ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УДК 339.543.62 ББК 65.428
С.В. КАЗАНЦЕВ
Внешняя торговля России: есть ли угроза превращения страны в сырьевой придаток мировой экономики?
Рассматриваются внешние факторы, влияющие на социально-экономическое развитие России; показано, что в международном разделении труда глобализирующегося мира современная Россия выполняет, в основном, роль поставщика природных ресурсов; раскрываются причины и обсуждаются угрозы такого положения.
Ключевые слова: внешняя торговля, экономическая безопасность, экспорт, импорт, регионы России.
S.V. Kazantsev
Russia's Foreign Trade: Is there a Danger of Turning the Country into a Raw Material Appendage of the Global Economy?
The author of his paper shows that the modern Russia performs, to the large extend, the role of a supplier of natural resources in the international division of labor in a globalized age. The causes and threats of this situation are a discussed in the article.
Keywords: foreign trade, economic security, export, import, Russia's regions.
Структура экономики той или иной страны, уровень ее социально-экономического, научного, культурного и политического развития во многом определяют возможности встраивания данной страны в международное разделение труда. Последнее зависит также от других участников международного сотрудничества и мирового сообщества. Как правило, на равных сотрудничают равные.
Сотрудничество равных строится на основе сравнительных издержек производства, включения в технологические цепочки друг друга и производственной интеграции, взаимного перелива капиталов, единой или близкой законодательной среды, финансово-кредитной системы, системы стандартов, научно-технической кооперации, т. е. на основе подобия и взаимодополняемости экономик и хозяйственного устройства.
КАЗАНЦЕВ Сергей Владимирович — доктор экономических наук, заместитель директора Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, г. Новосибирск.
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
89
В настоящее время Российская Федерация в ряде областей значительно отстает от государств, находящихся на передовых рубежах науки, технологий (в том числе управленческой и маркетинговой), техники, информационного обеспечения, организации производства, планирования, бюджетирования, экономического и социального развития.
Для полноправного сотрудничества с высокоразвитыми странами Россия должна обладать высокотехнологичной экономикой, способной создавать востребованные мировым сообществом товары массового и (или) эксклюзивного спроса. Кроме того, следует признать политический строй этих стран, современный культурный уровень и не агрессивные основные конфессии.
Есть и обратная связь: ниша страны в международном разделении труда определяет не только структуру и объемы внешнеторгового оборота, но и, прежде всего, круг основных партнеров по внешней торговле, международному сотрудничеству в различных сферах; места в международной кооперации и технологических цепочках создания продуктов и оказания услуг; регионы и сферы деятельности, в которые страны направляют свои внешние инвестиции.
Известно, что в системе международного разделения труда Россия выполняет, в основном, роль поставщика природных ресурсов (таблицы 1, 2). Так было и до революции 1917 г. (табл. 3). Разница лишь в том, что «царская Россия экспортировала возобновляемые виды сырья - зерно и лес, а современная - вывозит преимущественно невозобновляемые - нефть, газ, металлы, алмазы» [7].
Данное положение сложилось в силу ряда причин: 1) исторически Россия богата природными ресурсами, располагает достаточными (и даже избыточными) для их освоения трудовыми ресурсами; 2) в результате произошедшего по многим причинам технологического, информационного и организационноуправленческого отставания в организации работы отдельных видов деятельности и секторов экономики; 3) из-за поспешной смены социально-экономической формации и системы управления предприятиями и организациями, национальным хозяйством, государством и его административно-территориальными образованиями; 4) из-за скоропалительного, масштабного и несогласованного с состоянием общества, экономики и хозяйствующих субъектов открытия внутреннего рынка.
Одним из проявлений финансово-экономической зависимости Российской Федерации от состояния мировой экономической системы и внешних экономических связей является то, что основной объем поступающих в бюджетную систему России неналоговых доходов приходится на доходы от внешнеэкономической деятельности (табл. 4). Основу же экспорта у нас в последний период составляют топливно-энергетические ресурсы, руды черных и цветных металлов, металлы, драгоценные и полудрагоценные камни и алмазы (табл. 2). Главными экспортерами природного газа и нефти в стране остаются регионы севера Западной Сибири.
90
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 3(68)/2014
Таблица 1
Структура торговли Российской Федерации с США в 2011-2012 гг., %
Продукт Экспорт Импорт
Нефть и нефтепродукты 70 5
Металлопродукция, машины, оборудование 16 56
Химические изделия 9 15
Продовольствие 2 16
Другое 3 9
Источник: данные Минэкономразвития РФ; данные CIA; [13, с. 5].
Таблица 2
Товарная структура экспорта из Российской Федерации и Дальнего Востока в страны дальнего зарубежья в 2000-2012 гг., %
Российская Федерация Дальний Восток
Продукт экспорта 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2012 г. 2013 г.
Экспорт - всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
В том числе: Продовольственные товары и сельско- 1,0 1,1 1,8 2,8 8,7
хозяйственное сырье (кроме текстильного) Минеральные продукты 54,5 67,7 71,6 74,0 69,5
Продукты химической промышлен- 6,7 5,5 5,8 5,6 0,2
ности, каучук Кожевенное сырье, пушнина и изде- 0,3 0,1 0,1 0,1 *
лия из нее Древесина и целлюлозно-бумажные 4,5 3,4 2,3 1,8 3,5
изделия Текстиль, текстильные изделия 0,6 0,2 0,1 0,1 *
и обувь Металлы, драгоценные камни и изде- 23,5 17,5 13,2 11,6 1,5
лия из них Машины, оборудование и транспорт- 7,5 3,6 4,3 3,6 1,9
ные средства Другие товары 1,4 0,9 0,8 0,8 14,7
Примечание: * - меньше 0,01%. Источник: [11, с. 625; 6, с. 17].
С 2000 по 2012 г. доля сырой нефти, природного газа, каменного угля, кокса и полукокса, лигнита в общем объеме российского экспорта увеличилась с 41,9 до 48,9%. В стоимости экспорта российского Дальнего Востока
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
91
величина экспорта топливно-энергетических продуктов в 2013 г. составила 67,4%. При этом объемы экспорта этих видов природных энергоресурсов росли быстрее объемов вывоза основных промышленных товаров, что означает углубление сырьевой направленности российского экспорта. Особенно это касается так называемых нефтегазовых доходов, на долю которых приходится примерно 50% доходов федерального бюджета РФ (табл. 5)1.
Таблица 3
Структура российского экспорта в 1913 и 2012 гг., % к итогу
Продукция 1913 г. 2012 г.
Экспорт - всего 100,0 100,0
В том числе:
Продовольственные товары и сельскохозяйствен- 54,7 3,2
ное сырье (кроме текстильного)*
Топливо** 3,5 48,9
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 10,9 1,9
Металлы, драгоценные камни и изделия из них 2,9 11,1
Машины, оборудование и транспортные средства 0,3 2,1
Другие товары 27,7 29,8
Примечание: * - в 1913 г. - Пищевкусовые товары и сырье для их производства;
** - в 2011 г. - сырая нефть, природный газ, каменный уголь, кокс и полукокс, лигнит. Источники: Данные за 1913 г. - [7, с. 61]; данные за 2011 г. - [11, с. 624, 628].
Таблица 4
Доля доходов от внешнеэкономической деятельности в доходах консолидированного и федерального бюджетов Российской Федерации
в 2000-2011 гг., %
Бюджет 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Консолидированный 1,8 19,6 20,1 22,4 21,2
Федеральный 3,3 32,8 38,9 41,0 38,6
Источник: Расчет по данным [11, с. 523-525].
Исследования показывают, что изменение структуры российского экспорта в пользу сырой нефти и природного газа в 2001-2012 гг. сопровождалось уменьшающимся эффектом влияния объемов экспорта сырой нефти и природного газа на размеры доходов консолидированного и федерального бюджетов Российской Федерации, что связано, во-первых, с тем, что доходы от экспорта зачастую уходят за пределы России; во-вторых, поступления в бюджет
1 В число основных промышленных товаров включены: металлургическое оборудование, металлорежущие станки, вычислительные машины и блоки, двигатели и генераторы электрические, приемники телевизионные, железнодорожный подвижной состав, автобусы, автомобили грузовые и легковые, части и принадлежности к автомобилям, авиационная техника, суда и плавучие средства.
92
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 3(68)/2014
от экспорта сырой нефти и природного газа не компенсировали сокращение поступлений из других источников наполнения доходной части бюджета2. Так, по нашим расчетам, доля налога на прибыль организаций в доходах консолидированного бюджета РФ снизилась с 19,0% в 2000 г. до 15,5% в 2005 г. и до 10,1% - в 2012 г.; в доходах федерального бюджета России - с 15,7 до 7,4% и 3,0% соответственно (табл. 6). Заметно уменьшилась и доля налога на добавленную стоимость (НДС) на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: в федеральном бюджете с 20,1% в 2005 г. до 14,7% в 2012 г., в консолидированном бюджете - с 12,0 до 8,0% соответственно3.
Таблица 5
Углубление сырьевой направленности российского экспорта в 2000-2012 гг., %
Отношение объемов экспорта 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Объем экспорта топливно-энергетических товаров к объему экспорта в целом 41,9 49,3 48,4 50,0 48,9
Объема экспорта основных промышленных товаров к объему экспорта сырой нефти и газа 7,7 4,9 5,3 4,7 4,6
Источник: Рассчитано по [11, с. 523-525, 620, 628-629].
Таблица 6
Отношение темпов роста доходов бюджетов РФ к темпам роста стоимости экспорта сырой нефти и природного газа в 2001-2012 гг., раз
Бюджет РФ 2001-2005 гг. 2006-2012 гг.
Консолидированный 1,494 1,290
Федеральный 1,654 1,184
Источник: Расчет по данным [11, с. 523-525 ].
Ситуация еще больше ухудшится при уменьшении размеров добычи в России углеводородов и сокращении объемов их экспорта. Так, «осенью 2013 г. аналитики британского банка HSBC подсчитали, что через 8-10 лет бюджет России будет ежегодно терять 20 млрд долл. США из-за снижения добычи нефти. При этом пик нефтедобычи в России HSBC прогнозирует в 20182019 гг.» [12].
Отметим, что тенденция к уменьшению роли экспорта замечена во многих развивающихся странах, экономика которых основана на торговле сырьем. Возможности расширения их экспорта (скорость развития сырьевых отраслей,
2 Поскольку доходы бюджетов измерены в рублях, а объемы экспорта сырой нефти и природного газа в долларах, на уменьшении расчетной величины эффекта влияния сказалось также изменение соотношения курса рубля к доллару.
3 Расчет по данным российских статистических сборников 2012 и 2013 гг. [10, 11].
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
93
спрос и динамика цен на сырье) не соответствуют растущим потребностям в увеличении объемов импорта товаров и услуг. Отсталая структура хозяйства и нехватка импортных товаров тормозят экономическое развитие моноотраслевых стран, сильно зависящих от экспорта сырья. Практика показывает, что для выхода из этой ситуации необходимы модернизация сырьевого сектора (сельское хозяйство, добывающая промышленность), диверсификация основных видов деятельности, осовременивание институциональной структуры и коррекция общественного устройства.
Важно также, чтобы поступающие от экспорта продукции средства оставались в стране и рационально инвестировались в развитие производства и обществ, а не оседали в иностранных банках, способствуя тем самым развитию иностранной, а не отечественной экономики. Для возвращения в Россию полученных от экспорта продукции средств необходимы благоприятный инвестиционный климат внутри страны, развитая финансовая инфраструктура и меры, ограничивающие «бегство капитала».
В среднесрочной перспективе хозяйство России будет больше зависеть от конъюнктуры мировых рынков, чем от состояния национальной экономики; сохранится сложившаяся зависимость развития российской экономики от динамики конъюнктуры мировых рынков.
Специализация Российской Федерации в международной торговле как поставщика природных ресурсов и покупателя готовых изделий таит в себе ряд опасностей.
Во-первых, в силу объективно существующих межотраслевых связей другие сектора национального хозяйства в большей степени подстраиваются под спрос и предложение доминирующих в экономике добывающих отраслей, меньше ориентируются на современные, наукоемкие, информационно и технологически передовые виды деятельности. Кроме того, технологическое оснащение и сервисное обслуживание отечественных отраслей добывающего комплекса частично осуществляют иностранные компании. Так, «65% объема нефтесервисных работ выполняют иностранцы. За 10 лет доля западных компаний на нефтесервисном рынке увеличилась в 6 раз» [5, с. 4]. Участвуя в обеспечении работы российского добывающего сектора, они вытесняют с рынка часть отечественных хозяйствующих субъектов, способных выполнять аналогичные работы и оказывать аналогичные услуги. Это, в свою очередь, препятствует углублению диверсификации экономики, ведет к сокращению внутреннего спроса на товары добывающего сектора. В результате усиливается зависимость добывающих отраслей от спроса со стороны зарубежных потребителей.
Кроме того, добывающие отрасли не работают непосредственно на конечное потребление, поэтому их гипертрофированное расширение сдерживает развитие потребительского сектора экономики. Как следствие, углубляется разрыв в уровнях жизни россиян и жителей экономически мощных государств со всеми вытекающими из этого нежелательными последствиями, такими как: усиление импортозависимости экономики, ощущение «второсортности»
94
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 3(68)/2014
в сознании россиян, расслоение общества, рост социальной (и как следствие политической) напряженности, стремление части населения страны уехать за границу или по крайней мере отправить туда своих детей, и т. д.
Во-вторых, уменьшающееся в результате роста объемов экспорта поступление на внутренний рынок отечественной нефти, газа, леса, фосфоритов и других видов сырья и материалов ведет к тому, что отдельные отечественные предприятия сокращают выпуск производимой из них готовой продукции, а другие - вынуждены работать на иностранном сырье и полуфабрикатах. В обоих случаях увеличивается импортозависимость России от иностранного сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий. Так, по данным CIA и WTS, доля импортных компонентов в объеме производства готовой химической продукции в РФ в 2009-2012 гг. составляла 58% (в Республике Беларусь - 41%, Украине - 63%, Туркменистане - 25%, странах Балтии - 55%) [2, с. 10]. Это делает экономику Российской Федерации уязвимой для недружественных действий со стороны третьих стран. Подобные меры уже были предприняты США при президенте Р. Рейгане, а именно: меры по ограничению поставок газа из СССР в страны Западной Европы, задержка на два с половиной года пуска первой линии газопровода из Сибири в Западную Европу, запрет на поставки оборудования для советской газотранспортной системы и на использование технологий бурения вечной мерзлоты, и др. В 2014 г. США при президенте Б. Обаме вновь прибегли к аналогичным мерам: попытки снижения цен на российский газ и навязывание ЕС контрактов на поставки сланцевого газа из США, сдерживание строительства трубопровода «Южный поток», запрет на поставки в Россию рядя технологий (прежде всего в сфере разведки, добычи, переработки и транспортировки топливно-энергетических ресурсов), ограничение доступа российских компаний к западным финансовым рынкам, и т. д.
В-третьих, на рынке природных ресурсов заметно усилили свои позиции не только наши давние конкуренты, но и появились новые: США, Китай, Канада, Австралия, государства Африканского континента, Туркмения, Таджикистан, Казахстан. Этому, в частности, способствует создание новых линий и средств транспорта.
В-четвертых, научные мировые открытия, передовые технологии позволили вывести (и продолжают выводить) на рынки новые природные ресурсы и их заменители и меняют структуру спроса на сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие и другие товары, например, новые виды энергоносителей, энерго- и материалосберегающие технологии, сланцевый газ, биотопливо, переориентация с трубопроводного газа на сжиженный природный газ4. Возрождается интерес к атомной энергетике, происходит изменение структуры энергопотребления. Так, по оценкам экспертов разведывательного
Доля РФ в общемировом объеме торговли сжиженным природным газом не превышает пяти процентов.
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
95
сообщества США, до 2025 г. «в мире произойдет фундаментальный переход в сфере энергетики от нефти к природному газу, углю и другим заменителям» [4]. Изменение структуры энергопотребления проявляется также в том, что за пределами РФ спрос растет на сжиженный газ, а российские компании экспортируют природный газ, в основном, по трубопроводам.
Технологический прогресс, стремление получать прибыль даже при росте цен на энергоносители, расширять бизнес при ограниченном предложении последних привели к появлению и широкому распространению ресурсосберегающих технологий, уменьшающих в разы удельные затраты труда, энергии, сырья и материалов. Одновременно высокоразвитые страны давно уже меняют отраслевую, а крупные компании - и территориальную структуру своего производства, перемещая трудо-, материало-, энергозатратные и опасные с техногенной и экономической точек зрения виды деятельности в развивающиеся страны. Дешевая и относительно избыточная рабочая сила последних позволяет применять более трудоемкие, но менее энергоемкие технологии.
Возможный спад внешнего спроса на традиционные для российского экспорта виды товаров способен замедлить развитие регионов добычи природных ресурсов. В первую очередь это относится к субъектам Российской Федерации, в которых преобладает один вид экономической деятельности: добыча нефти, газа, угля, руд черных и цветных металлов, заготовка леса и некоторые другие (таблицы 7-9).
Таблица 7
Доля объемов отгруженных товаров некоторых видов деятельности от общего объема этих товаров по субъектам РФ в 2012 г., %
Субъект РФ Доля Субъект РФ Доля
Вид деятельности: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
Сахалинская область 92,3 Республика Коми 55,8
Ханты-Мансийский автономный округ 90,2 Томская область 53,2
Ямало-Ненецкий автономный округ 85,0 Кемеровская область 48,8
Архангельская область 53,5 Оренбургская область 47,5
Вид деятельности: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Липецкая область 58,6 Свердловская область 47,0
Вологодская область 54,9 Красноярский край 42,5
Челябинская область 52,7 Республика Хакасия 36,1
Источник: Рассчитано по данным [8; 11, с. 482-483, 496-498].
Таким образом, сила влияния колебаний внешнеэкономической конъюнктуры на состояние хозяйства регионов, специализирующихся на добыче и экспорте природных ресурсов, зависит, при прочих равных условиях, от степени диверсификации структуры экономики этих регионов.
96
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 3(68)/2014
Данные официальной статистики показывают, что уровни специализации (таблицы 7-9) субъектов Российской Федерации заметно различаются. Оценки проводились с помощью индекса Херфиндаля-Хиршмана (Herfindal-Hirschman Index, HHI) для оценки специализации региона и предложенного автором коэффициента разнообразия видов экономической деятельности (табл. 10) [1, с. 50].
Таблица 8
Доля региональных показателей в общероссийских индикаторах в 2012 г., %
Субъект РФ Объем производства необработанной древесины Объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий
Иркутская область 15,7 24,5
Архангельская область 7,6 7,5
Красноярский край 11,9 5,9
Республика Карелия 4,5 6,6
Хабаровский край 5,3 5,4
Источник: Рассчитано по данным [8; 11, с. 482-483, 496-498, 620-621, 986-987].
Таблица 9
Удельный вес объема экспорта из регионов металлов и изделий из них в общем объеме российского экспорта этих товаров в 2012 г., %
Субъект РФ Доля Субъект РФ Доля
Красноярский край 14,5 Липецкая область 10,4
Челябинская область 11,2 Иркутская область 5,7
Свердловская область 12,1 Вологодская область 5,8
Источник: Рассчитано по данным [8; 11, с. 482-483, 496-498, 620-621, 986-987].
Из представленных в таблицах 7-10 субъектов Российской Федерации наименее диверсифицирована экономика Сахалинской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов; наибольшее разнообразие видов экономической деятельности в 2012 г. зафиксировано в Иркутской области и Хабаровском крае.
В связи с замедлением экономического развития специализирующихся на добыче и экспорте сырья регионов из последних увеличивается отток населения, т. е. все больше возрастает разрыв в уровнях развития субъектов РФ, уменьшается количество создаваемых рабочих мест.
В-пятых, растущая конкуренция, сокращающийся и меняющий свою структуру спрос закономерно влекут за собой тенденцию к снижению цен на основные товары российского экспорта. Ситуация усугубляется тем, что в связи с исчерпанием ранее разрабатывавшихся месторождений
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
97
природных ресурсов и переходом к освоению новых источников сырья, расположенных в более отдаленных от освоенных территорий регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, добыча природных ресурсов в России становится всё дороже. Огромные расстояния транспортировки продукции также повышают ее себестоимость. Растущая себестоимость и снижающиеся на мировых рынках цены ведут к убыточности работающих в России добывающих предприятий.
Таблица 10
Оценка уровней специализации субъектов РФ в 2012 г., доля ед.
Субъект Российской Федерации Индекс Херфиндаля -Хиршмана Коэффициент разнообразия видов экономической деятельности
Сахалинская область 0,853 0,082
Ханты-Мансийский автономный округ 0,818 0,102
Ямало-Ненецкий автономный округ 0,735 0,123
Липецкая область 0,391 0,286
Республика Коми 0,362 0,286
Вологодская область 0,341 0,342
Архангельская область 0,326 0,330
Челябинская область 0,304 0,440
Томская область 0,311 0,430
Кемеровская область 0,288 0,370
Оренбургская область 0,271 0,380
Свердловская область 0,255 0,476
Красноярский край 0,253 0,374
Республика Хакасия 0,233 0,323
Хабаровский край 0,133 0,486
Иркутская область 0,123 0,599
Примечание. Максимальное значение индекса Херфиндаля-Хиршмана равно единице. Оно означает, что регион специализируется на одной отрасли. Минимальное значение данного индекса для 82 субъектов РФ равно 0,0124. Максимальная величина коэффициента разнообразия видов экономической деятельности равна 1. Она достигается при полной диверсификации осуществляемых в регионе видов экономической деятельности. Минимальное значение этого коэффициента равно нулю и означает, что в регионе осуществляется лишь один вид деятельности.
Источник: Рассчитано по данным [8; 11, с. 482-483, 496-498, 620-621, 986-987].
В-шестых, доля России и ее роль в мировом минерально-сырьевом комплексе (табл. 11) не позволяют ей управлять этими рынками5. Следовательно,
5 Как отметил директор Института США и Канады РАН, академик, доктор исторических наук С.М. Рогов, «критическая масса» России невелика - примерно 2% населения планеты и 3% глобального ВВП, в то время как на Китай приходится 19% населения Земли и 15,8% ВВП [9, с. 18].
98
ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 3(68)/2014
объемы и результативность торговли России минерально-сырьевыми ресурсами будут и впредь во многом зависеть от состояния экономики основных потребителей таких ресурсов и от конъюнктуры мировых рынков.
Таблица 11
Доля России в структуре мирового минерально-сырьевого комплекса, %
Продукт Ресурсы Запасы Добыча Продукт Ресурсы Запасы Добыча
Газ 25,2 18,0 14,4 Серебро 10,0 6,0 4,0
Нефть 8,3 7,6 6,0 Медь 5,5 4,3 3,3
Уран 6,5 8,0 5,4 Уголь 19,0 17,0 3,0
Алмазы 34,6 27,8 5,0 Никель 13,7 17,6 2,1
Железо 15,8 5,8 5,0 Золото 11,0 8,0 2,0
Фосфор 11,0 4,0 5,0 Платина 6,0 14,0 0,1
Источник: [3].
Таким образом, чтобы избежать опасной зависимости страны от внешнеэкономической конъюнктуры, от экспортно-сырьевой направленности хозяйственной деятельности, следует наращивать экономическую мощь национального хозяйства, повышать научный, технологический и организационно-управленческий уровень хозяйствующих субъектов, расширять диверсификацию видов деятельности и одновременно выбирать специализацию России в международном разделении труда, наиболее соответствующую достигнутому уровню и намечаемым перспективам развития государства, тенденциям движения мировой экономики. На это, как известно, требуются время, нацеленность, соответствующая государственная политика и ресурсы6. А после вступления России во Всемирную торговую организацию необходима еще и помощь отечественным производителям в конкуренции (в первую очередь на внутреннем рынке) с зарубежными фирмами.
Содействие повышению внутренней и внешней конкурентоспособности российских хозяйствующих субъектов следует оказывать не только со стороны органов государственной власти, органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления, но и со стороны кредитных учреждений, науки, образования и культуры.
Список литературы
1. Казанцев С.В. Экономическая безопасность и оценка экономической защищенности территории // Регион: экономика и социология. 2010. № 3. С.40-56.
6 Многие из ресурсов воспроизводимы, следовательно, их наличие также зависит от времени, поставленных целей, проводимой экономической политики и результативности последней.
ЗОНА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
99
2. Леонов А. Сырь везут из-за границы. Химпром все сильнее зависит от импорта компонентов // Рос. газета. Бизнес. 2013. № 28. С. 10.
3. Министерство природных ресурсов и экологии РФ // Рос. газета. Бизнес. 2013. № 13. С. 1.
4. Мир после кризиса. Глобальные тенденции - 2025: меняющийся мир [Электронный ресурс]: доклад Национального разведывательного совета США. Режим доступа: http://fictionbook.ru/author/kollektiv_avtorov/mir_posle_ krizisa_globalniye_tendencii_2/read_online.html?page=1&sid=f1351349733a6494b 91c70fedc1823ee
5. Морозов Д. Национальные особенности нефтяной иглы // Рос. газета. 2013. № 117. С. 4.
6. Обзор внешнеэкономической деятельности Дальневосточного региона за 2013 год // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2014. № 1. С. 14-21.
7. Оболенский В. Открытость экономики экономическая безопасность России // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 5. С. 56-67.
8. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: статист. сб. М.: Росстат, 2013. 990 с.
9. Рогов С. Доктрина Обамы: властелин двух колец // Рос. газета. Столичный выпуск. 2013. № 83. С. 18
10. Российский статистический ежегодник. 2012: статист. сб. М.: Росстат,
2012. 786 с.
11. Российский статистический ежегодник. 2013: статист. сб. М.: Росстат,
2013. 900 с.
12. Фомченков Т. Сгонят с «иглы» // Рос. газета. 2013. Федер. вып. № 294. С. 1, 4.
13. Шитов А. Связи // Рос. газета. Бизнес. 2013. № 14. С. 5.