CC BY
1517Влияние коронавируса на экономику России
Максимова Елена Викторовна,
к.э.н., доцент, кафедра экономической теории, Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, [email protected]
Рябцев Артем Геннадиевич,
студент факультета РНиГМ, Российский государственный университет
нефти и газа имени И.М.Губкина (НИУ[email protected]
Сазонова Ольга Анатольевна,
студентка факультета РНиГМ, университет нефти и газа [email protected]
Российский государственный имени И.М.Губкина (НИУ),
Коронавирус (СОУЮ-19) - это опасное заболевание, которое стремительно распространяется по всему миру, оказывая негативное влияние на все существование человечества. Пандемия вируса отражается не только на здоровье и жизни людей, но и на всех сферах жизнедеятельности, ограничивая всевозможные каналы взаимодействия внутри страны, прекращая международные отношения. В этих условиях экономика встает «на паузу», исключая отрасли, обеспечивающие жизненно важные потребности. Кого и как поддержать, чтобы страна выжила - сложный и комплексный вопрос для государства. В работе анализируется влияние пандемии на экономику России, а также действия государства по борьбе с рецессией. На основе изложенного материала делаются выводы об этой уникальной для современной политики, экономики и общества ситуации.
Ключевые слова: коронавирус, рецессия, государственные меры поддержки, жизнеобеспечивающие сферы, экспорт российских энергоресурсов в Китай.
Коронавирус, стремительно распространяясь по странам и континентам, становится глобальным явлением, оказывая мощное влияние на человеческое существование конкретных стран и всего мирового сообщества. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), количество зараженных новым коронавирусом в мире на начало апреля 2020 года превысило 1 млн. человек. Лидером по числу подтвержденных случаев стали США. Италия находится на втором месте, Испания - на третьем. Китай, где началась пандемия, занимает четвертое место по числу зараженных. Далее идут Германия и Франция. Больше всего погибших от коронавируса в Италии, Китае и Испании. Всего в мире от коронавируса умерли более 50 тыс. человек. (3) (рис. 1).
Рис. 1
Эпидемия началась в Китае, далее распространяется на другие страны. И Россия тоже попадает в ее орбиту со всеми вытекающими последствиями.
На этот и последующие годы в России планировался экономический рост на уровне 2 и более %. Темпы роста реальных располагаемых доходов населения должны были повыситься на 2,2 - 2,4 процента. Среднегодовой курс рассчитывался на уровне 63,9 руб./$1. Среднегодовая цена марки Urals на 2020 год оценивалась в $57,7 за баррель. (2, с.10)
Однако все резко меняется.
Влияние коронавируса на экономику России проявляется по разным направлениям, в разных формах, с разной тяжестью последствий, но захватывает все сферы деятельности, все население.
Началось все с сокращения турпотока китайских туристов, что сказалось на доходах экономики развлечений, авиаперелетах, на тратах нерезидентов на территории России. Далее стал сокращаться экспорт сырьевых товаров в Китай - как минеральных (70% всего
X X
о го А с.
X
го m
о
м о м о
о сч о сч
о ш m
X
3
<
m О X X
экспорта России в Китай), так и несырьевых (продукты питания, древесина). Параллельно уменьшался и импорт - из зараженных территорий и останавливающихся предприятий, что сказалось на торговом балансе России и на обеспеченности рядом импортируемых китайских товаров. (4)
Снижение спроса со стороны Китая на российские энергоресурсы стало фактором торможения их добычи.
На фоне распространения коронавируса и срыва договоренностей со странами ОПЕК+ по ограничению добычи нефти, цена последней резко пошла вниз, опустившись в конце марта ниже 25 долл. за баррель. Чем это обернется для российских нефтяных компаний, бюджета и доходов населения, вполне понятно. (5)
В связи с распространением коронавируса закрываются границы, прекращаются внешнеэкономические связи, происходит разрыв производственных цепочек. А мировая торговля сегодня это торговля продукцией высоких технологий. Предложение таких продуктов является результатом концентрации усилий множества производителей из разных стран. И Россия не остается в стороне от этих процессов, хотя и в меньшей степени. Но больше мы ощущаем негативные процессы в спросе на наши природные ресурсы на мировых рынках в следствие торможения производства в странах-импортерах нашего сырья (1, с.65).
Мировая экономика может недополучить из-за коронавируса до $2,7 трлн. в 2020 году, при этом Россия может недосчитаться 4,35 трлн. рублей. Это следует из прогноза, подготовленного аналитиками Bloomberg Economics. В нем они составили четыре сценария развития ситуации с коронавирусом и дали свою оценку того, как тот или иной сценарий повлияет на экономический рост разных стран. При двух сценариях из четырех в России будет наблюдаться рецессия. (6)
Наше государство выделило девять отраслей, наиболее пострадавших от связанного с коронавирусом ухудшения экономической ситуации. Они больше остальных нуждаются в государственной помощи. В такие отрасли входят:
• Авиаперевозки, аэропорты, автоперевозки.
• Культура, организация досуга и развлечений.
• Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт.
• Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.
• Гостиничный бизнес.
• Общественное питание.
• Организации дополнительного образования, негосударственные образовательные учреждения.
• Организация конференций и выставок.
• Предоставление бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
В число предложенных мер вошли создание антикризисного фонда на 300 млрд. рублей, налоговые льготы для туроператоров и авиакомпаний, а также отмена ограничений для транспорта торговых сетей в городах.
Правительство объявило о мерах поддержки российской экономики из-за коронавируса 16 марта. Среди основных мер были создание антикризисного фонда в размере 300 млрд. руб., введение налоговых льгот для туристической и авиаотрасли, а также доступ к льготным кредитам.
Помимо этого, кабинет министров предложил предоставлять предприятиям кредиты под 0% для выплаты зарплат сотрудникам. Пилотный проект по кредитованию планируют запустить совместно со Сбербанком и ВТБ. (10)
Из плана также следует, что правительство предложило упростить доступ иностранных лекарств и медицинских изделий на внутренний рынок, частично отменить преференции для российских фармкомпаний на государственных торгах, контролировать цены на продовольствие и товары первой необходимости, субсидировать ставки кредитов предприятий, компенсировать убытки транспортных и туристических компаний, поддержать культурные и спортивные учреждения, предоставить лизинговым компаниям докапитализацию и отсрочить на три месяца уплату страховых взносов для малого и среднего бизнеса.
Сильнее всего негативное влияние из-за ситуации с коронавирусом в России чувствует малый бизнес, занятый в самых разнообразных видах услуг. В правительстве и руководстве страны это понимают и пытаются сосредоточить усилия на том, чтобы дать малому бизнесу возможность «переждать» и разрабатывают меры по комплексной поддержке. Министр экономического развития М. Решетников отметил, что ситуации, подобные пандемии, временные, потом экономика вернется на траекторию роста. Однако какая это будет траектория, будет зависеть от того, насколько адекватно и быстро меры будут приниматься сейчас. (9)
Ранее кабмин утвердил план первоочередных мероприятий и действий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с пандемией COVID-19. В нем отражена и поддержка малого и среднего бизнеса.
В частности, министерства и ведомства должны обеспечить финансовую поддержку транспортным компаниям, пострадавшим из-за коронавируса, утвердить порядок компенсации убытков туроператоров, связанных с невозвратными тарифами по авиаперевозкам, ввести мораторий для субъектов малого и среднего бизнеса на выплату страховых взносов на 3 месяца. Подготовлен законопроект о моратории на банкротство предприятий.
В банковской сфере разрабатываются меры по рефинансированию и реструктуризацию старых кредитов. (7)
Введенный президентом нерабочий период (с 30 марта по 30 апреля) с сохранением заработной платы сильно ударяет по малому бизнесу и отраслям сферы обслуживания. Некоторые, даже известные предприятия («Теремок»), вынуждены приостановить работу. Продажи в «Теремке» упали в 15 раз, 3,5 тыс. человек находятся без работы, частично работников устраивают в компании по доставке. По словам основателя сети, выплачивать зарплаты в полном объеме нет возможности и пока принятые властями меры поддержки не затронули «Теремок».
Из-за пяти нерабочих недель общие потери в российской экономике могут составить около 2-2,5% ВВП. Но по итогам года спад будет меньше, если только удастся сдержать заражение, экономика может даже прийти к росту.
Из-за закрытия границ Россия будет испытывать сильное давление. На долю стран ЕС приходится 43% внешнеторгового оборота. Режим выходных означает закрытие всех развлекательных заведений, ресторанов
и торговых центров, и аналитики предполагают, что бизнес вернется к работе только после майских праздников. Они предполагают, что это приведет практически к заморозке малого и среднего бизнеса в сфере услуг и в целом к снижению экономической активности в апреле на 20%.
Из-за «половинчатых мер» государства возникла правовая неопределенность в отношении трудовых обязанностей сотрудников. Переведенные на удаленную работу сотрудники могут продолжать выполнять свои обязанности из дома, заявлял пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Но эти рекомендации не оформлены нормативно-правовыми актами, и бизнесу неясно, можно ли обязать отправленных по домам сотрудников работать в нерабочие дни.
Согласно указу президента о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции, режим нерабочих дней не затронет непрерывно действующие организации, медучреждения и аптеки, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, а также организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, и др.
Работу продолжит значительная часть промышленных предприятий — в сфере энергетики, добычи, тепло- и водоснабжения, жКх, ремонта и других секторов, у которых традиционно не бывает простоев в работе, отмечает аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza. С учетом средних зарплат по отраслям и списочному составу работников по данным на 2019 год, за месяц простоя предприятия могут потерять на зарплатах работникам около 530 млрд. руб. (исходя из допущения, что сотрудники не будут работать удаленно и при этом будут получать обычный заработок).
В южных регионах России представители сельскохозяйственных предприятий столкнулись с трудностями. Из-за мер по профилактике коронавируса им не дают разрешений для выхода на работу и пропуска для спецтехники.
Есть проблемы и с дистанционным обучением в школах и университетах, связанные как с техническими проблемами, так и с отсутствием опыта у значительной части педагогического состава средних, профессиональных и высших учебных учреждений работать с использованием современных технологий. И если до недавнего времени это почти не вызывало вопросов, то сейчас этот самый вопрос стал ребром. Самоизоляция станет испытанием не только для учеников, но и для учителей, в основном для учителей, которым придется столкнуться с современными технологиями лицом к лицу. Особенно тяжело придется детям, которым предстоит экзамен в этом году, срок основной сдачи которого уже отодвинули до 8 июня (ЕГЭ) и до 9 июня (ОГЭ). Проблема в том, что отодвигать эти даты до бесконечности невозможно, т.к. это приведет к сбою во всем механизме образования. Но ситуация с эпидемией ко-ронавируса до конца остается непонятной, так что всех учащихся могут ждать уникальные методы решения столь значимой проблемы.
Беспокойство у правительства вызывает и положение в регионах, где ситуация развивается по-разному, а негативный эффект может докатиться и в те субъекты Федерации, где пока все относительно стабильно. Рекомендуется по мере развития ситуации оперативно реагировать на появляющиеся вызовы, корректировать
экономическую политику, искать компромисс между карантинными мерами и потребностями функционирования жизнеобеспечивающих сфер, предприятий с непрерывным производством.
Более подробно можно рассмотреть влияние коро-навируса на экспорт нефти в Китай.
Коронавирус, охвативший Китай в конце 2019 год, к январю уже был в самом разгаре. Китай был на карантине, останавливались предприятия, транспорт, непроизводственная сфера. Потребности в энергоресурсах резко снижались. На этом фоне экспорт российской нефти в Китай в январе 2020 упал на 28% по сравнению с январем 2019 года, т.е. с $2,8 млрд. до $2 млрд. В натуральном объеме экспорт упал еще сильнее - на 36%.
Поставки нефтепродуктов в Китай в январе сократились почти на 20%, до $458 млн. против $569 млн. годом ранее.
Совокупный экспорт из России в Китай в январе просел на 7% год к году, следует из данных ФТС.
Как изменился экспорт из России в Китай
Совокупный экспорт
$4,2 млрд
S3.9 млрд
Экспорт нефти
$2,В
млрд
«
млрд
Рис. 2
Средняя цена на нефть марки Urals, по данным Минфина, в январе -феврале 2020 года составила $58,13 за баррель. В январе - феврале 2019 года она была выше - $61,76 за баррель.
Несмотря на снижение поставок, Китай продолжает сохранять лидерство среди импортеров российской нефти. На втором месте по покупкам в январе - Нидерланды ($1,3 млрд), за ними, по данным ФТС, следуют Германия (около $1 млрд) и Италия ($0,6 млрд). В прошлом году Россия значительно нарастила экспорт нефти в США, Великобританию и Турцию. Это произошло, в частности, за счет американских санкций против Венесуэлы и Ирана.
Восстановлению поставок в КНР, где вирус постепенно ослабевает, будет мешать негативное влияние пандемии на мировую экономику, поскольку Китай крупный экспортер разнообразной продукции на мировой рынок. И до тех пор, пока коронавирус не ослабнет в большинстве стран, пока там не восстановится дело-
X X
о го А с.
X
го m
о
ю
2 О
м о
о ш m х
<
m о х
X
вая жизнь, Китай не сможет восстановить свою производственную активность и соответственно спрос на российские энергоресурсы. И вторым важным фактором экспорта в Китай будет будущая цена на нефть, которая зависит не только от возможного компромисса России со странами ОПЕК+, но и от энергетической политики США. (8)
Вывод. Современная экономика, определенно, не сталкивалась еще с такой мировой проблемой. Эта болезнь откладывает отпечаток не только на экономику, но и на социальную жизнь общества. Люди, государства, работодатели начинают осознавать какие сферы деятельности действительно важны для общества, в каком направлении необходимо осуществлять структурные преобразования в будущем, отвечая современным вызовам.
Государство должно вынести «уроки кризиса», и впоследствии существенно пересмотреть налоговую нагрузку и регуляторные требования в период стабильности в отношении тех сегментов бизнеса, которые, как показал кризис, рушатся буквально в течение нескольких недель простоя.
На данный момент существует много неопределенностей с точки зрения развития ситуации, но однозначно понятно, что это одно из самых тяжелых испытаний.
Литература
1. Максимова Е.В., Морозов В.В. Экономический рост и интеграция в новой модели мировой экономики: выводы для России. // Научно-аналитический журнал «Инновации и инвестиции». - 2019. - №11. - С. 64-68.
2. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года
3.
https://www.rbc.ru/society/02/04/2020/5e2fe9459a7 9479d102bada6
4. https://ria.ru/20200225/1565189760.html
5.
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5e6ca3969a794712 434ЬаЬ^
6. https://www.forbes.ru/newsroom/biznes/394551-bolezn-cenoy-525-trln-ПJЫey-vo-skolko-rossii-oboydetsya-koronavirus
7. https://www.pnp.ru/econoiTiics/reshetnikov-ocenN-vliyanie-covid-19-na-malyy-biznes-v-rossii.html
Influence of coronavirus on economy of russia Maksimova E.V., Ryabtsev A.G., Sazonova O.A.
Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) Coronavirus (COVlD-19) is a dangerous disease that is rapidly spreading throughout the world, wich has negative influence on the entire existence of mankind. A virus pandemic is reflected not only in the health and lives of people, but also in all areas of life, limiting all kinds of channels of interaction within the country and ending international relations. Under these conditions, the economy pauses, excluding industries that provide vital needs. Who and how to support so that the country survives is a complicated and complex issue for the state. The paper analyzes the impact of the pandemic on the economy of Russia and also the actions of the state to combat recession. Based on the material presented, conclusions are drawn about this unique situation for modern politics, economics and society. Key words: coronavirus, recession, state support measures, life-supporting areas, export of Russian energy resources to China.
References
1. Maksimova EV, Morozov VV Economic growth and integration
in a new model of the global economy: conclusions for Russia. // Scientific and analytical journal "Innovations and Investments". - 2019. - No. 11. - S. 64-68.
2. Forecast of the socio-economic development of the Russian
Federation for the period until 2024
3.
https://www.rbc.ru/society/02/04/2020/5e2fe9459a79479d102b ada6
4. https://ria.ru/20200225/1565189760.html
5. https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5e6ca3969a794712434bab1d
6. https://www.forbes.ru/newsroom/biznes/394551-bolezn-cenoy-525-trln-rubley-vo-skolko-rossii-oboydetsya-koronavirus
7. https://www.pnp.ru/economics/reshetnikov-ocenil-vliyanie-covid-
19-na-malyy-biznes-v-rossii.html
8.
https://www.rbc.ru/economics/18/03/2020/5e707a7a9a7947ec 6fa0a06d
9. https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5e7cf46a9a79472a2a9c134f
10. https://www.forbes.ru/newsroom/biznes/396107-pravitelstvo-sostavilo-spisok-samyh-postradavshih-ot-koronavirusa-otrasley-im
o
СЧ
о
СЧ
https://www.rbc.ru/economics/18/03/2020/5e707a7a 9a7947ec6fa0a06d
9.
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5e7cf46a9a79472a2 a9c134f
10. https://www.forbes.ru/newsroom/biznes/396107-pravitelstvo-sostavilo-spisok-samyh-postradavshih-ot-koronavirusa-otrasley-im
