CC BY
6
краеведческого музея. - Вып. 2. - Якутск, 1957. - С. 116-152.
УДК 657.6
Федосеева М.Ю. студент 3 курса научный руководитель: Димитриева Е.Н.,
доцент
Новосибирский государственный университет экономики и управления Россия, г. Новосибирск ВНЕШНИЙ АУДИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Аннотация: В статье рассмотрены некоторые аспекты, которые касаются проведения аудита деятельности бюджетных учреждений. Сделаны выводы о необходимости проведения аудиторских проверок в бюджетных учреждениях.
Ключевые слова: бюджетное учреждение, внешний аудит, аудиторская проверка, финансовая отчетность.
Fedoseeva M. Y.
3-year student
Novosibirsk State University of Economics and Management
Russia, Novosibirsk Scientific adviser: Dimitrieva E.N.
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Novosibirsk State University of Economics and Management
Russia, Novosibirsk EXTERNAL AUDIT OF THE ACTIVITIES OF BUDGETARY
INSTITUTIONS
Abstract: The article discusses some aspects that relate to auditing the activities of budgetary institutions. Conclusions about the necessity of carrying out audits in budgetary institutions.
Keywords: budget institution, external audit, audit, financial statements.
Формирование и использование средств бюджетов бюджетной системы в учреждениях должны быть законны и эффективны. Поэтому такая проблема как контроль финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, осуществляемый с помощью внешнего аудита, является актуальной.
Основной целью внешнего аудита является проверка финансовой отчетности учреждения для подтверждения или опровержения предоставленных данных, поэтому для дальнейшего раскрытия темы необходимо определить основные понятия, а именно «бюджетное учреждение», «аудит» и «финансовая отчетность».
Определение бюджетного учреждения раскрывается в пункте 1 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Бюджетное учреждение - это некоммерческая организация, которая создана Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в таких сферах как наука, образование, здравоохранение, культура, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, а также в иных сферах [6].
Определение аудита раскрывается в пункте 3 статьи 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Аудит - это «независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности» [4].
Определение бухгалтерской (финансовой) отчетности раскрывается в 3 статье Федерального закона «О бухгалтерском учете». Бухгалтерская финансовая отчетность представляет собой систематизированную информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности, а также движении денежных средств за отчетный период [5].
Также необходимо определиться с тем, что именно представляет собой внешний аудит, поскольку речь пойдет именно о данном виде аудита. Для этого следует рассмотреть следующую классификацию [1]:
1. Внутренний аудит, который проводится внутри организации ее служащими, так называемыми внутренними аудиторами.
2. Внешний аудит, который проводится независимой аудиторской организацией. В случае проведения проверки бюджетного учреждения это могут быть также органы казначейства [3].
Несмотря на то, что внутренний аудит также является независимой деятельностью учреждения по проверке и оценке его работы, в современных экономических условиях все же более предпочтителен внешний аудит, поскольку внешние аудиторы являются более независимыми по отношению к проверяемому бюджетному учреждению и их действия и суждения будут более объективны.
Отметим основные направления, по которым проводится аудит в бюджетных учреждениях:
организация бюджетного процесса;
ведение учета и составление отчетности;
правильность составления сметы доходов и расходов;
налогообложение;
проверка обоснованности расчетов;
достоверность составления отчетности, своевременность ее
предоставления;
7) проверка соответствия единым принципам организации бюджетного процесса;
8) целевое использование бюджетных средств;
9) использование средств, полученных от предпринимательской деятельности;
10) состав и полномочия участников бюджетного процесса [2].
Помимо этого, аудит также может проводиться по любой тематике,
которая касается ответственности руководства и лиц, у которых имеются определенные полномочия в сфере публичных финансов [7]. Например, такими направлениями могут быть:
1) анализ результативности деятельности служб предприятия;
2) отчета об устойчивости развития;
3) соблюдение стандартов внутреннего контроля;
4) проверка профессионального уровня работников бухгалтерии;
5) проверки проектов, специальных заданий или других вопросов.
Таким образом, мы видим, что объектами аудиторской проверки могут
являться, например:
1) доходы учреждения;
2) расходы учреждения;
3) источники финансирования;
4) финансовые и хозяйственные операции;
5) соответствующая документация и другие объекты.
Как правило, аудиторская проверка ограничена во времени. В связи с этим необходимо разработать правильную стратегию, тактику проведения аудиторской проверки - ее планирование. Составляется программа проверки, включающая в себя перечень конкретных аудиторских процедур.
Необходимо отметить, что программа аудиторской проверки в обязательном порядке согласовывается с руководителем учреждения.
Планирование проведения аудита необходимо для его эффективного проведения.
Программа аудита может включать в себя разделы, в которых, в свою очередь, раскрывается список конкретных процедур.
Приведем пример нескольких разделов, которые может содержать программа аудита:
1. Оценка организации учетного процесса.
1) Проверка рабочего плана счетов и системы аналитического учета на предмет соответствия требованиям законодательства и объемам учетной информации.
2) Проверка автоматизированной системы бухгалтерского учета.
2. Проверка утвержденных бюджетных смет.
1) Проверка наличия утвержденных бюджетных смет.
2) Проверка правильности и своевременности предоставления отчета об исполнении смет.
3. Проверка финансовой отчетности.
1) Анализ состава и содержания финансовой отчетности учреждения.
2) Проверка соответствия показателей отчетности остаткам по счетам и регистрам бухгалтерского учета.
3) Анализ формирования отчетности.
Список не исчерпывающий, может быть также включена проверка расчетов с персоналом по оплате труда, расчетов с подотчетными лицами, проверка денежных средств учреждения и средств целевого финансирования, финансового результата текущей деятельности бюджетного учреждения и прочие разделы.
В ходе проведения аудита, аудитор документирует процесс, что является обязательным. Он отражает полученную информацию в рабочей документации, это могут быть план (программа) аудита, описание проведенных процедур и результатов, копии необходимых документов учреждения и другие документы [1]. Далее полученные результаты аудита обобщаются.
Результатом аудиторской проверки является заключение аудитора. В аудиторском заключении выражается мнение аудитора о достоверности финансовой отчетности учреждения, предназначенное для пользователей данной отчетности аудируемого учреждения. Аудитор может высказать как положительное, так и отрицательное мнение.
Аудиторское заключение должно помочь пользователям информации сделать соответствующие выводы о результатах деятельности, распределения бюджетных средств аудируемого учреждения для принятия экономических и управленческих решений в отношении данного субъекта.
В заключении отметим, что аудит бюджетных учреждений является важным элементом контроля эффективного и экономичного использования средств бюджета, полноты и достоверности отражения информации о деятельности учреждения. Важно предупреждать нерезультативное, несправедливое распределение средств. Таким образом, мы видим, что аудит деятельности бюджетных учреждений является необходимым.
Использованные источники:
1. Воронина Л.И. Аудит: теория и практика: Учебник: В 2 частях Часть 1: Теория / Л.И. Воронина. - М. : ИНФРА-М, 2018. - 314 с.
2. Остаев Г.Я. Некоторые аспекты аудита в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих
организациях. 2016. №8 (392). URL: https://cyberlenmka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-audita-v-byudzhetnyh-uchrezhdeniyah (дата обращения: 25.10.2018).
3. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 29.12.2017) "О Федеральном казначействе". URL: http://www.consultant.ru/doc ument/cons_doc_LAW_50565/ (дата обращения: 24.10.2018)
4. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-Ф3 (ред. от 23.04.2018)
"Об аудиторской деятельности". URL: http://www.consultant.ru/document/cons
doc LAW 83311/ (дата обращения 3.10.2018)
5. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
"О бухгалтерском учете". URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc L AW 122855/ (дата обращения 3.10.2018)
6. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О некоммерческих организациях". URL: http://www.consultant.ru/document/cons
doc LAW 8824/ (дата обращения 3.10.2018)
7. Юртайкина А.И. Современные подходы к аудиту государственных и муниципальных учреждений // Молодой ученый. - 2016. - №9. - С. 776-780. URL: https://moluch.ru/archive/113/29379 (дата обращения: 28.10.2018).
УДК 621.313.333.2
Филатенков А.А. студент магистратуры 2 курса факультет «Электроэнергетика и электротехника»
ФГБОУ ВО НИУ "МЭИ" филиал в г. Смоленске научный руководитель: Курилин С.П.
профессор Россия, г. Смоленск ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ПОВЫШЕНИЯ ПУСКОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ МАШИН ПЕРЕМЕННОГО
ТОКА
В статье анализируются современные конструкции асинхронных электродвигателей с повышенной добротностью пуска. Решение проблемы лежит в создании конструкций электродвигателей, с модифицированными короткозамыкающими кольцами. В качестве технического результата представляются разработанные конструкции клеток ротора.
Ключевые слова: асинхронный электродвигатель, добротность пуска, эффект вытеснения тока, конструкция клетки ротора, экраны на короткозамыкающих кольцах.
Filatenkov A.A. magistracy student
2 course, faculty "Electrical Power Engineering and Electrical
Engineering"
The Smolensk branch of National Research University "MPEI"
Russia, Smolensk Scientific advisor: Kurilin S.P.
Professor
TECHNICAL MEANS OF INCREASING THE START-UP INDICATORS OF ELECTRIC AC MACHINES
The article analyzes the modern design of asynchronous electric motors with high quality start. The solution to the problem lies in the creation of designs of
