ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
Надежда ВОЛОВИК
В октябре 2014 г. произошло самое значительное за последние пять лет падение импорта в годовом выражении. Темпы сокращения экспорта оказались ниже, в результате чего выросло сальдо торгового баланса. При этом санкции, введенные против России, и ответные меры российского правительства меняют географическую структуру внешней торговли РФ.
Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил в октябре 2014 г. 67,3 млрд. долл., что на 9,5% ниже аналогичного показателя предыдущего года. Было экспортировано товаров на сумму 40,5 млрд. долл. - на 6,9% меньше, чем в октябре 2013 г. При этом экспорт в страны дальнего зарубежья сократился на 2%, в страны СНГ - на 30,9%. Импортные закупки уменьшились по сравнению с октябрем 2013 г. на 12,4% - до 26,9 млрд. долл. Ввоз товаров сократился как из стран дальнего зарубежья (на 9,8%), так и из стран СНГ (на 29,1%).
Более существенное сокращение импорта по сравнению с экспортными поставками обусловило рост сальдо торгового баланса, которое сложилось положительным в размере 13,6 млрд. долл., на 6,9% превысив показатель октябре 2013 г. (См. рисунок.)
Цена на нефть марки Brent в последнем квартале 2014 г. устремилась вниз. Среднемесячная цена на нее в октябре 2014 г. сложилась в размере 87,27 долл./барр., что на 20,3% ниже соответствующего показателя 2013 г. и на 10,3% ниже, чем в предыдущем месяце.
На состоявшемся 27 ноября 2014 г. заседании стран-членов ОПЕК (на которых приходится 41% мировой добычи нефти) было решено оставить суммарный объем квот на добычу нефти без изменений - на уровне 30 млн. барр. в день. В результате 28 ноября 2014 г. нефть марки Brent подешевела на 7,1% по сравнению с предыдущим днем - до 71,89 долл./барр.
После заявление ОАЭ о том, что ОПЕК не будет снижать квоты на добычу нефти даже
Основные показатели российской внешней торговли, млрд. долл.
60
Экспорт
2010 2011 Годы i Сальдо
Источник: ЦБ РФ.
при падении цены на нее до уровня 40 долл./ барр., 16 декабря 2014 г. стоимость Brent впервые с июля 2009 г. опустилась ниже отметки в 60 долл./барр.
Средняя цена на нефть марки Urals в октябре 2014 г. составила 86,4 долл./барр., что по сравнению с октябрем 2013 г. ниже на 20%, а относительно сентября 2014 г. - на 9,9%.
За период мониторинга с 15 ноября по 14 декабря 2014 г. средняя цена Urals составила 70,99 долл./барр., или 518,3 долл./т (месяцем ранее - 82,67 долл./барр., или 603,5 долл./т). Согласно действующей формуле расчета пошлина на нефть с 1 января 2015 г. составит 170,2 долл./т, что на 38,7% меньше, чем в декабре (277,5 долл./т). Пошлина на бензин на январь устанавливается в размере 132,7 долл./т против 249,7 долл./т в декабре; на светлые нефтепродукты, в том числе на дизельное топливо, - 81,6 долл./т (в декабре - 180,3 долл./т). Пошлина на темные нефтепродукты (без масел и кокса), в том числе на мазут и битум, на январь устанавливается в размере 129,3 долл./т против 183,1 долл./т месяцем ранее. Экспортная пошлина на сжиженный углеводородный газ (СУГ) снижена до 48,2 долл./т (в декабре она составляла 124,8 долл./т).
На рынке цветных металлов в октябре 2014 г. продолжалось снижение цен. По сравнению с предыдущим месяцем алюминий подешевел на 2,2%, медь -на 2%. В результате увеличения запасов никеля на складах при снижении спроса на этот металл он подешевел на
12,3%. Однако по сравнению с октябрем 2013 г. наблюдался рост цен на алюминий и никель. Так, по данным Лондонской биржи металлов, в октябре 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года цена на алюминий повысилась на 7,3%, на никель - на 12%, медь же подешевела на 6,5%. В январе-октябре 2014 г. по сравнению с соответствующим периодом 2013 г. алюминий продавался дешевле на 1,2%, медь - на 6,1%, цена на никель увеличилась на 11,9%. (См. таблицу.)
Среднее значение индекса продовольственных цен ФАО в октябре 2014 г. составило 192,3 пункта, снизившись по сравнению с пересмотренным показателем сентября 2014 г. на 0,2%. В целом индекс, снижаясь уже на протяжении семи месяцев подряд, продемонстрировал самое низкое значение с августа 2010 г.
В октябре 2014 г. ФАО впервые после шестимесячного падения зафиксировала рост цен на растительные масла: среднее значение индекса цен на них выросло в октябре текущего года по сравнению с сентябрем на 1% (до 163,7 пункта). Эксперты ФАО отмечают, что тенденция здесь изменилась в результате сокращения производства пальмового масла в Малайзии и Индонезии при повышении спроса на него в мире. Кроме того, выросли цены на семена подсолнечника в связи с тем, что урожай последнего в Причерноморье оказался ниже, чем прогнозировалось.
Из-за засухи в некоторых регионах Бразилии (в результате чего был снижен прогноз по
Среднемесячные мировые цены в октябре соответствующего года
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г.
Нефть (Brent), долл./барр. 82,86 72,84 73,19 82,92 109,47 111,97 109,48 87,27
Натуральный газ", долл./1 млн. БТЕ 9,16 15,93 7,6 8,28 11,42 11,58 11,37 9,77
Медь, долл./т 8008 4925,7 6286,8 8292,4 7347,5 8082 7203 6737,5
Алюминий, долл./т 2442 2121,4 1877,8 2447,0 2172,0 1974,3 1814,6 1946,2
Никель, долл./т 30999 12140 18514 22167 18886 17169 14118 15812
* - Рынок Европы, средняя контрактная цена, франко-граница. Источник: данные Всемирного банка.
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 22 • № 1 • JANUARY-FEBRUARY 2015 2 5
урожаю сахарного тростника) индекс цен на сахар увеличился по сравнению с предыдущим месяцем на 4,2% - до 237,6 пункта.
Повышение мировых цен на масла и на сахар скомпенсировало удешевление мясных и молочных продуктов. Цены на зерно остались на относительно низком сентябрьском уровне.
В январе-октябре 2014 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 681,4 млрд. долл., что на 3,8% ниже аналогичного показателя прошлого года; при этом внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья сократился на 1,8% - до 593 млрд. долл., со странами СНГ - на 15,1% - до 88,4 млрд. долл.
За десять месяцев 2014 г. российский экспорт уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 1,3% - до 421,7 млрд. долл.
Значительное сокращение стоимостных объемов экспорта наблюдалось по следующим товарным группам расширенной номенклатуры: «Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них» (на 31,8%), «Драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них» (на 16,7%), «Машины, оборудование и транспортные средства» (на 7,6%), «Продукция химической промышленности» (на 5,1%).
Стоимостной объем вывоза минеральных продуктов уменьшился на 1,4%. Это произошло из-за снижения на 4,3% физического объема экспорта нефти, а также вследствие того, что продавалась она на 1,6% дешевле, чем в январе-октябре 2013 г. Физический объем экспорта газа сократился на 7,6% при снижении средней цены его поставок за рубеж на 5,3%. Экспорт газа за рассматриваемый период составил 146,5 млрд. куб. м, при этом его поставки в страны дальнего зарубежья уменьшились относительно января-октября 2013 г. на 4,1% - до 106,4 млрд. куб. м, а в страны СНГ -на 15,8% - до 40,1 млрд. куб. м.
Поставки нефтепродуктов за рубеж выросли за десять месяцев 2014 г. в годовом выра-
жении до рекордного уровня - 137,6 млн. т. При этом в страны дальнего зарубежья экспорт нефтепродуктов увеличился на 12,5% -до 129,4 млн. т, а в страны СНГ сократился на 0,2% - до 8,2 млн. т.
Рост экспорта наблюдался в следующих товарных группах: «Текстиль, текстильные изделия и обувь» (на 31%), «Древесина и целлюлозно-бумажные изделия» (на 8,9%), «Металлы и изделия из них» (на 0,4%). Следует отметить увеличение вывоза продовольственных товаров на 22,6% и доли этой товарной группы на 0,8 п.п., произошедшее благодаря росту в 1,7 раза относительно января-октября 2013 г. стоимостных объемов экспорта пшеницы в результате наращивания физических объемов ее вывоза (в основном в страны дальнего зарубежья).
Российский импорт за январь-октябрь 2014 г. сократился относительно соответствующего периода предыдущего года на 7,5% - до 260 млрд. долл. Снижение импорта наблюдалось практически по всем товарным группам расширенной номенклатуры, за исключением минеральных продуктов (рост 11,1%) и драгоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (рост 18,1%). Существенно сократились закупки за рубежом текстиля, текстильных изделий и обуви (на 11,6%), металлов и изделий из них (на 11,5%), машин, оборудования и транспортных средств (на 8,7%), продукции химической промышленности (на 4,4%).
Сальдо торгового баланса в январе-октябре 2014 г. сложилось положительным в размере 162 млрд. долл., превысив показатель, зафиксированный годом ранее, на 10,4%.
В географической структуре российской внешней торговли за десять месяцев 2014 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года произошло сокращение доли стран ЕС (с 49,5 до 48,8%) и стран СНГ (с 13,5 до 12,4%). При этом доля стран АТЭС выросла с 24,5 до 26,7%.
Доля стран Европейского союза снизилась в результате введенного Россией в августе 2014
г. запрета на импорт ряда продовольственных товаров из стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии. Больше всего сократился импорт из следующих стран: Дании - на 22,5%, Греции - на 17,7%, Словакии - на 14,6%, Франции - на 14,3%, Латвии - на 13,9%, Португалии - на 12,6%, Польши - на 12%.
Несмотря на заявления правительства о необходимости увеличения импорта продовольственных товаров из стран СНГ, ввоз товаров из стран Содружества также уменьшился: импорт из Киргизии за десять месяцев 2014 г. снизился в годовом выражении на 38,9%, из Узбекистана - на 25,7%, Туркменистана - на 20,9%, Белоруссии - на 12,5%, Армении - на 11%.
В целях укрепления региональной экономической интеграции 3 октября 2014 г. был принят Федеральный закон № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе». Договор был заключен Россией, Казахстаном и Белоруссией в Астане 29 мая 2014 г. Стороны Договора приняли обязательства гарантировать свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а также проводить согласованную политику в ключевых отраслях экономики: энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте.
В основу Договора положена оптимизированная и приведенная в соответствие с правилами ВТО договорно-правовая база Таможен-
ного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП). Однако, учитывая, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является следующей ступенью интеграции, в Договоре наряду с включением действующих норм ТС и ЕЭП предусматривается их совершенствование путем устранения «серых зон» и внутренних противоречий, максимально сокращаются изъятия, действующие в ТС и ЕЭП.
В рамках ЕАЭС продолжит функционировать ТС. Будет создан общий рынок лекарственных средств и медицинских изделий. Не позднее 1 января 2025 г. на пространстве стран ЕАЭС начнут работать общие рынки нефти, нефтепродуктов и газа.
Органами ЕАЭС являются Высший Евразийский экономический совет, Евразийский межправительственный совет, Евразийская экономическая комиссия и Суд Союза. В Договоре прописаны их полномочия и порядок работы. Бюджет Союза формируется за счет долевых взносов стран-членов.
На заседании Высшего Евразийского экономического совета, проходившем в октябре 2014 г., в числе прочих документов был подписан Договор о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС.
Договор о Евразийском экономическом союзе вступает в силу с 1 января 2015 г. ■
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 22 • № 1 • JANUARY-FEBRUARY 2015 27