CC BY
24
Г. И. ЩАНКИНА
ВЛИЯНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФАКТОРА НА ЭВОЛЮЦИЮ СОЦИАЛЬНЫХ РИСКОВ В РЕГИОНЕ
Ключевые слова: социальный риск, жилищный фактор, жилищно-коммунальные услуги, медицинские услуги, демографические процессы
Key words: social risk, housing factor, housing and communal services, medical services, demographic processes
В статье представлены результаты исследования влияния жилищного фактора на эволюцию социальных рисков в регионе по данным социологических опросов («Резервы гармонизации социальных отношений в Мордовии», 2008 г., 2011 г., «Качество жизни населения Мордовии», 2013 г., 2014 г.) и корреляционного анализа показателей официальной статистики за 2008—2013 гг. Выявлена прямая взаимозависимость жилищного фактора с рождаемостью и медицинским обслуживанием населения: при улучшении жилищных условий социальные риски в сферах демографии и охраны здоровья населения снижаются. Обратная зависимость жилья обнаружена с численностью учащихся в общеобразовательных учреждениях.
The paper presents the results of a study of the impact of housing factors on the evolution of social risks in a region, according to opinion polls ('Reserves of Social Relations Harmonization in Mordovia', 2008, 2011; 'Quality of Life of the Population of Mordovia', 2013, 2014) and the correlation analysis of the indicators of official statistics for 2008-2013. A direct interdependence of the housing factor, the birth rate and medical services for the population is exposed; improving housing conditions decreases social risks in the areas of demography and public health. An inverse relationship of the housing and the number of students of comprehensive schools is detected.
Современный социум принято называть сложным, так как его развитие происходит «нелинейно, с сопутствующими рисками, травмами, разрывами, парадоксами. Поэтому для обоснования социальных процессов, по мнению
ЩАНКИНА Галина Ивановна, докторант кафедры социологии Мордовского государственного университета.
SCHANKINA Galina Ivanovna, Doctoral Candidate at the Department of Sociology, National Research Ogarev Mordovia State University (Saransk, Russian Federation).
g
i
С. А. Кравченко, необходим «синтез естественно-научного, социального и гуманитарного знания»1. При анализе причин эволюции социальных рисков в регионе и использовании социологического и статистического подходов риски рассматривались нами как продукты взаимодействия субъекта и социальной среды. Одним из факторов, влияющих на их развитие, являются жилищные условия. Они становятся важной причиной порождения демографических рисков и рисков в сфере охраны здоровья населения.
По данным рейтингового агентства «РИА Рейтинг» за 2013 г., среди субъектов Российской Федерации Республика Мордовия по жилищным условиям населения заняла 17-е место (в рейтинге 2012 г. — 20-е место); здоровью населения и уровню образования — 24-е; обеспеченности объектами социальной инфраструктуры — 51-е; демографической ситуации — 79-е2.
В оценке жилищных условий предпочтения респондентов, принявших участие в социологическом опросе «Качество жизни населения Мордовии» (за 2013 г.), проведенном Научным центром социально-экономического мониторинга Республики Мордовия (ГКУ РМ «НЦСЭМ РМ») (объем выборочной совокупности составил 1 тыс. чел.), сводятся к двум видам жилья: отдельный дом и отдельная квартира, по которым самые высокие уровни общей удовлетворенности жителей региона 81,9 и 80,4 % от числа пользующихся этими видами жилья. Другие виды жилья респондентов устраивают в меньшей мере: съемное жилье — 56,6 %; часть индивидуального дома — 55,7 %; коммунальная квартира — 45,6 %; общежитие — 39,2 %; служебное жилье — 36,4 %.
За последние три года жилищные условия улучшились у 18,3 % респондентов. Изменений в жилищных условиях не произошло у 75,2 % опрошенных, а 6,5 % респондентов указали, что они ухудшились. На вопрос «Что мешает Вам улучшить свои жилищные условия?» 48,2 % опрошенных в качестве основной причины отметили вариант ответа «не позволяет материальное положение». Треть опрошенных жителей республики (30,9 %) указали, что в улучшении жилищных условий не нуждаются. По мнению 26,3 % респондентов, причиной является «очень высокая цена за 1 м2», а у 9,3 % опрошенных «нет желания приобретать жилье в кредит».
В жилищно-коммунальном строительстве республика постепенно переходит к эффективным энергосберегающим архитектурно-строительным системам и инженерному оборудованию на основе нормативных документов федерального уровня. Качество нового жилья респонденты оценили в основном как «среднее», так ответили 42,8 % опрошенных, на низкое качество указали 17,7 %, а высококачественным его назвали 14,5 %. Многие респонденты на вопрос ответить затруднились (25,0 %).
Среди всех услуг, предоставляемых жителям Мордовии, самый низкий уровень общей удовлетворенности населения республики зафиксирован именно по жилищно-коммунальным услугам (30,2 % от числа пользующихся услугами), а также по услугам здравоохранения (42,6 %). Большинство респондентов были недовольны качеством данных услуг (69,8 и 57,4 % соответственно).
Оценки экспертов опроса 2014 г. (ими выступили заместители министров и специалисты отраслевых министерств Мордовии, а также члены Общественной палаты Республики Мордовия и др.; объем экспертной группы составил 35 чел.) по данным услугам также невысокие. На вопрос «В каких сферах Республики Мордовия, по Вашему мнению, удалось добиться наибольших результатов по повышению качества жизни за последние годы?» ЖКХ и жилищная сфера ими не отмечена вовсе. Менее четверти экспертов считают, что это сферы образования и здравоохранения (22,2 и 16,7 % соответственно), также они выделили сферу культуры (33,3 %), торговли и общественного питания (33,3 %). Все признают сферу физкультуры и спорта (100,0 %).
В то же время эксперты назвали сферы, в которых не удалось добиться повышения качества жизни населения республики за последние годы. По мнению большей части респондентов, это сферы ЖКХ (87,5 %), жилищная (50,0 %), здравоохранения (37,5 %).
В настоящее время ЖКХ остается проблемой для многих субъектов Российской Федерации. Согласно результатам исследования Агентства РИА РЕЙТИНГ по удовлетворенности населения российских регионов жилищно-коммунальными услугами и медицинской помощью (за 2012 г.), Мордовия имеет значение выше среднероссийского — 27,4 и 48,3 % от числа опрошенных. В рейтинге Приволжского федерального
округа по этим показателям республика занимает соответственно четвертую и вторую позиции.
В ходе анализа результатов региональных социологических исследований установлено негативное влияние жилищного фактора на демографические процессы в регионе. По мнению жителей республики, участвовавших в социологическом опросе 2013 г., рождению очередного (в том числе первого) ребенка препятствует в основном материальное положение семьи (так ответили 71,4 % респондентов) и проблемы с жильем (50,6 %), а повышению рождаемости в регионе, по их мнению, способствует улучшение жилищных условий (39,7 %).
Немногие респонденты жилищный фактор выделяют в числе значимых в миграционных процессах республики (13,2 %). Сменить постоянное место жительства в более отдаленной перспективе планируют 13,9 % респондентов социологического опроса 2013 г. (в ближайший год — 6,1 %), не собираются уезжать 60,6 %, пока «не знают» — 25,5 %. При ответе на вопрос «Какие причины определяют Ваше желание уехать?» для жителей республики определяющими были отсутствие перспектив служебного и карьерного роста (32,8 %), отсутствие работы (25,5 %), ухудшение материального положения (23,2 %), многочисленные примеры отъезда знакомых (13,6 %), плохие жилищные условия (13,2 %).
Следует отметить, что эти причины вызывали желание сменить место жительство также у респондентов, принявших участие в социологических опросах в 2008 и 2011 гг.
Таким образом, субъективная оценка жителями республики качества своей жизни в целом позволяет определить жилищный фактор в качестве важного основания в эволюции социальных рисков в регионе.
Представленная гипотеза апробирована методами корреляционного и графического анализа статистических показателей. В качестве признаков-причин были отобраны 23 показателя официальной статистики за 2008—2013 гг.3 Используя возможно больший набор признаков и число наблюдений, мы составили корреляционную матрицу в программе «Statistics 6». Обнаружено, что не все признаки имеют значимую взаимосвязь. В таблице представлены адекватно отражающие закономерности демографических процессов и объясняющие дисперсию признаков более чем на 90 %.
С помощью корреляционной матрицы (таблица) была выявлена связь между признаками, имеющими статистически значимую корреляцию 0,90 (-90) и выше: суммарный коэффициент рождаемости, ед.; естественный прирост (+), убыль (-); обеспеченность населения жильем (в среднем на одного жителя, м2 общей площади); стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 чел. в месяц, руб.; доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами коммунальной инфраструктуры; уровень зарегистрированной безработицы; обеспеченность врачами на 10 тыс. чел. населения; мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. чел. населения, посещений в смену; численность зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1 тыс. чел. населения; численность учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях на начало года, тыс. чел.
Таблица
Корреляционная связь статистических показателей по Республике Мордовия за 2008—2012 гг.
Случаи Переменные
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 1,00 0,89 0,65 0,56 0,67 -0,67 0,65 0,91 -0,74 -0,37
2 0,89 1,00 0,83 0,78 0,82 -0,72 0,72 0,95 -0,79 -0,53
3 0,65 0,83 1, 00 0,98 1,00 -0,38 0,86 0,90 -0,61 -0,91
4 0,56 0,78 0,98 1, 00 0,97 -0,41 0,90 0,86 -0,65 -0,92
5 0,67 0,82 1,00 0,97 1,00 -0,36 0,87 0,91 -0,60 -0,92
6 -0,67 -0,72 -0,38 -0,41 -0,36 1, 00 -0,59 -0,63 0,94 0,06
7 0,65 0,72 0,86 0,90 0,87 -0,59 1, 00 0,86 -0,84 -0,8
8 0,91 0,95 0,90 0,86 0,91 -0,63 0,86 1, 00 -0,79 -0,69
9 -0,74 -0,79 -0,61 -0,65 -0,6 0,94 -0,84 -0,79 1,00 0,38
10 -0,37 -0,53 -0,91 -0,92 -0,92 0,06 -0,80 -0,69 0,38 1,00
Прямая взаимозависимость выявлена у семи переменных, при которой если одна из них увеличивается, то коррелирующая с ней также увеличивается, а при уменьшении одной переменной снижается и другая. Стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 чел. в месяц, руб., коррелирует с обеспеченностью населения жильем, в среднем на одного жителя, м2 общей площади (коэффициент корреляции равен 0,98). Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами коммунальной инфраструктуры коррелирует со стоимостью жилищно-коммунальных услуг на 1 чел. в месяц, руб. (коэффициент корреляции — 0,97). Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. чел.
населения, посещений в смену, коррелирует с естественным приростом (+), убылью (—) (коэффициент корреляции — 0,95), а также с суммарным коэффициентом рождаемости, ед. (коэффициент корреляции 0,91), с обеспеченностью населения жильем, в среднем на одного жителя, м2 общей площади (коэффициент корреляции 0,90), с долей площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства (коэффициент корреляции 0,91). Численность зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1 тыс. чел. населения, коррелирует с уровнем зарегистрированной безработицы (коэффициент корреляции 0,94). Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел. населения коррелирует со стоимостью жилищно-коммунальных услуг на 1 чел. в месяц, руб. (коэффициент корреляции 0,90). Естественный прирост (+), убыль (—), конечно, влияет на суммарный коэффициент рождаемости, ед. (коэффициент корреляции 0,89).
Обратная корреляция, при которой один показатель уменьшается, а другие увеличиваются, обнаружена у одной переменной. Это численность учащихся в общеобразовательных учреждениях на начало года, тыс. чел. Эта переменная имеет отрицательную корреляцию с показателями: обеспеченность населения жильем в среднем на одного жителя, м2 общей площади (коэффициент корреляции -0,91); стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 чел. в месяц, руб. (коэффициент корреляции -0,92); доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами коммунальной инфраструктуры (коэффициент корреляции -0,92). Иными словами, при улучшении жилищных условий населения региона численность учащихся в общеобразовательных учреждениях параллельно может снижаться, и напротив, увеличиваться даже в случае ухудшения показателей по жилью. Из этого следует, что жилищный фактор — это не детерминант для сферы образования.
Таким образом, три переменные по жилищным условиям (обеспеченность населения региона жильем (в среднем на 1 жителя, м2 общей площади); доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами коммунальной инфраструктуры; стоимость жилищно-коммунальных услуг) имеют прямую корреляционную связь с показателями по здравоохранению населения региона и с ростом обращений
граждан за медицинской помощью (увеличением мощности амбулаторно-поликлинических учреждений, посещениями в смену). В свою очередь мощность амбулаторно-поликлини-ческих учреждений тесно связана с показателями рождаемости, естественного прироста населения, обеспеченности населения жильем и коммунальной инфраструктурой. Это подтверждает прямое влияние жилищного фактора на эволюцию социальных рисков в регионе, прежде всего в сфере охраны здоровья населения.
Жилищный фактор влияет и на повышение рождаемости, но имеет менее значимую корреляцию. Естественный прирост населения взаимозависим с обеспеченностью его жильем (корреляция равна 0,83) и благоустройством жилья, обеспеченного всеми видами коммунальной инфраструктуры (корреляция равна 0,82). В то же время корреляционный анализ не подтвердил мнения части граждан республики относительно влияния жилищных условий на миграционные процессы в регионе, а также сферу занятости населения.
По статистическим показателям проведен графический анализ, который позволил наглядно представить результат влияния жилищного фактора на эволюцию выявленных социальных рисков в сфере охраны здоровья, рождаемости и образования населения региона. Следует отметить, что по статистическим данным можно проследить тенденцию улучшения жилищных условий населения Мордовии в период с 2008 по 2013 г., что стало важной причиной некоторого повышения коэффициента рождаемости и в то же время увеличения количества обращений жителей республики за медицинской помощью (посещений амбулаторно-поликли-нических учреждений). За указанный период уменьшился отрицательный коэффициент естественного прироста населения. Кроме того, сократилась и численность учащихся в общеобразовательных учреждениях на начало года.
Таким образом, анализ позволил выявить прямое влияние жилищного фактора на сферы демографии и охраны здоровья населения, при улучшении жилищных условий социальные риски в этих сферах снижаются.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Кравченко С.А. К обоснованию гуманистической теории сложности общества // Вестн. МГИМО-Ун-та. 2013. № 1. С. 182.
2 См.: Рейтинг размещен на интернет-сайте http://www.riarating.ru. Разделы «Жилищные условия» (Л. 19—21), «Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры» (Л. 22—26), «Демографическая ситуация» (Л. 34—36), «Здоровье населения и уровень образования» (Л. 37—40).
3 См.: Мордовия: стат. ежегодник / Мордовиястат. Саранск, 2013. С. 451, 452, 455, 466, 469, 471; Там же. 2014. С. 56, 74, 84, 109, 127, 170, 182, 183, 439, 452, 453; Демографический ежегодник Республики Мордовия: стат. сб. / Мордовиястат. Саранск, 2014. С. 33, 42; Социальная сфера Республики Мордовия: стат. сб. / Мордовиястат. Саранск. 2014. С. 66, 71.
Поступила 06.09.2014.
G. I. Schankina. Impact of the Housing Factor on the Evolution of Social Risks in a Region
The paper presents the results of a study of the impact of housing factors on the evolution of social risks in a region, according to opinion polls ('Reserves of Social Relations Harmonization in Mordovia', 2008, 2011; 'Quality of Life of the Population of Mordovia', 2013, 2014) and the correlation analysis of the indicators of official statistics for 2008—2013.
Subjective evaluation by the inhabitants of the Republic of Mordovia allowed to define the housing factor as an important foundation of the evolution of social risks in the region, negatively influencing the sectors of demography, migration, health and generating such social risks as a decrease in the rate of natural population growth (the negative balance of natural population growth), the outflow of population to other regions of the country (increase in the negative ratio of migration growth), increasing tensions on the labor market, reduction in the number of pupils in comprehensive day schools.
The main findings of sociological studies were confirmed during the correlation and graphical analysis of the statistical indicators for 2008—2013. It is revealed that three variables on housing conditions (provision of the population of the region with housing (average per inhabitant, square meters of total residential floor area); the percentage of the total housing provided with all kinds of communal infrastructure; the cost of housing and communal services) have direct correlation with indicators of health of the population of the region and, above all, with the growth in the citizens' demand for medical care (increase in the outpatient clinics capacities, in the number of visits per shift). In turn, the capacity of outpatient clinics is closely linked with the birth rate, natural population growth, availability of housing and communal infrastructure. This implies that the housing factor has a direct impact on the sectors of demography and public health, improving the housing conditions reduces the social risks in these areas.
