УДК 33
Осипова В.В.
студентка кафедры региональной экономики и природопользования, Санкт-Петербургский государственный экономический университет
(г. Санкт-Петербург, Россия)
ВЛИЯНИЕ ПРИНЦИПОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ НА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИМОРСКИХ ТЕРРИТОРИЙ СТРАН СРЕДИЗЕМНОМОРЬЯ
Аннотация: в статье рассматриваются особенности внедрения современных принципов устойчивого развития в процессе территориального планирования приморских территорий ведущих стран Средиземноморского региона, в котором жизнь граждан во многом зависит от услуг, предоставляемых морскими экосистемами. Это и производство рыбы и морепродуктов, и защита побережья от загрязняющих веществ, а также регулирование климата и т. д. Европейская комиссия и государства-члены ЕС предпринимают многочисленные шаги по борьбе с экологическими проблемами, возникающими в регионе, которые представляют серьезную угрозу для существования людей, продовольственной безопасности и стабильности климата в Средиземноморье.
Ключевые слова: туристский сектор, социально-экономические проблемы, рекреационные зоны, средства размещения, устойчивое развитие, территориальное планирование, климат, экологические проблемы.
Актуальность темы обусловлена тем, что экспоненциальный рост туризма, повлекший за собой развитие многих отраслей экономики в Средиземноморье, привел к увеличению пагубного воздействия на окружающую среду в морских и прибрежных экосистемах. Сегодня регион нуждается в новых инструментах планирования и управления, чтобы избежать дальнейшей деградации уникальных природных ресурсов и предотвратить конфликты в их использовании, которые в последние годы вызывают серьезные споры между экономическими, социальными и политическими субъектами. В связи с этим,
власти способствуют воплощению в жизнь политики устойчивого развития, которая затрагивает многие области развития региона.
Сегодня, согласно четырнадцатой цели устойчивого развития ООН, региональные и местные власти ЕС, в особенности Средиземноморья, ставят перед собой задачу к 2030 году увеличить экономические выгоды от устойчивого использования морских ресурсов, в том числе посредством устойчивого управления рыболовством, аквакультурой и туризмом. Поэтому, следуя выпущенным рекомендациям, власти работают над созданием и внедрением эко-проектов, которые бы были направлены не только на улучшение состояния окружающей среды, но и привлекали бы туристов.
Одним из таких стал проект Ocean Race, в котором лучшие парусные команды мира совершают кругосветное плавание, движимое только ветром. В 2021 году в Геную прибыла первая океанская гонка, а в 2023 году состоялся Гранд-финал и проект «Гонки со смыслом». Представленная организаторами программа устойчивого развития объединяет ряд реальных способов, которые положительно скажутся на морской среде. Здесь речь идет о развертывание инициатив для создания более чистых и здоровых морских экосистем, а также о продвижении различных программы обучения. Генуя, как принимающий город, использует океанскую гонку, предоставляя жизненно важные научные данные, помогающие оценить состояние мирового океана и последствия изменения климата, используя свои гоночные лодки для сбора ценных данных о температуре поверхности моря и закислении океана. Кроме того, город позаботится о том, чтобы каждый элемент гоночной деревни производился без вреда для экологии: от одноразового пластика до морепродуктов, подаваемых на месте. В целом город будет использовать серию Ocean Race Summits как возможность навсегда изменить отношение людей к океану и, прежде всего, к Средиземному морю, как главной площадки для проведения данного мероприятия.
Помимо этого, нельзя не отметить тот факт, что последние годы территориальное планирование приморских территории Средиземноморья в
области устойчивого развития туризма реализуется в вопросах состояния прибрежной зоны (таблица 2). Показателем эффективной работы в этом направлении является ежегодное увеличение числа пляжей, удостоенных наградой Голубого флага- экологическим знаком, присуждаемый пляжам и пристаням для яхт по всему миру, которые соответствуют его стандартам, а также регулярно удостаиваются звания «Самые чистые воды для купания в Европе».
Таблица 2. Количество наград Голубого флага на 2021 год по странам.
Страна Количество пляжей Количество вод, пригодных для купания
Испания 615 96
Греция 544 16
Турция 519 22
Франция 410 115
Италия 416 81
Португалия 372 16
Дания 168 16
Сегодня, реализуя политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивого использования мирового океана, в Средиземноморье действуют правила зонирования морских территорий. Они касаются регулирования судоходства как в открытом море, так и в природных заповедниках и морских охраняемых зонах (МОР). Несмотря на тот факт, что органы управления МОР имеют право регулировать морские перевозки только в особых случаях, менеджеры МОР все же могут влиять на общественные решения. В некоторых случаях они могут предпринимать локальные действия, такие как определение мер по регулированию судоходства и постановки на якорь, проведение экологического мониторинга и исследований, сообщение о нарушениях правил, а также содействие обучению и повышению осведомленности. Морское пространственное планирование (МПП) и правила транзита, будь то
ограничения или полный запрет, помогают предотвратить несчастные случаи во время плавания судов.
Рисунок 3. Правила судоходства в природном заповеднике Скандола и в морской охраняемой зоне Порто фино.
Ярким примером применения правил судоходства служит французский природных заповедник Скандола (рисунок 3). Здесь решение о принятии данных мер было рассмотрено, когда большое круизное судно бросило якорь очень близко к границе морскому охраняемому району и высадило большое количество пассажиров без предварительного уведомления руководящего органа. После инцидента менеджер МОР Скандолы попросил префекта морского флота французского побережья Средиземного моря установить буферную зону вокруг МОР, чтобы обеспечить превентивную защиту от ожидаемого увеличения количества швартовок больших кораблей.
Сегодня региональная политика направлена на решение проблем, связанных с восстановлением морских ресурсов и всей морской экосистемы, как жизненно необходимой сферы для всего региона Средиземноморья. Очевидно существенное влияние политики устойчивого развития на территориальное планирование прибрежных территорий стран Средиземноморья для урегулирования экологического кризиса в районе. При этом власти стремятся создать все необходимые условия для ведущих отраслей специализации, таких как туризм, круизный транспорт, а также отрасли рыболовства и рыбоводства. Если предпринятые меры потерпят неудачу, это поставит под угрозу жизнь и средства к существованию сотен миллионов людей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Pure water, clean coasts, safety and access for all operated by Foundation for Environmental Education [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://www.blueflag.global/ свободный. - Заголовок с экрана - Яз.англ;
2. Reviving the economy of the Mediterranean Sea [Электронный ресурс] / Режим доступа: https: //wwfeu. awsassets .panda. org/downloads/reviving_mediterranean_sea_economy _full_rep_lowres.pdf свободный. - Заголовок с экрана - Яз.англ;
3. SAFEGUARDING MARINE PROTECTED AREAS IN THE GROWING MEDITERRANEAN BLUE ECONOMY RECOMMENDATIONS FOR THE CRUISE SECTOR [Электронный ресурс] / Режим доступа: https://maritimespatial-planning.ec.europa.eu/sites/default/files/cruise_recommendations_2706.pdf, свободный. - Заголовок с экрана - Яз.англ
Osipova V.V.
St. Petersburg State University of Economics (St. Petersburg, Russia)
IMPACT OF PRINCIPLES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT
ON TERRITORIAL PLANNING OF COASTAL TERRITORIES OF MEDITERRANEAN COUNTRIES
Abstract: the article examines the features of the introduction of modern principles of sustainable development in the process of territorial planning of the coastal territories of the leading countries of the Mediterranean region, in which the lives of citizens largely depend on the services provided by marine ecosystems. This includes the production offish and seafood, and protection of the coast from pollutants, as well as climate regulation, etc. The European Commission and the EU member States are taking numerous steps to combat the environmental problems arising in the region, which pose a serious threat to human existence, food security and climate stability in the Mediterranean.
Keywords: tourism sector, socio-economic problems, recreational areas, accommodation facilities, sustainable development, territorial planning, climate, environmental problems.