CC BY
25
В.Я. Фокин, канд. экон. наук, доцент, кафедра экономики, управления и предпринимательства, Чайковский филиал Пермского национального исследовательского политехнического университета, г. Чайковский, Россия, [email protected]
ВЛИЯНИЕ ЛИКВИДАЦИИ СЕЛООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТРАНСФОРМАЦИЮ ФУНКЦИЙ СЕЛЬСКОГО ПРАЗДНИКА
В статье рассмотрена проблема ухудшения условий жизнедеятельности сельского населения. Изучены связанные с этим процессы отрицательной миграции сельских жителей и обезлюдивания сельских территорий в масштабах Российской Федерации, на региональном и муниципальном уровнях. Обосновывается тезис о том, что главной причиной регрессионных процессов в социально-экономической сфере села являются банкротство и ликвидация сельскохозяйственных организаций, играющих селообразующую роль для охватываемых их деятельностью поселений. Раскрыта проблема выживания за счет самозанятости сельского населения, оставшегося без работы в связи с ликвидацией селообразую-щих предприятий. Проанализирован опыт фестивального движения, характеризующегося созданием условий для сбыта продукции хозяйствами населения, полученной в результате самозанятости, на сельских территориях Пермского края. Осуществлен анализ социально-экономической результативности деятельности по организации и проведению сельских праздников в Пермском крае. Выявлено, что функция отдыха на сельском празднике перешла к приехавшим на праздник гостям, являющимся потенциальными потребителями продукции, предлагаемой для реализации самозанятым населением. Для местного населения главной функцией сельского праздника становится получение дополнительного дохода от реализации товаров и услуг гостям праздника. Предложено распространить опыт Пермского края по организации сельских праздников с главенствующей функцией интенсификации коммерческих усилий по сбыту продукции, производимой хозяйствами населения, на другие регионы страны.
Ключевые слова: сельское поселение, миграция, селообразущее предприятие, социокультурная функция села, самозанятость населения, функции сельского праздника, фестивальное движение, Пермский край.
Согласно данным Росстата, начиная с 2007 года, в российском сельском хозяйстве в масштабах всей страны закончился длительный этап спада, и сейчас, наоборот, наблюдаются наращивание объемов выпуска отдельных видов сельскохозяйственной продукции и расширение посевных площадей. Вместе с тем, социально-экономические условия жизнедеятельности сельских жителей продолжают оставаться более сложными, чем
у горожан. Как пишет Л. В. Бондаренко, «на сельских территориях концентрируется безработица и бедность. Здесь проживает 36,3% безработных, тогда как удельный вес их жителей в общей численности населения страны составляет 25,8%»1. Номинальная заработная плата в сельском хозяйстве страны составляет лишь 53,2% общероссийского уровня. За период с 1990 года по 2014 год численность работников, занятых в сельскохозяй-
Ухудшение социально-экономических условий жизнедеятельности привело к массовому исходу сельского населения в города
и обезлюдиванию сельской местности. За годы рыночных преобразований количество сельских населенных пунктов сократилось на 16 тыс.
ственном производстве, в России сократилась ратур, необходимых для вызревания мест-с 9,9 млн до 6,4 млн человек, или на 35,4%. ных сортов сельскохозяйственных культур, Ухудшение социального положения сельских а также неизбежным «зимним» удорожанием жителей обусловлено также регрессом со- производимой сельскохозяйственной про-циальной сферы села. За период с 1995 года по 2014 год «оптимизация» учреждений образования, здравоохранения и культуры привела к увеличению «радиуса доступности для жителей села социальных объектов: школ - с 18,8 до 23,2 км, детских дошкольных учреждений - с 25 до 31,1 км, больниц - с 56,4 до 118,6 км, клубов - с 16,5 до 21,1 км»2.
Ухудшение социально-экономических условий жизнедеятельности привело к массовому исходу сельского населения в города и обезлюдиванию сельской местности. За годы рыночных преобразований количество сельских населенных пунктов сократилось на 16 тыс. Также в стране насчитывается 19,4 тыс. населенных пунктов, оставшихся без населения, и 23 тыс. деревень с числом жителей до 6 человек.3 То есть еще 15% сельских населенных пунктов от их общего количества в стране находится на грани исчезновения. Такое положение дел в сельской местности затрудняет реализацию социокультурных функций сельского хозяйства, заключающихся, по мнению академика А.В. Петрико-ва, в обеспечении социального контроля над обширными территориями, а также воспроизведении традиционной культуры общества и сохранении исторически сложившегося ландшафта4.
Следует отметить, что наибольшей деградации сфера сельского хозяйства подвержена
дукции. В условиях глобальной конкуренции сельскохозяйственные предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность в таких регионах страны, находятся в заведомо проигрышном положении по сравнению с южными конкурентами и зарубежными производителями сельскохозяйственной продукции. Это приводит к их массовому банкротству и ликвидации - процессам, имеющим место и сегодня. Например, за период с 2007 года по 2014 год в Вологодской, Кировской, Костромской и Новгородской областях, а также в Пермском крае коли -чество предприятий, расположенных в сельской местности и занимающихся сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством, сократилось в среднем на 22,4%5.
С учетом того, что крупные сельскохозяйственные предприятия традиционно играют селообразующую роль для сельских поселений, охватываемых их социально-экономической деятельностью, ликвидация этих предприятий приводит к ухудшению условий жизнедеятельности сельского населения со— ответствующих территориальных образований. Ухудшение жизнедеятельности проявляется в снижении уровня защищенности занятости, доходов и, соответственно, потребления товаров и услуг населением, продолжающим проживать в селах, оставшихся без селообразующих предприятий. Это влияет на отрицательные мигра-в регионах, расположенных севернее 50-55° ционные процессы в таких сельских поселе-с.ш. в лесной зоне, характеризующейся низ- ниях, изменение профессиональной структу-ким плодородием, неустойчивым климатом ры оставшегося там населения6. Современное и пограничной суммой эффективных темпе- состояние многих сел, расположенных в не-
Наибольшей деградации сфера сельского хозяйства подвержена в регионах, расположенных севернее 50-55° с.ш. в лесной зоне, характеризующейся низким плодородием, неустойчивым климатом и пограничной суммой эффективных температур, необходимых для вызревания местных сортов сельскохозяйственных культур.
черноземной зоне, очень точно характеризует В.Н. Погожева, по мнению которой «деревня умирает. Говоря образно, стоит на краю пропасти. Само собой ликвидировалось натуральное хозяйство, все -реже мычат в деревнях коровы, люди уезжают в города искать лучшей доли, дома пустеют, рушится складывавшийся
веками деревенский
уклад жизни» .
Некоторая часть населения, проживающая в оставшихся без се-лообразующих предприятий поселениях, потеряв работу, выживает за счет самозанятости: выращивает на приусадебных участках картофель и овощи, а также занимается откормом скота, заготовкой дров, сбором лекарственных трав, грибов и ягод для последующей переработки и продажи. Особое значение для пополнения бюджета сельского населения таких поселений имеет деятельность по производству меда. Например, в Пермском крае, по данным Пермьстата, в хозяйствах населения за период с 2010 года по 2014 год производилось 89,5-91,6% от общего объёма производства меда, полученного хозяйствами всех категорий региона8. Следует отметить, что вся эта продукция, производимая в хозяйствах сельского населения, нуждается в сбыте, который крайне затруднен. В современных условиях торговыми площадками, где может быть организован сбыт продукции, произведенной в процессе самозанятости, являются сельские праздники, функции которых в настоящее время трансформируются. Традиционные функции праздников, проводимых в сельской местности, были обусловлены особенностями сельского труда, заключающимися в его сезонной загруженности и чрезмерной напряженности в весенне-осенний период. Работа в течение светового дня с редкими выходными в периоды ненастной погоды приводила к накапливанию усталости у сельских жителей. Затем в период межсезонья летняя переработка компенсировалось многочисленными государственными и народными праздниками, выполняв-
Традиционные функции праздников, проводимых в сельской местности, были обусловлены особенностями сельского труда, заключающимися в его сезонной загруженности и чрезмерной напряженности в весенне-осенний период.
шими функцию релаксирующих мероприятий, а также «эстетического оформления свободного времени населения»9.
Функции праздничного отдыха для сельских тружеников в настоящее время, безусловно, сохранились, но главенствующей становится функция торговли. Например, в Пермском крае в условиях ликвидации селообразующих предприятий сельский праздник трансформировался в маркетинговое мероприятие, направленное на привлечение в «празднующее» сельское поселение финансовых средств в виде грантов, выделяемых региональными властями на конкурсной основе на проведение праздничных мероприятий. При этом проведение современного сельского праздника направлено на создание возможностей для роста выручки селян от реализации производимых ими товаров и услуг, так как центральным мероприятием любого современного сельского праздника является ярмарка. Участие в ярмарке для значительной части местного населения заключается не в отдыхе, а в интенсификации коммерческих усилий10.
В Пермском крае организация сельских праздников и рост их количества являются результатом интеграции усилий региональных органов власти и районных и сельских администраций на местах, а продуктом этой интеграции стало фестивальное движение Пермского края. Импульсом для организации фестивального движения в Пермском крае послужила созданная Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций края программа «Пермский край - территория культуры». Один из элементов программы - разработка социально-культурных мероприятий, которые претворяются в жизнь в рамках реализации интегрированного проекта «Фестивальное Прикамье: 59 фестивалей 59 региона». В рамках этого социально-культурного проекта, реализуемого с 2009 года, праздничные мероприятия ежегодно проводятся в 59 городских округах, муниципальных районах
и сельских поселениях, формирующих поселенческую структуру Пермского края. Количество муниципальных образований, участвующих в конкурсе фестивалей, постоянно увеличивается, их проведение становится частью местных традиций и ежегодно повторяется в определенные даты. Фестивальным движением охвачена практически вся территория Пермского края. Каждый местный фестиваль является, по сути, не только массовым празднеством, показом и смотром достижений музыкального, эстрадного или другого вида искусства, в соответствии с энциклопедическим толкованием этого тер-мина11, но также средством регионального и муниципального маркетинга, направленного на местных жителей, событийных туристов, интересующихся историей и самобытной культурой территорий Пермского края. Но самое главное - на потенциальных потребителей изделий местных народных промыслов, сырья, даров природы и продукции растениеводства и животноводства, собираемых и производимых местным населением. В 2016 году из 59 социально-культурных фестивальных мероприятий 31 праздник запланировано провести в сельских населенных пунктах, в том числе в маленьких деревнях
с числом жителей не более нескольких сотен человек.
Приведем примеры фестивальных мероприятий, реализуемых в Пермском крае. Одним из наиболее значимых по представительности гостей, количеству участников, уровню подготовки и коммерческому успеху в 2016 году стал XI краевой фестиваль «Медовый Спас», состоявшийся 13-14 августа в селе Уинское. В 41 населенном пункте Уинского муниципального района на 1 января 2015 года проживало 10,6 тыс. человек. Район характеризуется территориальной изолированностью, обусловленной тем, что он расположен почти в 100 км от рынков сбыта сельскохозяйственной продукции - городов Кунгур и Чернушка. Трудности с логистикой и ряд других причин привели к тому, что в районе за период с 2000 года по 2015 год было ликвидировано 8 из 13 крупных сельскохозяйственных предприятий, а оставшиеся значительно снизили объемы производства. По расчетам автора, произведенным на основе данных Пермьстата, за этот период производство молока в районе снизилось на 19%, мяса в 2,6 и зерна в 3,7 раза. Численность населения в результате отрицательной миграции и низкой рождаемости уменьши-
лась на 21%. Лишившееся работы население вынуждено выживать в том числе и за счет самозанятости. Район расположен на значительном удалении от промышленных центров на экологически чистых территориях. Медоносные растения на заброшенных полях и в лесных угодьях формируют мощную кормовую базу, необходимую для развития пчеловодства. С учетом перечисленных обстоятельств район стал центром развития культурного пчеловодства (в нем насчитывается более 500 пасек, большинство из которых принадлежит самозанятому населению) и постоянным местом проведения краевого фестиваля меда «Медовый Спас». В ходе социологического исследования, проведенного методом включенного наблюдения, были получены данные о составе участников фестиваля. Высокая статусность проведенного фестиваля определялась тем, что с поздравлениями перед участниками праздника выступили губернатор Пермского края, депутат законодательного собрания края, а также глава местной администрации. На мероприятии присутствовали главы соседних и даже географически удаленных муниципальных районов, а также представители научных учреждений, работающих над сельскохозяйственной тематикой. Праздничное настроение поддерживалось многочисленными участниками творческих коллективов края, одновременно выступавших на трех (!) сценических площадках. -Что касается коммерческой составляющей праздника, то непосредственно в ярмарке меда участвовали сотни пчеловодов как из Уинского муниципального района, так и множества других территорий края, не поддающихся точному учету. Покупателями продукции стали несколько тысяч физических лиц, часть которых приеха-
Каждый местный фестиваль является, по сути, не только массовым празднеством, показом и смотром достижений музыкального, эстрадного или другого вида искусства, в соответствии с энциклопедическим толкованием этого термина, но также
средством регионального и муниципального маркетинга,
направленного на местных жителей, событийных туристов.
ловоды уже к концу первого дня фестиваля полностью реализовали свою продукцию. Параллельно с торговлей медом функционировала выставка-ярмарка народных промыслов и ремесел «Уинская мастеровая», была организована работа чайного павильона, где также шла оживленная торговля. Полезность фестиваля для населения следует из интервью с одним из продавцов меда, который рассказал, что он учитель биологии в сельской школе, бывший агроном ликвидированного колхоза из Чайковского района Пермского края, но незначительная учебная нагрузка и продолжительный отпуск позволяют ему содержать 30 пчелосемей. Дорога в один конец до села Уинское составила 270 км, он провел в пути 5 ч, но поездка окупилась, так как уже к концу первого дня было реализовано 600 кг меда по цене 370 руб. за кг, выручка составила около 220 тыс. руб. Также пчеловод поделился дополнительными позитивными эмоциями: «Ко мне подошел губернатор, пожал руку, спросил, откуда я и во сколько выехал, чтобы попасть к открытию праздника».
Еще одно традиционное фестивальное мероприятие ежегодно проводится на наиболее депрессивной территории Пермского края - в Еловском муниципальном районе. В нем за период с 2000 года по 2015 год прекратили хозяйственную деятельность 7 из 11 крупных сельскохозяйствен— ных организаций. Это привело к тому, что за исследуемый период производство молока в районе снизилось в 2,3 раза, производство мяса в 3,3 и зерна в 4,5 раза. При сокращении численности населения района на 34,4% количество лиц, занятых в его организациях, сократилось в 2,9 раза. Тематика и содержание межрайонного фести-
ли за медом организованно в рамках спе- валя «Еловская рыбка» обусловлены тем,
циальных туров, организуемых пермскими что земли района на протяжении 60 км яв-
туристическими компаниями. Существен- ляются береговой линией Воткинского во-
ную роль сыграли и оптовики. Многие пче- дохранилища, имеющего площадь водного
зеркала 1120 кв. км, глубину до 28 м и богатый видовой состав ихтиофауны. С учетом того, что в водохранилище обитает 36 видов рыб, в том числе промысловых, достигающих крупных размеров - сом, щука, судак, лещ и др., значительная часть мужского населения, живущего в прибрежных селах, рассматривает лов рыбы не как хобби, а как средство заработка. Поэтому наряду с культурно-досуговыми функциями фестиваля, реализуемыми в процессе проведения соревнований по рыбной ловле, пения частушек, выступлений танцевальных коллективов и других развлекательных мероприятий, торговая функция, заключающаяся в продаже выловленной рыбы, рыбных блюд и деликатесов, является весьма важной составляющей этого праздника.
Деревня Верх-Юсьва Кудымкарского района, расположенного на севере Пермского края, каждый год собирает в сентябре гостей на краевом фестивале «Ай, да рыжик!». В Красновишерском муниципальном районе, представляющем из себя огромный лесной массив, ежегодно проводится фестиваль «Праздник черники и черничного пирога» и т.д.
Все описанные выше фестивали, как и многие другие, проводимые в Пермском крае, наряду с традиционными сельскохозяйственными ярмарками, организуемыми повсеместно в весенний и осенний периоды, имеют главенствующую коммерческую составляющую. Автор заостряет внимание на том, что фестивальные мероприятия, проводимые в сельских территориях края, в условиях ликвидации селообразующих предприятий дают значительный прирост выручки местным предпринимателям, занимающимся гостиничным и туристическим бизнесом и организацией общественного питания. Но, главное, самозанятому населению, живущему за счет изготовления изделий местных ремесел и народных промыслов, производства и продажи сельскохозяйственной продукции, даров природы и продуктов их переработки. Реализация коммерческой функции сельских праздников способствует получению дополнительных доходов сельскими жителями, в конечном итоге - сохранению сельских поселений
и обеспечению социального контроля над обширными сельскими территориями, а также воспроизведению традиционной культуры села даже в условиях ликвидации село-образующих предприятий. Поэтому опыт Пермского края в организации фестивального движения, имеющего мощную коммерческую составляющую, поддерживаемую региональными властями, может быть распространен и на другие регионы. ^
Литература
1. Бондаренко Л.В. Развитие сельских территорий России: оценки, мнения, ожидания // Социологические исследования. 2016. № 3 (383). С. 76.
2. Шутьков А.А., Шутьков С.А. Экономическая политика: проблемы воспроизводства и импорто-замещения // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 5. С. 10.
3. Петриков А.В. Основные направления реализации современной агропродовольственной и сельской политики // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. № 1. С. 4.
4. Петриков А.В. Многофункциональность сельского хозяйства: теоретические и политические аспекты // Экономика сельского хозяйства России. 2007. № 12. С. 8.
5. Фокин В.Я. Влияние ликвидации сельскохозяйственных предприятий на вахтовую миграцию сельских жителей // Дискуссия. 2016. № 6 (69). С. 85.
6. Фокин В.Я. Понятие «селообразующая организация» как недостающая категория социального управления // Дискуссия. 2016. № 8 (71). С. 93.
7. Погожева В.Н. Деревня - душа России // Куль -турное наследие России. 2015. № 1. С. 44.
8. Статистический ежегодник Пермского края -2015: стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Перм. краю (Пермьстат). Пермь, 2015. С. 226.
9. Лаврикова И.Н. Краткий экскурс в теорию праздника // Вестник Челябинского государственного университета. 2011. № 2. С. 74
10. Фокин В.Я. Трансформация функций сельского праздника в условиях ликвидации селооб-разующих предприятий [Электронный ресурс] // Актуальные проблемы социологии культуры, образования, молодежи и управления: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (Екатеринбург,
24-25 февраля 2016 г.). С. 1040-1045. URL: http:// elar.urfu.ru/handle/10995/37336 (дата обращения: 20.09.2016).
11. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. 4-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1986. С. 1411.
VILLAGE-FORMING ENTERPRISES' LIQUIDATION INFLUENCE ON TRANSFORMATION FUNCTIONS OF RURAL FESTIVALS
V.Y. Fokin, Candidate of Economics, Docent, The department of economics, management and entrepreneurship, Tchaikovsky branch of Perm National Research Polytechnic University, Tchaikovsky, Russia, [email protected]
This article considers the problem of rural population life conditions ' worsening. The paper studies the corresponding processes of rural population's negative migration and depopulation of rural territories in the scales of the Russian Federation, at the regional and municipal levels. The author substantiates a concept that the main reason of regressive processes in social and economic sphere is bankruptcy and liquidation of agricultural organizations with village-forming role for engaged population. The article also exposes the surviving problem by means of rural population self-employment, who lost a job after liquidation of village-forming enterprises. It analyzes an experience of festival movement, embraced rural territories of Perm Krai, characterized by creation of sale conditions of population's economies. The author has carried out an analysis of social and economic activity efficiency for organization and holding rural festivals in Perm Krai. It is exposed that recreation function at rural festival transited to guests who can be considered as potential consumers ofproducts by local population. For local population the main function of rural festival is a getting additional income by realization of goods and services offered to festival guests. It is recommended to share the experience of Perm Krai for organization of rural festivals with the main function of commercial attempts ' intensification of goods ' sale by population's farms in other regions of the country.
Key words: rural settlement, migration, celebritysee enterprise, the socio-cultural function of the village population self-employment, functions of a rural festival, movement festival, Perm Krai.
References
1. Bondarenko L.V. Razvitie sel'skikh territorii Ros-sii: otsenki, mneniia, ozhidaniia [Development of rural territories of Russia: evaluations, opinions, needs, studies]. Sotsiologicheskie issledovaniia - Sociological research, 2016, no. 3 (383), pp. 76-82.
2. Shut'kov A.A., Shut'kov S.A. Ekonomicheskaia politika: problemy vosproizvodstva i importozamesh-cheniia [Economic policy: the problems of reproduction and import substitution]. Ekonomika sel'skogo khoziaistva Rossii - Economics of agriculture of Russia, 2015, no. 5, pp. 7-15.
3. Petrikov A.V. Osnovnye napravleniia realizatsii sovremennoi agroprodovol'stvennoi i sel'skoi politiki [The main directions of the modern agri-food and rural policy]. Ekonomika sel 'skokhoziaistvennykh i per-erabatyvaiushchikh predpriiatii - Economics of agricultural and processing enterprises, 2016, no. 1, pp. 11-18.
4. Petrikov A.V. Mnogofunktsional'nost' sel'skogo khoziaistva: teoreticheskie i politicheskie aspekty
[Multifunctionality of agriculture: theoretical and policy aspects]. Ekonomika sel'skogo khoziaistva Rossii - Economics of agriculture of Russia, 2007, no. 12, pp. 8-11.
5. Fokin V.Ia. Vliianie likvidatsii sel'skokhoziaistvennykh predpriiatii na vakhtovuiu migratsiiu sel'skikh zhitelei [The influence of liquidation of agricultural enterprises in rotational migration of rural residents]. Diskussiia - Discussion, 2016, no. 6 (69), pp. 84-90.
6. Fokin V.Ia. Poniatie «seloobrazuiushchaia organi-zatsiia» kak nedostaiushchaia kategoriia sotsial'nogo upravleniia [The concept of "village forming the organization" as the missing category of social management]. Diskussiia - Discussion, 2016, no. 8 (71), pp. 90-95.
7. Pogozheva V.N. Derevnia - dusha Rossii [Village - the soul of Russia]. Kul'turnoe nasledie Rossii - Cultural heritage of Russia, 2015, no. 1, p. 44.
8. Statisticheskii ezhegodnik Permskogo kraia -2015: stat. sb. [Statistical Yearbook of the Perm region in 2015: stat. sat.]. Perm, 2015, p. 226.
9. Lavrikova I.N. Kratkii ekskurs v teoriiu prazdni-ka [A brief excursion into the theory of the festival]. Vestnik Cheliabinskogo gosudarstvennogo univer-siteta - Bulletin of the Chelyabinsk state University, 2011, no. 2. S. 74-78.
10. Fokin Via. Transformatsiia funktsii sel'skogo prazdnika v usloviiakh likvidatsii seloobrazuiush-chikh predpriiatii [The transformation of the functions of a rural festival in a liquidation of the village-forming enterprise]. Aktual'nye problemy sotsi-
ologii kultury, obrazovaniia, molodezhi i upravle-niia: materialy Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem [Actual problems of sociology of culture, education, youth and management: materials of all-Russian scientific-practical conference with international participation]. Ekaterinburg, 2016, pp. 1040-1045. Available at: http://elar.urfu.ru/handle/10995/37336 (accessed 20.09.2016).
11. Sovetskii entsiklopedicheskii slovar ' / gl. red. A.M. Prokhorov [Soviet encyclopedic dictionary / chief editor A. M. Prokhorov]. Moscow, Sovetskaia entsiklopediia Publ., 1986. 1632 p.
