CC BY
47ШтаИИШШЕМВШЕШШНШ
DOI 10.47576/2712-7516_2021_6_8_710 УДК 338.5
ВЛИЯНИЕ МЕТОДОВ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ТОЧНОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
Бокачев Роман Алексеевич,
кандидат экономических наук, старший менеджер по ценообразованию Департамента управления стратегическими проектами, ПАО «ГМК «Норильский никель», г. Москва, Россия, e-mail: [email protected]
Оленина Ольга Анатольевна,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики транспортной инфраструктуры и управления строительным бизнесом Института экономики и финансов, Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва, Россия, e-mail: [email protected]
Ступникова Елена Анатольевна,
кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики транспортной инфраструктуры и управления строительным бизнесом Института экономики и финансов, Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва, Россия, e-mail: [email protected]
В статье рассматриваются различные подходы в зарубежных странах и Российской Федерации к фиксированию в правовой сфере криптовалют и операций с ними, их квалификационная характеристика в рамках регулирования в данной области. Также исследуется налоговое регулирование и механизм осуществления сбора и учета налогообложения криптовалют в мировой практике.
Ключевые слова: ценообразование в строительстве; базисно-индексный метод; ресурсный метод.
UDC 338.5
INFLUENCE OF PRICING METHODS IN CONSTRUCTION ON THE ACCURACY OF DETERMINING THE ESTIMATED COST
Bokachev Roman Alekseevich,
PhD in Economics, Senior Pricing Manager of the Department of Strategic Projects Management, PJSC MMC Norilsk Nickel, Moscow, Russia, e-mail: r-bokachev@ yandex.ru
Olenina Olga Anatolyevna
Ph.D. in Economics, Associate Professor, Associate Professor, Department of Transport Infrastructure Economics and Construction Business Management, Institute of Economics and Finance, Russian University of Transport (MIIT), Moscow, Russia, e-mail: [email protected]
Stupnikova Elena Anatolyevna,
Ph.D. in Economics, Associate Professor, Associate Professor, Department of Transport Infrastructure Economics and Construction Business Management, Institute of Economics and Finance, Russian University of Transport (MIIT), Moscow, Russia, e-mail: [email protected]
The article discusses various approaches in foreign countries and the Russian Federation to fixing cryptocurrencies and operations with them in the legal sphere, their qualification characteristics within the framework of regulation in this area. It also examines tax regulation and the mechanism for collecting and accounting for taxation of cryptocurrencies in world practice.
Keywords: pricing in construction; basic index method; resource method.
В связи с тем что до настоящего времени Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) не введена в полноценную эксплуатацию, базисно-индексный метод остается основным методом определения сметной стоимости для объектов, финансирование которых выполняется за счет средств бюджетной системы, либо финансируемых за счет средств компаний, предприятий, юридических лиц, учрежденных органами власти, либо юридических лиц, доля в уставных (акционерных) капиталах которых более чем на 50 % принадлежит органам власти [11].
Благодаря этому у специалистов-сметчиков есть время подготовиться к переходу на ресурсный метод ценообразования, осознать риски и преимущества данного метода, спрогнозировать последствия, к которым приведут будущие изменения.
Почти тридцатилетний период применения ресурсного метода ценообразования (метод сформировался в 1992 г.) позволил сформулировать ряд недостатков и преимуществ данной методологии [3].
К рискам ресурсного метода ценообразования можно отнести: высокую трудоемкость (расчетов, пересчета в другой уровень цен, экспертизы расчетов); повышенные риски совершения ошибки при расчетах; необходимость в повышении квалификации специалистов; необходимость поддержания государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в актуальном состоянии. Преимущества состоят в повышении точности расчетов, а также корректном отражении инфляции по
каждой группе ресурсов. Понимание рисков и преимуществ ресурсного метода является ключевым фактором обеспечения высокого качества ресурсных сметных расчетов [9].
Что лежит в основе утверждения о «повышении точности» расчетов при переходе на ресурсный метод? В контексте ответа на этот вопрос одним из интересных для анализа аспектов является влияние смены основного метода расчетов на структуру сметной стоимости, если сравнивать расчеты базисно-индексным и ресурсным методом на одном и том же наборе и объемах работ. Важно подчеркнуть, что это происходит исключительно из-за перехода метода индексации на один уровень ниже в иерархической структуре расчетов, выполняемых сметчиком. Для того чтобы это мнение авторов статьи было абсолютно понятным, следует описать, какой алгоритм действий сметчика предполагает ресурсный метод в его современной вариации в соответствии с [1]:
- создание ведомости объемов работ;
- определение соответствующей нормы ГЭСН для оценки потребности в прямых строительных ресурсах;
- определение текущих цен и стоимости прямых строительных ресурсов (выбор источника информации о ценах);
- определение соответствующих корректирующих коэффициентов на условия производства работ;
- определение нормативов накладных расходов и сметной прибыли;
- включение в расчет лимитированных затрат (при необходимости);
- начисление налога на добавленную стоимость (НДС) (при необходимости).
Специалисту, даже поверхностно знакомому с практическим формированием сметных расчетов, понятно, что вышеприведенный алгоритм практически полностью идентичен выполнению расчетов базисно-индексным методом. Безусловно, большое количество отличий кроется в деталях: в наборе документов-обоснований, особенностях расчета тех или иных компонентов, малозначительных отличиях набора норм ГЭСН и расценок выбранной сметно-нормативной базы (для отдельных крайне редких норм ГЭСН может не быть расценки). Но в то же время концептуально алгоритм отличается следующим: вместо ГЭСН сметчик выбирает единичные расценки (что, в принципе, и не является отличием с точки зрения практической работы и логики расчетов), а вместо интеграции в расчет текущих цен на строительные ресурсы - начисляет индекс пересчета в текущие цены перед расчетом НДС.
Именно в последнем и кроется причина «точности» ресурсного метода: благодаря
На основе ведомости объемов работ сформированы два локальных сметных расчета двумя методами в ценах 2 квартала 2020 г.
В табл. 2 представлен локальный сметный расчет, разработанный базисно-индексным методом.
Так как объект реализуется в Красно-
тому, что сметчик назначает текущую цену на каждый из ресурсов, входящих в нормы ГЭСН, вошедших в смету, из ресурсных расчетов исключается погрешность, свойственная верхнеуровневой индексации, выполняемой, например, для федеральной сметно-нормативной базы при применении базисно-индексного метода.
Авторы статьи предприняли попытку отразить влияние этого существенного (по сути, единственного) отличия на практическом примере. Это необходимо для понимания целей реформы и потенциальных последствий перехода на ресурсный метод ценообразования в строительстве.
В данном исследовании на основе фрагмента ведомости объемов работ ремонта участка автодороги выполнены расчеты сметной стоимости базисно-индексным и ресурсным методами, а также сделаны выводы по показателям общей сметной стоимости и удельных весов статей затрат.
В табл. 1 представлена ведомость объемов работ на выполнение ремонтных работ автомобильной дороги.
дарском крае, а его стоимость определена с использованием единичных расценок федеральной сметно-нормативной базы (ФЕР2020), то корректный индекс пересчета в текущие цены для вида объекта строительства «Автомобильные дороги» - 7,57 (в соответствии с Письмом Госстроя) [4].
Таблица 1 - Ведомость объемов работ
№ п/п Наименование работ Единица измерения Количество
1 2 3 4
1 Планировка откосов и полотна м2 670
2 Планировка площадей м2 320
■1 Разработка грунта м3 148
4 Исправление профиля оснований щебеночных м2 785,895
5 Подгрунтовочные работы путем розлива битумной эмульсии т 0,707362
б Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси т 56,8806
7 Подгрунтовочные работы путем розлива битумной эмульсии т 0,314134
8 Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей м2 785,895
Таблица 2 - Локальный сметный расчет на ремонт автодороги, разработанный базисно-индексным методом [5; 6].
№ п/п Обоснование Наименование Ед_ Кол-во Стоимость единицы, руб Общая стоимость, руб.
Всего В том числе Всего В том числе
Осн. 5;П Эк. Маш 3,'п Мех Осн. 5'П Эк. Маш 3/п Мех
1 ФЕР 01-02027-12 Пл аниравка отко сов иполлна: насыпей механизированным способом,группа грунтов 2 1000 м2 спланированной площади 0,67 575,39 24637 329,02 33,75 336 165 220 26
2 ФЕР 01-02027-04 Планировка площадей; ручным способом, группа грунтов 1 1000 м2 спланированной площади 032 353,00 353,00 273 273
3 ФЕР 01-01030-02 Разрабогкагрунгасперемещениемдо 10м бульдозерами мощносгао: 59кВт(30 л.е.), группа грунтов 2 1000 мЗ грунта 0,143 752,30 7523 146,7 111 111 22
4 ФЕР 2 7-03001-01 Исправление профиля оснований ще 6 еночных: с добавлением нового материала 1000 м2 площади основания 0,7359 1307439 503,76 43533 591,3 10 275 396 3313 465
5 ФЕР27-06-035-01 Подгрунгсеочныераоошпутемрозлива битумной эмульсии с применением автогуяранаторана о азе Volvo PEE 42R. 1т 0,70736 1 724,35 124,02 3,9 1 220 33 3
6 ФЕР 2 7-03004-01 УстройствоЕыраэшвашщего слояиз асфальтооегоннойсмесиюприменЕнием укл а дчиков асфальтобетона 100 т смеси 0,56831 51423 212,43 2656,3 296,9 29 250 121 1 511 169
7 ФЕР 2 7-0 6035-01 Подгрунговочные р абсты путем р озлива сигумнсй эмульсии с применением автогудранаторана б азе Volyo БЕЕ 42R 1т 0,31413 1 724,35 124,02 3,9 542 39 1
3 ФЕР 2 7-0 6020-01 Устройство покрьпия толщиной 4 СЫН! горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых типа АЕ В, плотность каменныхматериэлов: 2,5-2*3 т/нЗ 1000 м2 покрытия 0,7359 4666630 363,45 2336,2 262,5 36675 290 1 375 206
9 ФЕР27-06-021-01 На каждые 0,5 см изменения толщины покрытия д обавлшь илиисключаты к расценке27-0б-020-01 1000 м2 покрытия 0,7359 5 475,54 0,37 3,1 4 303 1 2
Итого прямые затратыпо смете ^базисныхценах 33 035 1245 7666 392
Накладные расходы 2 737
Сметная прибыль 1 733
Итого сметная стсимостьБоаэхсныхценах 37 560
Индексыизыенения сметной стсимостиК= 7,57 7,57
Итого сметная стсимостьвтекущихценах
В том числе
Заработная плата рабочих 9 425
Эксгиуатациямашин 53 023
Материалы 561 119
Накладные расходы 20 716
Сметная приоьпь 13 533
ВСЕГО 662 326
Таким образом, на основе ведомости объемов работ и соответствующих норм ГЭСН сформирован локальный сметный расчет ресурсным методом, представленный в табл. 3. Итоги ресурсной сметы рассчитаны в текущем уровне цен и не нуждаются в индексации.
При расчете сметной стоимости указанных объемов работ ресурсным методом применен сборник текущих сметных цен для Краснодарского края (2 кв. 2020 г.) [10].
Методика [2] указывает, что расчет сметной стоимости материального ресурса требует сметную цену, отраженную в ФГИС ЦС по соответствующему субъекту Российской Федерации, где располагается производи-
тель/поставщик нужного материального ресурса. Однако на текущий момент во ФГИС ЦС отсутствует информация по актуальным ценам на ресурсы [2].
Для целей сопоставления итогов выполненных расчетов сформирована табл. 4, где в строках 1, 2 представлены итоговые значения по сметам в разрезе статей сметной стоимости для базисно-индексного и ресурсного методов соответственно. В строке 3 таблицы определяется удорожание (в случае положительного значения) или удешевление (в случае отрицательного значения) стоимости работ по ресурсной смете относительно базисно-индексной сметы.
Таблица 3 - Локальный сметный расчет на ремонт автодороги, разработанный
ресурсным методом [7; 8]
ск СКжниаш; Ианш Ел. №М КЬл. Смлж са^лхть Б IHSi ir.t
T-2ÍI TJÍJ ойви
] 4 5 6 1 g
] ГКШШХ-12 Плаккровка otwííb » пмотва: >:;гы:яг кгяагаякроЕ з».! oiowícm, вруша грантов I ]0WM¿ СПЗЖНрОЕНИСОН кташиц 10 ¡94.03 m
Затраты трчараосчт(ср 1.9) 4EL.4 Í2M il,4í LÍÍJ7 iíii
Затрат жамщ-иж! 4Í1.-4 1.« 3471 №
i wo:js Эниаваторы пДимоишиыё дюЕлъеыена гутёе™«; w.' при работе hi лрчтк е;шх стролктъетеа: 0,G5 мЗ 11 ¡31.saz ftjtí ÓJ6 5%
Бу/слперы при работ* Еа црутта зслах строишь тле i 9 кЕг (ICS и) ыаш.час М W? 304
í üoáU А5тог|нйз;ры срмн;готж1а99кБт(133л.с.) 1,19 1494.01 1632
Нэт i-THi.ifjB^-nTM л ФОТ 3U1
CírSTCM ЕрКОЫЛЬ 01 ФОТ 45% 1937
ВжисВРаСП ÍJ5W
1 04 Из анкровка плясал-аг р}*чньрг способом. грипп [р^тов 1 1000 м2 ill !<*i Р. ЭУ*и"|"| Р
Затраты тр^дарэбстзи(ср 3) Ч£Л.Ч iM ЩД 4036
Насилиерасколы от ФОТ мЕ AS29
Chíteíh ши&ст» от ФОТ ш 1Ш
ВнлкНРнСП 135S1
i ГЭСНОШ.МО. о: Paipifmrea (Дтч с таремещЕЖ!?: до lÜia С$ЭЬдоэера1ЩЫ вддосцНС S кБт(80я.О:1тпт1ш гртипя! "1000 MÍ rpi-fTi Й.145
Затраты ТПда илшпо! 4EL.4 шз Ц? №
1.0701« Брдачм при psflere еа притих ешк прошньпн кВт <30 л.с.) мш.час llrñ 1.97 №32 17W
ТТи- Т! ТЬТ.1 е рэт-птн от ФОТ Sflt 617
СмггаыЕркАыльотФОТ m iü
ВнгосИРкСП 33Si
4 гэен::-оз-оо1-0] ¡¡справла®; профиля осяоев^щАнишл: сдавало»! есеого илершла т?."пг 1 5ш 1000 плоягш ГУПД-ТШТ
Зярапд труда tp 2.45 4ÍT.-4 4S.Í4 Ilijl m
Затраты тэтда и ¡лекнигтее ЧЕТ.>4 ШХ 13271
t. 010312 Триторы Еа п'оэшчкм цш работе на лр^пк вши строительства мш.чк 1,11 U"! 367
2.ÜÍ0101 АггжжхрузчэжТт И.ЯК j.45 745.55 ira
з. 120202 AzTorpsibtpu cpíjperD типа кВт {L 3 5 л.£.) итг.та; 4U2 1494,01 4521
4.13»<№ Л К JCPKIJ-Ki СКГ№ЭЭЕ№ Г.ТЫК4 S I МШЧЕ: Ul ¿Al Ittljl m
3.320907 ■Саш дрроацв сиегсо лллс г.илке» ' 3 i игш.час 2331 Щ7 mm 112A 0
¿ttitói JíanwM полиомояЕкв 0000л МЖ.1К У4 1.^4 ÍÜ.4Í Iwi
7. ¿09.0014 Щебевь нз гриродюгс Каям дтя стронтелмыхработагфка: 900. йрижя 1КМ мЗ 11,5 914.44
¡UII-MÓJ Вода JJ w
Н кшше ркмлы от ФОТ Ж14
Ci:eTEiT ярнйт» атФОТ 199Í3
BKTOCHFIÍCÍI Ü3ÍS1
5 ГЭСН27-06-03}. 01 Погцрушовоэныг работа жтеп рэт.тш а бнтутзшпн ЯЕу.тьсин : npif.r;Kí3ffl3i авгоплрсияора its VdvoFEE. 0.9 т [ООО 1т 0,7-0736
Затраты 1Ида зшшипш чел.-ч 0Д5 3J7J S7
1.120120 Агтогулэоыгсры на базе Volvo Fee í 2 R.. 2-10 л.е. 0,11 0,13 !43:.o; m
llM-Ш SÜV.HCM бнг.иЕО-даралЕал т 1,05 0,73 15672
Н aimnie, ркяолы от ФОТ ÜÁ
Ciceros Шктыль отФОТ Ш S3
ВгэчкНРнСП iilií
Г'ЛЗЕМ&ФШ УгтроыгтвоЕВфЕхксакзтстоыохзп асфальтобетонной осеос г: r¡.-JÜ! ¡si lTbTOÍ#TClHl ]иу T01C0I ТП5Ж1
Злряш труДй paoo^nrí (cp 4,1.) чгл.-ч 21,77 ÜJi 31 US 266',''
JiTparu тр\"Д1мшз!нкт<га чы.-ч 31,5 ШЗ 4243
I.LM9M кппюропштишийгапм 5 т им1»; 4.1 i p HHJ^J! 24Я
3.130M7 Knxw МИНДДВ ПИШИ Ej T иаш.чм: ишв !' 4JS
3.UI4H Tii гллккы ¿uOf ,i ЗЕЖ.ЧХ ■JJi) 145
J_ 132000 aCtjUTbToderoei 113Ш.1Ш 3.S ПОД ÍSAS
3 Ш1-ИП Rípmn JXH готяяия uní íqix; KI-1. КГ-2 т ü.W." 0.« ыишу 0
i LOL.SOJJO Бнпи г ®я IJiílJ.S ÍJ5
1 J!Ü-WiO См íít K^tbTrfíTOWW т 10! 53.J5 330J.« 1S40W
HataanEhifpaлоды от ÍUT UH 5S15
[TUIíiliLTb от ФОТ
1а«йНГ«СП mt>\9
ТЗШ^-ШЭЬ-О Полтп«м!очны?р}еоты пртщразяга^ушЛшу.тьетс г^кгг£1£5Ш[е1! аЕгсгулрокатора щ бак т ЮМнЗ 11 ют
Зирии вдгамяшяк™ ЧИ.-Ч 0.15 ш но я
НИИ Автагулргикггыш йнУ^иРсШК, 1400.6. ШПявс ш ода нвг,« Н.У-
3-10-1-3757 т 114«
НЗдйнви рагаОДИ Ш Фи I 1Ш я
(¡¡¡ИШ [рбПЬПФО 1 и* м
БснюсВРи СП Ж1
I гэсн27.{&&20 о: УстройлЕвпогршткттс.тшаин J а1 из горячих аэфпыобетеккых (нсМЙ мтаоо. нШКрШ та АБВ йЛИВКта кал опал нетцналов: 2,5.2.9 Ш5 6ш покрыли 0,135? 5ИГТ
Звтрвггы тр-ларэотавГГф ЧЫ.-Ч Щ 35.11 ну*
Затрата труд» м жешкцв ЧМ.-Ч 15.05 14,59 5-1".! Я03
1.ГО1М! Крагах КЗ апшйппйы лмй-йркрабинифпа скок 1Щ>И!Г£ТЪСТ11 Юг чат 0,03 0.02 1144Д'! 73
НИМ» Тррокгторы ртнк; г.гапгча: 1.4 № Л
3.1ЯШ Кгткндвро;оывса1!<жазнывглазия$ г нашчгс 3,» 5.11 1021,32 5177
■1 ИШ1 Ктюаормаиежвк&лиыегнлыгТЗ г матча; а ь.ьэ 3,05 1431,56 \Ш
!. 121601 Машнш гт.тзсо^ ночные 6000 л ^апгча: 0,3$ 0,31 Ш
6 12Ш У ИЛЧЮИ кфьтьтовяощ маи на; 1У1 4Ш
"ПШИЛ Астм обета бордовые. трлтслодкга-хтга зо 3 т ):ашча: а.оз i2w.ua 39
Пяиеккщ«ирвпииа™о»«,т«а 1,8 л I 0,» 42363,3
ыошш Т «ш уы 1-161 ^.У ш
№. ЮУНЩ толшнж™41.7} им Ш сори хЗ Ш 10115 121-1
11.JI0.M1C Сиен кфавичпоини Т ад тцю 3205.(56 545Ш
Ншишрм^ыи Фи 1 142% шм
Снетки прньыльотФОТ идо
БпгосЕРиСП
у м Н1ЩМ 0.5 ш юм енени те.тш-мл щнрытш добжтпь ил: нз^ткчгь: х норне 2' -0б-0№-01 <В<Ж!ЧН ХвЯффИфЯВпХролЖии) 1МЫ ПОКрЫПП
Затраты трудараосткч 1ср Л чех-ч 0,» 0Л7 215,35 15
1.ШМ "П-лроглторырчлк? мшгтс од и,и : Я 0
т 0.0014 ОЛО 1461;,8
3 41МИ« агкьжфгото&мпн т ш 325Ш Ш7
Нипзткки- рялоДЫ 01 ФОТ 1434
Смежи пш^иль ОТРУ* №
Всего: ННи СП 304112
ИтИЛНКПФИПИЧОКШ
а 2МЛЗ
эм 11М66
ТЙТ-
В«г т» -р>.» ршззы ИЛ»
ТГнгпш срчгёкть ДТП
ВСЕГО пошей 70"647
Таблица 4 - Сопоставление итогов по статям затрат
№ Показатель Всего ЗП ЭМ МАТ НР СП
1 Базисно-индексный сметный расчет, руб. без НДС 662826 9425 58028 561119 20716 13538
2 Ресурсный сметный расчет, руб. без НДС 707647 27603 111366 460660 65300 42718
3 Отклонение, руб. без НДС (стр.2 -стр.1) 44821 18178 53338 -100459 44584 29180
4 Отклонение, % (стр.3 / стр.1) 7 % 193 % 92 % -18 % 215 % 216 %
Для определения относительных значений отклонений выполняется деление полученных разностей на итоги базисно-индексной сметы для вычисления процентных значений отклонений. Таким образом формируется вывод о том, насколько существенно изменение сметной стоимости по конкретной статье затрат и в целом по смете относительно
результатов, получаемых в «стандартном» сценарии применения базисно-индексного метода.
Для визуализации изменений итогов по статьям затрат различными методами выполнено построение столбчатой диаграммы (рис. 1).
Рисунок 1 - Графическое отображение итогов по статьям затрат
Результаты расчетов наглядно показывают изменения общей сметной стоимости и удельных весов статей затрат при смене метода расчетов с базисно-индексного на ресурсный.
1. Переход на ресурсный метод ценообразования приводит к росту величины оплаты труда. В рассмотренном примере можно отметить увеличение на 193 % по статье заработной платы рабочих, то есть почти в три раза по сравнению с базисно-индексным методом. При этом следует отметить, что такое увеличение достигается за счет учета в сметных расчетах среднего текущего уровня оплаты труда в регионе. Таким образом, можно сделать вывод, что в базисно-индексных расчетах фонд оплаты труда рабочих занижался относительно объективно необходимого, и его величины было недостаточно для оплаты труда. Очевидно, что строительным организациям приходилось либо пользоваться услугами неквалифицированных или официально не зарегистрированных рабочих, либо изыскивать средства на оплату труда из других статей затрат.
2. Увеличение накладных расходов, следующее за ростом заработной платы, может являться стимулирующим фактором для повышения культуры и безопасности производ-
ства работ за счет увеличения бюджета на обслуживание работников строительства, на приобретение спецодежды и СИЗ.
3. Следует обратить внимание на снижение на 100 459 руб. без НДС сметной стоимости материалов. Применение усредненного индекса пересчета в текущие цены в данном случае приводило к увеличению статьи затрат над объективной среднерыночной стоимостью.
Можно сделать следующие подвыводы: а) переход на ресурсный метод приводит к оптимизации стоимости по данной статье затрат; б) в реалиях базисно-индексного метода является стандартной отраслевой практикой компенсация недостаточной сметной стоимости фонда оплаты труда за счет сметной стоимости материалов; в) существует риск некорректного прочтения искаженной структуры сметной стоимости и сметных лимитов по статьям затрат неопытными копаниями и специалистами, что приведет к перерасходу денежных средств по статье затрат «материалы».
4. В целом сметная стоимость, рассчитанная ресурсным методом, отличается от результатов расчета базисно-индексным методом на 7 %, что говорит о том, что рассматриваемый объем работ близок к ресурсно-технологической модели, заложенной в индекс пересчета в текущие цены. В любом
случае, следует отметить потенциальную оптимизацию общей сметной стоимости при росте материалоемкости работ.
5. Следовательно, с учетом роста фонда оплаты труда применение ресурсного метода исключает искажение сметной стоимости, стимулирует строительные организации к повышению качества и безопасности работы. Для заказчика исключение описанных выше искажений обеспечивает переход с «обоснования» стоимости на «расчет» стоимости, и за счет этого, наличие документа, который
может служить веским «фундаментом» при переговорах с подрядчиками в процессе определения договорной цены строительства. Важно, чтобы источник информации о текущих ценах на персонал и технику в официальном источнике, которым в перспективе станет ФГИС ЦС, соответствовал фактическому рыночному уровню. Тогда переход на ресурсный метод, даже с незначительными отличиями от базисно-индексного, существенно сблизит позиции заказчика и подрядчиков.
Список литературы_
1. Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр. - URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs/748 53/ (дата обращения: 01.09.2021).
2. Методика применения сметных цен строительных ресурсов, утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 77/пр. - URL: https:// minstroyrf.gov.ru/docs/13586/ (дата обращения: 01.09.2021).
3. Методические рекомендации по составлению сметных расчетов (смет) на строительные и монтажные работы ресурсным методом, утв. Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Минстроя РФ от 10.11.1992 N БФ-926/12. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_3427/ (дата обращения: 01.09.2021).
4. Письмо Минстроя России от 29.06. июня 2020 г.ода № 24703-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2020 года, том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ». - URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs/66716/ (дата обращения: 01.09.2021).
5. Приложение № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 876/пр Федеральные единичные расценки на строительные работы ФЕР 81-02-01-2001 // Сборник 1. Земляные работы. - URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.fer-2020.php (дата обращения: 01.09.2021).
6. Приложение № 27 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 876/пр Федеральные единичные расценки на строительные работы ФЕР 81-02-27-2001 // Сборник 27. Автомобильные дороги. - URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.fer-2020.php (дата обращения: 01.09.2021).
7. Приложение № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 871/пр Сметные нормы на строительные работы ГЭСН 81-02-01-2020 // Сбор -ник 1. Земляные работы. - URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.gesn-2020.php (дата обращения: 01.09.2021).
8. Приложение № 27 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 871/пр Сметные нормы на строительные работы ГЭСН 81-02-27-2020 // Сборник 27. Автомобильные дороги - URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.gesn-2020.php (дата обращения: 01.09.2021).
9. Риски и преимущества ресурсного метода ценообразования в строительстве // Бокачев Р.А., Ступникова Е.А., Оленина О.А. Государственное и муниципальное управление. - Ученые записки. - 2020. - № 4. - С. 72-76.
10. Сборник текущих средних сметных цен Краснодарского края в уровне цен по состоянию на II квартал 2020 г. Выпуск 1 (2020) Издание 1. (дата обращения: 01.09.2021). - URL: https://www.kgexpert.ru/images/2020/ ИАМ_СТССЦ_2 %20кв_2020.pdf (дата обращения: 01.09.2021).
11. Сопоставительный анализ преимуществ и рисков базисно-индексного и ресурсного методов сметного ценообразования // Бокачев Р.А., Оленина О.А., Ступникова Е.А. Экономика и управление: проблемы, решения. - 2020. - Т. 3. - № 10 (106). - С. 67-72.
References_
1. Metodika opredeleniya smetnoj stoimosti stroitel'stva, rekonstrukcii kapital'nogo remonta, snosa ob"ektov kapital'nogo stroitel'stva, rabot po soxraneniyu ob"ektov kul'turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul'tury) narodov Rossijskoj Federaciina territorii RossijskojFederacii, utv. Prikazom Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo
xozyajstva Rossijskoj Federacii Minstroya Rossii ot 04.08.2020 № 421/pr. URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs/74853/ (data obrashheniya: 01.09.2021).
2. Metodika primeneniya smetnyx cen stroitel'ny'x resursov, utv. prikazom Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo xozyajstva Rossijskoj Federacii ot 8 fevralya 2017 g. № 77/pr. URL: https://minstroyrf.gov.ru/docs/13586/ (data obrashheniya: 01.09.2021).
3. Metodicheskie rekomendacii po sostavleniyu smetnyx raschetov (smet) na stroitel'ny'e i montazhny'e raboty' resursnym metodom, utv. Pis'mom Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo xozyajstva Rossijskoj Federacii Minstroya RF ot 10.11.1992 N BF-926/12. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3427/ (data obrashheniya: 01.09.2021).
4. Pis'mo Minstroya Rossii ot 29.06. iyunya 2020 goda № 24703-IF/09 «O rekomenduemoj velichine indeksov izmeneniya smetnoj stoimosti stroitel'stva vo II kvartale 2020 goda, tom chisle velichine indeksov izmeneniya smetnoj stoimosti stroitel'no-montazhny'x rabot, indeksov izmeneniya smetnoj stoimosti puskonaladochnyx rabot». URL: https:// minstroyrf.gov.ru/docs/66716/ (data obrashheniya: 01.09.2021).
5. Prilozhenie № 1 k prikazu Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo xozyajstva Rossijskoj Federacii ot 26 dekabrya 2019 g. № 876/pr Federal'ny'e edinichny'e rascenki na stroitel'ny'e raboty' FER 81-02-01-2001 Sbornik 1. Zemlyanye raboty'. URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.fer-2020.php (data obrashheniya: 01.09.2021).
6. Prilozhenie № 27 k prikazu Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo xozyajstva Rossijskoj Federacii ot 26 dekabrya 2019 g. № 876/pr Federal'ny'e edinichny'e rascenki na stroitel'ny'e raboty' FER 81-02-27-2001 Sbornik 27. Avtomobil'ny'e dorogi. URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.fer-2020.php (data obrashheniya: 01.09.2021).
7. Prilozhenie № 1 k prikazu Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo xozyajstva Rossijskoj Federacii ot 26 dekabrya 2019 g. № 871/pr Smetny'e normy' na stroitel'ny'e raboty' GE'SN 81-02-01-2020 Sbornik 1. Zemlyany'e raboty'. URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.gesn-2020.php (data obrashheniya: 01.09.2021).
8. Prilozhenie № 27 k prikazu Ministerstva stroitel'stva i zhilishhno-kommunal'nogo xozyajstva Rossijskoj Federacii ot 26 dekabrya 2019 g. № 871/pr Smetny'e normy' na stroitel'ny'e raboty' GE'SN 81-02-27-2020. Sbornik 27. Avtomobil'ny'e dorogi URL: https://minstroyrf.gov.ru/trades/view.gesn-2020.php (data obrashheniya: 01.09.2021).
9. Riski i preimushhestva resursnogo metoda cenoobrazovaniya v stroitel'stve Bokachev R.A., Stupnikova E.A., Olenina O.A. Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie. Uchenye zapiski. 2020. № 4. S. 72-76.
10. Sbornik tekushhix srednix smetnyx cen Krasnodarskogo kraya v urovne cen po sostoyaniyu na II kvartal 2020 g. Vy'pusk 1 (2020) Izdanie 1. (data obrashheniya: 01.09.2021). URL: https://www.kgexpert.ru/images/2020/IAM_ STSSCz_2 %20kv_2020.pdf (data obrashheniya: 01.09.2021).
11. Sopostavitel'ny'j analiz preimushhestv i riskov bazisno-indeksnogo i resursnogo metodov smetnogo cenoobrazovaniya. Bokachev R.A., Olenina O.A., Stupnikova E.A. E'konomika i upravlenie: problemy, resheniya. 2020. T. 3. № 10 (106). S. 67-72.
