CC BY
71
¿4 .¿4. /¿а/гаиёанов,
аспи/гашн. /Зоаночного инапшпц&а, 2)/ЗТУ
ВЛИЯНИЕ ЯПОНСКОГО КАПИТАЛА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ
Развитие экономических отношений между Дальневосточным Федеральным округом и Японией имеет большое значение не только для региона, но и для всей России. На протяжении многих лет внешняя торговля является главным фактором устойчивого роста ВРП Дальнего Востока России. Однако не следует приуменьшать и влияние экспорта капитала зарубежных стран на экономический рост региона.
Таблица 1.
Иностранные инвестиции в экономику ДВФО (млн. дол. США)1
2003 2004 2005
Всего 2847,0 5072,5 5934,7
Приморский край 62,6 97,9 30,4
Хабаровский край 27,5 96,2 245,5
Сахалинская область 2083,1 3927,1 4861,6
Республика Саха (Якутия) 596,8 834,5 669,0
Камчатская область 52,9 39,6 28,1
Магаданская область 7,5 34,0 2,9
Амурская область 16,1 42,7 95,3
Еврейская АО 0,5 0,5 1,9
За последние годы наблюдается стабильный рост иностранных инвестиций в экономику краев и областей Дальнего Востока. Наилучшие показатели у Сахалинской области, это подтверждается тем, что здесь есть крупные инвестиционные проекты в топливно-энергетическом комплексе, активное участие в которых принимает японская сторона.
Что касается внешней торговли региона, то доля природно-ресурсной продукции в совокупном экспорте ДВФО за последние десять лет практически не претерпела изменений и осталась на отметке 90-92% от общего объема регионального экспорта, о чем свидетельствуют данные, предоставленные ФТС (Федеральная таможенная служба).
С 2001 по 2005 г. объем экспорта увеличился более чем в два раза, а импорта - более чем в четыре раза.
Динамика внешней торговли ДВФО (млн. дол. США)2
2001 2002 2003 2004* 2005
Внешнеторговый оборот 6341,3 5146 6214,6 8649.7 - 8649.8 14570,9
Экспорт 5398,9 3786,9 4397,1 6006- 6005,9 8924,2
Импорт 924,4 1359,1 1817,5 2643,7 -2643,9 5646,7
Внешнеторговый дисбаланс 4474,5 2427,8 2579,6 3362,3 -3362 3277,5
* Данные за 2004 г. разнятся из-за несогласованности статистических служб Приморского и Хабаровского краев.
К числу крупнейших участников внешнеэкономической деятельности на Дальнем Востоке следует отнести нефтеперерабатывающие и нефтедобывающие предприятия Хабаровского края и Сахалинской области, алмазного «гиганта» ОАО «Алроссо», который в стоимостном выражении обеспечивает 85% экспорта Республики Саха, рыбодобывающие предприятия Приморского края, Камчатской и Сахалинской областей, предприятия Приморского, Хабаровского краев и Амурской области, экспортирующие лес.
Все вышеперечисленные отрасли-лидеры внешней торговли - являются также лидерами по привлечению иностранного капитала, что во многом объясняет их успешность во внешнеторговой сфере и еще раз подчеркивает тезис об инвестициях как межвременном сравнительном преимуществе. Зарубежные компании вкладывают капитал в развитие тех отраслей, которые потенциально могут принести выгоду в будущем, выраженную в сравнительно меньших ценах на экспорт.
Как видно из статистических данных, структура дальневосточного экспорта и потоков зарубежных инвестиций носит чисто сырьевой характер. Ведущие позиции во внешнеторговых отношениях на Дальнем Востоке России занимают четыре региона: Сахалинская область (24,4%), Хабаровский край (23,1%), Приморский край (22,4%) и Республика Саха (Якутия) (15,2%). Данные за период с 2001 по 2005 г. представлены в таблице 3. Похожая ситуация и по регионам-инвестиционным лидерам.
Сахалинская область заняла ведущую позицию в совокупном внешнеторговом обороте Дальнего Востока только в 2005 г., что связано с реализацией нефтегазовых проектов «Сахалин». До 2005 г. с переменным успехом первые позиции по объемам внешней торговли делили Приморский и Хабаровский края. Возвращаясь к таблице 1, мы еще раз подтверждаем тезис о взаимосвязи иностранных инвестиций и внешнеторговой активности.
Следует отметить, что существуют разные неофициальные оценки товарной структуры внешней торговли ДВР с Японией, однако общая картина практически не меняется на протяжении нескольких лет. Основой экспорта остается необработанное сырье (75-85%), основой импорта - автомобили и запасные части к ним (71%).
Внешнеторговый оборот регионов ДВФО (млн. дол. США)3.
2001 2002 2003 2004 2005
млн. дол. США %
ДВФО, всего 6341,3 5146 6214,6 8649,7- 8649,8* 14570,9 100
Сахалинская область 499,9 869,7 1009,93 1467,7 3549,2 24,4
Хабаровский край 2498 1390,9 1893,01 2126,7 3371,4 23,1
Приморский край 1612,2 1548,4 1698,47 2160,0 3258,2 22,4
Саха (Якутия) 1325,1 994,9 1207,46 1736,0 2209,9 15,2
Чукотский автономный округ 2,3 14,3 35,49 752,6 1595,7 11
Амурская область 118,1 95 112,93 149,7 278,8 1,9
Камчатская область 202,2 166,3 180,74 143,0 189,8 1,2
Магаданская область 58,2 54,3 64,51 103,8 100,3 0,7
ЕАО 20,7 12,2 12,06 10,2 17,6 0,1
* Данные за 2004 г. разнятся из-за несогласованности статистических служб Приморского и Хабаровского краев.
В экономических взаимоотношениях Дальнего Востока России с Японией сформировались основные сферы сотрудничества, к которым следует отнести рыбохозяйственную деятельность, работу в лесопромышленной и энергетической сферах.
Сотрудничество в сфере морских биоресурсов является одним из наиболее перспективных направлений развития экономических отношений между двумя государствами. Очевидно, что рыбное хозяйство вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие региона, но этот вклад мог быть более весомым, если бы удалось решить проблемы, связанные с браконьерством. Рыбная отрасль имеет особое значение для районов Дальнего Востока, где рыбохозяйственные предприятия являются градообразующими, а рыбный промысел - один из источников жизнедеятельности населения.
Решение стоящих перед отраслью проблем связано с разработкой адекватной законодательной и нормативно-правовой базы. Нелегальный экспорт рыбы и морепродуктов в 2005 г., по расчетам российских экспертов, составил около 1,5 млрд. дол. США, в 2006 г. - 1,9 млрд. только в Дальневосточном Федеральном округе. По мнению авторитетных японских ученых и экономистов, эта цифра составляет 4,5-5 млрд. дол. США.
Ежегодно нелегальный вывоз рыбы увеличивается в полтора раза. Меры, предпринимаемые как российской, так и японской сторонами, к существенному изменению ситуации не приводят.
Японские власти осознают, что нелегальные поставки с российской стороны могут привести к нежелательным последствиям в двухсторонних отношениях, но у большинства российских судов налицо требуемая в Японии документация, хотя и явно поддельная, но японские местные власти не торопятся взаимодействовать на этот счет с российской стороной.
Как неофициальные, так и официальные данные свидетельствуют о массовом нарушении правил рыболовства. Перепромысел и браконьерство сегодня являются наиболее опасными факторами, подрывающими запасы и воспроизводство биологических ресурсов моря.
В силу географической близости и высокого спроса на морепродукты японский рынок стал самым привлекательным для подавляющего большинства дальневосточных предприятий. Чрезмерная конкуренция среди российских компаний на японском рынке стала причиной постоянного падения цен на морские биоресурсы. Так, стоимость камчатского краба снизилась настолько, что теперь уже Японии стало выгодно экспортировать его в Россию. Подобная ситуация с ценами не заставила российские компании снизить нелегальные поставки в Японию, чтобы цены поднялись до реального уровня, а, наоборот, браконьеры стараются компенсировать снижение прибылей еще большими объемами поставляемой продукции, что в свою очередь приводит к следующему циклу падения цен.
В 2005 г. Приморский край экспортировал рыбы и морепродуктов, с учетом объемов экспорта добытого и отгруженного рыбопромысловыми судами за пределами 12-мильной зоны Российской Федерации (без оформления таможенных деклараций), на сумму 423 млн. дол. США. Рост по сравнению с 2004 г. составил 33%.
Проданные за рубеж рыба и морепродукты составили более 29% всего объема экспортируемой приморцами продукции. Доля биоресурсов моря в структуре экспорта ДВФО составляет 27%, о чем свидетельствуют данные, представленные в таблице 4.
Таблица 4.
Структура экспорта продукции природно-ресурсного сектора ДВФО
в Японию (2004 г., %)4.
Уголь Лесотовары Нефть Морские биоресурсы
Япония 62 36 34 27
СВА 95 99,5 93 71
Данные таможенной статистики в значительной степени расходятся с данными государственных статистических органов и ведомств, поэтому в таблице приведены усредненные показатели, рассчитанные путем сопоставления данных ФТС и Росгосстата.
По словам представителей японского бизнеса, они готовы вкладывать средства в развитие рыбоперерабатывающих предприятий на территории российского Дальнего Востока, но в условиях браконьерского демпинга это экономически невыгодно. Цены на отдельные виды морских биоресурсов настолько снизились из-за «черного» экспорта, что покупать переработанную продукцию становится невыгодно. Основная проблема, из-за которой японцы не торопятся открывать рыбоперерабатывающие предприятия, - браконьерство и экономическая незащищенность.
По официальным статистическим данным, Япония находится на третьем месте среди импортеров российских морских биоресурсов - 8-19%.
Но с учетом «черного» экспорта она становится лидером - более 50% всей добытой рыбопродукции отправляется на японский рынок.
В сложившихся условиях необходимо принять дополнение к принятому в прошлом году Федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приостановившему неуправляемый процесс создания рыбацких фирм-однодневок. Следует выработать программу первостепенных задач, которые смогут решить проблему браконьерства, недобросовестной конкуренции, вывоза морских биоресурсов из исключительной экономической зоны России за рубеж.
Сегодня важно понять, что производство продукции с более высокой добавленной стоимостью отвечает интересам и государства, и хозяйствующих субъектов. Резкое сокращение браконьерства и развитие отечественной глубокой переработки биоресурсов привлечет зарубежный капитал и обеспечит производство рыбопродукции с более высокой добавленной стоимостью, а значит - рост налоговой отдачи.
Все это даст экономический эффект только по Дальнему Востоку России в размере не менее 1 млрд. дол. в год.
Проблема браконьерства должна быть решена в кратчайшие сроки, так как от этого зависит благосостояние не только российского Дальнего Востока и сохранение стратегически важных морских биоресурсов, но и интенсивность развития экономических отношений между дальневосточными регионами и Японией.
Таблица 5.
Прогнозные оценки объемов экспорта продукции природно-ресурсного сектора ДВФО в Японию (млн. дол. США)5.
Территория Нес сь рть рая СПГ Уголь Лесотовары Морские биоресурсы
2003 2010 2003 2010 2003 2010 2003 2010 2003 2010
Япония 175 1800 - 1000 142 680 235 240 263 526
СВА 511 3000 - 1000 186 756 650 1070 709 976
Специалисты Дальневосточного отделения РАН считают, что в среднесрочной перспективе продукция природно-ресурсного сектора и его инвестиционная привлекательность будут по-прежнему преобладать в экономике ДВФО. Кроме того, перспективная динамика внешней торговли Дальнего Востока будет определяться объемами экспорта природно-сырьевых ресурсов, а Япония останется одним из основных потребителей экспортной продукции дальневосточного региона, способных инвестировать капитал именно в ресурсодобывающие отрасли.
Сегодня влияние Японии на развитие рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока минимально. Официальные продажи необработанной рыбопродукции крайне малы, чтобы существенно влиять на экономическую ситуацию в регионах. По мнению экспертов, к 2010 г. объем официального экспорта морских биоресурсов в Японию составит 526 млн. дол. США (см. таблицу 5). Эти расчеты были сделаны без учета объемов «черного экспорта», искоренение которого может привести к ощутимому изменению
ситуации, привлечению японских инвестиций, увеличению ВРП (валового регионального продукта), налоговых сборов, росту благосостояния населения и т.п.
Экспорт леса и лесоматериалов - одна из главных бюджетообразующих отраслей экономики дальневосточного региона. В 2005 г. из Дальневосточного Федерального округа было вывезено 14,5 млн. куб. м древесины, произведено деловой древесины и пиломатериалов 12,5 и 1,2 млн. куб. м соответственно6.
Среди федеральных округов ДВФО занимает 3-е место по производству деловой древесины и лишь 6-е по производству пиломатериалов.
Таблица 6.
Показатели деятельности лесопромышленного комплекса ДВФО в 2005 г. (%)7.
Регион Вывоз древесины, тыс. куб. м Деловая древесина, тыс. куб. м Пиломатериалы, тыс. куб. м
Всего по ДВФО 100 100 100
Хабаровский край 56,7 57,6 50,6
Приморский край 27,4 27,9 21,9
Амурская область 7,4 7,4 2,4
Республика Саха (Якутия) 3,7 2,9 15,7
Сахалинская область 2,6 2,6 6,0
Камчатская область 1,2 0,5 1,6
ЕАО 1,0 1,1 1,8
Магаданская область 0,0 0,0 0,0
Лесной рынок Азиатско-Тихоокеанского региона в последнее 20-летие был наиболее динамично развивающимся в системе мировой лесной торговли8. На его лесных рынках по сей день сохраняются тенденции, которые получили развитие в конце 80-х годов. Главные из них -продолжающееся сокращение поставок североамериканских круглых хвойных и южноазиатских лиственных лесоматериалов9. При грамотном управлении, адекватной стратегии и наличии инвестиций дальневосточные лесопромышленные предприятия могут составить достойную конкуренцию практически любому зарубежному предприятию и существенно увеличить объемы экспорта.
По мнению экспертов из ДальНИИ рынка, активность лесной торговли АТР в ближайшей перспективе во многом будет зависеть от экономического развития основных лесопотребляющих стран. Конъюнктура на лесные товары в ближайшей перспективе может быть неустойчивой. Сохранение и усиление экспортных позиций дальневосточных лесопромышленников будет зависеть от их гибкости и оперативности выполнения специфических требований иностранных партнеров, в первую очередь японцев.
Япония в ближайшие годы останется крупнейшим потребителем леса в СВА. Ежегодный импорт древесины в этой стране составляет около 80-90 млн. куб. м. Главной лесопотребляющей отраслью является
строительство, где применяются наиболее качественные материалы, которые в своей основе импортируются с Дальнего Востока России, - это ель, сосна и лиственница.
Япония стремится расширять переработку древесины в странах-экс -портерах, активно вкладывая капитал в развитие целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности в странах Юго-Восточной Азии и США, но Дальний Восток практически не получает для этого японских инвестиций.
Подобные изменения кардинально повлияли на структуру лесного импорта: ввоз необработанной древесины сокращается, а пиломатериалов - растет. Особенно увеличиваются поставки клееных пиломатериалов. ДВФО становится главным поставщиком кругляка, перехватив инициативу у североамериканских и южноазиатских производителей. Растет спрос на хвойные породы древесины10.
Дальневосточная древесина благодаря более низкой цене успешно конкурирует с североамериканской, но, по мнению японских специалистов, российские лесопромышленники недооценивают возможности сортировки, всевозможные рыночные услуги, которые играют не последнюю роль в цене продукта. Другими словами, лесной рынок Дальнего Востока является недостаточно цивилизованным для японского бизнеса, хотя поставки леса в Японию неуклонно растут, но очень медленными темпами.
По данным, представленным в таблице 5, можно сделать вывод, что российские эксперты не видят кардинального увеличения дальневосточного лесного экспорта в среднесрочной перспективе. Они полагают, что с 2003 по 2010 г. объемы экспорта леса в Японию вырастут всего на 5 млн. дол. США, что выглядит правдоподобным в современных условиях ведения бизнеса.
Российская доля в японском импорте пиломатериалов составляет около 8-10% от валового импорта. Небольшое число дальневосточных предприятий с участием японского капитала пытаются экспортировать антисептированные и клееные пиломатериалы. Остальные предприятия ДВФО поставляют на японский рынок чистое сырье - круглый лес.
В настоящее время роль японского капитала в развитии лесопромышленного комплекса Дальневосточного Федерального округа весьма незначительна. Количество совместных российско-японских предприятий не соответствует потенциальному уровню двухстороннего сотрудничества. Очевидно, что в ближайшей перспективе Япония останется одним из основных потребителей леса и пиломатериалов.
Что касается дальневосточного лесного экспорта, то здесь преимущество останется за круглым лесом из-за невысоких транспортных затрат. Для японцев также могут быть необходимы пиломатериалы с невысокой добавленной стоимостью - брус, нестроганые, несушеные доски, учитывая, что они в последующем подвергаются дополнительной обработке по стандартам заказчика в японских фирмах.
Ситуация с продукцией более высокой степени переработки останется сложной из-за конкуренции с экспортерами других стран, имеющих опыт рыночных отношений побогаче. Кроме того, на большинстве дальневосточных предприятий нет обрабатывающих производств, способных изготавливать качественные пиломатериалы. Лесопромышленникам выгоднее
и легче экспортировать круглый лес и быстро получать прибыль, чем заниматься обработкой древесины и осваивать японский рынок. Эти «веяния» можно приостановить двумя основными способами: во-первых, увеличением пошлин на вывоз необработанного леса и, во-вторых, путем привлечения японского капитала в лесопромышленное производство Дальнего Востока. Также следует обратить пристальное внимание на незаконную рубку леса, которая стала привычным и массовым явлением в ДВФО, и ужесточить контроль над лесодобывающими предприятиями.
Сегодня нельзя сказать, что Япония существенно влияет на развитие лесопромышленного комплекса Дальнего Востока, хотя именно дальневосточное сырье является очень привлекательным для японского капитала. Некоторые предприятия Страны восходящего солнца выражают желание строить деревоперерабатывающие производства на территории Приморского и Хабаровского краев, они также готовы вкладывать капитал в развитие уже существующих леспромхозов, но их не устраивает инвестиционная политика России, отсутствие гарантий и налоговых льгот, а также высокая степень криминализации лесного сектора.
В последние годы Япония придает большое значение энергетическому сотрудничеству с Россией. Начиная с середины 70-х годов XX в. Япония пытается всячески сократить энергетическую зависимость страны от поставок углеводородного сырья с Ближнего Востока, обезопасить пути транспортировки нефти и нефтепродуктов и сократить их долю в энергобалансе за счет более широкого использования природного газа. Зависимость Японии от импорта нефти составляет 99,7%. Около 90% нефти импортируется из стран Ближнего Востока - Саудовской Аравии (26,2%), ОАЭ (25%), Ирана (15%), Катара (9%), Кувейта (7,4%)п.
По данным ведущих экспертов журнала «Мировая энергетика», несмотря на мощную экономическую базу и прекрасные научные исследования, в энергетическом балансе Японии ведущая роль принадлежит нефти - более 50% всего энергопотребления. Высока доля угля (18%) и природного газа - 14%. Ядерная энергетика обеспечивает 11% первичной энергии. Ничтожно малой может показаться доля нетрадиционных источников - 1-2%.
Японские корпорации «Мицубиси сёдзи» и «Мицуи Буссан» давно участвуют в крупномасштабных проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2» по разработке и добыче нефти и газа на сахалинском шельфе. Ожидается, что в результате реализации проектов будут созданы инвестиционные условия для дальнейшего освоения нефтегазовых месторождений шельфа дальневосточных морей России12.
К серьезным проблемам экономического характера как первого, так и второго проекта является реализация продукции13. В связи с этим наибольший интерес для японской стороны представляют возможности и перспективы экспорта сахалинского газа в свою страну.
В последнее время в Японии отмечается рост потребления газа — примерно на 2-3% в год. По потреблению газа страна находится на 6-м месте в мире - 3,2 % мирового потребления14. За последнее десятилетие потребление газа увеличилось на 50%. Япония и далее намерена увеличивать его долю в первичном предложении энергоресурсов15.
Сегодня основными странами-поставщиками газа в Японию являются Малайзия, Индонезия, Бруней, США и Австралия, суммарный объем поставок СИГ (сжиженный природный газ) составляет 36 млн. т., при ежегодном потреблении в 53 млн. т. Дальневосточный газ может существенно потеснить конкурентов, однако следует учитывать тот факт, что России вряд ли удастся вытеснить американский газ с японского рынка, так как Соединенные Штаты по сей день остаются важнейшим экономическим и стратегическим партнером Японии.
Ряд газовых компаний Страны восходящего солнца, среди которых крупнейшие «Токио гасу» и «Тобу электрик пауэр», совместно с компанией «Сахалинская энергия» участвуют в строительстве завода по сжижению природного газа. Запланировано, что это предприятие с 2008 г. начнет поставлять дальневосточный газ в Японию и другие страны АТР. Российский монополист «Газпром» активно сотрудничает с компанией «Сумитомо Кор-порэйшн» и ведет переговоры о строительстве на Дальнем Востоке газоперерабатывающих и газохимических производств.
С точки зрения затрат, по оценкам японских специалистов, транспортировка сахалинского природного газа по трубопроводу будет дешевле, чем его доставка к электростанциям в сжиженном виде, поскольку цена CIF (стоимость + страхование + фрахт) на СИГ сопоставима с ценой на нефть. В сложившихся условиях строительство газопровода является одной из приоритетных задач. С другой стороны, при окончательном принятии решения
о строительстве газопровода японцы могут отказаться от закупок СИГ и сократить инвестиции в строительство газоперерабатывающих предприятий, что для российского Дальнего Востока является более приоритетным в связи с необходимостью продажи СИГ в АТР.
Диверсификация поставок энергии - важная веха в деятельности не только правительства Японии, но и ее деловых кругов. В этой ситуации плодотворное взаимодействие Дальнего Востока и Японии в сахалинских проектах способно вывести сотрудничество между нашими странами на качественно новый уровень не только в инвестиционном, но и в торгово-эко-номическом отношении. Позитивным фактором реализации сахалинских нефтегазовых проектов является приобретение необходимого опыта совместной работы российских и японских компаний, а также и опыт «встраивания» отечественных компаний в производственные цепочки иностранных партнеров. Как уже отмечалось выше, одним из факторов, которые мешают развитию отношений между капиталами наших государств, является отсутствие опыта совместной работы и непонимание японцами принципов ведения бизнеса, поэтому сахалинский опыт будет очень полезен для российских компаний.
Особый интерес японской стороны вызывает проект нефтепровода ВСТО (Восточная Сибирь - Тихий Океан). Япония готова оказать содействие в его строительстве, выделить кредиты и т.д., однако при условии заключения специального межправительственного соглашения, которое могло бы гарантировать, что нефть пойдет в Японию, а не в другие страны АТР. Японское инвестирование, таким образом, возможно только при условии гарантий со стороны российского правительства.
Говоря о сотрудничестве в области энергетики, необходимо иметь в виду, что многие российские специалисты в нефтяной области не учитывают очень важную деталь, подчеркивающую, что составной частью японской стратегии в обеспечении поставок нефти является активное участие собственных фирм в добыче. Подобная практика существует с середины 60-х годов XX в.
Безусловно, сахалинские проекты являются полезными как для российской, так и для японской стороны. Расширение сотрудничества в энергетической сфере может стать стержневым направлением в экономических отношениях наших государств. Энергетические проекты Сахалинской области позволили ей увеличить внешнеторговый оборот с 500 млн. дол. США в 2001 г. до 3 549 млн. дол. США в 2005 г. и вывели этот регион на лидирующие позиции в Дальневосточном Федеральном округе. Реализация проектов по морской нефтедобыче и других перспективных проектов с участием японского капитала позволит российскому Дальнему Востоку занять прочное место в структуре азиатского рынка энергоносителей.
Япония крайне осторожно подходит к совместной с Россией реализации инвестиционных проектов стратегического характера, что объясняется многими причинами. Мнения специалистов по этому поводу разошлись. Одна группа профессионалов считает, что незначительное влияние, которое Япония оказывает на развитие дальневосточного региона, сводится к неразрешенным территориальным вопросам. По их мнению, урегулирование территориальных претензий приведет к всплеску двухсторонних отношений, резкому увеличению инвестиций и т.д. Следует заметить, что это мнение является ошибочным. По некоторым данным подписание мирного договора приведет к краткосрочному улучшению экономических взаимоотношений и даже к увеличению инвестиций, однако это будет носить временный характер. Правительство бывшего премьер-министра С. Абэ может начать страховать риски японских компаний, работающих в России, чтобы стимулировать развитие бизнеса.
Другая группа ученых считает, что проблемы незначительного влияния Японии на развитие Дальнего Востока следующие: Россия и Страна восходящего солнца экономически удалены друг от друга. Российскому Дальнему Востоку нечем заинтересовать японский капитал кроме дешевого сырья. Взаимная торговля развивается только благодаря сырьевым поставкам российских компаний, остальные виды дальневосточных товаров попросту невостребованы японским рынком. В Японии нет ни одного потребительского товара, который бы имел российский признак — весь японский товар массового производства поступает в Россию не из Японии, а из филиалов японских предприятий в других странах. Сырьевые товары, экспортируемые в Японию, не имеют специфически "японского" характера. Уголь теряет перспективность. Лес и рыбопродукты являются особым товаром. Потенциал здесь колоссален. Но остро стоит проблема бесконтрольности в использовании ресурсов «черного» и «серого» экспорта.
В дальневосточном импорте из Японии низка доля современного промышленного оборудования и других средств и предметов производства, необходимых для проведения структурных преобразований производства в России. В то же время продолжающаяся структурная перестройка
экономики Японии и качественные сдвиги на мировых рынках топлива и другого сырья в пользу покупателей снизили заинтересованность части японских деловых кругов в расширении и совершенствовании экономических и научно-технических связей с Россией, которая стала рассматриваться в качестве второстепенного партнера16.
Японские компании не стремятся вкладывать деньги в дальневосточную экономику из-за высоких рисков, к которым они относят коррупцию, высокий уровень преступности, бюрократические препоны, несовершенство системы налогового администрирования, непрозрачность корпоративного управления и др.17 Пока не будут преодолены подобные негативные факторы, японские инвесторы вряд ли активно пойдут на дальневосточный рынок и, соответственно, роль Японии в развитии ДВФО будет незначительной, как и в настоящее время. Однако если российско-японские отношения смогут выйти на новый уровень развития, отвечающий сравнительным преимуществам национальных экономик, то со временем можно приблизиться к решению многих проблем, включая и территориальные разногласия.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Составлено по данным Росстата: Внешнеэкономическая деятельность в Приморском крае. Стат. материалы. Владивосток, 2006.
2 Рассчитано и составлено по данным Госкомстата России: Регионы России: стат. сб. / М., 2000 - 2004 гг.; «Внешнеэкономическая деятельность в Приморском крае»: стат. сб. / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. Владивосток, 2006.
3 Рассчитано и составлено по данным: Основные показатели социально-экономического положения регионов Дальневосточного Федерального округа в 2005 г.: стат. сб. / Крайкомстат. Хабаровск, 2006; Внешнеэкономическая деятельность в Приморском крае: стат. сб. / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. Владивосток, 2006.
4 Рассчитано и составлено по данным Дальневосточного таможенного управления и статистических центров субъектов ДВФО. 2005.
5 По расчетам экспертов ИЭИ ДВО РАН. 2004.
6 Лесопромышленный комплекс Приморья (стат. сб.) / Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. Владивосток, 2006.
7 Там же.
8 Wood Supply and Demand Information Service/Ларап Wood-products Information and Research Center (JAWIC), April 2002.
9 Комментарий директора ДальНИИ рынка д.э.н., проф. В.К. Заусаева.
10 Robertson G. The Russian Far East Timber Sector and Its Market//USDA Forest Service, CFSL, 2005.
11 'ШШ -ЖЖ.2006.
12 Официальный сайт компании «Роснефть» [Электронный ресурс]. 2007. Режим доступа: http://www.rosneft.ru, свободный.
13 Тимонина И.Л. Сахалинские проекты: опыт российско-японского сотрудни-
чества. Выпуск второй. М., 2004.
14 Country Analysis Briefs: Japan [Электронный ресурс]. - 2006. - Режим доступа: http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/Japan/Profile.html, свободный.
15 ШШй' -Ґ7/7 7.^ tu
і і ERINAfJlâ. 2005. 5Л . 9 - 15]С
16 Ноздрев С.В. Российско-японские торгово-экономические связи в конце 90-х годов //Внешнеэкономический бюллетень. М.: БИКИ, 2000. №1. С52-57.
17 Афонин Б.М. Россия-Япония: Итоги, которых могло бы и не быть: (к 50-летию Совместной советско-японской декларации) / Б.М. Афонин. Владивосток: Дальнаука, 2006.
dlekseij ¿4. karcuxranov
Influence of Japanese Capital on Far-East Economic Development
Aleksey A. Karaivanov in the paper analyses modem condition of economic relations between Russian Far-East Region and Japan. The author singles out main cooperation fields, analyses development perspectives and tells the public about possibilities and present results of two-way relationship.
