CC BY
94
УДК 338.242
ВЛИЯНИЕ КАРТЕЛЕЙ НА СОВРЕМЕННУЮ ЭКОНОМИКУ
М. Р. Табакаева, К. А. Чайкина Научный руководитель - И. В. Молодан
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
*E-mail tabakaevamaria@mail.ru
В данной статье рассмотрено влияние картелей на современную экономику, проанализированы характерные особенности картелей. Выявлена и обоснована необходимость осуществление антимонопольного регулирования данного вида деятельности. На основе проведенного анализа в статье сделан вывод, что проблема картелизации рыночного сектора является довольно существенной для современной экономики.
Ключевые слова: картели, антимонопольное регулирование, картелизация.
THE INFLUENCE OF CARTELS ON THE MODERN ECONOMY
M. R. Tabakaeva, K. A. Chaikina Scientific supervisor - I. V. Molodan
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarsky Rabochy Av., Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: tabakaevamaria@mail.ru
This article discusses the influence of cartels on the modern economy, analyzes the characteristic features of cartels. Identified and justified the need for the implementation of anti-monopoly regulation of this type of activity. Based on the analysis, the article concluded that the problem of cartelization of the market sector is quite significant for the modern economy.
Keywords: cartel, antitrust regulation, cartelization.
С развитием современной рыночной экономики происходят проблемы с картелизацией рыночного сектора. Причина возникновения процесса картелизации связана с тем, что функционирование картелей представляется мощным ограничителем конкуренции, а также является наиболее опасным видом нарушения антимонопольного законодательства. Антимонопольное законодательство, регулируя поддержание конкуренции, ставит перед собой основные задачи: способствование развития рыночных структур в современных передовых странах, упорядочивание отношений между участниками рынка, ограничение монопольной власти фирм и организаций.
Необходимость регулирования деятельности картелей возникает тем, что картели наносят существенный ущерб государственному бюджету, ограничивают или полностью подавляют конкуренцию на различных рынках, приводят к торможению научно-технического прогресса, а также влекут за собой разрастание коррупции и увеличение неравенства доходов граждан, что приводит к снижению темпов развития экономики.
Превращение конкуренции в монополию представляло из себя одно из важнейших явлений в экономике новейшего капитализма в 19-20 веках: картели договорились об условиях продажи, сроках платежа и о прочим, они делили между собой области сбыта, определяли количество производимой продукции, устанавливали цены, распределяли между отдельными предприятиями прибыль и т.д. картели становились одной из основ всей хозяйственной жизни и из разрозненных и единичных явлений превращались в систему. Так, в руках картелей сосредотачивается нередко семь-восемь десятых всего производства данной отрасли промышленности [1].
Секция «Экономика предпринимательства: концептуальный и региональный аспекты»
Картели являются неотъемлемой и важной частью современной экономики. Картельные соглашения, под которыми понимаются договоренности между двумя и более организациями с целью удержаться в борьбе с более крупными организациями [2].
Установление и поддержание цен (тарифов), скидок, надбавок, наценок на рынке может являться результатом антиконкурентных соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов. Такие соглашения (согласованные действия) представляют значительную опасность для конкуренции на товарном рынке, поскольку хозяйствующие субъекты, используя предоставленную им свободу заключения им соглашений (в том числе договоров), могут путём ограничивать или устранять конкуренцию. Стоит согласиться с Ю.В. Неуйминым, отмечающий, что в данном случае хозяйствующие субъекты, которые должны конкурировать между собой на рынке, согласовывают своё поведение и фактически выступают на рынке как один продавец. При наличии у участников соглашения в совокупности значительной доли на рынке они могут оказывать существенное влияние на состояние конкуренции, приобретать рыночную власть и использовать её в традиционных для монополистической деятельности целях получения дополнительной прибыли, ограничения объема продаж, ценового диктата, вытеснения конкурентов [3].
Картель является крупной группировкой, у которой есть свои особенности:
Взаимосвязь базируется на договоре сторон с целью аннулирования между ними конкуренции и получения огромной прибыли от монополии.
Право собственности на составные предприятия сохраняются за их хозяевами. Это обеспечивает финансовую, юридическую и хозяйственную самостоятельность.
Компании-союзники в картеле - из одной производственной отрасли.
Общее изготовление и реализация продукции.
Есть система принуждения к работе, которая определяет обнаружение нарушений и применение к нарушителям санкций.
Основой российского антимонопольного регулирования служит система нормативных правовых актов, главенствующее место в которой занимает Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Сфера антимонопольного законодательства также дополняется другими правовыми актами.
СТАТЬЯ ЗАКОНА ВОЗБУЖДЕНО ДЕЛ СООТНОШЕНИЕ
О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ в 2016 г. в 2017 г. копи ЧЕСТНА ДЕЛ.«А
à СТАТЬЯ 11 (всего}, в том числе 412 423 +3%
f ЧАСТЬ 1 (картели) 334 81,1% 360 85% +8%
№ НИХ сговоров на торгах ЗОО 89,2% 310 В6% +3%
часть г [« вертикальные» соглашения) 1 0,7% 0 0% НА УРОВНЕ 2016 ГОДА
\ ЧАСТЬ 3 (СпОГлашиМИЯ на [1ЫНКЫ &лектрической энергии) 0 1 ,2% 2 НА УРОВНЕ ^ 2016 ГОДА
\ \ ЧАСТЬ 4 (иные соглашения } 60 14,6% 52 12,3% -13%
СТАТЬЯ 17 (п. 1 ч. 1 - соглашения) 35 48 +37%
Результаты борьбы с картелями ФАС
Однако система не всегда действует достаточно эффективно и разумно в пределах воздействия на участников рынка, особенно необходимо отметить наличие недостаточно проработанного механизма мирного разрешения процедуры рассмотрения картельного сговора, а также в части наказания [4].
Отлаженность правового механизма в борьбе с картелями безусловно приносит свои плоды (это можно проследить по растущей динамике возбуждаемых и рассматриваемых ФАС дел о нарушениях антимонопольного законодательства, выражающихся из года в год совокупным размером оборотных штрафов, уплачиваемых нарушителем в казну (рис. 1), однако сам по себе правовой механизм, находящийся в жёстких рамках нормативных актов и административных регламентов, не является достаточно гибким и не может оперативно реагировать на постоянно меняющиеся экономические условия и предпосылки.
Подводя итоги проведенному анализу, хотелось бы отметить, что влияние картелей имеет огромное значение на экономику. Они сдерживают развитие экономики, снижают конкуренцию на рынке, устанавливают фиксированную цену, ограничивают выпуск. Но в тоже время картели повышают качество продукции, а так же, что не мало важно, влияют на эффективное функционирование отрасли. Стоит отметить, что данный вид соглашений хоть и имеет достаточное количество отрицательных аспектов влияния, он же и может нести положительные последствия, но только в случае законного сговора или сговора на более лояльной основе без ущерба потребителям и экономике в целом.
Библиографические ссылки
1. Дозмаров Кирилл Валерьевич Экономические методы в борьбе с картелями // Экономический журнал. 2016. №42. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-metody-v-borbe-s-kartelyami (дата обращения: 03.04.2019).
2. Овчинников Я. С. Картели и их влияние на экономику // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 8(11). URL: https://sibac.info/archive/meghdis/8(11).pdf (дата обращения: 03.04.2019).
3. Спиридонова Алена Вячеславовна Понятие и особенности картельных соглашений (согласованных действий) по российскому антимонопольному законодательству // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2010. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-osobennosti-kartelnyh-soglasheniy-soglasovannyh-deystviy-po-rossiyskomu-antimonopolnomu-zakonodatelstvu (дата обращения: 04.04.2019).
4. Черненко Т. И., Иванченко Л. А. Мировая практика борьбы с картелями и российская система противодействия картелям // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2015. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mirovaya-praktika-borby-s-kartelyami-i-rossiyskaya-sistema-protivodeystviya-kartelyam (дата обращения: 05.04.2019).
© Табакаева М. Р., Чайкина К. А., 2019
