DOI 10.24411 /2076-1503-2020-11165 ОСТАПЧУК Т.В.,
кандидат экономических наук, доцент, Российский государственный аграрный университет -МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия, e-mail: [email protected]
ТАРАСОВ В.И.,
кандидат экономических наук, доцент, Российский государственный аграрный университет -МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия, e-mail: [email protected]
МИТЕНЕВ Н.С.,
магистрант,
Российский государственный аграрный университет -МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия, . e-mail: [email protected]
ХАРЛАМОВ Д.И.,
бакалавр,
Российский государственный аграрный университет -МСХА имени К.А. Тимирязева, Москва, Россия, e-mail: [email protected]
ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ КОРОНОВИРУСА НА РАЗВИТИЕ ЦИФРОВИЗАЦИИ В РЕГИОНАХ РОССИИ
Аннотация. В работе рассматриваются вопросы влияния пандемии коронавирусной инфекции на процессы внедрения цифровых технологий в различных регионах страны. Рассматриваются различные способы цифровизации, применяемые в зависимости от условий местности, населённости и других. Приведены примеры успешной работы в области покрытия территорий интернет сетями. Показана роль государства при внедрении цифро-визации в различных регионах страны. Сегодняшнее состояние, в котором оказался весь мир из-за вспышки коронавируса, заставило поменять образ жизни людей. На помощь людям пришли цифровые технологии (ЦТ), которые внедряются во все отрасли производства [Тимофеенко, Жаркова, Зубкова, Каратаева 2020, С. 384-387]. В странах действуют call-центры, куда люди обращаются с разными вопросами, обучение школьников и студентов проводятся в онлайн-формате (дистанционное обучение). Не требует каких-либо больших затрат, потому что почти у каждого есть мобильный телефон или компьютер, который подключен к Интернету. Аудит в цифровой экономикой связан с развитием сферы IT-технологий и ее внедряют в сферу потребления товаров и услуг и это напрямую зависит от наличия в стране соответствующего уровня инфраструктуры и внедрения IT-тех-нологий, связанных с Интернетом. В развитие инфраструктуры важную роль играет показатель скорости Интернета и его доступность [Никольский, Каратаев, Каратаева, Тимо-феенко. 2020, С. 326-329].
Ключевые слова: цифровизация, удалённая работа, дистанционное образование, IT-технологии, цифровая экономика, пандемия, короновирус.
OSTAPCHUK T.V.,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Russian State Agrarian University -Timiryazev Moscow Agricultural Academy, Moscow, Russia
TARASOV V.l.,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Russian State Agrarian University -Timiryazev Moscow Agricultural Academy, Moscow, Russia
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 11 • 2020
MITENEV N.S.,
Master's Student, Russian State Agrarian University -Timiryazev Moscow Agricultural Academy, Moscow, Russia
KHARLAMOV D.I.,
Bachelor's Degree, Russian State Agrarian University -Timiryazev Moscow Agricultural Academy, Moscow, Russia
THE IMPACT OF THE CORONAVIRUS PANDEMIC ON THE DEVELOPMENT OF DIGITALIZATION IN THE REGIONS
OF RUSSIA
Annotation. The paper examines the impact of the coronavirus pandemic on the implementation of digital technologies in various regions of the country. Various methods of digitalization are considered, depending on the conditions of the area, population, and others. Examples of successful work in the field of covering territories with Internet networks are given. The role of the state in the implementation of digitalization in various regions of the country is shown. The current state in which the whole world has found itself due to the coronavirus outbreak has forced people to change their way of life. Digital technologies (CT) have come to the aid of people, which are being implemented in all branches of production. In the countries there are call centers, where people turn to different questions, the training of schoolchildren and students is conducted in an online format (distance learning). It does not require any large expenses, because almost everyone has a mobile phone or a computer that is connected to the Internet. The digital economy is connected with development of IT-technologies and its implementation in the sphere of consumption of goods and services and it depends on the availability of an appropriate level of infrastructure and introduction of IT technologies related to Internet. In the development of infrastructure, an important role is played by the indicator of Internet speed and its availability.
Key words: digitalization, remote work, distance education, IT technologies, digital economy, pandemic, coronavirus.
Коронавирусная пандемия, охватившая значительную часть мирового сообщества, поставила человечество, и Россию, в условия необходимости поиска новых способов экономического развития, позволяющих в рамках карантина и самоизоляции минимизировать экономические и социальные потери. Развитие цифровых технологий, интернет-сервисов позволяет решить очень большое количество проблем, возникших вследствие введения ограничительных мер.
Повсеместное развитие цифровизации в стране, ещё до пандемии, сейчас приобрели исключительно важное значение. Мобильные сервисы, интернет дают возможность продолжать работу, учиться, заниматься спортом, совершать покупки и т.д., не выходя из дома и не подвергая опасности здоровье и жизнь граждан. Внедрение цифровых технологий позволяет предприятиям перевести значительное количество сотрудников на работу в дистанционном режиме. Образовательные учреждения получают возможность для продолжения учёбы школьникам и студентам. Конечно он лайн обучение не может полноценно
заменить живой контакт с преподавателем, но вполне допустимо, как временная мера. Торговля, предприятия общественного питания, с помощью он-лайн сервисов, продолжают свою работу в условиях временных карантинных ограничений.
Удалёнка, для многих предприятий оказывается и экономически выгодной. Нет нужды в больших офисных помещениях, а работникам не нужно тратить время и добираться до работы, что приводит к снижению загруженности дорог автомобилями и к снижению нагрузки на общественный транспорт. Соответственно наносится меньший вред экологии. Особенно это касается производств, не занятых непосредственно выпуском продукции.
В такой огромной по площади стране, как Россия, очень сложно обеспечить необходимое интернет покрытие, особенно в малонаселённых районах.
На одном из заседаний правительства президент дал задание ускорить обеспечение интернетом регионов. Государство окажет необходимую поддержку предприятиям занимающимся этой деятельностью.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 11 • 2020
Пандемия дала мощный дополнительный толчок для развития и внедрения цифровых технологий, не только в крупных городах, где развитие интернет технологий являлось экономически выгодным. Необходимость использования интернета и мобильной связи для оказания услуг, например, образовательного и медицинского плана, заставило правительство страны ускорить всемерный охват регионов интернет покрытием. Благодаря этому в самых отдалённых районах становятся доступными различные интернет сервисы. В районах крайне малонаселённых, но всё равно нуждающихся в доступе к цифровым технологиям, находят различные инновационные подходы для решения проблем [Джикия, Каратаева, Харламов 2020, С. 89-95].
Многие регионы сами находят выход из сложных ситуаций. В Ненецком автономном округе сделано специальное файловое хранилище для учащихся и организована телетрансляция уроков.
Жителям Ханты Мансийского округа, даже на стойбищах устанавливают специальные точки доступа, позволяющие получать образование дома. Так же создаются 1Т-стойбища, которые дают возможность удалённо получать муниципальные и государственные услуги.
В Крыму, во время режима "Повышенной готовности", снимаются ограничения по скорости и разрабатываются новые программы по подключению населения к сети. Бесплатно подключаются к сети интернет школьники и студенты, ранее не имевшие к ней доступа. Операторы, не смотря на выросшую нагрузку, так же идут на встречу своим клиентам. Снимают ограничения по скорости интернета в тарифных планах, увеличивают срок отложенного платежа. Предприятия смогли перейти на удалённый режим работы, а студенты и учащиеся школ на дистанционное обучение без дополнительной оплаты.
Технологии фемтосот, работающие по принципу домашнего роутера, но с более мощным сигналом, охватывающим всё село, внедряются в удалённых посёлках Тывы. В настоящее время создаётся резерв из нескольких фемтосот для оснащения отдалённых посёлков в случае необходимости [Бесшапошный, Идаятов 2020, С. 404408].
Активная реализация проекта "Цифровая экономика" дала возможность предприятиям регионов перейти на удалённый режим работы, а ученикам и студентам на дистанционное обучение.
В Ненецком автономном округе ещё в 2019 году была создана внутренняя сеть для организации работы образовательных и медицинских организаций, а также органов местного самоуправле-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 11 • 2020
ния, которая обеспечивает доступ к информационным ресурсам НАО.
В Дагестане пандемия показала наличие проблем с интернетом в малых населённых пунктах и особенно в горных районах. Там планируется провести оптоволоконные линии и поставить базовые станции. В некоторых районах, в малых населённых пунктах с населением менее 100 человек, так же ведутся работы по обеспечению интернет покрытием, несмотря на их коммерческую бесперспективность. Уже проведена работа по подключению к точкам Wi-Fi населённых пунктов с населением 250 жителей и более по программе ликвидации цифрового неравенства. Таким образом в республике теперь обеспечены высокоскоростным интернетом все крупные населённые пункты, даже в труднодоступных горных районах.
В 2019 году по проекту "Цифровая экономика" к сетям интернет подключено 96 социально значимых объектов, в 43 населённых пунктах, из которых в семи интернета никогда не было. Так же сеть интернет проведена к 45 образовательным учреждениям, что оказало значительную помощь при введении дистанционного обучения. Теперь в Туве, например, доступ к сети имеют 86% школьников.
В Пермском крае в марте запущен пилотный проект с установкой микробазовых станций с радиусом охвата 1,5 км. в посёлках с населением 150-250 человек. И это только начало. У власти много заявок с просьбами провести интернет.
Пандемия не влияет на планы компаний по цифровизации населённых пунктов. Напротив, при помощи государства становится рентабельным подключение самых отдалённых населённых пунктов.
В Свердловской области услуг подключающего до конца 2020 года 530 объектов. 59 школ из 246 Ростелеком подключил с опережением графика. Это позволило раньше ожидаемого срока перейти на дистанционное обучение.
Анализируя работы и планы в условиях карантинных ограничений регионы имеют возможность более чётко планировать внедрение цифровых технологий на ближайшие годы. В Рязанской области прорабатывается вопрос запуска новых программ, который планируется рассматривать в 2021 году, после того, как будут реализованы федеральные проекты по цифровизации. Здесь уже установлено больше половины запланированных точек доступа. Это позволяет жителям пользоваться беспроводным интернетом, а при технической возможности, за отдельную плату подключить свои дома к сети, используя различные проводные и беспроводные технологии.
В Республике Алтай в сельской местности проживает около 70% населения, подходит к завершению реализация федерального проекта по устранению цифрового неравенства. Здесь была применена объединённая спутниковая система, что явилось одной из лучших технических решений регионов РФ. Она используется в малых населённых пунктах и обеспечивает доступом в интернет в радиусе 100 метров от точки доступа. В сёлах с населением 200-500 человек завершена программа устранения цифрового неравенства. В 53 населённых пунктах люди бесплатно имеют доступ в интернет через точки Wi-Fi установленные в общественных местах.
Практически во всех регионах нашей страны, при поддержке государства, ведутся интенсивные работы по обеспечению интернет покрытием. Характерно, что при проведении этих работ используются самые различные технологии [Кукушкина 2020, С. 354-358]. Интернет технологии постоянно совершенствуются, растёт скорость передачи данных. Растёт рентабельность проектов, а при высокой рентабельности, естественно снижается стоимость, что позволяет производителю повышать эффективность работ, и снижать цены на услуги. При поддержке государства и технологическом совершенствовании, совсем недалёк день когда интернет сети покроют всю территорию России.
Переход к цифровизации приведет к неузнаваемости многих секторов экономики. В настоящее время во всем мире этот процесс расширяется, что, несомненно, повлечет за собой изменение технологического уклада и производственных цепочек. В ближайшем будущем наша жизнь изменится к лучшему и цифровые инноваций, где с наименьшими затратами можно не только добиться самостоятельности как во внешнем там и во внутреннем рынке. Только так государство сможет укрепить свое положение на глобальном рынке услуг по обработке и сохранению данных. Сегодняшняя ситуация, связанная с пандемией коронавируса, конечно, печальная, но она ускоряет развитие цифровых технологий.
Список литературы:
[1] Никольский А.А., Каратаев Г.С., Каратаева О.Г., Тимофеенко В.Д. Роль внутреннего аудита сельскохозяйственных организаций в цифровой экономике. В сборнике: Научно-информационное обеспечение инновационного развития АПК. Материалы XII Международной научно-практической интернет-конференции. 2020. С. 326-329.
[2] Тимофеенко, Жаркова, Зубкова, Каратаева 2020 - Тимофеенко В.Д., Жаркова Т.В., Зуб-
кова О.В., Каратаева О.Г. Особенности цифровой трансформации отраслей АПК. В сборнике: Научно-информационное обеспечение инновационного развития АПК. Материалы XII Международной научно-практической интернет-конференции. 2020. С. 384-387.
[3] Джикия К.А., Каратаева О.Г., Харламов Д.И. Цифровая трансформация АПК: проблемы и перспективы. В сборнике: ЧАЯНОВСКИЕ ЧТЕНИЯ. Материалы I Международной научно-практической конференции по проблемам развития аграрной экономики. 2020. С. 89-95.
[4] Кукушкина Т.С. Цифровые технологии в сельскохозяйственном производстве России. В сборнике: Научно-информационное обеспечение инновационного развития АПК. Материалы XII Международной научно-практической интернет-конференции. 2020. С. 354-358.
[5] Бесшапошный М.Н., Идаятов Г.Ф. Предупреждение финансового кризиса для сельскохозяйственных производителей в период и после пандемии. Образование и право. 2020. № 4. С. 404-408.
Spisok literatury:
[1] Nikol'skij A.A., Karataev G.S., Karataeva O.G., Timofeenko V.D. Rol' vnutrennego audita sel'skohozyajstvennyh organizacij v cifrovoj ekono-mike. V sbornike: Nauchno-informacionnoe obespe-chenie innovacionnogo razvitiya APK. Materialy XII Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj inter-net-konferencii. 2020. S. 326-329.
[2] Timofeenko, ZHarkova, Zubkova, Karataeva 2020 - Timofeenko V.D., ZHarkova T.V., Zubkova O.V., Karataeva O.G. Osobennosti cifrovoj transfor-macii otraslej APK. V sbornike: Nauchno-informa-cionnoe obespechenie innovacionnogo razvitiya APK. Materialy XII Mezhdunarodnoj nauchno-prak-ticheskoj internet-konferencii. 2020. S. 384-387.
[3] Dzhikiya K.A., Karataeva O.G., Harlamov D.I. Cifrovaya transformaciya APK: problemy i pers-pektivy. V sbornike: CHAYANOVSKIE CHTENIYA. Materialy I Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii po problemam razvitiya agrarnoj ekono-miki. 2020. S. 89-95.
[4] Kukushkina T.S. Cifrovye tekhnologii v sel'skohozyajstvennom proizvodstve Rossii. V sbornike: Nauchno-informacionnoe obespechenie innovacionnogo razvitiya APK. Materialy XII Mezh-dunarodnoj nauchno-prakticheskoj internet-konfer-encii. 2020. S. 354-358.
[5] Besshaposhnyj M.N., Idayatov G.F. Pre-duprezhdenie finansovogo krizisa dlya sel'skohozyajstvennyh proizvoditelej v period i posle pandemii. Obrazovanie i pravo. 2020. № 4. S. 404-408.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 11 • 2020