ГЕОПОЛИТИКА
ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ / №04 (72) 2008
Кто бы ни стал следующим президентом США, ему достанется экономика, которая находится в наихудшем состоянии с 1929 года. Ближайшие пять - десять лет Америка будет сосредоточена на реформировании своей экономической системы, как в изоляционистские 30-е годы прошлого века.
Штатная
Сборище людей, производящих много шума
Главные выборы США в этом году пройдут 8 ноября. Но до этого должны состояться еще более сотни первичных выборов — по отдельности среди избирателей-республиканцев и избирателей-демократов в каждом штате и вдобавок — в столичном округе Колумбия, а также на некоторых территориях, не имеющих статуса штата. 11 штатов США проводят не «праймериз», а партийные совещания — «кокусы» (так одно из индейских племен именовало «сборище людей, производящих много шума»). На них делегаты, поддерживающие того или иного кандидата, собираются вместе. Чтобы группа поддержки была признана дееспособной, ее численность должна составлять не менее 15% общего числа участников собрания.
Венцом серии «праймериз» и «кокусов» становится партийная конвенция, на которой официально объявляют о поддержке партией того или иного кандидата. После этого он начинает бороться за голоса всех граждан США.
Впрочем, упрощая, и то и другое («прайме-риз» и «кокус») часто обозначают как первич-
ные выборы. Так вот, близящиеся к концу первичные выборы показали довольно сильную активизацию политической борьбы и интереса к ней со стороны избирателей. Оживление соперничества связано, прежде всего, с тем, что нынешняя президентская гонка обходится без incumbents — переизбирающихся политиков. Джордж Буш уже пробыл два срока и не имеет права переизбираться, а вице-президент Ричард Чейни на это претендует, но он непопулярен и к тому же не отличается крепким здоровьем.
«Впервые за более чем пятидесятилетний период в президентских выборах не будут принимать участие ни действующий президент, ни вице-президент США,— говорит Джессика Мэтьюз, президент Фонда Карнеги «За Международный Мир».— Поэтому впервые с 1952 года эта избиратель-
ная кампания может считаться по-настоящему открытой. Благодаря такой открытости появилось огромное количество претендентов на участие в выборах — около 18 с каждой стороны, имеющих самые разные взгляды и представляющих весь политический спектр США».
Еще больше оживило картину появление среди претендентов на Белый дом женщины (Хиллари Клинтон) и афроамериканца (Барак Обама). «Этими выборами может гордиться большинство американцев. Впервые в американской истории на пост президента баллотируется дама, у которой есть большие шансы стать президентом США. Впервые баллотируется афроамериканец, у которого также есть хорошие шансы быть избранным. В истории США возникали моменты, когда американцы осознавали, что они стоят на пороге больших перемен, и я полагаю, что один из них наступил сейчас. Так было сразу после войны за независимость и гражданской войны в США», — утверждает Марвин Калб, почетный профессор Гарвардского университета.
На эти два момента обращают внимание и известные эксперты-социологи Гари Нордлингер и Энн Стоун. Они принимали участие в телемосте Вашингтон—Москва на тему выборов, проведенном Госдепартаментом США. «Избирательный ажиотаж добавляет нам работы и денег», — пошутил Нордлингер.
Дополнительную остроту нынешней президентской гонке придала относительно низкая популярность президента Буша из-за войны в Ираке и проблем внутриполитического и экономического свойства (экономический спад, провал пенсионной реформы).
Ипотечный кризис, переросший в банковский, а ныне явственно превратившийся в общий экономический спад, сделал ситуацию в экономике проблемой номер один для американцев. В то же время, с помощью подкреплений и более осторожной тактики боевых действий Пентагону удалось обеспечить относительное затишье в Ираке.
Все кандидаты в той или иной мере прореагировали на проблему спада, но их предложения по спасению экономики мало чем отличаются от плана Буша. Демократы даже закрывают глаза на связь между спадом и рекордной стоимостью войны. Причина очевидна: они в свое время тоже выделяли ассигнования на войну — войскам в США в деньгах не отказывают.
В итоге тему войны все чаще используют республиканцы — для призывов к победе. По оценке эксперта-социолога Норд-лингера, острота темы иракской войны явно снизилась. Она не может заметно повлиять и на итоги выборов в Конгресс, как это ранее предсказывали.
Кто все эти люди?
К весне 2007 года республиканцы уже, похоже, определились со своим кандидатом — это 72-летний сенатор от штата Аризона Джон Маккейн, который провел пять с половиной лет в ханойской тюрьме во время Вьетнамской войны.
Это выдающийся во многих отношениях человек. Во время своего пребывания в тюрьме он трижды имел возможность из нее выйти, так как его отец командовал военно-морским флотом США и в тот момент
Джон Маккейн с родителями. Фото 1961 года
находился в Гонолулу. На что он отвечал, что пока не будут освобождены все заключенные американцы, он останется с ними. «Для этого необходимо иметь волю, мужество, веру в себя и в свою страну. Он не утратил этих качеств и по сей день»,— отмечает Калб. Его предвыборный девиз — «Нам можно верить».
Политологи обращают внимание на то, что этот кандидат способен действовать независимо и почти намеренно позволяет себе оскорблять других лидеров Республиканской партии. Маккейн может присоединиться к сенатору-демократу Керри, а потом найти другого либерал-демократа и в очередной раз поменять программу. Это полностью противоречит нормам американской политики. Обычно кандидат сначала укрепляет базу своей партии и только потом претендует на независимость. А Маккейн поступает наоборот.
Кандидат демократов, скорее всего, определится на съезде партии в конце августа. Выбирать партийцы будут между Хиллари Клинтон и Бараком Обама. Оба эти кандидата, по мнению наблюдателей, необычайно умные, решительные и смелые политики. Сенатор Клинтон неоднократно заявляла, что у нее есть опыт в политике: «Восемь лет я провела с президентом Клинтоном в Белом Доме.
У нас много общего, мы оба любим политику». С тех пор, в течение семи лет, Хиллари Клинтон — член Сената и, кстати, проявила себя как очень трудолюбивый сенатор, успешно выполняющий свою работу. «Поговорите с простым жителем Нью-Йорка, который пытался решить свои проблемы с помощью государственных органов, и все они подтвердят, что Клинтон оказывает гражданам в этом содействие. Она—толковый и грамотный политик, и, как я полагаю, более жесткий, чем нам кажется»,— утверждает Калб.
Ее основной соперник, Барак Обама,—сенатор от штата Иллинойс в течение почти четырех лет. Обама написал две книги: первую— еще до того, как занялся политикой, а вторую — когда уже принял решение баллотироваться в президенты. Это первый крупный американский политик после Джона Кеннеди, способный одинаково хорошо говорить и писать по-английски. Он сам создает свои выступления, поскольку уверен, что спичрайтеры не могут их писать так, как это нужно ему.
В первой, автобиографической, книге повествуется о человеке, совмещающем в себе белую и черную расы, который пытается решить, кто же он. Его мать была белой женщиной из Канзаса, а отец кенийским студентом, приехавшим в США. Они встретились, полюбили друг друга и поженились. Но еще до того, как Бараку исполнилось два года, его родители расстались, отец уехал, а мальчик остался со своей белой матерью и белыми дедушкой и бабушкой. Эти люди вырастили его. Выйдя замуж во второй раз, мать уехала в Индонезию, затем вернулась в Гонолулу.
«Для этого человека понятие «дом» подразумевает разные места на планете. В результате, Обама увидел, насколько разнообразен мир, начал изучать иностранные языки и решил познакомиться с различными культурами. Вряд ли он собирался заниматься политикой, вероятно, до середины 1980-х. Будучи новичком, Обама принял участие в выборах в Иллинойсе и выиграл их. И очень скоро он получил признание жителей США,— рассказывает Калб.— Основным кандидатом в президенты от демократических сил тогда, на выборах 2004 года, был Джон Керри из штата Массачусетс. Он выбрал абсолютно неизвестного политика, чтобы тот произнес речь на съезде Демократической партии, и это была великолепная речь, а спикером оказался Барак Обама. Спустя очень короткий промежуток времени люди стали спрашивать: «Кто же этот парень? Кого он представляет?».
В итоге Обама принял решение баллотироваться в президенты, написал свою вторую книгу, в которой была представлена его программа, и американское население встретило ее с одобрением. Большую помощь Бараку Обаме, по мнению политологов, оказали умение зачаровывать своих слушателей,
вселять чувство восторга в молодежь, а также его манера общаться со зрителями через телекамеру. Обаму, говорят, никто никогда этому не учил, он просто умеет замечательно держаться перед софитами.
Что обещают России и кто?
Хиллари Клинтон о нас содержательно не высказывалась, лишь заявила о желании добиваться взаимного сокращения российского и американского ядерных арсеналов. Хиллари Клинтон, как и ее супруга, особо не волнуют вопросы внешней политики, по крайней мере, до тех пор, пока они не мешают росту ее популярности среди американцев. Она даже готова вести войну, если это принесет ей политическую выгоду. Однако ее близкое сотрудничество с такими одиозными деятелями, как Мадлен Олбрайт и Ричард Холбрук, по мнению вице-президента Центра политической конъюнктуры
России Виталия Иванова, не дает повода рассчитывать на «потепление».
Барак Обама на фоне своих соперников выглядит едва ли не «голубем». Обама всегда был противником войны в Ираке и, по его словам, был готов вести переговоры с главами «государств-изгоев». В его критике России нет ничего, кроме общих мест. Во всяком случае пока. Он тоже обещает плотно заниматься вопросами ядерного разоружения. Однако в будущем, считают политологи, от него можно ожидать довольно радикальных идей.
Из трех кандидатов на пост президента Маккейн — наиболее агрессивно настроенный по отношению к России политик. «Он обещает не просто продолжить бушевский внешнеполитический курс, вехами которого стали, помимо прочего, дальнейшее расширение НАТО, активное участие в организации «цветных революций», инициатива разме-
щения элементов американской ПРО в Чехии и Польше, косовская авантюра, — напоминает Иванов. — Маккейн грозит изгнать Россию из G8, создать «Лигу демократий» чуть ли не для перехвата функций у Совета Безопасности и заодно поскорее принять в НАТО Украину и Грузию».
Вот что Маккейн писал в 2007 году о том, какую политику он проводил бы по отношению к России, стань президентом: «Сегодня мы видим, что в России происходит ослабление политических свобод, ключевые посты в руководстве страны занимают бывшие сотрудники разведки, предпринимаются попытки запугивать соседние демократические государства, к примеру, Грузию, зависимость европейских стран от поставок российских нефти и газа становится предметом манипуляций. Западу нужно сформулировать новый подход к такой реваншистской России».
Маккейн абсолютно не разделяет добрых чувств, испытываемых Дж. Бушем к «Пути-Путу»—так нынешний президент США называет своего российского коллегу. Буш открыто заявил, что он заглянул в душу Путина и ему понравилось то, что он там увидел. А Маккейн придерживается другого мнения: «Я заглянул в душу Путина и увидел там три буквы: К, Г и Б».
В другой раз Маккейн отметил: «Если бы цена на нефть не превышала 10 долларов за баррель, Путин не представлял бы никакой опасности. Я не думаю, что «холодная война» повторится снова, но я считаю, что Путин и его сослуживцы по КГБ доставляют нам немало хлопот, отказываясь, например, помочь США обуздать ядерные амбиции Ирана».
«Вероятно, США продолжат оказывать мощную поддержку Украине и Грузии. Маккейн — активный сторонник принятия Украины в НАТО и Евросоюз — таким образом, Украина послужит целям сдерживания российского экспансионизма», — считает Джулиан Эванс, лондонский обозреватель англоязычной версии портала «Евразийский Дом». В 2004 году Маккейн писал: «Украина может окончательно попасть под влияние России... Как мудро заметил Збигнев Бжезинский, подчинив Украину, Россия автоматически становится империей».
Так что в отношении постсоветских стран Маккейн может проявить больше жесткости, чем трое его предшественников. В конце концов, это человек, чей самолет был сбит во Вьетнаме советской зенитной ракетой и который впоследствии провел пять лет в плену и неоднократно подвергался пыткам. Он прослужил в военно-морском флоте 22 года, его отец и дед были адмиралами. Он сразу поддержал войну против Саддама Хусейна и, в отличие от своих соперников, является ее
Американцы выбирают Маккейна
Сенатор штата Аризона Джон Маккейн опережает по популярности своих потенциальных конкурентов Барака Обаму и Хиллари Клинтон. Это показали результаты государственного предвыборного опроса, проведенного Фондом изучения общественного мнения Zogby. Как полагают большинство респондентов, если лидер республиканцев примет участие в борьбе за президентское кресло, он наберет на 6% больше голосов, чем сенатор от Нью-Йорка и на 5% больше, чем сенатор Иллинойса. Причина в том, что внутрипартийная борьба между Обамой и Клинтон в последнее время становится все ожесточеннее и, вероятно, продлится все лето вплоть до предвыборного съезда в Денвере, который пройдет в августе.
Опрос проводился среди 1001 потенциального избирателя 13 и 14 марта. Работники Zogby звонили каждому из них и спрашивали, за кого он отдаст свой голос на выборах. Предполагается, что погрешность в результатах опроса составляет не более 3,2% голосов.
Всего респонденты должны были выбрать между четырьмя кандидатами: Маккей-ном, Обамой, Клинтон и вступившим в феврале в предвыборную гонку Ральфом Ней-дером. Согласно опросу, республиканца готовы поддержать 44—45% потенциальных избирателей, демократическим лидерам досталось по 39% голосов, кандидатуру Ральфа Нейдера называли 5—6% респондентов. Остальные 11% опрошенных затруднились с ответом.
Как выяснили работники Zogby преимущество Маккейна на этом предвыборном этапе обеспечено его популярностью среди независимых избирателей—эту кандидатуру поддерживают 45% из них. 28% представителей независимого электората высказались в пользу Клинтон и 15%—за Нейдера. Также сенатора Аризоны поддерживают 79% республиканцев, в то время как за экс-первую леди готовы голосовать 75% демократов. При этом если Клинтон поддерживают потенциальные избиратели моложе 30 лет, то Маккейну, напротив, готовы оказать доверие респонденты старше 30. За независимого Нейдера проголосовали бы сегодня 12% молодых избирателей. Опрос также показал, что за лидера республиканцев — 51% мужчин-респондентов, а за Клинтон - только 33%. Зато она безусловный лидером симпатий среди женщин: за нее готовы отдать голоса 45% из них, тогда как за Маккейна — только 40%. Ральфа Нейдера готовы поддержать 8% мужчин и 3% женщин, принявших участие в опросе. Интересным образом распределились в ходе опроса голоса демократов. За Мак-кейна— 19% партийцев, в то время как Барак Обама получил 67% голосов своих сторонников. При этом темнокожего сенатора готовы поддержать 15% республиканцев, а Маккейна — 73%. Что касается возраста сторонников Барака Обама, то они в основном моложе 30. Сенатор Иллинойса также второй по популярности кандидат среди женщин.
сторонником до сих пор. Даже несмотря на то, что эта война крайне не популярна в обществе, он говорит, что для ее ведения США необходимы дополнительные войска и финансирование. «Я, скорее, готов проиграть выборы, чем войну», — отметил он.
Его побаивается и крупный бизнес, ведь он провел колоссальную реформу против финансирования избирательных кампаний, которая если не сократила влияние крупного бизнеса на политические процессы в США, то, несомненно, сделала явными многие скрытые ранее связи между политиками и бизнесменами.
«Если Маккейн выиграет президентскую гонку и новый российский президент Дмитрий Медведев будет пытаться установить с ним контакты, наилучшим способом сделать это можно было бы через одного из главных советников Маккейна, Рика Дэвиса, который консультирует его по избирательной кампании»,—советует Эванс. Рик Дэвис поддерживает связи с Россией посредством основанной им лоббистской фирмы «Дэвис Манафорт», работающей в том числе с российскими и украинскими клиентами.
Интересно, что бывший партнер Дэвиса Пол Манафорт также был консультантом по связям с общественностью Виктора Януко-вича и украинского олигарха Рината Ахмето-ва. Он помог организовать поездку Янукови-ча в Вашингтон в 2006 году, которая была признана PR-успехом.
Подводя итог, Виталий Иванов заметил: «Так или иначе, следует быть готовыми к осложнению отношений с США и Западом в целом. Но ни в коем случае нельзя паниковать или настраиваться «сдавать» и тем более «сдаваться». А то уже завели эту шарманку. У нас достаточно сил и воли для того, чтобы не только выдержать любое давление, но и соответствующе ответить. Российская власть в последние годы укрепилась, и шансы ослабить ее изнутри мизерны. Мы одна из энергетических держав, от которой чем дальше, тем больше зависит Европа. Ни нефть, ни газ дешевле не становятся. Да и о перспективах «газовой ОПЕК» не надо забывать. Без России невозможно всерьез заниматься проблемами нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с терроризмом, обеспечения экологической безопасности.
И, наконец, «у нас есть и долго еще будет» чем нанести тем же США «неприемлемые потери». Это никто не может игнорировать. Если все же вздумают «сдерживать» и «наказывать» Россию, то, конечно, создадут немало проблем. Не только нам, но и себе тоже. Нас толкнут к более тесному сотрудничеству с Китаем, Ираном, Венесуэлой и другими врагами потенциальной «Лиги демократий». Как бы ни сложилась «Лига суверенных демократий».
Впрочем, и до Маккейна кандидаты в президенты использовали суровую риторику в адрес России в своих предвыборных речах. Буш-младший не исключение. Однако после прихода к власти лидеры США часто меняли свою позицию по той простой причине, что из-за ближневосточных проблем конфликты с Россией теряли актуальность. Всем американским правительствам была нужна поддержка со стороны России, в частности тогда, когда дело касалось позиции Совбеза ООН по военным
<
Адвокат потребителей Ральф Нейдер может снова помешать демократам
действиям США против Ирака, а теперь Ирана, и против движения Талибан в Средней Азии.
«Эти вопросы всегда имели больший приоритет, чем противостояние с Кремлем во имя российского либерализма, который для большинства россиян утратил свою значимость», — уверен Эванс.
Кроме того, от Джорджа Буша, Романо Проди, Ангелы Меркель, Николя Саркози в свое время многие ожидали жесткой антироссийской линии, но всем им приходилось и приходится проводить более или менее взвешенную политику. Почему новый американский президент должен стать исключением?
Тяжелая президентская доля
Настоящая схватка между республиканским и демократическим кандидатами начнется осенью. Ее еще больше осложнит появление независимого кандидата, в роли которого выступил «адвокат потребителей», связанный с Партией зеленых Ральф Нейдер.
Известный в США адвокат, он заявил о вступлении в борьбу за президентский пост в конце февраля. Он баллотируется как независимый кандидат, поскольку считает, что в США есть множество людей, недовольных политикой как республиканцев, так и демократов. Нейдер — постоянный участник президентских выборов в США. Еще в 1992 году он отметился в прайме-риз Республиканской и Демократической партий в Нью-Гемпшире. В 1996 и 2000 годах баллотировался от Партии зеленых, а в 2004-м — как независимый кандидат.
После победы Джорджа Буша на выборах восемь лет назад Нейдера обвиняли в том, что его участие стало причиной поражения главного соперника Буша — кандидата от демократов Альберта Гора. Не исключено, что и на этот раз он сыграет против кандидата демократов.
Так или иначе, сейчас у американцев два фаворита — самый пожилой и самый молодой кандидаты президентской гонки. Один из них, кандидат от республиканцев Джон Маккейн, — уже устоявшийся фаворит, имеющий большое преимущество. Сейчас он может думать только об общих выборах. Но в то же время, сложилась весьма странная ситуация, когда избиратели в больших количествах все еще голосуют за «традиционного» республиканца Ромни, несмотря на то что он давно сошел с дистанции. Эти люди составляют ядро республиканского электората, они говорят, что им не нравится Джон Маккейн. Второй фаворит — это демократ Барак Обама. Если его официально выдвинут кандидатом в президенты, это будет уникальная избирательная кампания в истории США.
Впрочем, кто бы ни стал следующим президентом США, ему достанется незавидная экономика — в наихудшем состоянии с 1929 года. Это означает, что теоретически в течение последующих пяти — десяти лет США будут главным образом сосредоточены на реформировании своей экономической системы, как это было в изоляционистские 30-е годы прошлого века. Таким образом, в течение следующего десятилетия США будут сдавать свои позиции центра мировой экономики и, возможно, их присутствие в международной политике сократится. И тогда Россия вполне может заявить: «Следующий президент США? Кому это сейчас важно?». Ц