CC BY
8УДК 314.151 DOI: 10.24412/2686-9624-2019-82-85
ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА САЯНОГОРСКА
Бордина Л.В.
Аннотация: в статье рассматривается влияние миграции на формирование населения города Саяногорска. Результаты исследования показывают, что на начальном этапе становления города основным демообразующим фактором является миграционный прирост, связанный с необходимостью пополнения молодого города трудовыми кадрами. Актуальность и новизна тематики определяются отсутствием на сегодняшний день целостных представлений о формировании населения в динамике и значимостью в дальнейшем планировании социально-экономического развития и решении демографической проблемы в монопрофильном городе Саяногорске.
Ключевые слова: демография, население, миграция, история Саяногорска, Саяногорский промышленный узел.
THE INFLUENCE OF MIGRATION PROCESSES ON THE FORMATION OF THE
POPULATION OF SAYANOGORSK
Bordina L.V.
Abstract: The article discusses the impact of migration on the formation of the population of the city of Saianogorsk. The results of the study show that at the initial stage of the city's formation, the main price-forming factor is the migration growth associated with the need to replenish the young city with labor. The relevance and novelty of the topic are determined by the lack of holistic views on the formation of the city's population in the dynamics and its significance in the further planning of socio-economic development of the single-industry city and the solution of the demographic problem in Sayanogorsk.
Keywords: demography, population, migration, history of Saianogorsk, Sayanogorsk industrial hub.
Современный город Саяногорск Республики Хакасия был образован в 1975 г. в результате преобразования поселка Означенное в город областного подчинения [Означенский...] и включения в его состав рабочих поселков Майна и Черемушки [Дроздов, 2018]. Появлению нового города способствовал процесс индустриализации, развернувшийся во второй четверти XX в. на территории Хакасской автономной области. Область вошла в состав Саянского территориально-производственного комплекса, на базе которого формируется важное звено - Саяногорский промышленный узел, объединивший сразу две Всесоюзные ударные комсомольские стройки - Саяно-Шушенскую ГЭС и Саяногорский алюминиевый завод.
По данным Муниципального архива Администрации г. Саяногорск [Объединенный.], в 1975 г. на территории образуемого города действуют Саяно-Шушенский камнеобрабатывающий завод, Богословский леспромхоз, автотранспортное предприятие, 6 строительных организаций Министерства транспортного строительства СССР, Министерства строительства РСФСР, Министерства сельского строительства РСФСР, Министерства энергетики и электрификации СССР, 25 организаций, обслуживающих население поселков. Также велось интенсивное строительство Саяно-Шушенской ГЭС и Саянского алюминиевого завода, на строительстве которых работало около 8000 человек.
Всесоюзные ударные комсомольские стройки становятся центром притяжения трудовых ресурсов со всей страны, а это, в свою очередь, способствует росту численности населения в поселках Означенное, Майна и Черемушки, и созданию нового города. Результаты сравнительного анализа показателей естественного и миграционного прироста позволяют сделать вывод, что основным демообразующим фактором на начальном этапе образования города является миграционный прирост, который в несколько раз превышает показатели естественного. Так, в период с 1976 г. по 1986 г. миграционный прирост в 3 раза превышает показатели естественного прироста.
Показатели естественного и миграционного прироста населения _г. Саяногорска в 1976-1986 гг., чел._
Годы Численность населения Естественный прирост Миграционный прирост
1976 25,4 584 2612
1977 28,7 659 3132
1978 32,5 704 3402
1979 40,8 911 2033
1980 43,0 828 1272
1981 44,5 943 1165
1982 45,9 1065 1932
1983 48,4 1060 2494
1984 51,3 971 4101
1985 56,4 984 3298
1986 60,3 1036 2612
Такой тип динамики населения характеризует городские центры в районах интенсивного хозяйственного освоения, в данном случае в условиях формирования Саянского территориально-производственного комплекса [Чуднова, 1979: с. 77].
Известно, что в период промышленного освоения территории в Хакасской автономной области практически не было свободных трудовых ресурсов, которые могли бы удовлетворить потребности строящихся промышленных предприятий, поэтому государство и общественно-политические организации оказывали помощь по направлению рабочих кадров из других районов СССР [Дроздов, 2018].
Первая волна миграционного прироста населения в городе Саяногорске отмечается в 1976-1979 гг. По данным годовых отчетов о механическом движении населения Саяногорска, положительное сальдо миграции в 1978 г. составило 3402 чел., что в 1,3 раза больше показателя 1976 г. - 2612 чел. [Основные показатели...].
На примере коллективов строителей Саяно-Шушенской гидроэлектростанции и комбината «Саянмрамор» Куцев Г. Ф. делает выводы об основных путях формирования трудовых ресурсов и о мотивах переезда населения в молодой город в 1975-1980 гг. Ведущее место занимает самостоятельный переезд и оформление на месте - 37,0%. По комсомольским путевкам приехали в Саяногорск 30,0% опрошенных. Практически равное число опрошенных были направлены на работу после окончания учебного заведения и переведены с другой стройки - 13,0% и 12,0% соответственно. По оргнабору прибыли всего 2,8%, другие формы переезда составили 5,2% [Куцев, 1982: с. 73].
Основными мотивами для переезда было «желание принять участие в большой и важной стройке» (50,2%), «интерес к новым местам» (23,6%), «семейные обстоятельства» (21,1%), «стремление получить другую профессию, работу более высокой квалификации» (21,0%). 18,0% опрошенных основным мотивом переезда назвали «материальную заинтересованность» [Куцев, 1982: с. 79].
Вторая волна миграционного прироста отмечается в 1983 г. (+2494 чел.) и продолжается вплоть до 1986 г. (+ 2612 чел.) [Основные показатели.]. Очевидно, это
связано с тем, что в 1982 г. начались активные работы по строительству алюминиевого завода в Саяногорске. В этом году строительная площадка САЗа была объявлена Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. Бюро Хакасского обкома КПСС и исполкома областного Совета народных депутатов, принимая меры по усилению строительства Саянского алюминиевого завода, обязывает руководство треста «Саяналюминтяжстрой» обратить особое внимание на ускоренное наращивание трудового коллектива [Всесоюзные., 2018: с. 144].
Максимальное значение миграционного прироста в демографической истории города наблюдается в 1984 г. - 4101 чел. (прибывшие - 8249 чел., выбывшие - 4148 чел.), что в 2 раза больше в сравнении с данными 1976 года, когда миграционный прирост составлял всего 2612 чел. Несмотря на большое число прибывших большая часть мигрантов покидает Саяногорск. Так, в 1986 г. из 8283 чел., прибывших в город, закрепилось на новом месте только лишь 2612 чел. (выбывшие - 5671 чел.), в 1988 г. миграционный прирост составил всего 364 чел. (прибывшие - 5724 чел., выбывшие -5360 чел.) [Основные показатели.]. Увеличение миграционного оттока населения объясняется негативной ситуацией, сложившейся на строительстве САЗа, а именно высокой текучестью кадров, плохой организацией труда, неудовлетворительным решением социальных вопросов [Очерки истории., 1998: с. 157].
Так, анализ закрепления молодежи на ВУКС САЗа за период с 1982 г. по 1986 г. демонстрирует высокую текучесть кадров. В 1982 г. из 458 прибывших на стройку всего 307 человек (67%) закрепилось, в 1984 г. количество прибывших составило 397 человек, из них лишь 224 человека (56%) проработали год и более. В 1986 г. (данные по сентябрь): из числа прибывших 435 человек закрепилось на стройке 135 человек или 31% [Всесоюзные., 2018: с. 207].
Среди перечисленных причин также отмечается беспринципность Саяногорского горкома комсомола, штаба ЦК ВЛКСМ на строительстве СаЗа, комитета комсомола треста «Саяналюминтяжстрой» в вопросах трудоустройства бойцов ударных отрядов, которые оказываются на одних объектах со спецконтингентом (заключенных), что является причиной многих заявлений на увольнение, особенно девушек. В 1986 г. общая численность спецконтингента достигает 3,5 тыс. человек, объединенных в 5 комендатур. Это составляет более половины всех работающих на строительстве завода [Всесоюзные., 2008: с. 206].
Тенденция снижения уровня механического прироста населения наблюдается в конце 1980-х гг. Кышпанаков В. А. связывает уменьшение числа миграций в целом в регионе с ухудшением экологической обстановки, сокращением рабочих мест в связи с завершением строительства объектов Саянского ТПК, социально-бытовых условий [Кышпанаков, 1995: с. 222].
Несмотря на высокие показатели числа выбывших, миграционное сальдо остается положительным до 1995 г. включительно и оказывает существенное влияние на рост численности населения г. Саяногорска: миграционный прирост в 1991 г. составляет 1603 чел., в 1993 г. - 1277 чел., в 1995 г. - 1127 чел. [Основные показатели.].
Миграционный отток населения в городе Саяногорске наметился в 1996 г. (-182 чел.) и продолжается в настоящее время. Положительное сальдо миграции кратковременно наблюдается в 1999 г. (+52 чел.), 2000 г. (+227 чел.), 2005 г. (+31 чел.), 2008 г. (+22 чел.), 2016 г. (+359 чел.). Но данные цифры не оказывают существенное влияние на демографическую ситуацию в городе - численность населения Саяногорска с каждым годом сокращается, ибо процесс миграционного оттока сопровождается естественной убылью населения.
Отток населения из города, прежде всего, обусловлен трудовой миграцией -отъездом в поисках работы в крупные города и на работу вахтовым методом, а также переселением граждан внутри Республики Хакасия [Отчет Главы., с. 14].
Таким образом, на процесс формирования населения города Саяногорска существенное влияние оказал миграционный прирост, связанный, прежде всего, с промышленным освоением территории. Положительное миграционное сальдо наблюдается в период с 1970 г. по 1980 гг., что объясняется потребностью молодого города в трудовых кадрах для возведения объектов Саяногорского промышленного узла - Саяно-Шушенской ГЭС и алюминиевого завода. Уменьшение миграционного прироста населения отмечается с конца 1980-х гг. Отрицательное миграционное сальдо, сопровождающееся естественной убылью населения, наблюдается с 1996 г. и до настоящего времени, что, в свою очередь, негативно сказывается на общей численности населения города Саяногорска, которое неуклонно снижается.
Список литературы:
1. Всесоюзные ударные комсомольские стройки в Хакасии (1963-1986): сборник архивных документов / научный редактор В. Н. Тугужекова. - Абакан: Хакасское книжное издательство, 2008. - 224 с.
2. Государственный архив Красноярского края. Ф. Р-1386. О.1. Д.5007. 128л.
3. Дроздов А.И. Население Хакасии в условиях формирования Саянского территориально-производственного комплекса: историко-демографический аспект // Genesis: исторические исследования. 2018. № 9. URL: http://e-notabene.ru/hr/article_27219.html (дата обращения: 13.05.2019).
4. Кышпанаков В.А. Население Хакасии: 1917-1990-е гг. - Абакан: Изд-во Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 1995. - 348 с.
5. Куцев Г.Ф. Новые города: социологический очерк на материалах Сибири. -Москва: Мысль, 1982. - 269 с.
6. Означенский поселковый Совет депутатов трудящихся и его исполком. Муниципальный архив Администрации г. Саяногорск. Ф. 1.
7. Объединенный архивный фонд органов представительной и исполнительной власти г. Саяногорска. Муниципальный архив Администрации г. Саяногорск. Ф. 3.
8. Основные показатели г. Саяногорска. Паспорт 1976-1999 гг. Материалы Отдела государственной статистики в г. Абакане (включая специалистов в г. Саяногорске, рп.Шира, с. Аскиз, с. Таштып).
9. Отчет Главы муниципального образования г. Саяногорск Л. М. Быкова «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования город Саяногорск за 2017 год». URL: http://sayan-adm.ru/assets/files/economy/otchet/otchet-glavy-2017.doc (дата обращения: 13.05.2019).
10. Очерки истории Хакасской организации ВЛКСМ, 1918-1991 : научный сборник / Фонд ветеранов комсомола, Филиал центр. гос. архива Респ. Хакасия; сост. и науч. ред.: П. Н. Мешалкин, В. Н. Тугужекова. - Абакан, 1998. - 184 с.
11. Чуднова В. И., Кожуховская И. Ф. Население Саянского ТПК: формирование и расселение. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1979. - 120 с.
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Бордина Лариса Викторовна: заместитель директора, МБОУ КМУ г. Саяногорск «Краеведческий музей», заместитель директора, магистрант 1 курса направления «История», кафедра Всеобщей истории, ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова». Электронный адрес: Larisa273@mail.ru
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR:
Bordina Larisa Viktorovna - Deputy Director of the local history Museum of Sayanogorsk, 1st year master's student, the department of Russian History, Katanov State University of Khakassia. E-mail: Larisa273@mail.ru
