрировать в те регионы, где спрос на рабочую силу превышает ее предложение, где больше рабочих мест.
Основная масса внутриреспубликанских мигрантов оседает в городах Душанбе, Худжанде и Курган-тюбе. Стихийная внутриреспубликанская миграция населения может стать серьезной угрозой устойчивому экономическому и социальному развитию страны. Это связано с оттоком специалистов из села, с разбалансированностью рынка труда, с захватом земель и самозастройкой на периферии городов при отсутствии социальной инфраструктуры. Стихийное перемещение населения Таджикистана из сельской местности в городскую может значительно снизить рождаемость и существенно повлиять на естественное воспроизводство населения республики. Рост масштабов внутриреспубликанской миграции связан в первую очередь с чисто экономическими причинами: с отсутствием
возможности трудоустройства, с недостаточной эффективностью труда в местах исхода, с низким уровнем доходов и т.п. Поэтому на наш взгляд проблему регулирования внутриреспубликанской миграции населения следует рассматривать «как достижение равновесия между рабочими местами и рабочей силой в их численном соотношении по типам и регионам» 1
В целях стабилизации внутриреспубликанских передвижений населения необходимы меры, направленные на проведение активной социально-экономической политики содействия предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости работников, трудоустройству незанятого населения, развитию системы профессионального обучения и переобучения безработных, совершенствованию структуры оплачиваемых общественных работ. Политика занятости населения должна быть направлена на создание благоприятных условий для сохранения и создания новых рабочих мест.
1 Миграционный мост между Центральной Азией и Россией в условиях экономического кризиса: материалы Второго международного симпозиума. - Москва- Худжанд, 1- 4 ноября 2010г.
Для современных условий переходного периода и реформирования экономики характерна внутриреспубликанская миграция населения, которая в значительной мере определяется ходом рыночных преобразований, ситуацией в сфере занятости, возможностями трудоустройства перемещенного населения и территориальными различиями в уровне жизни граждан.
Таблица № 1.
Миграционные процессы в Таджикистане в 1991 - 2010 годах (тысяч ____________________________________________________________человек)
Годы 1991 1995 1997 2000 2005 2009 2010
Число прибывших: 74,9 37,1 20,2 14,5 18,0 25,6 29,6
по внутриреспуб-ликанской миграции 50,3 31,6 16,8 12,8 16,8 24,1 28,3
по межгосударственной миграции 20,0 5,5 3,3 1,7 1,1 1,5 1,3
Число выбывших: 101,31 74,9 37,0 28,2 27,3 37,2 36,1
по внутриреспуб-ликанскоймиграции 50,2 29,5 15,7 13,6 20,0 28,9 30,7
по межгосударственной миграции 48,6 45,3 21,1 14,6 7,3 8,3 5,4
Как свидетельствуют данные таблицы № 1, в республике в 1991-2010 годах шел достаточно большой поток внутриреспубликанских перемещений населения. Следует отметить, что к 2010 году произошло некоторое снижение миграции как городского, так и сельского населения по сравнению с 1991 годом. Если число прибывших в 1991 году составляло 74, 9 тыс. человек, то в 2010 году эта цифра составила 29,6 тыс.чел; число выбывших составило 101,31 тыс.чел. в 1991 году - 36,1 тыс.чел. В целом по республике за исследуемые годы число внутренних мигрантов имело тенденцию к снижению: в 1991 году было 50,2 тыс.чел, в 2010 г. сократилось до 30,7 тыс.чел. По регионам наибольший поток мигрантов наблюдался за этот период в Хатлонской, Согдийской областях и ГБАО. 1
Масштабы и направления внутренней миграции определялись и определяются следующими факторами: 1) деструктивными процессами,
вызвавшими социальную напряженность (экономический кризис, падение уровня жизни, безработица); 2) развитием рыночных отношений; 3) частным предпринимательством и коммерцией, вызывающими перелив капитала и, соответственно, передвижение рабочей силы. Во внутристрановом
1 Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе: Госкомстат, 2010.
миграционном обмене отток населения происходил и происходит за счет горожан, приток населения - за счет жителей села. В Таджикистане внутренние миграционные потоки населения дифференцируются на межобластные и внутриобластные, как правило, по объему выбытия преобладает доля межобластной миграции. В частности, за период с 1991 по 2010 годы на долю внутриобластных перемещений приходилось 42%, а межобластных - 58% мигрантов. Наиболее высокий уровень межобластной миграции имеет место в Хатлонской (82%) и Согдийской (72%) областях Таджикистана. В межобластном перемещении населения миграционные потоки формируются под влиянием зон притяжения и зон оттока.
Возникли регионы, приобретающие население, и регионы, теряющие население. Крупной зоной «притяжения» мигрантов является г. Душанбе, в который осуществляется основной приток населения республики. Все остальные области стабильно теряют население за счет миграции. Миграция из сельских районов в города - преобладающая форма межобластного территориального перемещения населения.
В течение последнего десятилетия в Таджикистане во внутри-республиканском миграционном обмене населением отток происходил за счет городских жителей, а приток - за счет жителей сельской местности. При этом внутренняя миграция в основном присуща таджикам, которые перемещаются, в первую очередь, в г. Душанбе в надежде найти работу. Доля миграционного прироста в г. Душанбе за последнее двадцатилетие (к 2010 году) составила более 84%. Сельская местность республики, теряя наиболее молодую, активную и образованную часть населения, изменила свою социальную и профессионально-квалификационную структуру.
Внутриреспубликанская миграция, следовательно, ориентирована преимущественно на те области, которые развиты в промышленном отношении и имеют более развитую структуру рынка труда. Основным направлением внутренней миграции в Таджикистане является сельско-городская миграция - это основная составляющая внутренней миграции в Таджикистане. В девяностые годы ХХ века и в настоящее время наблюдается устойчивое вселение и, следовательно, положительное сальдо в городских поселениях. В 90-е годы XX века за счет внутриреспубликанского обмена в городские поселения прибыло более 300 тыс. человек, в том числе 60% - по межобластной миграции. Одновременно по внутриреспубликанскому обмену из городских поселений выбыло примерно 240 тысяч человек, в том числе по межобластной миграции -72,3%. Городские поселения в период активного процесса миграционной подвижности оставались привлекательными для селян. В городах больше возможностей для получения профессии и трудоустройства, для первоначального накопления капитала и открытия своего дела.
Демографическая ситуация в Республике Таджикистан за 1991- 2010 годы характеризуется следующим образом (см. табл. № 2). Если численность населения Республики Таджикистан и ее регионов имела прирост в пределах 119 - 129 %, то прирост численности населения за счет миграции имел сальдо по республике - 125, ГБАО - 12, Согдийская область - 47, Хатлонская область -65, г. Душанбе - 14, районы республиканского подчинения - 15 тыс.человек. 1
Таблица № 2.
Численность населения Республики Таджикистан по регионам за 2000-2010 годы
Численность населения (тыс. человек) 2010 г. в процентах к 2000г. Прирост численности населения за 2000-2010 годы (тыс. человек)
2000 г. 2010 г. всего за счет естественного роста за счет миграции
Республика Таджикистан 6127 7565 123 1438 1563 -125
ГБАО 206 206 99,93 - 12 -12
Согдийская область 1872 2237 119 365 412 -47
Хатлонская область 2150 2676 124 526 591 -65
г.Душанбе 562 724 129 162 148 14
РРП 1337 1722 129 385 400 -15
Из вышеизложенного вытекает необходимость решения следующих задач:
- дать оценку современного состояния миграционных процессов в Таджикистане, определить характер воздействия на них социальных, экономических, демографических и этнических факторов;
- установить специфические черты миграционного поведения различных этнических, возрастных, профессиональных, образовательных групп населения, обусловленные особенностями восприятия новых социально-экономических и общественно - политических реалий;
- определить уровень потенциальной мобильности коренного населения, что необходимо для предвидения возможных масштабов и структуры миграционных процессов;
- выявить, с одной стороны, влияние внутренних и внешних миграционных процессов на социально-экономическое развитие Таджикистана, а с другой, - социально-экономические последствия миграционных пото-
1 Демографический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе: Госкомстат, 2010.
ков из Таджикистана и других стран Центральной Азии в принимающие их государствах, прежде всего в России;
- разработать подходы к государственному регулированию миграционных процессов в Таджикистане в современных трансформационных условиях.
Список литературы:
1. Демографический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе: Госкомстат, 2010.
2. Социально-экономическое положение Республики Таджикистан. - Душанбе: Госкомстат, 2010.
3. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. - Душанбе: Госкомстат, 2010.
4. Миграционный мост между Центральной Азией и Россией. Материалы международного симпозиума. - Москва- Худжанд, сентябрь 2009.
5. Миграционный мост между Центральной Азией и Россией в условиях экономического кризиса. Материалы Второго международного симпозиума. - Москва - Худжанд, 1- 4 ноября 2010.
6. Территориальная организация населения и хозяйства /Под общ. ред. В.Г.
Глушковой. - М.: КНОРУС, 2005.
7. Рыбаковский Л.Л. Миграции населения между регионами: проблемы методологии и методики анализа.-М.: Экон - Информ, 2008.
8. Рязанцев С.В., Хорие Н. «Моделирование потоков трудовой миграции из стран Центральной Азии в Россию»: экономико - социолог. исследование. -Москва, 2011.
М.Н. Таджибаева
Внутренная миграция и ее влияние на социально-экономические процессы Республики Таджикистан
Ключевые слова: демографическая ситуация Республики Таджикистан, условия рынка, демография, прирост населения, миграция, трудовая миграция, внутренняя миграция.
Статья посвящена одной из актуальных проблем внутренней миграции и ее влиянию на социально-экономические аспекты Республики Таджикистан.
В современных условиях автором выявлены закономерности внутриреспубликанского, межобластного миграционного процесса, который влияет на изменение демографического развития, динамику роста населения и его структуру в Республике Таджикистан. В настоящее время мигранты в городах имеют больше возможностей обучаться и получить различные профессии, трудоустроиться и накопить первоначальный нкапитал, для открытия своего дела, чем в сельской местности.
M. N. Tojiboeva
Internal Migration and its Influence upon Socio-Economic Processes in Tajikistan Republic
Key words: the demographic situation in Tajikistan, market conditins, demography, population accretion, laboir migration, internal migration
The article dwells on one of the actual problems of internal migration and its influence upon social-economic aspects in Tajikistan. At present migrants in cities and towns enjoy greater avoilabilities for studying and acquairing different professions, getting a job-place and accumulating a primary capital for a launch of their own business; in comparison with ruzal areas their opportunities being wider.
