CC BY
43
УДК 94(410):327
DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-3/2-65-70
МОРОЗОВА Анна Евгеньевна Томский государственный университет г. Томск, Россия [email protected]
ВЛИЯНИЕ РЕФЕРЕНДУМА 2016 г. О ВЫХОДЕ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ИЗ ЕС НА КАРЬЕРУ ОТДЕЛЬНЫХ БРИТАНСКИХ ПОЛИТИКОВ НЕПРАВЯЩИХ ПАРТИЙ
Целью данной статьи является рассмотрение влияния референдума 2016 г. по вопросу о выходе Великобритании из Европейского союза (ЕС) на положение лидеров некоторых британских политических партий. Статья основана на данных британского парламента, официального сайта Лейбористской партии и в большей мере на материалах британской прессы. В качестве основного метода исследования используется историко-
генетический, или описательный, метод. В статье рассматривается, какое влияние оказал британский референдум 2016 г. о выходе из ЕС на карьеру лидеров различных партий. Показана внутриполитическая борьба за место лидера партий. Отмечается, что наиболее драматичной стала борьба в оппозиционной Лейбористской партии, в которой произошел раскол на верхушку партии и лидера, поддерживаемого рядовыми лейбористами. Первые из-за недовольства деятельностью лидера поставили вопрос о вотуме недоверия, вторые поддержали лидера, который в итоге выборов победил. В другой партии - Партии независимости Великобритании - произошла смена лидера по его собственному желанию и борьба не была такой острой, но тем не менее имела место после его отставки. Подчеркивается, что на остальные партии референдум 2016 г. не оказал сильного влияния, потому что либо они пребывают в упадке, либо их влияние в политике минимально. Сделаны выводы о том, что именно референдум стал катализатором политической борьбы, именно из-за него не произошла или произошла смена лидеров.
Ключевые слова: британский референдум 2016 г. о выходе из ЕС, Лейбористская партия, лейбористская парламентская фракция, иК1Р, либерал-демократы, Д. Кэмерон, Дж. Корбин, Н. Фарадж
Anna E. MOROZOVA Tomsk State University Tomsk, Russia [email protected]
INFLUENCE OF REFERENDUM 2016 ABOUT BREXIT ON CAREER OF DEFINITE BRITISH POLITICIANS FROM NON-RULING PARTIES
The purpose of given article is to consider the influence of the referendum 2016 on exit of the UK from the European union (EU) on position of leaders of some British political parties. Given article is based on the British parliament's data of, data from the official site of the Labour Party and on the British press articles. The historical-genetic or descriptive method is used as the basic method of the research. This article considers the influence of the British referendum 2016 on the career of the leaders of the various British political parties. It shows the internal political struggle for the leader's place. It is noticed that the most dramatic struggle was in oppositional Labour party which splited on a top of party and the leader supported by ordinary Labour members. The first have raised the question about a vote of no confidence because of their dissatisfaction with the leader's activity, the second have supported the leader who as a result has won the Labour party's elections. As for the UK Independence Party (UKIP) there was a change of the leader at his own desire, and struggle was not such sharp, but it took place after the resignation of the leader. It is underlined that other parties were not influenced by the referendum 2016 results because they or are either in decline, or their have minimum political influence. As a conclusion the British referendum 2016 is said to have become the catalyst of political strike, nominal because of it has not occurred or there was a change of leaders.
Keywords: British referendum on Brexit in 2016, Labour party, Labour parliament fraction, UKIP, liberal-democrats, D. Cameron, J. Corbyn, H. Farage
Целью данной работы является рассмотрение влияния референдума 2016 г. по вопросу о выходе Великобритании из Европейского союза (ЕС) на положение лидеров некоторых британских политических партий. Статья основана на данных британского парламента, официального сайта Лейбористской партии и в большей мере на материалах британской прессы (Guardian, Independent, Telegraph, Dailymail, Mirror) и корпорации BBC. В качестве основного метода исследования используется историко-генетический, или описательный, метод, который является наиболее универсальным методом исторического исследования.
По итогам голосования на всеобщих парламентских выборах 7 мая 2015 г. Консервативная партия победила, набрав 36,9% голосов и заняв 331 место в палате общин (на 24 места больше, чем на прошлых парламентских выборах [1]). Таким образом, Д. Кэмерон остался в должности премьер-министра на второй срок и был вынужден выполнить
свое предвыборное обещание о проведение референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе (ЕС) [2].
Д. Кэмерон объявил, что референдум о членстве Великобритании в ЕС пройдет 23 июня 2016 г., после того как кабинет формально согласился провести кампанию за то, чтобы страна осталась в ЕС, несмотря на открытую поддержку несколькими министрами «брексит» (выход из ЕС) [3].
Общенациональный референдум, на который был вынесен вопрос «Должно ли Соединенное Королевство остаться в составе Европейского союза или выйти из Европейского союза?», прошел 23 июня 2016 г. в Великобритании. Согласно его результатам, победу одержали сторонники выхода из ЕС: 51,8% британцев проголосовали за прекращение членства в ЕС, а 48,2% - выступили за сохранение членства [4].
Результаты референдума не могли не сказаться на карьере многих политических деятелей Великобритании.
Естественно, первым «пострадал» инициатор референдума - премьер-министр Д. Кэмерон, который 13 июля 2016 г. ушел в отставку, а его место заняла Тереза Мэй. Но об отставке Д. Кэмерона в данной статье мы писать не будем, так как этот вопрос заслуживает отдельной статьи.
Нужно отметить, в оппозиционной фракции Лейбористской партии в британском парламенте тоже произошли изменения. Партия лейбористов переживала непростые времена после поражения на всеобщих парламентских выборах 2015 г., когда лидером партии стал Дж. Корбин. Результаты референдума привели к тому, что 24 июня 2016 г. был поднят вопрос о вотуме недоверия Дж. Корбину [5].
Лейбористская партия выступала за сохранение членства в ЕС. Вместе с тем Дж. Корбин считается самым большим евроскептиком среди всех лидеров лейбористов последнего времени [6].
Многие члены парламента от Лейбористской партии выразили недовольство из-за того, что Дж. Корбин упустил возможность гальванизировать электорат Лейбористской партии в рамках кампании «Остаться в ЕС». Возможно, самым сокрушительным было нападение на лидера со стороны Алана Джонсона, главы неудавшейся кампании Лейбористской партии по сохранению членства Великобритании в ЕС, который обвинил команду Дж. Корбина в активном саботаже их кампании [7].
Кроме того, члены фракции стали открыто высказывать свое недовольство тактикой Дж. Корбина во время британского референдума 2016 г. Так, например, 26 июня Хилари Бенн, теневой министр иностранных дел и один из главных инициаторов вотума недоверия, был уволен после того, как сообщил лидеру партии Джереми Корбину, что не уверен в нем как в лидере. Позже в интервью каналу BBC он сказал: «Джереми бин - хороший и приличный человек, но он не лидер, и это - проблема» [8].
Вслед за ним ушла в отставку министр здравоохранения теневого кабинета Хайди Александр. Теневой министр по делам молодежи и регистрации избирателей Глория Де Пьеро - третий член теневого кабинета, который ушел в отставку. Вначале в отставку ушли 20 министров теневого кабинета [9].
Союзник Дж. Корбина - Эмили Торнберри, теневой министр обороны - выступила в защиту лидера партии. Она назвала разговоры о качествах лидера «ерундой» и заявила, что именно консерваторы помешали Дж. Корбину использовать кампании «Остаться в ЕС» в интересах лейбористов [10].
Теневой канцлер и близкий союзник Дж. Корбина Джон Макдоннелл настаивал: «Джереми никуда не уйдет и просто заменит Х. Бенна, Х. Александр и остальных на других членов парламента» [11].
Член парламента от партии лейбористов Диана Абботт сказала, что попытка смещения Дж. Корбина «долго планировалась» и члены парламента намерены играть «в Вестминстерские игры» [12].
В результате голосования парламентской фракции лейбористов 28 июня 2016 г. 172 члена фракции высказались «за» вотум недоверия, 40 - проголосовали «против» [13].
Несмотря на самое большое восстание в современной парламентской истории, в итоге в отставку ушли 46 министров теневого кабинета и помощников. Союзники Дж.
Корбина настаивали, что он сможет выдержать массовое бегство и преодолеть любую проблему лидерства. «Я не собираюсь предавать доверие тех, кто голосовал за меня», - заявил Дж. Корбин, пообещав бороться за сохранение своего поста [14].
Две тысячи сердитых сторонников Дж. Корбина прошли маршем к Парламенту для оказания поддержки, чтобы он остался в качестве лидера лейбористов [15].
Следующим испытанием для Дж. Корбина стали последовавшие внутрипартийные выборы лидера партии лейбористов. В партии начались споры о том, будет ли фамилия Дж. Корбина стоять в бюллетени автоматически (эту идею поддерживали сторонники Дж. Корбина) или он должен выдвигать свою кандидатуру в парламент, как все остальные претенденты (предложение противников, утверждавших, что действующие в партии правила не ясны).
12 июля 2016 г. Национальный исполнительный комитет Лейбористской партии постановил (18 голосами против 14), что фамилия Дж. Корбина появится в избирательном бюллетене автоматически [16].
В июле 2016 г. Анджела Игл и Оуэн Смит выдвинули свои кандидатуры на этот пост
[17]. А. Игл вышла из борьбы после того, как О. Смит получил большую поддержку от членов парламента. Согласно данным опроса избирателей, проведенного агентством Уоивоу для «Таймс», Дж. Корбин получил 62% голосов. О. Смит, несмотря на заявления, что он «больше заслуживает того, чтобы быть избранным», получил только 38% голосов
[18].
24 сентября 2016 г. Дж. Корбин выиграл гонку за лидерство в партии лейбористов, опередив другого претендента, Оуэна Смита, и получив 61,8% голосов [19].
Таким образом, подтвердились приведенные выше слова Дж. Макдоннелла. Несмотря на все проблемы, Дж. Корбин остался лидером и 8 октября 2016 г. огласил список своего нового теневого кабинета [20].
Референдум инициировал менее драматичные события и в другой партии - Партии независимости (иК1Р): она лишилась своего лидера. Как можно догадаться по названию, у иК1Р главной целью было покинуть Европейский союз. С одной стороны, эта цель приводила к тому, что люди часто не голосовали за партию иК1Р, борющуюся с единственной проблемой, которая вряд ли могла принести ей успех в вестминстерской политике. С другой стороны, эта цель, постоянно поддерживаемая лидером иК1Р Найджелом Фараджем, который у многих стал ассоциироваться с партией иК1Р, привлекла избирателей, разочаровавшихся в «большой тройке» (консерваторах, лейбористах и либерал-демократах).
Эта простая, понятная цель привела к тому, что иК1Р получила большую поддержку на европейских выборах 2014 г. и оказалась на первом месте, с 27% голосов (британские консерваторы - 24% голосов и лейбористы - около 25% голосов). Н. Фарадж, комментируя успех его партии в Великобритании, сказал: «Неизбежность объединения Европы заканчивается сегодня вечером» [21].
4 июля 2016 г. Н. Фарадж заявил: «Теперь один из вопросов, который задают: что будет с иК1Р? Каково будущее иК1Р после достигнутого результата? Нет сомнения, что без нас, без роста иК1Р, не было бы референдума. Именно армия иК1Р раздавала листовки, вешала плакаты и делала все, что нужно было сделать. Я действительно полагаю, что именно иК1Р и обращения иК1Р вдохновили избирателей, которые обычно не участвуют в голосовании, прийти и сделать выбор!
Теперь иК1Р должна быть сильной. Мы должны быть сильными, чтобы удостовериться, что наша страна получит самые лучшие условия при выходе из ЕС.
'Что я собираюсь сделать'? Моя цель заключалась в том, чтобы вытащить Великобританию из ЕС. Именно за это мы проголосовали на нашем референдуме две недели назад и именно поэтому я теперь чувствую, что внес свой вклад, что, возможно, я не смогу достигнуть большего, чем во время этого референдума, и поэтому считаю, что я должен уйти с поста лидера иК1Р» [22].
16 сентября 2016 г. лидером партии была избрана Диана Джеймс. На пресс-конференции она заявила, что Н. Фарадж не станет «человеком, любящим давать советы водителю», и она будет «принимать свои собственные решения», но спрашивать его мне-
ние по некоторым вопросам - «почему бы нет? Наследство, которое он оставил нашей партии, его опыт и знания - я была бы совсем чокнутой, если бы не воспользовалась всем этим» [23].
Однако через 18 дней она заявила, что «не обладает достаточным авторитетом и полной поддержкой коллег» для осуществления необходимых перемен, и 21 ноября вышла из UKIP [24]. Н. Фарадж вернулся в качестве временного лидера на время выборов.
В конечном итоге борьба развернулась между Полом Наттэлли, Сюзан Эванс и Джонатаном Рис-Эвансом. В ходе голосования П. Наттэлл, который был заместителем бывшего лидера партии Н. Фараджа, набрал 62,6% голосов, С. Эванс - 19,3%, а Дж. Рис-Эванс - 18,1% [25]. Таким образом, набравший больше всех голосов П. Наттэлл стал новым лидером партии UKIP.
Теперь перед партией UKIP встала главная проблема: она достигла своей цели, что дальше? Над этой проблемой и предстоит работать П. Наттэлли и его команде. Однако вряд ли из него получится столь харизматичный лидер, как Н. Фарадж, поэтому им придется найти цель, которая привлечет к партии внимание избирателей.
Что касается либерал-демократов, то эта партия еврооптимистов, крупно проиграв на выборах 2015 г. (партия получила всего 8 мест в палате общин [26], переживала спад и не смогла воспользоваться референдумом, чтобы восстановить свою популярность, но и не лишилась своего лидера - Тима Фэррона.
Остальные партии не пережили столь значительных изменений, и карьера их лидеров не была затронута референдумом 2016 г.
Следовательно, если в первом случае Д. Кэмерон стал жертвой своей собственной политики - провел референдум 2016 г., но недостаточно продумал возможность донести свою идею - остаться в реформированном ЕС, не придумал запасной вариант и был вынужден уйти, во втором - пережив недоверие в парламентской фракции из-за своего бездействия до и в ходе референдума (особенно в ходе проведения кампании «Остаться в ЕС»), Дж. Корбин остался лидером лейбористов, так как его поддержали рядовые члены партии. Помимо этого, референдум наглядно показал разобщенность внутри Лейбористской партии. Третий лидер, Н. Фарадж, посчитал, что посредством референдума достиг своей цели - выхода из ЕС - и может уйти, но вынужден был временно вернуться, чтобы найти преемника. Остальные партии хотя и не пережили столь драматических событий, так и не использовали референдум, чтобы привлечь новых сторонников и увеличить поддержку электората.
Таким образом, благодаря референдуму состав политических лидеров обновился не полностью, но именно этим лидерам придется осуществлять волю британцев о выходе из ЕС, и неизвестно, к какому результату приведет этот процесс в дальнейшем.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Official result of the EU Referendum is declared by Electoral Commission in Manchester. The British electoral commission official website. Available at:
URL: https://www.electoralcommission.org.uk/i-am-a/journalist/electoral-commission-media-centre/news-releases-referendums/official-result-of-the-eu-referendum-is-declared-by-electoral-commission-in-manchester (accessed: 25.02.2017).
2. Sparrow A., David Cameron's Europe speech - the key points. The Guardian News and Media Limited. Available at: URL: https://www.theguardian.com/politics/2013/jan/23/david-camerons-europe-speech-points (accessed: 25.02.2017).
3. Mason R., Watt N., Traynor I., and Rankin J., EU referendum to take place on 23 June, David Cameron confirms. The Guardian News and Media Limited. Available at:
URL: https://www.theguardian.com/politics/2016/feb/20/cameron-set-to-name-eu-referendum-date-after-cabinet-meeting (accessed: 25.02.2017).
4. Analysis of the EU Referendum results 2016 . The UK parliament official website. Available at: URL: http://researchbriefings.parliament.uk/ResearchBriefing/Summary/CBP-7639 (accessed: 25.02.2017).
5. Labour MPs submit Corbyn no confidence motion. The BBC. Available at:
URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-36621777 (accessed: 25.02.2017).
6. 6. Labour leadership election: Jeremy Corbyn v Owen Smith. The BBC. Available at: URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-36654418 (accessed: 25.02.2017).
7. GlazeJack Blanchard B., Jeremy Corbyn's allies insist he will remain Labour leader despite more than 40 resignations. MGN Limited. Available at: URL: http://www.mirror.co.uk/news/uk-news/jeremy-corbyns-allies-insist-remain-8297453 (accessed: 25.02.2017).
8. Jeremy Corbyn unveils new top team after resignations. The BBC. Available at: URL: http://www.bbc.com/news/uk-36632956 (accessed: 25.02.2017).
9. Who's staying and who's going in the shadow cabinet? The BBC. Available at: URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-36633158 (accessed: 25.02.2017).
10. 10. Emily Thornberry: Why I'm sticking with Jeremy Corbyn. Available at:
U RL: http:/ / www.newstatesman.com/politics / staggers/2016/08/emily-thornberry-why-im-sticking-jeremy-corbyn (дата обращения: 25.02.2017).
11. Evans J., Fedor L., Shubber K., Brexit live: shadow cabinet members resign Available at: http://blogs.ft.com/westminster/liveblogs/2016-06-26/ (accessed: 25.02.2017).
12. Diane Abbott: Corbyn coup attempt 'is Westminster game'. The BBC. Available at:
URL: http://www.bbc.com/news/av/uk-politics-36635574/diane-abbott-corbyn-coup-attempt-is-westminster-game (accessed: 25.02.2017).
13. How did Labour's no confidence vote work - and what happens now? The coup on Jeremy Corbyn explained. Available at: URL: http://www.mirror.co.uk/news/uk-news/jeremy-corbyn-confidence-vote-coup-8299838 (accessed: 25.02.2017).
14. Jeremy Corbyn 'will not betray supporters by resigning' after no confidence vote. The Guardian News and Media Limited. Available at: URL: http://www.dailymail.co.uk/wires/pa/article-3663122/Quit-partys-sake-Labour-MPs-tell-Jeremy-Corbyn.html#ixzz4l4IReRLm (accessed: 25.02.2017).
15. Wilkinson M., Hughes L., Labour leadership farce as party split over whether Angela Eagle or Owen Smith will get to fight Jeremy Corbyn . Telegraph Media Group. Available at:
URL: http://www.telegraph.co.uk/news/2016/07/13/owen-smith-labour-leadership-challenge-jeremy-corbyn-unions-vote/ (accessed: 25.02.2017).
16. Stewart H., Syal R., Quinn B., Labour executive rules Jeremy Corbyn must be on leadership ballot. The Guardian News and Media Limited. Available at:
URL: https://www.theguardian.com/politics/2016/jul/12/jeremy-corbyn-must-be-on-labour-leadership-ballot-paper-party-rules-nec (accessed: 25.02.2017).
17. 17. Taylor-Kroll C., Labour leadership polls and odds: Jeremy Corbyn almost certain to brush off Owen Smith challenge. Telegraph Media Group. Available at:
URL: http://www.telegraph.co.uk/news/0/labour-leadership-polls-and-odds-jeremy-corbyn-almost-certain-to/ (accessed: 25.02.2017).
18. Wilkinson M., Labour leadership results: Jeremy Corbyn wins 61.8pc of vote as sacked Hilary Benn says 'time for unity'. Telegraph Media Group. Available at:
URL: http://www.telegraph.co.uk/news/2016/09/24/labour-leadership-results-jeremy-corbyn-set-for-huge-win-but-fac/ (accessed: 25.02.2017).
19. Labour reshuffle: full shadow cabinet list announced - as it happened. The Guardian News and Media Limited. Available at: URL: https://www.theguardian.com/politics/live/2016/oct/07/jeremy-corbyn-labour-shadow-cabinet-reshuffle-live?page=with:block-
57f7db20e4b03258bcac5640#block-57f7db20e4b03258bcac5640 (accessed: 25.02.2017).
20. Labour Leadership Election 2016. Labour party official site. Available at:
URL: http://www.labour.org.uk/pages/labour-party-leadership-election-2016 (accessed: 25.02.2017).
21. Eurosceptic 'earthquake' rocks EU election. The BBC. Available at:
URL: http://www.bbc.com/news/world-europe-27559714 (accessed: 25.02.2017).
22. Nigel Farage resigns: The Ukip leader's resignation speech in full. Independent Digital News & Media. Available at: URL: http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/nigel-farage-resignation-speech-brexit-ukip-leader-resigns-quits-read-in-full-a7118741.html (accessed: 25.02.2017).
23. Diane James becomes UKIP leader. The BBC. Available at: URL: http://www.bbc.com/news/uk-politics-37387162 (accessed: 25.02.2017).
24. Diane James quits Ukip, saying relations soured after she quit as leader. The Guardian News and Media Limited. Available at: URL: https://www.theguardian.com/politics/2016/nov/21/diane-james-quits-ukip (accessed: 25.02.2017).
25. New Ukip leader Paul Nuttall plans 'to replace Labour'. The Guardian News and Media Limited. Available at: URL: https://www.theguardian.com/politics/2016/nov/28/paul-nuttall-elected-as-ukip-leader] (accessed: 25.02.2017).
26. Results. The BBC. Available at: URL: http://www.bbc.com/news/election/2015/results (accessed: 25.02.2017).
Информация об авторе:
Морозова Анна Евгеньевна, кандидат исторических наук, доцент, кафедра европейских языков, Томский государственный университет, г. Томск, Россия [email protected]
Получена: 15.06.2017
Information about the author:
Anna E. Morozova, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, Department of European Languages, Tomsk State University, Tomsk, Russia [email protected]
Received: 15.06.2017
Для цитирования: Морозова А.Е. Влияние For citation: Morozova A.E. Influence of refer-
референдума 2016 года о выходе Велико- endum 2016 about Brexit on career of definite
британии из ЕС на карьеру отдельных бри- British politicians from non-ruling parties.
танских политиков неправящих партий. Historical and Social Educational Idea. 2017.
Историческая и социально- Vol . 9. no.3. Part. 2. Pp. 65-70.
образовательная мысль. 2017. Том. 9. № 3. DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-3/2-65-70.
Часть 2. с.65-70. (in Russian) DOI: 10.17748/2075-9908-2017-9-3/2-65-70.
