Прогрессивная экономика № 11 / 2023
DOI: 10.54861/27131211_2023_11_178
Специальность ВАК: 5.2.5
УДК 339.5
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ: АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Рощина Л.Н., доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры
«Международная торговля и таможенное дело», Ростовский
государственный экономический университет (РИНХ),
г. Ростов-на-Дону, Россия
Таранов П.В., доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры
«Международная торговля и таможенное дело», Ростовский
государственный экономический университет (РИНХ),
г. Ростов-на-Дону, Россия
Аннотация. Целью статьи является оценка влияния санкций на
внешнеэкономическую деятельность России и определение перспективных
направлений развития внешнеэкономических отношений с акцентом на
экспорт энергоносителей и импорт наукоемкой продукции. Показано, что
участники внешнеэкономической деятельности успешно адаптируются к
изменениям в макроэкономической конъюнктуре. Экспортеры углеводородов
переориентировались с европейского рынка на страны Азиатско-
тихоокеанского региона. При этом в условиях отсутствия необходимых
пропускных мощностей, перспективы внешнеэкономического сотрудничества
в контексте торговли углеводородами зависят от возможностей строительства
необходимой инфраструктуры, что указывает на важность инвестиционного
сотрудничества. Получен вывод, что изменяющиеся условия на мировой арене
требуют от участников внешнеэкономических операций пересмотра подходов
178
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
к организации внешнеэкономической деятельности, где приоритетом
становится углубление внешнеэкономических отношений с теми странами,
которые не присоединились к санкциям в отношении России. Страны
БРИКС+, ШОС, АСЕАН, ЕАЭС и страны Латинской Америки являются
перспективными торговыми партнерами России, а интенсификация взаимной
торговли и организация параллельного импорта позволяют российской
экономике справиться с внешним шоком, вызванным воздействием санкций.
На основании результатов проведенного исследования получен вывод, что
воздействие санкций, вводимых в отношении экономики России, со временем
будет постепенно ослабевать, следовательно, эффективность санкций
снижается в долгосрочной перспективе.
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность России,
санкции, параллельный импорт, перспективы внешней торговли России,
экспорт энергоносителей, импорт наукоемкой продукции.
FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF THE RUSSIAN FEDERATION
UNDER SANCTIONS: ANALYSIS AND PROSPECTS
Roschina L.N., Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of the
Department "International Trade and Customs", Rostov State University of
Economics (RINH), Rostov-on-Don, Russia
Taranov P.V., Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department
"International Trade and Customs", Rostov State University of Economics
(RINH), Rostov-on-Don, Russia
Abstract. The purpose of the article is to assess the impact of sanctions on
Russia's foreign economic activity and identify promising areas for the development
of foreign economic relations with an emphasis on energy exports and imports of
high-tech products. It is shown that participants in foreign economic activity
successfully adapt to changes in the macroeconomic environment. Thus,
179
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
hydrocarbon exporters have shifted from the European market to the countries of the
Asia-Pacific region. At the same time, in the absence of the necessary throughput
capacities, the prospects for foreign economic cooperation in the context of
hydrocarbon trade depend on the possibilities of building the necessary
infrastructure, which indicates the importance of investment cooperation. It is
concluded that the changing conditions on the world stage require participants in
foreign economic operations to reconsider approaches to the organization of foreign
economic activity, where the priority is to deepen foreign economic relations with
those countries that have not joined the sanctions against Russia. The BRICS+, SCO,
ASEAN, EAEU and Latin American countries are promising trade partners of
Russia, and the intensification of mutual trade and the organization of parallel
imports allow the Russian economy to cope with the external shock caused by the
impact of sanctions. Based on the results of the study, it was concluded that the
impact of sanctions imposed on the Russian economy will gradually weaken over
time, therefore, the effectiveness of sanctions decreases in the long term.
Keywords: Russia's foreign economic activity, sanctions, parallel imports,
prospects for Russia's foreign trade, energy exports, import of high-tech products.
JEL classification: B17, B27, F51.
Для цитирования: Рощина Л.Н., Таранов П.В. Внешнеэкономическая
деятельность Российской Федерации в условиях санкций: анализ и
перспективы // Прогрессивная экономика. 2023. № 11. С. 178–189.
Введение
Экономические санкции, введенные западными странами в отношении
России, охватывают достаточно широкий спектр хозяйственных отношений и
включают: санкции против товаров, услуг и финансов, санкции против
отдельных компаний, конкретных лиц, а также приостановление действия
180
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
положения в ВТО, не позволяющего странам проводить дискриминацию
между своими торговыми партнерами.
Россия является одним из крупнейших экспортером топливно-
энергетических ресурсов, однако в условиях санкций и торгового эмбарго
российские экспортеры сталкиваются с изменениями в структуре спроса на
выпускаемую продукцию. Также необходимо отметить, что в условиях
санкционного давления меняется и географическая структура импорта, что
также
оказывает
непосредственное
влияние
на
результаты
внешнеэкономической деятельности страны. Таким образом, в условиях
введенных ограничительных мер перспективы развития экономики России во
многом зависят от результатов внешнеэкономической деятельности, в
особенности в сферах экспорта энергоносителей и импорта наукоемкой
продукции производственного назначения.
Целью
статьи
является
оценка
влияния
санкций
на
внешнеэкономическую деятельность России и определение перспективных
направлений развития внешнеэкономических отношений с акцентом на
экспорт энергоносителей и импорт наукоемкой продукции.
Обзор литературы
Согласно подходу Т.А. Кулаговской и соавторов, внешнеэкономический
оборот базируется на двух ключевых операциях, которые составляют основу
процесса обмена товарами между странами, а именно: на экспорте и импорте.
Благодаря взаимному товарообмену страны имеют возможность продавать
свою продукцию на внешних рынках, а также приобретать необходимые
товары, что представляет выгоду для всех участников таких отношений.
Тем не менее, несмотря на все преимущества и эффективность
внешнеэкономического
товарооборота,
внешняя
политика
играет
значительную роль в осуществлении как экспорта, так и импорта, поскольку
при возникновении разногласий между государствами последствия оказывают
влияние не только на отношения между правительствами, но и экономические
181
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
связи между этими странами. Ограничения, которые возникают в результате
таких разногласий, получают название «санкции» [6].
Н.В. Городнова и А.Ю. Домников отмечают, что с 2014 года к
антироссийским
санкциям,
существенно
ограничившим
доступ
отечественных экспортеров на мировой рынок, добавились дополнительные
ограничения, примененные в 2021-2022 годах, затрудняющие российским
компаниям доступ к новейшим технологиям, финансовым ресурсам и
зарубежным инвестициям. В настоящее время процесс введения санкций в
отношении России продолжается, и новые меры включают в себя: введение
заградительных пошлин, установку импортных квот и эмбарго на поставки
определенных видов продукции [5].
А.Е. Гасиловский и соавторы анализируют динамику российского
экспорта и импорта товаров в разрезе групп стран – участников внешней
торговли (рис. 1). Авторами показано, что с 2019 по 2021 гг. наибольший
удельный вес принадлежал экспорту в страны дальнего зарубежья (Китай,
Индия, Япония, Корея, страны Европейского союза и др.). Динамика экспорта
в данные страны следует общему тренду (снижение в 2020 году и рост в 2021
году). Экспорт в страны, являющиеся членами Содружества Независимых
Государств (СНГ), составляет, по данным за 2021 год, 13,09% общей
стоимости российского экспорта. Важно отметить, что в 2020 году
наблюдалось увеличение доли экспорта в общем объеме, в то время как в 2021
году произошло снижение этого показателя. В отношении импорта
сохраняется та же самая структура, а в рамках рассматриваемого трехлетнего
периода можно отметить стабильно высокую долю как экспорта, так и
импорта со странами дальнего зарубежья в общих показателях. За
исследуемый период доля экспорта со странами СНГ превышает долю
импорта, обратная ситуация наблюдается со странами дальнего зарубежья [4].
182
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
100.00%
86.39%
85.12%
86.55%
87.44%
88.38%
88.51%
90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
12.53%
14.36%
13.09%
10.87%
10.64%
10.59%
10.00%
0.00%
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Экспорт
Импорт
Страны дальнего зарубежья
Страны СНГ
Рис. 1. Структура российского экспорта и импорта по группам стран, %
Источник: составлено авторами по данным [4]
Основные составляющие санкционного пакета исследуют Е.Н.
Сагайдачная и А.О. Ермакова. Согласно подходу авторов, значительную
составляющую санкционного давления составляет лимитирование денежной
системы России: против ряда крупнейших банков были введены санкции,
созданы барьеры для интернациональных расчетов, а также финансовую
систему
банков
отключили
от
SWIFT-системы,
что
усложняет
международные
операции
для
участников
внешнеэкономической
деятельности. Авторы также отмечают прямые ограничения, накладываемые
на участников экономической деятельности. Так, за первое полугодие 2022
года треть российских градообразующих предприятий из отраслей оборонно-
промышленного комплекса, а также ряд добывающих и транспортных
компаний попали под прямые санкции [11]. При этом, как изложено в статье
[7], Россия активно применяет альтернативные модели торговли, которые
смягчают воздействие санкций. Так, Россия углубляет внешнеэкономические
связи с экономиками стран, не присоединившихся к санкциям, где к одной их
таких экономик относится Индия. Также Россия использует взаиморасчеты в
национальных валютах во внешней торговле.
Анализ научных источников показал, что многие российские компании,
активно занимающиеся активной внешнеэкономической деятельностью,
сталкиваются с наложением международных санкций, которые представляют
183
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
собой особую форму международно-правовой ответственности за нарушение
государством международных соглашений. Санкционное давление требует от
участников внешнеэкономической деятельности поиска путей смягчения
негативного воздействия санкций. Несомненно, российская экономика в
краткосрочной перспективе понесла серьезный ущерб, но в течение
длительного периода некоторые из этих потерь будут возмещены за счет
реализации новых моделей внешней торговли.
Материалы и методы
В процессе достижения цели исследования авторами анализируются
изменения во внешнеэкономической деятельности России на основе анализа
научных источников, систематизации экспертно-аналитических материалов, а
также с использованием методов индукции и дедукции. Источниками данных
являются прогнозы Министерства экономического развития, данные
центрального
диспетчерского
управления
топливно-энергетического
комплекса (ЦДУ ТЭК), а также материалы СМИ.
Результаты и обсуждение
Экономическое благополучие России тесно связано с перспективами
экспорта нефти и газа, а современные исследователи выдвигают
оптимистичные прогнозы развития российской экономики, в частности, за
счет роста спроса на углеводороды со стороны Китая [1] и Индии [7]. В
сущности, утрата ключевого экспортного рынка сырой нефти в Европе
привела к освобождению мощностей в портах, прежде всего, на берегах
Балтийского моря, что позволяет поддерживать объемы экспорта в условиях
достижения пропускной способности портов, близких к Индии и Китаю.
Несмотря на то, что российские поставщики продают нефть со скидкой
относительно рыночной цены, они получают конкурентные преимущества и,
как следствие, экспорт в денежном выражении растет за счет увеличения
объемов поставок. Так, в сентябре 2023 года доходы российских поставщиков
от экспорта нефти за рубеж увеличились на 1,8 млрд. долл., достигнув
показателя в 18,8 млрд. долл., благодаря рекордному росту экспорта на 460
184
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
тыс. баррелей в сутки, что является максимальным показателем с июля 2022
года. Общий объем экспорта нефти и нефтепродуктов за рассматриваемый
период вырос на 460 тыс. баррелей в сутки и достиг показателя 7,6 млн.
баррелей в сутки [10].
Согласно прогнозам центрального диспетчерского управления
топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), страны Азиатско-
тихоокеанского региона становятся ключевыми потребителями российских
углеводородов. Эксперты также отмечают, что рост производства газа зависит
от создания инфраструктуры, однако с учетом долгосрочности реализации
проектов
строительства
трубопроводов,
эффекты,
связанные
с
диверсификацией экспорта, могут быть получены только в долгосрочной
перспективе [8]. В настоящее время созданная инфраструктура по
транспортировке углеводородов на азиатские рынки уступает по мощности
инфраструктуре, созданной для экспорта в Европу. Так, около 15-20%
экспорта сырой нефти идут через каналы, на которые не могут
распространяться международные санкции, к которым относятся:
Нефтепровод Казахстан-Китай и трубопровод Восточная Сибирь-Тихий
океан.
Обсуждая перспективы внешнеэкономической деятельности России в
контексте экспорта углеводородов, необходимо отметить, что для
эффективной диверсификации рынков сбыта необходимо создание
соответствующей инфраструктуры. Следовательно, развитие российского
экспорта во многом обусловлено результатами инвестиционной политики, где
привлечение иностранного капитала может сыграть ключевую роль. Так, в
настоящее время Китай сталкивается с ограничениями инвестиционных
возможностей в Европе и Северной Америке, что обуславливает
необходимость поиска альтернативных и перспективных рынков для
китайских инвестиций. В данном контексте Россия представляет собой
привлекательную возможность для развития внешнеэкономического
сотрудничества [1].
185
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
Введенные
санкции
затрагивают
также
импорт
товаров
высокотехнологичного уровня, к которым относятся отдельные продукции
потребительского и промышленного назначения [9]. Однако, несмотря на
ограничения, Россия продолжает импортировать высокотехнологичные
товары благодаря реализации механизмов параллельного импорта. Частичная
легализация параллельного импорта представляет собой необходимую меру,
принятую Правительством РФ в контексте сильного экономического и
геополитического давления. Данный подход призван предотвратить дефицит
импортных товаров, обогатить ассортимент предложения и сдержать подъем
цен внутри страны [2]. Сущность системы параллельного импорта
заключается в том, что товары, поступающие на внутренний российский
рынок, имеют официальное происхождение, но поступают на внутренний
рынок без участия официальных дистрибьюторов и поставщиков через
страны, не присоединившиеся к санкциям. Согласно данным статистики,
постоянно растет товарооборот России с Китаем. Также, согласно данным, в
2022 году импорт из европейских стран в Армению увеличился вдвое, а
армянский экспорт в Россию утроился. Также можно наблюдать увеличение
экспорта из Казахстана в Россию [12].
По оценкам Минэкономразвития, к концу 2030 года 68-70% внешней
торговли России будут приходиться на дружественные страны, не
присоединившиеся к антироссийским санкциям. Особенно важным аспектом
в
данном
сценарии
является
развитие
цепочек
поставок
в
высокотехнологичных отраслях, поскольку создание устойчивых цепей
поставок предполагает, что Россия будет постепенно снижать свою
зависимость от импорта из Европы. Страны БРИКС+, ШОС, АСЕАН, ЕАЭС и
страны Латинской Америки выступают перспективными торговыми
партнерами России в глобальной торговле [3]. Таким образом, можно ожидать, что экономика России в среднесрочной перспективе справится с
экономическим шоком от западных санкций и заменит сокращение торговли с
европейскими странами посредством увеличения торговли с Азией.
186
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
Заключение
Результаты проведенного исследования выявляют тенденцию к
постепенному ослаблению негативного воздействия санкций, введенных в
отношении экономики России. Диверсификация рынков сбыта топливно-
энергетических ресурсов, а также поиски альтернативных торговых партнеров
смягчают воздействие санкций, позволяя экономике России получать выручку
от продажи энергоносителей и удовлетворять внутренний спрос на
высокотехнологичные товары. Эффективное развитие российского экспорта
углеводородов необходимо обеспечивать не только за счет расширения
рынков сбыта, но и создания благоприятных условий для привлечения
инвестиций, в частности, иностранных.
Изменяющиеся условия внешней торговли требуют от участников
внешнеэкономических
отношений
переосмысления
стратегий
и
переориентации на сотрудничество со странами, не присоединившимся к
санкциям в отношении России. Так, страны БРИКС+, ШОС, АСЕАН, ЕАЭС, а
также страны Латинской Америки представляют собой перспективных
торговых партнеров, интенсификация взаимной торговли с которыми
становится эффективным средством преодоления проблем, вызванных
воздействием санкций.
Литература
1.
Азиева Р.Х. Перспективы сотрудничества России и Китая в
контексте развития топливно-энергетического комплекса // Прогрессивная
экономика. 2023. № 9. С. 49–67.
2.
Бабанов А.Б., Бохан П.А., Шетов А.А. Перспективы
использования параллельного импорта в Российской Федерации //
Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2023. № 1. С.
54–60.
3.
Владимир Ильичев: внешнеэкономическая стратегия России
строится на диверсификации экспорта // Министерство экономического
развития
Российской
Федерации.
URL:
187
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
https://www.economy.gov.ru/material/news/vladimir_ilichev_vneshneekonomiche
skaya_strategiya_rossii_stroitsya_na_diversifikacii_eksporta.html.
4.
Гасиловский А.Е., Павлюк В.П., Чикалова А.Е. Основные
тенденции и перспективы развития внешнеэкономической деятельности
Российской Федерации // Фундаментальные исследования. 2022. № 7. С. 30–
34.
5.
Городнова Н.В., Домников А.Ю. Влияние финансовых санкций на
регулирование внешнеэкономической деятельности России // Экономические
отношения. 2022. Т. 12. № 2. С. 215–234.
6.
Кулаговская Т.А., Григорьев Д.С., Левченко В.А., Шаповалова
А.В. Оценка влияния санкций на внешнеэкономическую деятельность
Российской Федерации // Вестник Северо-Кавказского федерального
университета. 2022. № 5 (92). С. 91–102.
7.
Куликова И.В., Украинцева И.В., Рощина Л.Н. Развитие
экономических отношений России с Китаем и Индией: перспективы и
прогнозы // Прогрессивная экономика. 2023. № 9. С. 68–80.
8.
Нефтегаз России в 2023 году // ЦДУ ТЭК. URL:
https://www.cdu.ru/tek_russia/issue/2023/2/1118/.
9.
Окороков А.С., Минакова И.В. Санкционные ограничения в
отношении экспорта и импорта в российскую Федерацию // Управление
социально-экономическим развитием регионов: проблемы и пути их решения:
сборник научных статей 13-ой Международной научно-практической
конференции. Курск: Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации, Курский филиал, 2023. С. 121–125.
10.
Отчет МЭА. Россия увеличила доходы от экспорта нефти до
рекорда с июля 2022 // БКС Экспресс. URL: https://bcs-express.ru/novosti-i-
analitika/otchet-mea-rossiia-uvelichila-dokhody-ot-eksporta-nefti-do-rekorda-s-
iiulia-2022#.
11.
Сагайдачная Е.Н., Ермакова А.О. Внешнеэкономическая
деятельность в период санкций-2022 и ESG-повестка // Социальное
предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. 2023. Т.
4. № 1. С. 9–20.
12.
Russia’s economy can withstand a long war, but not a more intense one
// The economist. URL: https://www.economist.com/briefing/2023/04/23/russias-
economy-can-withstand-a-long-war-but-not-a-more-intense-one.
References
188
Прогрессивная экономика № 11 / 2023
1.
Azieva R.H. Perspektivy sotrudnichestva Rossii i Kitaya v kontekste
razvitiya toplivno-energeticheskogo kompleksa // Progressivnaya ekonomika. 2023.
№ 9. S. 49–67.
2.
Babanov A.B., Bohan P.A., SHetov A.A. Perspektivy ispol'zovaniya
parallel'nogo importa v Rossijskoj Federacii // Gosudarstvennoe i municipal'noe
upravlenie. Uchenye zapiski. 2023. № 1. S. 54–60.
3.
Vladimir Il'ichev: vneshneekonomicheskaya strategiya Rossii stroitsya
na diversifikacii eksporta // Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Rossijskoj
Federacii.
URL:
https://www.economy.gov.ru/material/news/vladimir_ilichev_vneshneekonomiche
skaya_strategiya_rossii_stroitsya_na_diversifikacii_eksporta.html.
4.
Gasilovskij A.E., Pavlyuk V.P., CHikalova A.E. Osnovnye tendencii i
perspektivy razvitiya vneshneekonomicheskoj deyatel'nosti Rossijskoj Federacii //
Fundamental'nye issledovaniya. 2022. № 7. S. 30–34.
5.
Gorodnova N.V., Domnikov A.YU. Vliyanie finansovyh sankcij na
regulirovanie vneshneekonomicheskoj deyatel'nosti Rossii // Ekonomicheskie
otnosheniya. 2022. T. 12. № 2. S. 215–234.
6.
Kulagovskaya T.A., Grigor'ev D.S., Levchenko V.A., SHapovalova
A.V. Ocenka vliyaniya sankcij na vneshneekonomicheskuyu deyatel'nost'
Rossijskoj Federacii // Vestnik Severo-Kavkazskogo federal'nogo universiteta.
2022. № 5 (92). S. 91–102.
7.
Kulikova
I.V.,
Ukrainceva
I.V.,
Roshchina
L.N.
Razvitie
ekonomicheskih otnoshenij Rossii s Kitaem i Indiej: perspektivy i prognozy //
Progressivnaya ekonomika. 2023. № 9. S. 68–80.
8.
Neftegaz
Rossii
v
2023
godu
//
CDU
TEK.
URL:
https://www.cdu.ru/tek_russia/issue/2023/2/1118/.
9.
Okorokov A.S., Minakova I.V. Sankcionnye ogranicheniya v
otnoshenii eksporta i importa v rossijskuyu Federaciyu // Upravlenie social'no-
ekonomicheskim razvitiem regionov: problemy i puti ih resheniya: sbornik
nauchnyh statej 13-oj Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Kursk:
Finansovyj universitet pri Pravitel'stve Rossijskoj Federacii, Kurskij filial, 2023. S.
121–125.
10.
Otchet MEA. Rossiya uvelichila dohody ot eksporta nefti do rekorda s
iyulya 2022 // BKS Ekspress. URL: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/otchet-
mea-rossiia-uvelichila-dokhody-ot-eksporta-nefti-do-rekorda-s-iiulia-2022#.
11.
Sagajdachnaya E.N., Ermakova A.O. Vneshneekonomicheskaya
deyatel'nost' v period sankcij-2022 i ESG-povestka // Social'noe predprinimatel'stvo
i korporativnaya social'naya otvetstvennost'. 2023. T. 4. № 1. S. 9–20.
189
Document Outline
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ: АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ