CC BY
19
УДК: 330.3:[332.122:338.43] DOI: 10.5281/zenodo.2581242
ДУДЗЯК О.А.
Вплив енергетично! ситуацм Украши на добробут сiльського населення
Нин'1, зважаючи на ту ситуацю, яка склалась на ринку енергетики Укра/ни, сл'щ в'щм'тити, що не див-лячись на державну п'щтримку, субсидц, вдшкодування витрат, реструктуризаця заборгованост населення за житлово-комунальн послуги, питання, що до забезпечення, як сльського населення, так населення загалом дешевих енергетичних носПв залишаеться не виршеною. Все частше ми можемо звертати увагу на статистику заборгованост населення за виплати ЖКХ, як в селах так i в мстах.
Якщо на початок 2017 року кшькють населення, що отримувала субсид1ювання доходила до 60%, то на початок 2018 року до 40%. Хоча цей показник зменшився та все ж в'щсоток населення, що отримуе субсидИ досить високий, а це св'щчить, що люди неспроможн забезпечити себе в достатнй м1р1 енергетичними ресурсами, щоб вистачало i на проживання, харчування, не витра-чаючи б'шьш'сть сво/х доходов на виплати житлово-комунальних послуг.
Тому питання пошуку альтернативно/ енергетики на сьогодн'1 постае перед нами все гостр1ше, потр'бно чтко усв'щомити важливсть енергозбереження та енергоощадливост не тльки на п'щ-приемствах, а й в домогосподарствах.
Ключовi слова: стьсью територи, енергетика, альтернативн джерела енергИ', субсидИ, сльське населення.
ДУДЗЯК О.А.
Влияние энергетической ситуации Украины на благосостояние сельского населения
В настоящее время, учитывая ту ситуацию, которая сложилась на рынке энергетики Украины, следует отметить, что несмотря на государственную поддержку, субсидии, возмещение расходов, реструктуризация задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, вопросы, к обеспечению, как сельского населения, так населения в целом дешевых энергетических носителей остается нерешенной. Все чаще мы можем обращать внимание на статистику задолженности населения за выплаты ЖКХ, как в селах так и в городах.
Если на начало 2017 года количество населения, которое получало субсидирование доходило до 60%, то к началу 2018 года до 40%. Хотя этот показатель уменьшился и все же процент населения, которое получает субсидии достаточно высок, а это свидетельствует, что люди не могут обеспечить себя в достаточной мере энергетическими ресурсами, чтобы хватало и на проживание, питание, не тратя большинство своих доходов на выплаты жилищно-коммунальных услуг.
Поэтому вопрос поиска альтернативной энергетики сегодня предстает перед нами все острее, нужно четко осознать важность энергосбережения и енергоощадливости не только на предприятиях, но и в домохозяйствах.
Ключевые слова: сельские территории, энергетика, альтернативные источники энергии, субсидии, сельское население.
DUDZIAK O.A.
Impact of the energy situation of Ukraine on the welfare of the rural population
Currently, taking into account the situation in the Ukrainian energy market, it should be noted that despite government support, subsidies, reimbursement of expenses, restructuring of the population's debt for housing and communal services, the question of providing both the rural population and the population as a whole with cheap energy carriers remains unresolved. Increasingly, we can pay attention to the statistics of public debt for the payment of utility bills, both in villages and in cities.
If at the beginning of 2017 the number of people who received subsidies reached 60%, then by
the beginning of 2018, up to 40%. Although this figure has decreased and yet the percentage of the population receives subsidies is quite high, and this indicates that people cannot provide themselves with sufficient energy resources to have enough for accommodation and food without spending most of their income on housing and utility payments.
Therefore, the question of finding alternative energy today is becoming ever more acute for us, we need to clearly understand the importance of energy saving and energy efficiency not only in enterprises but also in households.
Key words: rural areas, energy, alternative energy sources, subsidies, rural population.
Постановка проблеми. За останн роки, од-н1ею з найбтьших проблем мешканц1в стьських територ1й, постае проблема сплати житлово-ко-мунальних послуг. Осктьки вартють за ц1 послуги стр1мко зростае , селяни задумуються, як вир0и-ти цю проблему, чи економлячи, чи використову-вати альтернативы джерела енергм, як1 все частг ше стають вир1шенням !х енергетичних проблем.
На територп УкраТни заходиться потужний по-тенц1ал розвитку альтернативно! енергетики, до того ж в кожн1й област1 УкраТни можна видти-ти приор1тетний. Тому вивчивши кожний репон, можна зробити висновки, який з вид1в альтернативно! енергетики е ефективн1ший.
Анал'1з останшх досл'!джень та публiкa-цш. Розвитку стьських територ1й нин1 придтя-еться пщвищена увага, як з боку держави, так з боку стьсько! громади, громадських оргаыза-ц1й та науковц1в. Ц1й проблем! присвячують сво! прац1 та досл1дження пров1дн1 економ1сти УкраТни П.Т. Саблук [6], Андр1йчук В. Г. [1], Я.М. Гадзало, Ю.Я. Лузан, [2], та ¡ншк
Важливого теоретичного та практичного зна-чення набувае досл1дження в1тчизняних науков-ц1в, що вивчають в1тчизняний та заруб1жний до-св1д та 1мплементують його до сучасних умов в Укра!н1. Але незважаючи на ц1ннють проведених досл1джень, окрем1 питання, пов'язан1 з виявлен-ням характерних особливостей розвитку стьських територ1й та адаптацп !х до сучасних умов потребують подальшого вивчення.
Одною з таких проблем е вивчення впливу на розвиток стьських територ1й проблем енергетики, !! сприйняття громадськ1стю та виробничниками.
Основними целями crarri е: досл1дження розвитку с1льських територ1й Укра!ни в умовах енергетичних проблем та пошуку альтернативних дже-рел енергм. Розвиток с1льських територ1й завдяки становленню селянства, як повноц1нно! Ыститу-цм, !х добробуту, повноц1нному розвитку, наповне-нню с1мейних бюджет1в, все част1ше залежить в1д
енергетичного стану в державк Ситyaцiя, яка на сьогодн скпадаеться в УкраТни призводить до того, що селянин все част0е задумуеться про еко-номiю енергм та aпьтернaтивнi ТТ джерепа.
Виклад основного матералу. На сучасно-му етaпi розвитку енергетичного ринку в УкраТ-нi, який безпосередньо вппивае на всю ринкову Ыфраструктуру УкраТни iснyють знaчнi санкции та попiтичнi перешкоди в зв'язку з складною си-тyaцi8ю мiж УкраТнською та Pосiйською державами. До несприятливоТ ситуацм, що виникпа в енергетичному комппексi УкраТни бтьшу части-ну папивноТ сировини скпадав газ, тепер ж вихо-дячи з ситуацм все чaстiше постае питання вико-ристання апьтернативноТ енергетики.[2]
У сiчнi 2018р. субсидм для вщшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг отриму-вали 6265,8 тис. домогосподарств (41,8% вщ загальноТ ктькост домогосподарств краТни).
У сiчнi 2018р. за сyбсидiями для вщшкодуван-ня витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулось 179,7 тис. домогосподарств, що у 2,7 рази менше, ыж у ты 2017р. При цьому на домогосподарства у мюьких поселеннях припадало 60,6% таких звернень, у стьсьюй мюце-вост - 39,4%.
У сiчнi 2018р. призначено субсидм 175,8 тис. домогосподарств (ураховуючи тих, що звернули-ся за сyбсидiями у 2017р., але призначено Тм бу-ло ттьки у 2018р., та тих, яким продовжено на-дання субсидм вщповщно до постанови Кaбiнетy Мiнiстрiв УкраТни вщ 21.10.1995 № 848 ^ змг нами i доповненнями), iз них у мiських поселеннях - 125,8 тис. домогосподарств, у стьсьюй мюцевост - 50,0 тис. Порiвняно з вiдповiдним перiодом 2017р. ктькють таких домогосподарств зменшилась у 3,4 рази.
За тень 2018р. сума призначених субсид^ становила 18,8 млн.грн (у мiських поселеннях - 3,5 млн.грн, у стьсьюй мюцевост - 15,3 млн. грн), у вщповщному перiодi 2017р. - 49,0 млн.
Ктьюгть ломогогполапгтн. яш знепнулигя за гл/бгилтми Кшьмсть домогосподарств, яким призначено субсидм
Рисунок 1. Надання населенню су6сидiй готiвкою на придбання скрапленого газу, твердого та ршкого пiчного побутового палива в сiчнi 2018 року
грн (у мicькиx поселениях - 9,7 млн.грн, у сть-cькiй мюцевост - 39,3 млн.грн).
Середнiй розмiр призначено! субсидм на одне домогосподарство у сiчнi 2018р. збiльшився по-рiвняно з вiдповiдним перiодом 2017р. на 17,3% i становив 2495,3 грн.
У сiчнi 2018р. сума субсид^ готiвкою, отрима-них домогосподарствами для придбання скрапленого газу, твердого та рщкого Очного побутового палива, становила 192,7 млн.грн, у вщповщному мюяц 2017р. - 143,6 млн.грн.
У ты 2018р. субсидм для вiдшкодування витрат на оплату житпово-комунальних послуг отриму-вали 6265,8 тис. домогосподарств (41,8% вщ загально! кiлькостi домогосподарств краТни).
У ты 2018р. за субсидiями для вщшкодуван-ня витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулось 179,7 тис. домогосподарств, що у 2,7 рази менше, нiж у ты 2017р. При цьому на домогосподарства у мiськиx поселеннях припадало 60,6% таких звернень, у сшьсьмй мюце-востi - 39,4%.
Налання населенню огбсилш лля вшшколивання витпат на оплата житлоп номинальных послуг
(у званому М1сяц1, тис. домогосподарств)
Ктктгтк ЛПМПГПГПОЛЛПГТЙ Як1 чирпнулитя за гуйгил1ялли
«¡льюсть домогосподарств, яким призначено субсидм
Рисунок 2. Надання населенню субсидш для вшшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг
У тн 2018р. призначено субсидм 175,8 тис. домогосподарств (ураховуючи тих, що звернули-ся за субсидiями у 2017р., але призначено Тм бу-ло тiльки у 2018р., та тих, яким продовжено на-дання субсидм вiдповiдно до постанови КабЫету Мiнiстрiв УкраТни вщ 21.10.1995 № 848 (3i змг нами i доповненнями), iз них у мюьких поселеннях - 125,8 тис. домогосподарств, у сшьсьмй мюцевост - 50,0 тис. Порiвняно з вiдповiдним перiодом 2017р. юльюсть таких домогосподарств зменшилась у 3,4 рази.
Сума субсидй призначених домогосподарствам, у сiчнi 2018р. становила 204,7 млн.грн (у мюьких поселеннях - 136,9 млн.грн, у стьсьюй мюцевос-тi - 67,8 млн.грн), у вщповщному перод 2017р. -
920,2 млн.грн (у мюьких поселеннях - 581,9 млн. грн, у стьсьюй мюцевосп - 338,3 млн.грн).
Середый розмiр призначеноТ субсидм на одне домогосподарство у ты 2018р. зменшився по-рiвняно з вщповщним перiодом 2017р. на 23,5% i становив 1164,4 грн.
У груды 2017р. населенням краТни сплаче-но за житлово-комунальнi послуги 8,9 млрд.грн (82,3% нарахованих за цей перюд сум), за елек-троенерпю - 2,6 млрд.грн (99,1% нарахованих за цей перюд сум).
На юнець грудня 2017р. заборгованють на-селення зi сплати за газопостачання становила 12,4 млрд.грн, за централiзоване опалення та гаряче водопостачання - 11,1 млрд.грн, за утри-
Рисунок 3. Оплата населенням житлово-комунальних послуг (грудень 2017, млрд.грн)
Рисунок 4. Потенщал розвитку вщновлювальних джерел енергм Украши
Джерело: Атлас енергетичного потен^алу в'щновлювальних джерел енергп Украни, 2015.
мання бyдинкiв i споруд та прибудинкових тери-Topié - 3,0 млрд.грн, за централiзоване водо-постачання та вoдoвiдведення - 1,8 млрд.грн, за вивезення побутових вiдхoдiв - 0,4 млрд.грн, за електроенерпю - 3,6 млрд.грн.
Середы нарахування за житлово-комунальн послуги, з урахуванням електроенергм' Пз розра-хунку 150 кВт - год), на одного власника особово-го рахунку в груды 2017р. становили 1476,4 грн.
На виконання постанови КабЫету Мiнiстpiв УкраТни вщ 27.06.2003 № 976 «Про затвер-дження Порядку погашення реструктуризовано!' заборгованост та внесення поточних пла-тежiв за житлoвo-кoмyнальнi послуги» у Ычы - гpyднi 2017р. з населенням було укладено 91,3 тис. дoгoвopiв щодо погашення реструктуризовано!' заборгованост на загальну суму 430,9 млн.грн. Сума внесених платежiв, з урахуванням довгострокових дoгoвopiв, становила 187,4 млн.грн. [3,5,6]
3 даними атласу енергетичного потен^алу вщ-новлювальних УкраТни можна зробити висновок, що розвиток альтернативно! енергетики в Укра'У мае великий потен^ал розвитку. В кожному репо-н юнуе свiй пpиopiтетний напрямок джерел вщнов-лювально! енергетики, але найпеpспективнiшoю е галузь енергетики бioмаси, наступною за популяр-нiстю i можливостями е вiтpoва енергетика.
Також слiд вiдмiтити, що в ypбанiзoваних областях УкраТни (КиТ'всьмй, Дoнецькiй, Харюв-сьюй, Днiпpoпетpoвськiй) популярною е енергетика довктля, яка в свою чергу, ще й виpiшy8 питання еколопзацп теpитopiй.
Висновки
Вивчивши ситyацiю нарахування субсид^ на-селенню та реструктуризацм' бopгiв за житлово-кoмyнальнi послуги городян, як не в силах були оплатити борги, част0е постае питання альтернативно! енергетики в УкраТн Хоч за останый рк можна пoмiтити часткове зменшення в по-тpебi громадян в субсидшваны, та все ж субсидм' та pестpyктypизацiя не виpiшye проблеми неспроможност громадян сплачувати житло-во-комунальн послуги, особливо незахищеним верствам населенням: пенсюнерам, iнвалiдам, матерям одиночкам, безробтим та iншим.
В украТ'нських селах, населення нин все частг ше повертаеться до опалення бyдинкiв дровами, не дивлячись на те, що газифкованють насе-
лення складае на сьогодн склала загалом 75%, стьсько! м1сцевост1 майже 40%.
Альтернативна енергетика, все част1ше при-ваблюе увагу господар1в домогосподарств, фер-мер1в та кер1вник1в с1льськогосподарських пщ-приемств.
Список використаних джерел
1. Дудзяк О.А. ОцЫка агротуристично! привабли-вост репону: основы фактори та показники / О. А. Дудзяк // Вюник Сумського нацюнального аграрного уыверситету, 2010. - Вип. 5/2 : Сер1я Економка та менеджмент. - С. 16-20.
2. 1ванишин В.В, Дудзяк ОА. Застосування в Укра-!н1 доаву розвитку стьських територм бвропейських кра!н та США. /В.В. 1ванишин О.А. Дудзяк // Зб1р-ник наукових праць Подтьського державного агарно-техычного уыверситету. - 2015. - Вип. 24. - том. 3. С.5 - 10.
3. Саблук П.Т. Основы напрями удосконалення державно! аграрно! пол1тики в Укран / П.Т. Саблук, Ю.Я. Лузан// Економка АПК. * 2011. i М 5. i С. 3-16.
4. Попрозман Н.В. Методолопчы засади формування стратеги економiчного розвитку агропромис-лового виробництва на основi системного аналiзу / Н.В. Попрозман // Економк АПК. - 2015. - Випуск № 4 (246). - С. 35 - 41.
5. Андрмчук В. Г. Економка аграрних вщносин. Пщ-ручник. — 2-ге вид., доп. i перероблене. / В. Г. Андрм-чук. — К.: КНЕУ, 2002. — 624 с
6. Борщевський В.В. Розвиток стьських територм в системi евроЫтеграцмних прюрите™ Укра!ни : [моно-графiя] / НАН Укра!ни. 1н-т регiональних дослiджень. - Львiв, 2012. - 216 с.
7. Дудзяк О.А. lсторiя розвитку стьських територм Укра!ни, основнi соцiально-економiчнi фактори [елек-тронний ресурс]/ О.А. Дудзяк // Ефективна еконо-мiка. - 2017 р. - №11 - Режим доступу http://www. economy.nayka.com.ua/
References
1. Dudziak O. Ocinka agroturystushnoi pryvabiyvosti region, osnowni faktory i pokaznyky 2010. - Vyp. 5/2 Sumy
2. Ivanyshyn V. Dudziak O. Zastosuvannia v Ukraini dosvidu rozvytku sirs"kych terytori Evropeis"kych krain ta SSHA2015. - v. 24. - тот. 3. s.5 - 10.
3. Dudziak O. Vplyv siPs^kogo tupyzmu na rozvytok sil~s~kych terytori2(48) 2016 - С. 133-136. Uqgorod.
4. Poprozman, N.V. (2015), «Methodological bases of establishment of the strategy of development of
agro-industrial production based on system analysis», Economy of AIC, vol.4 (246), pp. 35-41.
5. Andriychuk V.G. Economika agrarnych widnosyn. -K. KNEU 2002. - 624 s
6. Borschevskiy V.V. (2012), [The development of rural areas in the system of European integration priorities of Ukraine], monograph, Lviv, Ukraine, 216 p
7. Dudziak O. (2017) Istoriya rozvytku sil4s4kych terytoriy Ukrainy osnovni socialno-economishni faktory. Efektuvna economika № 11
Даш про авторов
Дудзяк Оксана Антон'тна,
к.е.н., асистент кафедри менеджменту, адмУстру-вання та публiчного управлЫня Подтьського державного аграрно-техычного уыверситету
e-mail: Ksenish05@gmail.com
Данные об авторах Дудзяк Оксана Антоновна,
K.e.K aca/iOTe^r кaфeдpы мeнeджмeнтa, aдмини-cтpиpoвaния и пyбличнoгo yпpaвлeния Пoдoльcкoгo гocyдapcтвeннoгo aгpapнo-тexничecкoгo yнивepcитeтa e-mail: Ksenish05@gmail.com
Data about the author Oksana Dudziak,
PhD in Economics, prof. of the Department of Management, Administration and Public Management of the State Agrarian and Engineering University in Podilya
e-mail: Ksenish05@gmail.com
