CC BY
42
Olga Yuryevna Sokolova,
Doctor of Economics,
professor of the department of global economy and theory of economics, Saratov socio-economic institute (branch) Plekhanov Russian University of Economics
УДК 332.1:339.9
Ольга Юрьевна Соколова,
доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
oysokol03@rambler.ru
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ГЕРМАНИЕЙ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
В статье дана оценка развитию внешнеэкономических связей Саратовской области с Германией на современном этапе, проанализирована товарная структура экспортно-импортных отношений, выявлены основные факторы развития сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Проанализированы состояние и перспективы развития торгово-экономических связей Саратовской области и Германии. Выявлена тенденция снижения товарооборота Саратовской области и Германии в 2019 г. Определено, что причинами снижения товарооборота являются политические барьеры на международном рынке, колебание валютного курса и отсутствие длительных экспортных контрактов между предприятиями области и германскими предприятиями. Показано, что вложения германских инвесторов в экономику региона осуществляются в основном в сфере обрабатывающих производств, что связано с реализацией на территории Саратовской области ряда крупных промышленных инвестиционных проектов совместно с ФРГ. Показано, что современная внешнеэкономическая политика Саратовской области направлена на увеличение внешнеторгового оборота области и создание благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения инвестиций на территорию области.
Ключевые слова: Германия, Саратовская область, товарооборот, экспорт, импорт, инвестиции, внешнеторговая политика, инвестиционная политика.
BUSINESS RELATIONS BETWEEN THE SARATOV REGION AND GERMANY: CURRENT STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT
The article examines the current state of the business ties between Saratov and Germany, analyzes the commodity structure of their export-import relations, and identifies the main factors for the success of future cooperation in trade, business and investment. The current situation and the prospects for future development of trade and economic relations between Saratov and Germany are
38 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2020. № 3 (82) -♦
analyzed. The trend towards decreasing trade turnover between the Saratov region and Germany in 2019 is revealed. It is argued that the reasons for the decline in trade turnover are political barriers on the international market, fluctuations in the exchange rate and lack of long-term export contracts between regional enterprises in Saratov and German enterprises. It is shown that German investments in the region's economy are mainly focused in manufacturing, which is linked to the implementation of a number of joint industrial investment projects in the Saratov region. It is noted that the current foreign economic policy of the Saratov region is aimed at increasing the foreign trade turnover of the region and creating a favorable investment climate in order to attract investment to the region.
Keywords: Germany, Saratov region, trade turnover, export, import, investment, foreign trade policy, investment policy.
В условиях глобализации мировой экономики развитие внешнеэкономических связей становится важной составляющей внешнеэкономической политики государств, которые стремятся к развитию и совершенствованию своей национальной экономики, к росту национального дохода и ускорению научно-технического прогресса.
Россия и Германия давно являются основными экономическими партнерами. Российско-германские внешнеэкономические связи объединяет многолетняя экономическая, политическая и культурная история связей, они строятся на таких важнейших факторах, как надежность партнеров, сложившаяся договорно-правовая база, географическая близость и взаимозависимость двух экономик [2].
В настоящее время ФРГ - один из приоритетных партнеров Российской Федерации в экономическом сотрудничестве со странами дальнего зарубежья. В интересы России входит налаживание близких отношений с Германией, которая формирует ядро современного мирового хозяйства. Ее доля в совокупном товарообороте РФ составила в 2018 г. 8,7%. ФРГ является вторым по значимости торговым партнером РФ.
В целом торгово-экономические отношения между двумя странами всегда имели положительную динамику, однако мировая экономика находится в сильной зависимости от политики, и существует ряд проблем, которые замедляют развитие сотрудничества двух стран. После воссоединения Крыма с РФ в 2014 г. ЕС ввел экономические санкции против России, которые затем неоднократно расширялись. Ограничительные санкции относятся к экспортному и импортному запрету на торговлю оружием, ограничивают доступ на финансовый, энергетический рынки и т.д.
Санкции оказали значительное влияние на российско-германское сотрудничество. Произошло снижение товарооборота за девять месяцев 2019 г. (в денежном выражении оно составило 38,5 млрд долл.) по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. (59,6 млрд долл.) на 12,9% [3]. Экспорт в Германию сократился на 18,3%, составив в денежном выражении 20,5 млрд долл., импорт - на 5,8%, уменьшившись до 18 млрд долл.
В этих условиях особенно актуальным становится укрепление сотрудничества и развитие внешнеэкономических связей двух стран на уровне отдельных регионов.
Саратовская область - это современный, динамично развивающийся регион Российской Федерации, который обладает большим количеством конкурентных преимуществ. В Саратовской области имеются широкие возможности для развития внешнеэкономи-
ческих связей. В 2019 г. внешнеторговый оборот Саратовской области составил 2 млрд 16 млн долл. при положительном сальдо торгового баланса в 666 млн долл. По сравнению с 2018 г. внешнеторговый оборот региона снизился на 9%. При этом экспорт снизился на 15%, а импорт вырос на 9%.
По итогам 2019 г. число торговых партнеров Саратовской области снизилось до 99 стран (в
2018 г. было 108 стран). Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте области составляет 74% (что на 7,2% меньше, чем в 2018 г.), доля в экспорте - 68%, доля в импорте - 86%. Основные торговые партнеры нашей области при экспорте в 2019 г. были: Германия (10%); Турция (14,0%); Бразилия (10%); Соединенные Штаты (6,0%); Казахстан (11%); Беларусь (4%); Узбекистан (4%); Южная Африка (4%). Основными партнерами Саратовской области при импорте в
2019 г. были: Китай (15%); Индонезия (19%); Австрия (11%); Германия (6%); Казахстан (4%); Италия (7%); Беларусь (5%); Украина (4%), Венгрия (3%); Соединенные Штаты (3%); Сербия (3%).
Одним из ключевых партнеров в торгово-экономической и инвестиционной сферах традиционно для области является Германия. Саратовскую область связывают с Германией давние исторические связи, прежде всего культурные и экономические. Она занимает при экспорте 3-е место по итогам 2019 г. (в 2018 г. было 1-е место), при импорте - 5-е место.
В 2018 г. экспорт Саратовской области в Германию составил 240 636,6 тыс. долл., а импорт из Германии был равен 52 360,3 тыс. долл. Таким образом, оборот за 2018 г. составил 292 996,9 тыс. долл. (увеличился на 24% по сравнению с 2017 г. (235 957 тыс. долл.)) (рис. 1).
Рис. 1. Товарооборот Саратовской области и Германии за 2017-2018 гг., долл. Источник: [4].
ISSN 1994-5094 ♦-
39 -♦
Рис. 2. Товарная структура экспорта Саратовской области в Германию в 2018 г. Источник: Внешняя торговля Саратовской области в 2018 году // Инвестиционный портал Саратовской области. 2019. URL: http://investinsaratov.ru/ru/export/partnership/VED_SQ_2018.pdf.
Рис. 3. Товарная структура импорта Саратовской области в Германию в 2018 г. Источник: Внешняя торговля Саратовской области в 2018 году // Инвестиционный портал Саратовской области. 2019. URL: http://investinsaratov.ru/ru/export/partnership/VED_SQ_2018.pdf.
Сотрудничество Саратовской области с ФРГ осуществляется в сфере промышленности, машиностроения и других технологических секторах экономики, в том числе в рамках локализации на территории региона производства немецких компаний по направлениям: производство сельхозтехники; производство строительных материалов; производство машин и оборудования и т.д.
Саратовская область в основном экспортирует минеральные продукты (59%), машины, оборудование и аппаратуру (23%) (рис. 2). Одним из ключевых товаров, поставляемых на рынок Германии,
стали ручные инструменты (аппараты углошлифовальные, дрели, пилы и пр.).
В 2018 г. в основном импортировались машины, оборудование и аппаратура (50%), а также продукция химической промышленности (21%) (рис. 3).
За январь-ноябрь 2019 г. экспорт с Германией составил 128 515,7 тыс. долл., импорт -379 32,2 тыс. долл. Следовательно, оборот за данный период составил 166 447,9 тыс. долл., что меньше на 36%, чем в 2018 г. за аналогичный период и в денежном выражении эквивалентно сумме в 94 510,3 тыс. долл.
40 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2020. № 3 (82) -♦
Причинами снижения являются политические барьеры на международном рынке. На показателях экспорта сказалось снижение объемов продукции химической промышленности в 2,7 раза, продовольственных товаров и сырья - на 40,4%, машиностроительной продукции - на 19,5%, металлов и изделий из них - в 4,1 раза. Существенное влияние оказывает и колебание валютного курса. Помимо этого, ряд предприятий работает без длительных экспортных контрактов и напрямую зависит от динамики профильного рынка и уровня потребительского спроса.
Саратовская область имеет неплохие инвестиционные возможности, она открыта для плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества.
Динамика инвестиций в основной капитал Саратовской области отражена на рис. 4.
Одним из главных элементов успешной инвестиционной политики области является выстраивание партнерского и равноправного диалога с бизнесом. Законом Саратовской области «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области» (от 28 июня 2007 г. № 116-ЗСО) закреплен режим наибольшего благоприятствования для инвесторов, который позволяет обеспечить льготный режим налогообложения для субъектов инвестиционной деятельности. Также правительством Саратовской области принимаются различные меры повышения инвестиционной активности и привлечения инвестиций. Актуальными являются меры по уменьшению административных барьеров, по улучшению качества государственных услуг и повышению их эффективности и т.д.
Вложения иностранных инвесторов в экономику региона в основном осуществляются в сфере обрабатывающих производств. Это, несомненно, связано с реализацией на территории Саратовской области ряда крупных промышленных инвестиционных проектов совместно с ФРГ. Прежде всего, речь идет о таких инвестиционных проектах, как: производство промышленных и бытовых газовых котлов ООО «Бош Отопительные Системы» совместно с немецкой компанией Robert Bosch Gmbh (объем инвестиций - 1,1 млрд руб.); производство стальных панелей радиаторов ООО « Еврорадиато-ры» совместно с немецкой компанией Robert Bosch Gmbh (объем инвестиций - 700 млн руб.); произ-
водство рельсовых скреплений ОАО «ФосслоФа-стенинг Систем Рус» в рамках совместного предприятия концерна Vossloh AG и ОАО «Бетэлтранс» (объем инвестиций - 770 млн руб.). Содержание и цель проекта - это первое производство концерна Vossloh AG, созданное на территории Российской Федерации. В 2019 г. ОАО «ФосслоФастенинг Систем Рус» приступило к строительству линии по производству пластиковых компонентов рельсового скрепления; создание медицинских амбулаторных диализных центров ООО «Фрезениус Медик-лКеа Холдинг» (Fresenius MedicalCare Deutschland GmbH (объем инвестиций - 220 млн руб.). Цель проекта - лечение смогут получать до 230 пациентов единовременно как из самого города Балаково, так и из близлежащих районов - Вольского, Пугачевского, Хвалынского, Духовницкого, Перелюб-ского и Краснопартизанского районов области. Диализный центр сможет оказывать до 3120 процедур гемодиализа ежемесячно. Повышение качества оказываемых медицинских услуг населению района; реализация проекта по строительству транспортера сырья ЗАО «ХайдельбергЦементВол-га» входящего в группу компаний Heidelberg Cement AG (Xetra:HEIG) - немецкой компании по производству строительных материалов, одной из крупнейших в мире производителей цемента (объем инвестиций - 150 млн руб.).
Таким образом, благоприятный инвестиционный климат Саратовской области позволил привлечь на территорию региона немецкие компании. Можно отметить, что правительство Саратовской области заинтересовано в расширении многопланового сотрудничества с зарубежными партнерами, в том числе с Германией. Для развития связей имеются широкие возможности, особенно в торговле и инвестиционной сфере, и новые растущие отрасли экономики.
По прогнозной оценке, можно было ожидать улучшение экономической ситуации и замедление снижения внешнеторгового оборота. Это связывали с укреплением валютного курса по отношению к американскому доллару и стабилизацией экспортных поставок на объемообразующих предприятиях региона. Однако ситуация изменилась после распространения коронавируса. И на данный момент сложно делать более детальные прогнозы.
1. Комитет инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области 2019. URL: http://saratov. gov.ru/gov/auth/komuprav/
2. Куксова В.А., Соколова О.Ю. Тенденции развития внешнеэкономических связей Российской Федерации со странами Западной Европы // Экономические, институциональные и технологические проблемы повышения конкурентоспособности национальной экономики в условиях внешних вызовов: материалы междунар. науч.-практ. конф. / ред. кол.: Н.С. Яшин, Т.С. Мельникова, С.Ю. Седова, А.А. Сытник. Саратов, 2015. С. 121.
3. Товарооборот между ФРГ и Россией снизился в 2019 году. URL: https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F %2Frossaprimavera.ru%2Fnews%2F4b145f30/
4. Товарооборот по странам // Приволжское таможенное управление. 2018. URL: http://ptu.customs.ru/folder/146478.
200
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Рис. 4. Динамика инвестиций в основной капитал Саратовской области за 2011-2018 гг., млрд руб. Источник: [1].
