CC BY
33
ВЛИЯНИЕ ПАНДЕМИИ ДОУЮ-^ НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОЧЕГО И ЛИЧНОГО ВРЕМЕНИ ЛАТВИЙЦАМИ
З. Кришьяне Э. Апсите-Берина М. Берзиньш Т. Скадинс Г. Бургманис
Латвийский университет,
LV 1586, Латвия, Рига, бул. Райниса, 19
Поступила в редакцию 30.10.2020 г. с1о1: 10.5922/2079-8555-2020-4-3 © Кришьяне З., Апсите-Берина Э., Берзиньш М., Скадинс Т., Бургманис Г, 2020
В статье рассматриваются особенности организации рабочего и личного времени в Латвии в режиме чрезвычайной ситуации. Во время пандемии COVID-19 многие правительства останавливали экономическую деятельность в своих странах. Введенные ограничения могли не только замедлить распространение вируса, но и нанести значительный ущерб благосостоянию населения. В контексте пандемии COVID-19 будет рассмотрено влияние социально-демографических факторов на модели поведения, установки, занятость и организацию рабочего и личного времени латвийцами; дана хронологическая картина пандемии на уровне страны; описан характер трудовой миграции в Латвию и из нее до начала эпидемии; показано географическое распределение подтвержденных случаев COVID-19. Кроме того, опасность COVID-19 будет проанализирована на глобальном и национальном уровнях, а также на уровне отдельных до-мохозяйств. В заключение формы занятости и организация рабочего и личного времени будут рассмотрены в разрезе географических зон и возрастных групп.
Ключевые слова:
пандемия COVID-19, организация рабочего и личного времени, Латвия, тип занятости, восприятие угроз
Введение
По всему миру непростые времена пандемии СОУЮ-19 изменили общество и привычный жизненный уклад. Многие правительства останавливали экономическую деятельность в своих странах. Введенные ограничения могли не только замедлить распространение вируса, но и нанести значительный ущерб благосостоянию населения на разных географических уровнях. Возникла необходимость оценки особенностей и масштаба влияния социально-демографических факторов на пространственные модели поведения, установки и изменения в системе занятости. В Латвии заболевание распространялось географически неравномерно среди разных возрастных групп населения. Пандемия СОУЮ-19 обернулась серьезными проблемами в области здравоохранения, социальной сфере и экономике. Многие из них непосредственно связаны с демографической структурой населения.
Для цитирования: Кришьяне З., Апсите-Берина Э., Берзиньш М., Скадинс Т., Бургманис Г. Влияние пандемии COVID-19 на организацию рабочего и личного времени латвийцами // Балтийский регион. 2020. Т. 12, № 4. С. 39-60. doi: 10.5922/2079-8555-2020-3-3.
БАЛТИЙСКИЙРЕГИОН ► 2020 ► Т.12 ► №4
У пожилых людей слабая иммунная система, поэтому они в большей степени подвержены хроническим и вирусным заболеваниям (таким как SARS-CoV-2) [1]. Тяжесть протекания пандемии COVID-19 зависит не только от эффективности национальной системы здравоохранения и вводимых ограничений, но и от возрастной структуры, региональных особенностей и социального поведения [2]. Демографы связывают широкое распространение случаев COVID-19 с городскими территориями, население которых имеет тесные социальные связи [3]. Согласно предварительным данным половозрастная структура населения и социально-экономический статус оказывают значительное влияние на подверженность заболеванию COVID-19 и смертность от него [2; 4]. Территориальные различия должны учитываться и при оценке воздействия демографических факторов на модели поведения и социально-экономические последствия пандемии COVID-19. Кроме того, демографические данные — ключ к анализу взаимодействий между разными возрастными группами, в свою очередь, проливающие свет на пути распространения вируса. Внимания заслуживают и сведения о совместном проживании и возрастных составах домохозяйств. Ограничения на передвижение и закрытие границ изменили характер миграции. Анализ возрастной структуры населения, в частности вклада наиболее уязвимых групп, позволяет прогнозировать динамику эпидемии, бремя острых заболеваний и потребность в медицинской и иной помощи [5]. Модели совместного проживания и возрастная структура домохозяйств играют здесь важную роль [6]. В ходе «коронакризиса» стало очевидным влияние экономического неравенства на распространение опасных заболеваний и сопротивляемость им среди разных групп. Исследования британских авторов показывают, что кризис вызвал рост «бедности социальных связей» (relational poverty), а также ситуационной бедности. Усилилось неравенство, основанное на признаках класса, гендера, расы и трудоспособности [7; 8]. Был опубликован ряд исследований психического здоровья индивидов и семей в период эпидемиологических ограничений. В них рассматривается непосредственное влияние пандемии на психическое здоровье и качество жизни в глобальном масштабе [9—14]. В последних публикациях предлагаются перспективные методики исследования и содержатся релевантные эмпирические данные. Тем не менее полученные результаты не являются исчерпывающими и зачастую противоречат друг другу. При этом культурное воздействие научных выводов может быть значительным.
Несколько публикаций помещают благосостояние домохозяйств в более широкий контекст [15]. Другие изучают последствия COVID-19 для раздельно проживающих семей [16], рост домашнего насилия во время пандемии и сокращение соответствующих мер поддержи [17]. Также делаются выводы об изменении полового поведения молодежи [18] и о склонности пар заводить детей в период пандемии [19].
По всему миру пандемия оказала влияние не только на психологическое состояние и социальные связи индивидов, но и на характер труда и образования. В последние годы проблема новых форм трудоустройства, в том числе основанных на применении ИКТ [20], широко обсуждается в Европе и Латвии.
Согласно недавним исследованиям во время пандемии 37% европейцев перешли на удаленную работу. «Коронакризис» обнаружил значительный и до последнего времени скрытый потенциал гибкой организации труда. Имеющиеся данные связывают удаленную работу с нарушениями сна и травмами, вызванными недостаточной эргономичностью домашнего рабочего места. Также на выполнение привычных заданий требуется больше времени, что объясняется тем, что дети тоже вынуждены оставаться дома [21]. В то же время нет четкой связи между наличием детей школьного возраста и переходом на удаленную работу. Доля сотрудников, не имеющих детей школьного возраста, среди временно работающих удаленно лишь незначительно превышает долю родителей школьников. Подтверждается предположение о том, что переход на удаленную работу зависел в большей степени от выполняемых задач и возможности такого перехода, чем от семейных обстоятельств сотрудников1. Вы-
1 Living, working and COVID-19 // Eurofound. URL: https://www.eurofound.europa.eu/publica tions/ report/2020/living-working-and-covid-19 (дата обращения: 16.10.2020).
званный пандемией кризис проявил и ранее существовавшие в Латвии возрастные, гендерные, социально-экономические и географические различия [22; 23]. В нескольких недавних исследованиях подчеркивается необходимость оптимальной организации рабочего и личного времени, а также несоответствие условий удаленной работы ожиданиям2 [24; 25].
Цель данной статьи — рассмотреть изменения в организации рабочего и личного времени латвийцами во время кризиса, вызванного СОУГО-19.
Чтобы оценить влияние эпидемии на организацию рабочего и личного времени латвийцами, необходимо ответить на следующие вопросы:
1. Как хронологически развивалась ситуация с СОУГО-19 в Латвии?
2. Каков спектр личных отношений к угрозе в стране?
3. В какой степени эпидемия повлияла на организацию рабочего и личного времени и режимы занятости в начале 2020 года?
Статья состоит из трех разделов. Наряду с текущим состоянием дел описывается используемая методология. В разделе «Результаты», во-первых, рассматривается хронология кризиса, вызванного СОУГО-19, во-вторых, определяются особенности миграционной ситуации в Латвии, в-третьих, картируется распространение подтвержденных случаев СОУГО-19. В-четвертых, угроза СОУГО-19 оценивается на глобальном, национальном, региональном уровнях, а также на уровне домохо-зяйств. В-пятых, соотношение удаленного и традиционного режимов занятости анализируются в разных возрастных группах и регионах.
Данные и методы
В исследовании используется сочетание нескольких методов. Анализируется официальная статистика по подтвержденным случаям СОУГО-19, и их географическому распространению, а также применяются данные опроса, проведенного в середине 2020 года. В описании динамики подтвержденных случаев исследование опирается на официальные данные национального уровня — решения правительства3 и информацию, предоставляемую Латвийским центром профилактики и контроля заболеваемости ^НтГЬи profilakses ип копйс^ сей:ге, ЦПКЗ). Эти данные публикуются Латвийским порталом открытых данных4.
В статье используются уникальные данные проведенного авторами опроса. В нем участвовало 1473 респондента. Исследование проходило в два этапа. На первом с 29 мая по 30 июня 2020 года 459 респондентов были опрошены сотрудниками факультета географии и наук о Земле университета Латвии. На втором этапе с 3 по 13 июля 2020 года 1014 респондентов приняли участие в опросе агентства маркетинговых и социологических исследований Latvijas fakti. В обоих случаях задавались одинаковые вопросы и применялась схожая методика (онлайн-опрос), респонденты опрашивались по всей стране.
Выборка была стратифицирована по полу и возрасту на региональном, городском и сельском уровнях. При анализе данных, полученных в ходе онлайн-опроса, учитывался тот факт, что не все респонденты пользуются Интернетом.
Важная часть анкеты касалась поведения, установок и изменений в характере трудоустройства. Полученные ответы могут быть использованы для изучения воздействия «коронакризиса» на мобильность и возможности удаленной работы. Доступность точных данных о месте проживания респондентов обеспечивает применимость результатов опроса к теме данного исследования.
Часть вопросов касалась восприятия угрозы, а также карантинных мер, основных вызовов, стоящих перед населением и того, как карантин отразился на их достатке, бытовых и социальных контактах. Ответы респондентов позволили рассмотреть некоторые дополнительные аспекты.
2 Living, working and COVID-19 // Eurofound. URL: https://www.eurofound.europa.eu/publica tions/ report/2020/living-working-and-covid-19 (дата обращения: 16.10.2020).
3 COVID-19. RIkojums par ärkärtejäs situacijas izsludinasanu Epidemiologiskas drosIbas pasakumi Covid-19 infekcijas izplatlbas ierobezosanai // Cabinet of Ministers. URL: https://mk.gov.lv/lv/ content/COVID-19 (дата обращения: 16.10.2020).
4 COVID-19 apstiprinato gadljumu skaits un 14 dienu kumulatlva saslimstlba pa administratlvajam teritorijam // Data.gov.lv. URL: https://data.gov.lv/dati/lv/dataset/COVID-19-pa-adm-terit (дата обращения: 16.10.2020).
При анализе полученных данных применялись методы описательной статистики. Критерии хи-квадрата и Краскела — Уоллиса использовались для оценки различий между группами. В таблице 1 показаны описательные характеристики выборки. Респонденты были разделены на группы по географическому признаку, а также социально-демографическим и социально-экономическим параметрам.
Таблица 1
Описательная характеристика выборки, %
Переменная Городские территории Сельские территории Рига Другие населенные пункты Итого
Пол
Мужчины 51,4 42,3 53,5 46,7 48,9
Женщины 48,6 57,7 46,5 53,5 51,1
Возрастная группа
18 — 34 35,1 24,5 41,6 27,6 32,2
35 — 54 41,9 51,1 38,1 47,5 44,4
55 — 64 23,0 24,4 20,3 24,9 23,4
Уровень образования
Максимум начальное 1,1 3,5 0,6 2,3 1,8
Среднее 11,7 11,0 9,8 12,3 11,5
Среднее профессионально 14,9 14,9 11,9 16,4 14,9
Высшее 72,3 70,6 77,7 68,9 71,8
Статус занятости
Трудоустроенные 78,7 77,0 81,3 76,8 78,3
Безработные 6,5 5,6 6,4 6,1 6,2
Пенсионеры 3,8 6,7 3,1 5,3 4,6
Неработающие студенты и школьники 3,1 1,3 1,8 3,0 2,6
Иное 6,5 8,6 6,8 7,3 7,1
Отказ от ответа 1,4 0,8 0,6 1,5 1,2
Изменение уровня доходов во время эпидемии COVID-19
Значительное снижение 8,9 9,4 10,5 8,3 9,0
Незначительное снижение 21,0 18,8 19,7 20,8 20,4
Без изменений 62,5 62,1 63,5 61,7 62,4
Незначительное увеличение 5,7 7,4 4,9 6,7 6,1
Значительное увеличение 1,2 1,3 1,0 1,4 1,2
Отказ от ответа 0,7 1,0 0,4 1,0 0,8
Тип домохозяйства
Проживающие в одиночестве 19,1 12,9 18,9 16,8 17,4
Проживающие совместно 80,9 87,1 81,1 83,2 82,6
Источник: проведенный авторами опрос «Модели поведения и установки во время пандемии COVID-19 в Латвии», 2020 год, N = 1473.
За пределами Риги большую часть респондентов составили женщины. Во всех регионах, кроме Риги, самой многочисленной была возрастная группа «35 — 54». В столице самую большую группу респондентов составила молодежь, хоть и с незначительным перевесом. Разделения по другим признакам не имели четко выраженных географических различий. Большинство респондентов во всех регионах имело высшее образование и было трудоустроено. В том, что касается изменения доходов, наблюдалась некоторое разнообразие. Несмотря на то, что доходы респондентов в большинстве случае не изменились, почти каждый пятый отметил умеренное их снижение.
Наконец, большинство респондентов проживало совместно с другими людьми. В сельской местности доля проживающих отдельно была еще ниже, чем в городах. Географический аспект учитывался при анализе полученных ответов. Сравнивались результаты, полученные в Риге и за ее пределами, а также ответы респондентов из разных возрастных групп.
Распространение COVID-19 в Латвии: хронология
Чрезвычайная ситуация была объявлена 12 марта 2020 г., чтобы предотвратить дальнейшее распространение вируса5 (табл. 2). Изначально предполагалось, что режим продлится до 7 апреля. Одновременно с объявлением ЧС был принят ряд мер. Например, все учебные заведения перевели на дистанционное обучение. Наряду с требованием соблюдения дистанции в два метра было запрещено собираться больше чем вдвоем как внутри помещений, так и на улице. Исключения предусматривались для совместно проживающих родителей и их детей, а также в случаях проведения работ и оказания услуг, требующих присутствия большего количества человек.
Таблица 2
Хронология основных события эпидемии COVID-19
Дата Событие / решение
12.03.2020 Объявлен режим чрезвычайной ситуации
17.03.2020 Приостановка международных пассажирских перевозок — воздушных, водных, автобусных и железнодорожных
25.03.2020 Правительство Латвии вводит дополнительные ограничительные меры
26.03.2020 Правительством одобрены критерии для введениях налоговых каникул и получения компенсаций
29.03.2020 Соблюдение дистанции становится обязательным
02.04.2020 Расширен круг лиц, имеющих право на получение компенсаций и налоговые каникулы
07.04.2020 Чрезвычайная ситуация продлевается до 12 мая
23.04.2020 Минимальный размер пособия, выплачиваемого временно оставшимся без работы, устанавливается на уровне 180 евро
30.04.2020 В связи с режимом ЧС изменяются правила сдачи выпускных экзаменов
06.05.2020 Открытие внутренних границ Балтийских стран и снятие ограничений на перемещение пассажиров назначено на 15 июня
07.05.2020 Начиная с 12 мая разрешены культурные мероприятия с небольшим числом участников (при соблюдении санитарно-эпидемиологических и иных норм)
14.05.2020 С 15 мая планируется возобновить международные пассажирские перевозки между Балтийскими странами
21.05.2020 С 1 июня разрешено проведение очных занятий, спортивных и культурных мероприятий
09.06.2020 Режим чрезвычайной ситуации отменен; при этом многие ограничения остаются в силе
10.07.2020 С 11 июля некоторые ограничительные меры введены заново
16.07.2020 Все прибывающие в Латвию регистрируются в обязательном порядке
Источник: составлено авторами на основе правительственных данных.
5 COVID-19. Rikojums par arkartejas situacijas izsludinasanu Epidemiologiskas drosibas pasakumi Covid-19 infekcijas izplatlbas ierobezosanai // Cabinet of Ministers. URL: https://mk.gov.lv/lv/ content/COVID-19 (дата обращения: 16.10.2020).
Двенадцатого марта было объявлено, что начиная с 17 марта в качестве дополнительной профилактической меры будет прекращено международное пассажирское сообщение — воздушное, морское, автобусное и железнодорожное.
Целый пакет мер был принят 25 марта. По выходным и государственным праздникам запрещалась работа большинства торговых точек (за исключением продуктовых магазинов, аптек, строительных магазинов). Временно пришлось закрыться спортивным центрам и учреждениям дополнительного образования. В нескольких больницах прекратилось оказание плановой помощи. Двадцать шестого марта правительство определило правила получения компенсаций, связанных с вынужденным прекращением деятельности, а также действия налоговых каникул. Компенсации полагались работодателям, не нанимавшим новых сотрудников во время простоя.
С 29 марта и до снятия режима чрезвычайной ситуации были запрещены любые частные мероприятия, кроме похорон под отрытым небом, проходящих с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил. Культурные, развлекательные, спортивные и другие рекреационные организации могли работать только с 8.00 до 20.00. При этом из спортивных учреждений не были закрыты только расположенные на открытом воздухе.
Седьмого апреля режим чрезвычайной ситуации был продлен до 15 мая. Гражданам ЕС и лицам, имеющим разрешение на постоянное проживание на территории Евросоюза, было разрешено пересечение сухопутной латвийской границы через определенные пункты пропуска для возвращения в страну проживания.
С 12 мая были разрешены публичные мероприятия на открытом воздухе. Число участников не должно было превышать 25, продолжительность проводимых в помещениях мероприятий ограничивалось тремя часами.
С 1 июня были сняты некоторые ограничения в отношении образовательных, спортивных и культурных организаций. Разрешалась очная сдача выпускных и вступительных экзаменов в учреждениях начального, среднего и высшего образования. Также возобновлялись очные занятия на курсах повышения квалификации и дополнительного образования. Профессиональные спортсмены возобновили тренировки при соблюдении дистанции в два метра.
Чрезвычайное положение было отменено в Латвии 9 июня. Требование соблюдения дистанции в два метра было снято для спортивных мероприятий, занятий танцами и актерским мастерством. Аудитория проводимых в помещении культурных событий не должна была превышать 100 чел., а проходящих на открытом воздухе — 300.
С 11 июля были введены новые ограничительные меры. В заведениях общепита за одним столом могло собираться не более четырех человек в помещении и восьми на летней террасе. Исключение делалось только для гостей, проживающих совместно.
С 17 июля заполнение въездной анкеты стало обязательным не только для приехавших в Латвию иностранцев, но и для возвращающихся домой граждан страны. Таким образом, была обеспечена регистрация всех пребывающих из-за рубежа.
С 17 июля было разрешено одновременное нахождение до 1000 чел. в помещении и до 3000 — на открытом воздухе.
По данным Службы государственных доходов (Valsts ienémumu dienests), во время приостановки экономической деятельности с 12 марта до 30 июня 2020 года были выплачены 133 462 компенсации общим объемом 53,6 млн евро; 55 179 физических лиц, включая 2388 самозанятых, получили компенсации как минимум единожды6.
6 Dikstaves pabalstu periodä teju 55 tükstosiem cilveku VID izmaksäjis dlkstäves pabalstus vairäk nekä 53 miljonu eiro apmerä // VID. URL: https://www.vid.gov.lv/lv/dikstaves-pabalstu-perioda-teju-55-tukstosiem-cilveku-vid-izmaksajis-dikstaves-pabalstus-vairak-0 (дата обращения: 16.10.2020).
В период осуществления выплат, связанных с вынужденным прекращением деятельности, среди работодателей, сотрудники которых получили компенсации, организации сферы розничной и оптовой торговли, а также ремонта автомобилей и мотоциклов составили 20%; гостиницы и рестораны — 13,9%; предприятия обрабатывающей промышленности — 9,5%; центры оказания экспертных и научно-технических услуг — 9,5%. Чаще всего компенсации получали работники торговли и гостиничной и ресторанной отраслей.
Когда режим чрезвычайной ситуации был снят, доля работающих удаленно снизилась. В июне 2020 года 15,5% сотрудников в возрасте 15 — 74 лет (117 100 чел.) работали удаленно, что на 2,7% (18 800 чел.) меньше, чем в мае; 70% женщин и 30% мужичин трудились дома. В июне каждый пятый сотрудник (20,9%) имел возможность не посещать место работы7.
Первый случай COVID-19 был зарегистрирован в Латвии 2 марта8. В дальнейшем число заболевших росло. Пик первой фазы был достигнут 1 апреля, когда в стране за день было зафиксировано 48 новых случаев. После этого началось снижение, число заболевших не превышало 27 чел. в день. Ситуация оставалась относительно стабильной, 5 мая и 1 июня не было ни одного нового случая. На рисунке 1 показана динамика подтвержденных случаев9.
50
45
s 40
га
т
> 35
и
<u
Ъ 30
X
X
01 25
Ч
S
а
01 а 20
н
Ч
0 с 15
И
Ъ а 10
0
I
5
0
II
.11
IN 1Л О О
о о
о m щ 01 м 1Л оэ <N<N<N<N000 .....
оооооооооооо
н ^f о о
Рис. 1. Новые подтвержденные случаи во время действия режима чрезвычайной ситуации с 12 марта по 6 сентября 2020 года
Источник: составлено авторами на основе данных ЦПКЗ10.
7 Attalinati nodarbinato darbinieku skaits // CSB. URL: https://www.csb.gov.lv/lv/statistika/ COVID19/attalinati-nodarbinato-darbinieku-skaits (дата обращения: 16.10.2020).
8 Latvija apstiprinats pirmais koronavlrusa «COVID-19» gadljums // LSM.lv. URL: https:// www.lsm.lv/raksts/zinas/latvija/latvija-apstiprinats-pirmais-koronavirusa-COVID-19-gadijums. a349768/ (дата обращения: 16.10.2020).
9 Latvija apstiprinats pirmais koronavlrusa «COVID-19» gadljums // LSM.lv. URL: https:// www.lsm.lv/raksts/zinas/latvija/latvija-apstiprinats-pirmais-koronavirusa-COVID-19-gadijums. a349768/ (дата обращения 16.10.2020).
10 COVID-19 izmeklejumi, apstiprinatie gadljumi un iznakumi// The Latvian Open data portal. URL: https://data.gov.lv/dati/lv/dataset/covid-19 (дата обращения: 16.10.2020).
Международная трудовая миграция в Латвию и из Латвии
В целом иммиграция в Латвию растет, а доля эмигрантов постепенно снижается. В большинстве случаев латвийцы иммигрируют в Великобританию, Германию, Ирландию, Норвегию и Нидерланды. В исследованиях географических аспектов трудовой миграции отмечается центр-периферийная дифференциация рынков труда, которая влияет на воспринимаемую привлекательность рабочих мест в Латвии и за ее пределами11. В особенности это относится к молодежи [22].
Около 46% иммигрирующих в Латвию — это возвращающиеся мигранты. У кого-то из них есть латвийское гражданство, у кого-то нет. Согласно официальной статистике на начало 2020 года население Латвии составляло 1 млн 908 тыс. чел., 10,4% из которых — неграждане. Последнюю группу составляют преимущественно русскоязычные постоянные жители страны [26]. В последние годы обратная миграция росла. При этом возвращающиеся предпочитают селиться в Риге, других крупных городах и соседних муниципалитетах12. Изменения в трудовом поведении и организации рабочего и личного времени в столичном регионе заслуживают особого внимания, так как внутренняя миграция оказывает значительное влияние на латвийский рынок труда.
Во время кризиса, вызванного пандемией COVID-19, в публичном дискурсе звучали призывы к стимулированию обратной миграции. Соответствующие инициативы стали приоритетом национальной и региональной политики13. После первой вспышки новой болезни и прекращения международного пассажирского сообщения 17 марта оставалось несколько возможностей вернуться на родину. По данным латвийского Министерства иностранных дел, около 5000 чел. вернулись в Латвию специальными рейсами, после чего им пришлось соблюдать самоизоляцию в течение десяти дней14. Среди прилетевших были не только туристы и те, кто находился за пределами страны в командировке, но и возвратившиеся мигранты. Эпидемия вернула домой тех, кто и ранее рассматривал такой шаг. Многим казалось, что в Латвии последствия эпидемии будут менее суровыми, чем в более густонаселенных областях.
Около 54% иммигрантов — это трудовые мигранты и иностранные студенты. Из-за принятых в 2019 году изменений в миграционное законодательство выросло число граждан третьих стран, работающих в Латвии по долгосрочной визе. Общее число легально трудоустроенных иностранцев возросло с 2500 чел. в 2012 году до 15 363 в 2019-м. Данная ситуация говорит о недостатке кадров в стране и привлекательности Латвии для трудовых мигрантов из Беларуси, Украины, России, Узбекистана и Индии. По данным последнего доклада о миграционной ситуации в Латвии и предоставлении убежища, число граждан третьих стран, работающих в стране на основании визы или временного вида на жительство, выросло на 63% за 2019 год. Большинство из них трудоустроено в 1) транспортной сфере, включая трубопроводный транспорт; 2) гражданском строительстве; 3) ИТ-отрасли; 4) строительстве специальных объектов. Вакансий поваров, строителей и водителей грузовиков становится все больше [27]. Во время режима чрезвычайной
11 Population migration databases // CSB. URL: http://data1.csb.gov.lv/pxweb/en/iedz/iedz_
migr/?tablelist=true (дата обращения: 16.10.2020).
12 Ibid.
13 COVID-19 pandemijas laikä arvien vairäk cilveku velas atgriezties uz dzlvi Latvijä // NRA. URL: https://nra.lv/latvija/328632-COVID-19-pandemijas-laika-arvien-vairak-cilveku-velas-atgrie zties-uz-dzivi-latvija.htm (дата обращения: 16.10.2020).
14 Information for travellers to Latvia on the provisions for preventing the spread of COVID-19 // Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Latvia. URL: https://www.mfa.gov.lv/en/consular-information/news/66019-emergency-situation-in-latvia-to-restrict-the-spread-of-C0VID-19 (дата обращения: 16.10.2020).
ситуации и приостановки пассажирского сообщения Латвийская железная дорога (Latvijas Dzëlzcë>s) пустила поезда по маршруту Киев — Рига — Киев. Этой возможность воспользовались в том числе 500 трудовых мигрантов15.
География COVID-19 в Латвии
Первые муниципальные данные о заболеваемости появились 22 марта16. При этом, если количество подтвержденных случае не превышало пять, в статистику включалось не точное число, а запись «1—5». На тот момент зарегистрированных случаев по стране было 139. В 28 из 119 муниципалитетов был подтвержден как минимум один случай. В Риге заболеваемость была гораздо выше, чем где-либо еще по стране. В 26 муниципалитетах число заболевших варьировалось от одного до пяти (рис. 2).
Рис. 2. Распространение подтвержденных случаев СОУГО-19 в Латвии на 22 марта 2020 года Источник: составлено авторами на основе данных ЦПКЗ17.
Седьмого апреля, когда было принято решение о продлении режима чрезвычайного положения до 15 мая, уже в 55 муниципалитетах был хотя бы один заболевший. Больше всего случаев было по-прежнему в Риге — 295. Число заболевших росло в муниципалитетах Центральной Латвии и некоторых городах за ее пределами и достигло 577 чел.
15 "Latvijas dzelzcela" un Ukrainas dzelzcela repatriacijas reisu izmantojusi vairak neka pustukstotis iedzlvotaju // Ministry of Transport. URL: https://www.sam.gov.lv/lv/jaunums/latvijas-dzelzcela-un-ukrainas-dzelzcela-repatriacijas-reisu-izmantojusi-vairak-neka-pustukstotis-iedzivotaju (дата обращения: 16.10.2020).
16 Aktualitates par COVID-19 // SPKC. URL: https://www.spkc.gov.lv/lv/aktualitates-par-COVID-19 (дата обращения: 16.10.2020).
17 COVID-19 apstiprinato gadljumu skaits un 14 dienu kumulatlva saslimstlba pa administratlvajam teritorijam // The Latvian Open data portal. URL: https://data.gov.lv/dati/lv/dataset/covid-19-pa-adm-terit (дата обращения: 16.10.2020).
Седьмого мая, когда правительство объявило об отмене части ограничительных мер, начиная с 12 мая как минимум один случай был подтвержден в 72 муниципалитетах. Был преодолен психологический барьер в 500 случаев. Самая высокая заболеваемость все еще наблюдалась в Центральной Латвии и в некоторых городах за ее пределами. Количество случаев росло в части северных муниципалитетов (рис. 3). Общее число заболевших достигло 909.
В день, когда был отменен режим чрезвычайной ситуации,— 9 июня — хотя бы один случай был подтвержден в почти 70% латвийских муниципалитетах (79). Снова наибольшее число заболевших было в Риге, но и там новых случаев становилось все меньше. В центральной части страны наметился рост числа заболевших. То же происходило и в нескольких муниципалитетах за ее пределами. Общее число случаев увеличилось до 1089.
| 51-50741)
Рис. 3. Распространение подтвержденных случаев COVID-19 в Латвии на 7 мая 2020 года Источник: составлено авторами на основе данных ЦПКЗ18.
Восприятие угроз, связанных с COVID-19
Оценивая степень угрозы на разных уровнях, респонденты чаще всего связывали наибольшие риски с ситуацией в глобальном масштабе. На национальном уровне угроза воспринималась как менее серьезная. Иные ответы были получены в Риге. Столичные жители отмечали, что в их городе угроза СОУЮ-19 больше, чем где-либо в Латвии. При этом жители других населенных пунктов воспринимали угрозу на муниципальном уровне как менее значительную. За пределами Риги угрозу лично себе и своей семье респонденты оценивали ниже, чем опрошенные в столице (табл. 3).
18 COVID-19 apstiprinato gadljumu skaits un 14 dienu kumulatlva saslimstlba pa administratlvajam teritorijam // The Latvian Open data portal. URL: https://data.gov.lv/dati/Tv/dataset/covid-19-pa-adm-terit (дата обращения: 16.10.2020).
Таблица 3
Восприятие угроз, связанных с COVID-19 (1 (слабая угроза) — 4 (очень большая угроза))
Место проживания Основной показатель Мир Латвия Муниципалитет Семья Респондент
Рига Среднее 2,99 1,94 2,02 1,6 1,59
N (выборка) 467 482 471 476 473
Среднеквадр. отклонение 0,873 0,783 0,807 0,735 0,763
Другой населенный пункт Среднее 2,9 1,99 1,61 1,5 1,54
N (выборка) 939 956 938 954 951
Среднеквадр. отклонение 0,837 0,772 0,707 0,689 0,735
Всего Среднее 2,93 1,97 1,75 1,54 1,56
N (выборка) 1406 1438 1409 1430 1425
Среднеквадр. отклонение 0,85 0,776 0,766 0,706 0,745
Критерий Краске-ла — Уоллиса 5,728* 2,010 100,122** 9,812** 3,621
Источник: проведенный авторами опрос «Модели поведения и установки во время пандемии COVID-19 в Латвии», 2020 год, N = 1473.
Примечание: статистически достоверно при *р < 0,05; **р < 0,01.
Сравнение воздействия СОУЮ-19 на разные стороны жизни показывает, что больше всего изменилась трудовая деятельность респондентов (табл. 4). Здесь различия наблюдались не только по линии «Рига — другие населенные пункты», но и между возрастными группами. Жизнь респондентов 18 — 34 и 35 — 54 лет изменилась в большей степени, чем опрошенных старших возрастов (55 — 64 лет). При этом разные группы имеют схожие ценности и жизненные установки. Рижане отмечали, что пандемия изменила соотношение рабочего и личного времени. Их оценки значительно отличаются от мнений, высказанных жителями нестоличных территорий. Значимы различия между более молодыми (18 — 34) и более пожилыми (55 — 64) респондентами.
Во время действия режима чрезвычайной ситуации 55,5% опрошенных рижан работали удаленно. За пределами столицы эта доля составила 41,4%. Между возрастными группами наблюдались значимые различия. Респонденты 35 — 54 лет чаще переходили на удаленный режим работы, чем опрошенные 54—64 лет.
О временном закрытии организации-работодателя во время приостановки экономической деятельности рассказали 12,2% опрошенных (табл. 5).
Таблица 4
Влияние COVID-19 на разные стороны жизни респондентов (1 (слабое влияния) — 4 (очень сильное влияние)
Место проживания Возрастная группа
Основ-
Влияние COVID-19 ной показатель Рига Другие населенные пункты Критерий Краске-ла—Уо-ллиса 18—34 35—54 55—64 Критерий Краске-ла— Уол-лиса
Соотношение рабочего и Среднее 2,66 2,53 2,65 2,62 2,38
личного времени N (выборка) 471 953 6,983* 455 639 330 14,093**
Сред-
неквадр. откло- 0,999 0,995 1,027 0,984 0,963
нение
Ценности Среднее 2,44 2,46 2,45 2,46 2,46
и жизненные установки N (выборка) 474 956 456 637 337
Сред- 0,000 0,794
неквадр. откло- 0,938 0,940 0,957 0,935 0,924
нение
Режим работы Среднее 2,79 2,64 2,78 2,78 2,40
N (выборка) 476 949 458 636 332
Сред- 5,724* 27,329**
неквадр. откло- 1,072 1,120 1,102 1,078 1,120
нение
Источник: опрос «Модели поведения и установки во время пандемии COVID-19 в Латвии», 2020 год, N = 1473.
Примечание: статистически достоверно при *р < 0,05; **р < 0,01.
Чаще об этом говорили опрошенные из самой молодой возрастной группы (13,9%) и живущие за пределами Риги (12,4%). В случае молодых опрошенных причины такого положения дел могут быть теми же, что обусловливают предпочтения в режиме работы. Высокая же доля переведенных на удаленную работу за пределами Риги может объясняться как невозможностью физически добраться до рабочего места в столице, так и наличием стабильного доступа в Интернет.
Таблица 5
Временное закрытие организации-работодателя по месту проживания и возрастной группе, число / %
Режим работы Место проживания Возрастная группа
Рига Другие населенные пункты 18—34 35—54 55—64
Временное закрылись 58 / 11,9 122/12,4 66/13,9 78/11,9 36/10,5
Не закрывались 430 / 88,1 863/87,6 409/86,1 576/88,1 308/89,5
Источник: проведенный авторами опрос «Модели поведения и установки во время пандемии COVID-19 в Латвии», 2020, N = 1473.
Проблемы организации рабочего и личного времени
По данным опроса сотрудников латвийских организаций, проведенного Центральным статистическим бюро19, в апреле немногим более 22% работающих латвийцев 15 — 74 лет осуществляли свою деятельность в удаленном режиме. Во время чрезвычайной ситуации число работающих удаленно увеличилось в восемь раз — с 19 до 148,4 тыс. чел. Женщины работали удаленно чаще, чем мужчины. Разница составила 27 процентных пунктов (63,5 и 36,5% соответственно). Самая высокая доля работающих удаленно (24,3%) в апреле наблюдалась в возрастной группе «25 — 34», а самая низкая (16,7%) — среди респондентов 55—64 лет. В некоторой степени этот результат объясняется уровнем цифровой грамотности и возрастной сегментацией профессий. Для продавцов, строителей, парикмахеров и ряда других профессий переход на удаленный режим был очевидно невозможен. При этом государственные и муниципальные учреждения (Рижская дума, Министерство финансов и другие), а также крупные частные компании (например, Latvijas Mobilais Telefons) поощряли переход на удаленную работу. Малые и средние предприятия в меньшей степени пользовались удаленными возможностями, вероятно, из-за недоверия сотрудникам.
Согласно результатам опроса самые значительные изменения эпидемия COVID-19 вызвала в том, что касается соотношения личного и рабочего. Живущие одни респонденты, неработающие студенты и пенсионеры отмечали недостаток общения. У респондентов с хроническими заболеваниями и пожилых опрошенных наблюдались нарушения сна и тревога, что может объясняться принадлежность к группе риска. В большинстве случаев чрезвычайная ситуация негативно сказалась на самочувствии населения. Она повлияла на модели поведения и общения как в семье, так и в обществе в целом. Определенное воздействие оказывало дистанцирование и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований. Быт родителей школьников и дошкольников претерпел значительные изменения. Им приходилось не только выполнять свои рабочие обязанности, но и организовывать
19 In April 2020, 22% of employees in Latvia worked remotely // CSB. URL: https://www.csb.gov. lv/en/statistics/statistics-by-theme/social-conditions/unemployment/search-in-theme/2854-april-2020—22-employees-latvia (дата обращения: 16.10.2020).
дистанционное обучение детей. В одном домохозяйстве одновременно работало несколько подключенных к Интернету устройств. В некоторых семьях возникали технические проблемы. Детям требовалась постоянная помощь.
Респонденты называли удаленную работы адекватным режимом занятости в период пандемии. Рижане чаще других опрошенных (31,8%) называли предпочтительной полную удаленную занятость, 35,5% респондентов 18 — 34 лет такой режим работы казался желательным, в то время как 23,5% опрошенных из старшей возрастной группы предпочли полный день на рабочем месте (табл. 6).
Таблица 6
Предпочтительный режим работы во время первой фазы эпидемии COVID-19, март — июнь 2020 года, %
Тип занятости Возрастная группа Место проживания
18—34 35—54 55—64 Рига Другое
Ранг % Ранг % Ранг % Ранг % Ранг %
Полный день на рабочем места 2 27,1 2 24,5 1 23,5 2 25,5 2 25,0
Частичная занятость на рабочем места 3 8,0 3 11,9 5 9,6 4 9,0% 3 10,6
Полная удаленная занятость 1 35,5 1 27,1 2 20,6 1 31,8 1 26,6
Частичная удаленная занятость 4 7,6 5 8,7 4 9,9 3 9,9 5 8,0
Работа по контракту 5 5,9 4 10,9 3 12,2 5 8,0 4 10,4
Источник: проведенный авторами опрос «Модели поведения и установки во время пандемии COVID-19 в Латвии», 2020 год, N = 1473.
Все респонденты, кроме представителей старшей возрастной группы, говорили о том, что удаленная работа — оправданная мера во время пандемии, при этом 23,5% опрошенных 55 — 64 лет назвали желательной работу полный день на рабочем месте. Такое отношение может объясняться как тем, что более взрослые опрошенные не обладают нужными цифровыми навыками, так и тем, что их занятость не может быть переведена на удаленный режим. Наиболее распространенной удаленная работа оказалась среди самой молодой возрастной группы и рижан. Причиной может быть то, что работа первой их этих двух категории опрошенных довольно просто переносится в онлайн. Во втором случае положительное отношение к удаленной работе может объясняться большим числом случаев СОУЮ-19 в столице и введением дополнительных мер многими работодателями.
Обсуждение результатов и заключение
Цель этой статьи — изучить воздействие пандемии COVID-19 на организацию рабочего и личного времени латвийцами. Официальная статистика по подтвержденным случаям заболевания, постановления правительства и данные опроса используются для описания ситуации в Литве в первый период пандемии в начале 2020 года.
Полученные результаты подтверждают эффективность принятых в начале года мер. Случай Латвии считается одним из самых успешных в Европе20. Исследование медицинской стороны эпидемии в странах Северной Европы подтверждает, что в Латвии наблюдался один из самых низких уровней смертности от COVID-19 [28].
Так же, как и в предыдущие годы, сальдо миграции в Латвии остается отрицательным21. В [29 — 31] дается более полный разбор миграционной ситуации в стране. Было показано, что важную роль в географии латвийского трудоустройства играет маятниковая миграция [32]. Исследовалась и социальная защита местной и иностранной рабочей силы [33]. Наиболее защищенными являются обладатели статуса постоянного жителя, в то время как не имеющие страховки и проживающие в Латвии по временным разрешениям имеют меньше социальных гарантий.
Что касается географии распространения вируса, наибольшее число случаев отмечено в Риге, при этом в других регионах заболеваемость была гораздо ниже. Похожая ситуация наблюдалась в Польше и Италии, где количество случаев разнилось от региона к региону, с наибольшей концентрацией в городах [34; 35].
В ходе исследования были обнаружены некоторые интересные особенности общественного восприятия пандемии COVID-19. Были определено, как обстоятельства макроуровня влияют на поведенческие модели и установки микроуровня [36; 37]. На индивидуальном уровне угроза оценивается как умеренная, при этом при переходе на уровень домохозяйства опасения усиливаются [38]. Также было показано, что существует географическая градация угрозы. Риски, связанные с пандемией, кажутся более серьезными на глобальном уровне. Тем не менее рижане оценивают угрозу на местном уровне выше, чем жители других территорий, что может объясняться большей плотностью населения. Предположительно, оптимистический уклон [39] и убеждение, что другие больше подвержены рискам [40], сохраняется, пока сам индивид не столкнется с диагнозом. Было показано [39], что преобладающей эмоцией во время пандемии является страх. Многие латвийцы были озабочены не только организацией рабочего и личного времени, но и новыми семейными проблемами и дистанционным обучением детей. Участились случаи родительского выгорания [41] и семейного насилия [17].
Согласно полученным данным латвийцы считают удаленную работу предпочтительной во время чрезвычайной ситуации. Такую точку зрения высказали 32% рижан, преимущественно из младшей возрастной группы. Предпочтения так же зависели от позиции работодателя и отрасли. Отдельным важным фактором является и забота о детях. В последние годы проблема новых форм трудоустройства, в том числе основанных на применении ИКТ [20], широко обсуждается в Европе и Латвии. Понятия «удаленная работа» и «самозанятость» стали общепринятыми в сфере защиты труда. Согласно недавним исследованиям 37% европейцев работали удаленно во время вызванного эпидемией кризиса. В Латвии на удаленную работу перешли около 40% сотрудников. Удовлетворенность таким режимом во много
20 First phase of COVID-19 response successful in Latvia // LSM.lv. URL: https://eng.lsm.lv/ artide/poHtics/poHtics/tarins-first-phase-of-C0Vro-19-response-successful-in-latvia.a363059/ (дата обращения: 16.10.2020).
21 Population migration databases // CSB. URL: http://data1.csb.gov.lv/pxweb/en/iedz/iedz_
migr/?tablelist=true (дата обращения: 16.10.2020).
определялась социально-демографическими характеристиками. «Коронакризис» обнаружил значительный и до последнего времени скрытый потенциал гибкой организации труда. Имеющиеся данные связывают удаленную работу с нарушениями сна и травмами, вызванными недостаточной эргономичностью домашнего рабочего места. Также на выполнение привычных заданий работающими удаленно требовалось больше времени, чем обычно. Это объясняется тем, что и дети были вынуждены оставаться дома [21].
Наконец, было обнаружено, что самой большой проблемой является организация личного и рабочего временим. Наиболее остро она встала перед родителями школьников и людьми, проживающими отдельно. Кроме того, значительным рискам оказались подвержены старшие группы населения.
Исследование выполнено при поддержке гранта 1.1.1.2[У1ЛЛ/1/16/184 Европейского фонда регионального развития и проекта № УРР-КМ-2018/1-0015 Национальной исследовательской программы.
Список литературы
1. Dowd J.B., Andriano L., Brazel D.M. et al. Demographic science aids in understanding the spread and fatality rates of COVID-19 // Proceedings of the National Academy of Sciences. 2020. Vol. 117, № 18. P. 9696-9698. https://doi.org/10.1073/pnas.2004911117.
2. Kashnitsky I., Aburto J.M. The pandemic threatens aged rural regions most // OSF Preprints. 2020. URL: https://ideas.repec.org/p/osf/osfxxx/abx7s.html (дата обращения: 08.09.2020).
3. Mogi R., Spijker J. The influence of social and economic ties to the spread of COVID-19 in Europe // SocArXiv. 2020. https://doi.org/10.31235/osf.io/sb8xn.
4. Raifman M.A., Raifman J.R. Disparities in the population at risk of severe illness from COVID-19 by race/ethnicity and income // American Journal of Preventive Medicine. 2020. Vol. 59, № 1. P. 137-139. https://doi.org/10.1016/j.amepre.2020.04.003.
5. Verhagen M.D., Brazel D.M., Dowd J.B. et al. Mapping hospital demand: demographics, spatial variation, and the risk of "hospital deserts" during COVID-19 in England and Wales. OSF Preprints, 2020 doi: 10.31219/osf.io/g8s96.
6. Esteve A., Permanyer I., Boertien D., Vaupel J. W. National age and co-residence patterns shape COVID-19 vulnerability // Proceedings of the National Academy of Sciences. 2020. Vol. 117, № 28. P. 16118-16120. https://doi.org/10.1073/pnas.2008764117.
7. Buheji M., Cunha K. The Extent of COVID-19 Pandemic Socio-Economic Impact on Global Poverty // A Global Integrative Multidisciplinary Review. 2020. Vol. 10, № 4. P. 213-224. https:// doi.org/10.5923/j.economics.20201004.02.
8. Nassif-Pires L., de Lima Xavier L., Masterson T. et al. Pandemic of inequality (Economics public policy brief archive). N. Y., 2020.
9. Brooks S.K., Webster R.K., Smith L. et al. The psychological impact of quarantine and how to reduce it: Rapid review of the evidence // The Lancet. 2020. № 10227 (395). P. 912-920. https:// doi.org/10.1016/s0140-6736 (20) 30460-8.
10. Chan J.F. W., Yuan S., Kok K.H. et al. A familial cluster of pneumonia associated with the 2019 novel coronavirus indicating person-to-person transmission: A study of a family cluster // The Lancet. Vol. 395, № 10223. P. 514-523. https://doi.org/10.1016/s0140-6736 (20) 30460-8.
11. Pummerer L., Sassenberg K. Conspiracy Theories in Times of Crisis and their Societal Effects: Case "Corona". PsyarXiv. URL: https://psyarxiv.com/ye3ma/download/?format=pdf (дата обращения 10.09.2020)
12. Srol J., Mikuskova E.B., Cavojova V. When we are worried, what are we thinking? Anxiety, lack of control, and conspiracy beliefs amidst the COVID-19 pandemic // PsyarXiv. 2020. https:// doi.org/10.31234/osf.io/f9e6p.
13. Swami V., Barron D. Analytic Thinking, Rejection of Coronavirus (COVID-19) Conspiracy Theories, and Compliance with Mandated Social-Distancing: Direct and Indirect Relationships in a Nationally Representative Sample of Adults in the United Kingdom. OSF Preprints, 2020. https:// doi.org/10.31219/osf.io/nmx9w.
14. Zhang Y., Ma F.Z. Impact of the COVID-19 Pandemic on Mental Health and Quality of Life among Local Residents in Liaoning Province, China: A Cross-Sectional Study // Int. J. Environ. Res. Public Health. 2020 Vol. 17, № 7. P. 2381. https://doi.org/10.3390/ijerph17072381.
15. Prime H., Wade M., Browne D.T. Risk and resilience in family well-being during the COVID-19 pandemic // American Psychologist. 2020. Vol. 75, № 5. P. 631-643. https://doi. org/10.1037/amp0000660.
16. Smyth B., Moloney L., Brady J. et al. COVID-19 in Australia: Impacts on Separated Families // Family Court Review. 2020. Vol. 58, № 4. P. 1022-1039. https://doi.org/10.1111/ fcre.12533.
17. Usher K., Bhullar N., Durkin J. et al. Family violence and COVID-19: Increased vulnerability and reduced options for support // International Journal of Mental Health Nursing. 2020. Vol. 29, № 4. P. 549-552. http://dx.doi.org/10.1111/inm.12735.
18. Li W., Li G., Xin C. et al. Challenges in the Practice of Sexual Medicine in the Time of COVID-19 in China // The Journal of Sexual Medicine. 2020. Vol. 17, № 7. P. 1225-1228. https:// doi.org/10.1016/j.jsxm.2020.04.380.
19. Cito G., Micelli E., Cocci A. et al. Paternal Behaviors in the Era of COVID-19 // The World Journal of Men's Health. 2020. Vol. 38, № 3. P. 251-253. https://doi.org/10.5534/wjmh.200071.
20. Mandl I., Biletta I. Overview of new forms of employment - 2018 update. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2018. URL: https://digitalcommons.ilr.cornell.edu/cgi/ viewcontent.cgi?article=1649&context=intl (дата обращения: 27.07. 2020).
21. Vargas-Llave O., Mandl I., Weber T., Wilkens M. Telework and ICT-based Mobile Work: Flexible Working in the Digital Age. Luxembourg, 2020. URL: https://www.eurofound.europa.eu/ sites/default/files/ef_publication/field_ef_document/ef19032en.pdf (дата обращения: 27.07. 2020).
22. Krisjane Z., Krumins J. (eds.). Tautas ataudze Latvija un sabiedrlbas atjaunosanas izaicinajumi (Population Reproduction and Challenges for Renewal of Society in Latvia). Riga, 2019.
23. Apsite-Berina E., Burgmanis G., Prusakova L. Regional Human Capital Disequilibria: The Case of Youth Migration in Latvia // Folia Geographica. 2020. № 1 (18). doi: 10.22364/fg.18.4.
24. Baert S., Lippens L., Moens E. et al. The COVID-19 Crisis and Telework: A Research Survey on Experiences, Expectations and Hopes // IZA Discussion Paper. 2020. № 13229. Institute of Labor Economics. URL: https://www.researchgate.net/publication/341272740_The_COVID-19_ Crisis_and_Telework_A_Research_Survey_on_Experiences_Expectations_and_Hopes (дата обращения: 06.08. 2020).
25. Raisiene A.G., Rapuano V., Varkuleviciute K., Stachova K. Working from Home -Who is Happy? A Survey of Lithuania's Employees during the COVID-19 Quarantine Period // Sustainability. 2020. Vol. 13, № 13. P. 5332. https://doi.org/10.3390/su12135332.
26. Apsite-Berina E., Burgmanis G., Krisjane Z. Return Migration Trends in Latvia: Re-attracting the Main Human Resource for Sustainable Regional Development // Proceedings of the 12th International Scientific and Practical Conference. 2018. Vol. 1. P. 16. https://doi.org/10.17770/ etr2019vol1.4117.
27. Silina-Osmane I., Ievina I. Policy report on migration and asylum policy in Latvia reference year 2018. Riga, 2019. URL: http://www.emn.lv/wp-content/uploads/ARM_2018_part2_LATVIA_ Final_EN.pdf (дата обращения: 08.09.2020).
28. Piuhola J., Kerkela R., Laine M. et al. Lower ST-elevation myocardial infarction incidence during COVID-19 epidemic in Northern Europe // Scandinavian Cardiovascular Journal. 2020. https://doi.org/10.1080/14017431.2020.1820563.
29. Kasa R., Mierina I. (eds.). The Emigrant Communities of Latvia. National Identity, Transnational Belonging, and Diaspora Politics. Springer, 2019. https://doi.org/10.1007/978-3-030-12092-4.
30. Krisjane Z., Apsite-Berina E., Berzins M. Circularity within the EU: the return intentions of Latvian migrants // Return Migration and Regional Development in Europe: Mobility Against the Stream. L., 2016. P. 215-240. https://doi.org/10.1057/978-1-137-57509-8_10.
31. McCollum D., Apsite-Berina E., Berzins M., Krisjane Z. Overcoming the crisis: the changing profile and trajectories of Latvian migrants // Journal of Ethnic and Migration Studies. 2017. Vol. 43, № 9. P. 1508-1525. https://doi.org/10.1080/1369183x.2016.1232161.
32. Krisjane Z., Berzins M., Ivlevs A., Bauls A. Who are the typical commuters in the post-socialist metropolis? The case of Riga, Latvia // Cities. 2012. Vol. 29, № 5, P. 334-340.
33. Kamenska A., Tumule J. Migrants' Access to Social Protection in Latvia // Migration and Social Protection in Europe and Beyond. Vol. 1. Springer, 2020. P. 257-270. https://doi. org/10.1007/978-3-030-51241-5_17.
34. Krzysztofik R., Kantor-Pietraga I., Sporna T. Spatial and functional dimensions of the COVID-19 epidemic in Poland // Eurasian Geography and Economics. 2020. P. 1 — 14. https://doi. org/10.1080/15387216.2020.1783337.
35. Ruiu M.L. Mismanagement of COVID-19: lessons learned from Italy // Journal of Risk Research. 2020. https://doi.org/10.1080/13669877.2020.1758755.
36. Hedstrom P., Swedberg R. Social Mechanisms: An Analytical Approach to Social Theory. Cambridge, 1998.
37. Kittel B., Kritzinger S., Boomgaarden H. et al. The Austrian Corona Panel Project: monitoring individual and societal dynamics amidst the COVID-19 crisis // European Political Science. 2020. https://doi.org/10.1057/s41304-020-00294-7.
38. Bodas M., Peleg K. Self-Isolation Compliance In The COVID-19 Era Influenced By Compensation: Findings From A Recent Survey In Israel // Health Affairs. 2020. Vol. 39, № 6. P. 936—941. https://doi.org/10.1377/hlthaff.2020.00382.
39. Van Bavel J.J., Baicker K., Boggio P.S. et al. Using social and behavioural science to support COVID-19 pandemic response // Natural Human Behaviour. 2020. Vol. 4, № 5. P. 460— 471. doi: https://doi.org/10.1038/s41562-020-0884-z.
40. Sharot T. The optimism bias // Current Biology. 2011. Vol. 21, № 23. P. 941—945. https:// doi.org/10.1016/j.cub.2011.10.030.
41. Griffith A.K. Parental burnout and child maltreatment during the COVID-19 pandemic // Journal of Family Violence. https://doi.org/10.1007/s10896-020-00172-2.
Об авторах
Зайга Кришьяне, профессор, факультет географии и наук о Земле, Латвийский университет, Латвия. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-3422-1958
Элина Апсите-Берина, старший научный сотрудник, факультет географии и наук о Земле, Латвийский университет, Латвия.
E-mail: [email protected]
https://orcid.org/0000-0001-5537-5879
Марис Берзиньш, доцент, факультет географии и наук о Земле, Латвийский университет, Латвия. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-5773-3307
Томс Скадинс, научный сотрудник, факультет географии и наук о Земле, Латвийский университет, Латвия. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-6837-4426
Гиртс Бургманис, исследователь, факультет географии и наук о Земле, Латвийский университет, Латвия. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0001-5903-2283
WORK-LIFE BALANCE DURING THE COVID-19 OUTBREAK: THE CASE OF LATVIA
Z. Krisjane E. Apsite-Berina M. Berzins T. Skadins G. Burgmanis
This paper aims to shed light on work-life balance in Latvia during the state of emergency. The COVID-19 outbreak has led many governments to introduce lockdowns. While imposed restrictions may help to contain the spread of the virus, they may also result in substantial damage to population well-being. The COVID-19 outbreak in Latvia demonstrates the extent and ways in which socio-demographics factors have determined different patterns of behaviour, attitudes, employment changes and harmonised work and life balance. The study describes the chronological development of COVID-19 in the country. It describes labour migration to and from Latvia before the COVID-19 outbreak. It provides geographical features of the distribution of confirmed COVID-19 cases. The extent of the COVID-19 threat at different levels is assessed focusing on the global, national, regional and intra-family level. Finally, work forms and work-life balance are analysed according to geography and age groups.
COVID-19 outbreak, work-life balance, Latvia, type of employment, perception of threats References
1. Dowd, J.B., Andriano, L., Brazel, D.M., Rotondi, V., Block, P., Ding, X., Liu, Y., Mills, M.C. 2020, Demographic science aids in understanding the spread and fatality rates of COVID-19, Proceedings of the National Academy of Sciences, vol. 117, no. 18, p. 9696—9698. doi: https://doi. org/10.1073/pnas.2004911117.
2. Kashnitsky, I., Aburto, J.M. 2020, The pandemic threatens aged rural regions most, OSF Preprints, preprint, available at: https://ideas.repec.org/p/osf/osfxxx/abx7s.html (accessed 08.09. 2020).
3. Mogi, R., Spijker, J. 2020, The influence of social and economic ties to the spread of COVID-19 in Europe, SocArXiv, preprint. doi: https://doi.org/10.31235/osf.io/sb8xn.
4. Raifman, M.A., Raifman, J.R. 2020, Disparities in the population at risk of severe illness from COVID-19 by race/ethnicity and income, American Journal of Preventive Medicine, vol. 59, no. 1, p. 137 — 139. doi: https://doi.org/10.1016/j.amepre.2020.04.003.
5. Verhagen, M.D., Brazel, D.M., Dowd, J.B., Kashnitsky, I., Mills, M. 2020, Mapping hospital demand: demographics, spatial variation, and the risk of ""hospital deserts" during COVID-19 in England and Wales, OSF Preprints, preprint. doi: 10.31219/osf.io/g8s96.
The University of Latvia
19 Raina bulvaris, Riga, LV-1586, Latvia
Received 10 October 2020 doi: 10.5922/2079-8555-2020-4-3 © Krisjane, Z., Apsite-Berina, E., Berzins, M., Skadins, T., Burgmanis, G., 2020
Keywords:
To cite this article: Krisjane, Z., Apsite-Berina, E., Berzins, M., Skadins, T., Burgmanis, G. 2020, Work-life balance during the COVID-19 outbreak: the case of Latvia, Balt. Reg., Vol. 12, no. 4, p. 39-60. ' doi: 10.5922/2078-8555-2020-4-3.
6. Esteve, A., Permanyer, I., Boertien, D., Vaupel, J.W. 2020, National age and co-residence patterns shape COVID-19 vulnerability, Proceedings of the National Academy of Sciences, vol. 117, no. 28, p. 16118—16120. doi: https://doi.org/10.1073/pnas.2008764117.
7. Buheji, M., Cunha, K. 2020, The Extent of COVID-19 Pandemic Socio-Economic Impact on Global Poverty, A Global Integrative Multidisciplinary Review, vol. 10, no. 4, p. 213 — 224. doi: https://doi.org/10.5923/j.economics.20201004.02.
8. Nassif-Pires, L., de Lima Xavier, L., Masterson, T., Nikiforos, M., Rios-Avila, F. 2020, Pandemic of inequality (Economics public policy brief archive), New York, Levy Economics Institute.
9. Brooks, S.K., Webster, R.K., Smith, L., Woodland, L., Wessely, S., Greenberg, N., Rubin, G.J. 2020, The psychological impact of quarantine and how to reduce it: Rapid review of the evidence, The Lancet, no. 10227 (395), p. 912—920. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736 (20) 30460-8.
10. Chan, J.F.W., Yuan, S., Kok, K.H., To, K.K.W., Chu, H., Yang, J., Xing, F., Liu, J., Yip, C.C.Y., Poon, R.W.S., Tsoi, H.W. 2020, A familial cluster of pneumonia associated with the 2019 novel coronavirus indicating person-to-person transmission: A study of a family cluster, The Lancet, vol. 395, no. 10223, p. 514—523. doi: https://doi.org/10.1016/s0140-6736 (20) 30460-8.
11. Pummerer, L., Sassenberg, K. 2020, Conspiracy Theories in Times of Crisis and their Societal Effects: Case "Corona", PsyarXiv, preprint, available at: https://psyarxiv.com/ye3ma/down-load/?format=pdf (accessed 10.09. 2020).
12. Srol, J., Mikuskova, E.B., Cavojova, V. 2020, When we are worried, what are we thinking? Anxiety, lack of control, and conspiracy beliefs amidst the COVID-19 pandemic, PsyarXiv, preprint, available atL https://psyarxiv.com/f9e6p/ (accessed 20.08. 2020). doi: doi 10.31234/osf.io/ f9e6p.
13. Swami, V., Barron, D. 2020, Analytic Thinking, Rejection of Coronavirus (COVID-19) Conspiracy Theories, and Compliance with Mandated Social-Distancing: Direct and Indirect Relationships in a Nationally Representative Sample of Adults in the United Kingdom, OSF Preprints, available at: https://osf.io/nmx9w/ (accessed 17.08. 2020). doi: 10.31219/osf.io/nmx9w.
14. Zhang, Y., Ma, F.Z. 2020, Impact of the COVID-19 Pandemic on Mental Health and Quality of Life among Local Residents in Liaoning Province, China: A Cross-Sectional Study, Int. J. Environ. Res. Public Health, vol. 17, no. 7, p. 2381. doi: https://doi.org/10.3390/ijerph17072381.
15. Prime, H., Wade, M., Browne, D.T. 2020, Risk and resilience in family well-being during the COVID-19 pandemic, American Psychologist, vol. 75, no. 5, p. 631—643. doi: https://doi. org/10.1037/amp0000660.
16. Smyth, B., Moloney, L., Brady, J., Harman, J.J., Esler, M. 2020, COVID-19 and Separated Families, Family Court Review, preprint. doi: 10.1111/fcre.12533.
17. Usher, K., Bhullar, N., Durkin, J., Gyamfi, N., Jackson, D. 2020, Family violence and COVID-19: Increased vulnerability and reduced options for support, International Journal of Mental Health Nursing, vol. 29, no. 4, p. 549—552. doi: http://dx.doi.org/10.1111/inm.12735.
18. Li, W., Li, G., Xin, C., Wang, Y., Yang, S. 2020, Challenges in the Practice of Sexual Medicine in the Time of COVID-19 in China, The Journal of Sexual Medicine, vol.17, no. 7, p. 1225 — 1228. doi: https://doi.org/10.1016/j.jsxm.2020.04.380.
19. Cito, G., Micelli, E., Cocci, A., Polloni, G., Coccia, M.E., Carini, M., Minervini, A., Natali, A. 2020, Paternal Behaviors in the Era of COVID-19, The World Journal of Men's Health, vol. 38, no. 3, p. 251—253. doi: https://doi.org/10.5534/wjmh.200071.
20. Mandl, I., Biletta, I. 2018, Overview of new forms of employment — 2018 update, Luxembourg, Publications Office of the European Union, available at: https://digitalcommons.ilr.cornell. edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1649&context=intl (accessed 27.07. 2020).
21. Vargas-Llave, O., Mandl, I., Weber, T., Wilkens, M. 2020, Telework and ICT-based Mobile Work: Flexible Working in the Digital Age, Luxembourg, Publications Office of the European Union,. available at: https://www.eurofound.europa.eu/sites/default/files/ef_publication/field_ef_ document/ef19032en.pdf (accessed 27.07. 2020)
22. Krisjane, Z., Krumins, J. (eds.) 2019, Tautas ataudze Latvija un sabiedribas atjaunosanas izaicinajumi [Population Reproduction and Challenges for Renewal of Society in Latvia], Riga, LU Akademiskais apgads (In Latv.).
23. Apsite-Berina, E., Burgmanis, G., Prusakova, L. 2020, Regional Human Capital Disequi-libria: The Case of Youth Migration in Latvia, Folia Geographica, in print, no. 1 (18). https://www. geo.lu.lv/fileadmin/user_upload/LU.LV/Apaksvietnes/Fakultates/www.gzzf.lu.lv/Folia_Geo-graphica/FG_raksti_2020/4-Apsite-Berina_et_al_pp.28-35_.pdf (дата обращения 10.10. 2020)
24. Baert, S., Lippens, L., Moens, E., Sterkens, P., Weytjens, J. 2020, The COVID-19 Crisis and Telework: A Research Survey on Experiences, Expectations and Hopes, IZA Discussion Paper, no. 13229, Institute of Labor Economics, available at: https://www.researchgate.net/pub-lication/341272740_The_COVID-19_Crisis_and_Telework_A_Research_Survey_on_Experienc-es_Expectations_and_Hopes (accessed 06.08. 2020).
25. Raisiene, A.G., Rapuano, V., Varkuleviciute, K., Stachova, K. 2020, Working from Home -Who is Happy? A Survey of Lithuania's Employees during the COVID-19 Quarantine Period, Sus-tainability, vol. 13, no. 13, p. 5332. doi: https://doi.org/10.3390/su12135332.
26. Apsite-Berina, E., Burgmanis, G., Krisjane, Z. 2018, Return Migration Trends in Latvia: Re-attracting the Main Human Resource for Sustainable Regional Development, Proceedings of the 12th International Scientific and Practical Conference, vol. 1, p. 16. doi: https://doi.org/10.17770/ etr2019vol1.4117.
27. Silina-Osmane, I., Ievina, I. 2019, Policy report on migration and asylum policy in Latvia reference year 2018, Riga, PMLP, available at: http://www.emn.lv/wp-content/uploads/ ARM_2018_part2_LATVIA_Final_EN.pdf (accessed 08.09. 2020).
28. Piuhola, J., Kerkela, R., Laine, M., Andersen, G.0., Erglis, A., Kumsars, I., Thuesen, L., Sinisalo, J., Niemela, M., Junttila, M.J. 2020, Lower ST-elevation myocardial infarction incidence during COVID-19 epidemic in Northern Europe, Scandinavian Cardiovascular Journal. doi: https://doi.org/10.1080/14017431.2020.1820563.
29. Kasa, R., Mierina, I. (eds.) 2019, The Emigrant Communities of Latvia: National Identity, Transnational Belonging, and Diaspora Politics, Cham, Springer. doi: https://doi.org/10.1007/978-3-030-12092-4.
30. Krisjane, Z., Apsite-Berina, E, Berzins, M. 2016, Circularity within the EU: the return intentions of Latvian migrants. In: Return Migration and Regional Development in Europe: Mobility Against the Stream, London, Palgrave Macmillan UK. p. 215-240. doi: https://doi. org/10.1057/978-1-137-57509-8_10.
31. McCollum, D., Apsite-Berina E, Berzins M., Krisjane Z. 2017, Overcoming the crisis: the changing profile and trajectories of Latvian migrants, Journal of Ethnic and Migration Studies, vol. 43, no. 9, p. 1508-1525. doi: https://doi.org/10.1080/1369183x.2016.1232161.
32. Krisjane, Z., Berzins, M., Ivlevs, A., Bauls, A. 2012, Who are the typical commuters in the post-socialist metropolis? The case of Riga, Latvia, Cities, vol. 29, no. 5, p. 334-340.
33. Kamenska, A., Tumule, J. 2020, Migrants' Access to Social Protection in Latvia, Migration and Social Protection in Europe and Beyond, vol.1, Cham, Springer, p. 257-270. doi: https://doi. org/10.1007/978-3-030-51241-5_17.
34. Krzysztofik, R., Kantor-Pietraga, I., Sporna, T. 2020, Spatial and functional dimensions of the COVID-19 epidemic in Poland, Eurasian Geography and Economics, p. 1-14. doi: https://doi. org/10.1080/15387216.2020.1783337.
35. Ruiu, M.L. 2020, Mismanagement of COVID-19: lessons learned from Italy, Journal of Risk Research. doi: https://doi.org/10.1080/13669877.2020.1758755.
36. Hedstrom, P., Swedberg, R. 1998, Social Mechanisms: An Analytical Approach to Social Theory, Cambridge, Cambridge University Press.
37. Kittel, B., Kritzinger, S., Boomgaarden, H., Prainsack, B., Eberl, J.M., Kalleitner, F., Leb-ernegg, N.S., Partheymuller, J., Plescia, C., Schiestl, D.W., Schlogl, L. 2020, The Austrian Corona Panel Project: monitoring individual and societal dynamics amidst the COVID-19 crisis, European Political Science. doi: https://doi.org/10.1057/s41304-020-00294-7.
38. Bodas, M., Peleg, K. 2020, Self-Isolation Compliance In The COVID-19 Era Influenced By Compensation: Findings From A Recent Survey In Israel: Public attitudes toward the COVID-19 outbreak and self-isolation: a cross sectional study of the adult population of Israel, Health Affairs, vol. 39, no. 6, p. 936-941. doi: https://doi.org/10.1377/hlthaff.2020.00382.
39. Van Bavel, J.J., Baicker, K., Boggio, P.S., Capraro, V., Cichocka, A., Cikara, M., Crockett, M.J., Crum, A.J., Douglas, K.M., Druckman, J.N. Drury, J. 2020, Using social and behavioural science to support COVID-19 pandemic response, Natural Human Behaviour, vol. 4, no. 5, p. 460—471. doi: https://doi.org/10.1038/s41562-020-0884-z.
40. Sharot, T. 2011, The optimism bias, Current Biology, Vol. 21, no. 23, p. 941—945. doi: https://doi.org/10.1016/j.cub.2011.10.030.
41. Griffith, A.K. 2020, Parental burnout and child maltreatment during the COVID-19 pandemic, Journal of Family Violence. doi: https://doi.org/10.1007/s10896-020-00172-2.
The authors
Prof. Zaiga Krisjane, Faculty of Geography and Earth Sciences, University of Latvia, Latvia.
E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-3422-1958
Dr Elina Apsite Berina, Senior Researcher, Faculty of Geography and Earth Sciences, University of Latvia, Latvia. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0001-5537-5879
Dr Maris Berzins, Associate Professor, Faculty of Geography and Earth Sciences, University of Latvia, Latvia. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-5773-3307
Toms Skadins, Research Assistant, Faculty of Geography and Earth Sciences, University of Latvia, Latvia. E-mail: [email protected] https://orcid.org/0000-0002-6837-4426
Dr Girts Burgmanis, Researcher, Faculty of Geography and Earth Sciences, University
of Latvia, Latvia.
E-mail: [email protected]
https://orcid.org/0000-0001-5903-2283
