УДК 316.4:33(470 + 571) Корякина Елена Анатольевна
кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры экономики, организации и управления производством Тюменского государственного нефтегазового университета
ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ НА СОЦИАЛЬНУЮ СТРАТИФИКАЦИЮ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
Koriakina Elena Anatolievna
PhD in Social Science, Assistant Professor, Production Economy, Organization and Management Department, Tyumen State Oil and Gas University
THE IMPACT OF THE ECONOMIC SITUATION ON THE SOCIAL STRATIFICATION OF THE RUSSIAN SOCIETY
Аннотация:
В статье проведен анализ динамики социальной стратификации населения России. Дана характеристика факторов, определяющих степень стратификации населения. Представлены различия степени социальной стратификации российского и европейского обществ. Приведены сравнительные показатели снижения реальных доходов населения страны. Отражена динамика расходов на социальную сферу в федеральном бюджете. Предложены возможные направления снижения степени расслоения населения на государственном уровне.
Ключевые слова:
коэффициент фондов, коэффициент Джини, социальная стратификация, богатые, бедные, средний класс, экономический кризис.
Summary:
The article deals with the dynamics of social stratification in Russia. The author discusses the factors determining the degree of population stratification. The social stratification of Russian and European societies is compared. The paper presents comparative indicators of declining real income of the population and the dynamics of social spending in the Federal budget. The author suggests possible measures focused on the reducing of social inequality implemented at the state level.
Keywords:
ratio of the average income of the richest 10 % to the poorest 10 %, Gini coefficient, social stratification, rich, poor, middle class, economic crisis.
Доходы населения изначально распределены неравномерно исходя из экономических, социальных, демографических, психологических, политических и географических факторов. Повышение экономической нестабильности в стране отражается также на уровне и качестве жизни населения. Неравномерность распределения доходов можно проанализировать на основе коэффициента фондов и коэффициента Джини.
Социальная стратификация - это социальное расслоение, основанное на различии занимаемых населением социальных позиций, предоставляющих доступ к определенному объему социокультурных благ [1]. Степень социальной стратификации населения рассматривается на основе критериев дохода, образования, власти и престижа. Наиболее сложно определяемой цифровой категорией является престиж в связи с тем, что степень перемещения в России между стратами менее сложная, чем в сложившемся столетиями западном обществе, а понятия престижа у выходцев из разных слоев существенно разнятся. Н.Е. Тихонова отмечает, что «в сознании населения российское общество имеет такое устройство, где основная часть населения противостоит его верхушке, существует сильная социальная дифференциация, а большинство населения сосредоточено в наиболее бедных слоях» [2, с. 67].
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов или децильный коэффициент) характеризует степень расслоения общества и показывает отношение среднего уровня доходов 10 % самых богатых к среднему уровню доходов 10 % самых бедных граждан (рис. 1). Согласно рекомендации ООН, превышение коэффициентом фондов планки 8-10 способно привести к социальной нестабильности в стране. Статистические данные свидетельствует о существенном превышении в России предельных значений коэффициента фондов, что не является базисом стабильного развития страны, и повышенной степени социальной напряженности. В большинстве европейских стран коэффициент находится в пределах 6-10.
Начиная с 1995 г. поступательное увеличение значения коэффициента фондов свидетельствовало о возрастании степени расслоения между самими богатыми и самыми бедными гражданами страны. Худшее значение данного показателя в России пришлось на 2007 г. - период, когда коэффициент фондов поднялся до 16,7; с тех пор он относительно стабилен либо снижа-
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2015, № 12)
ется. Однако тенденция снижения, появившаяся после 2007 г., очень незначительна и формируется в основном благодаря социальным программам при поддержке правительства страны. Несмотря на снижение дифференциации доходов, бедность в стране не сокращается.
Рисунок 1 - Коэффициент фондов в России в 1995-2014 гг., раз [3]
Различные социологические исследования определяют уровень бедности в России в пределах 8-25 %, а численность среднего класса в соответствии с европейскими критериями на уровне 6-10 %. Кроме того, в стране существует категория «работающая бедность», что является исключением для развитого мира. Основными критериями для стратификации населения России послужили среднемесячный уровень дохода на каждого члена семьи, а также качество и площадь находящихся в собственности жилых помещений. Значимым является вывод, что «основная причина появления бедности в России - макроэкономические факторы и состояние рынка труда» [4]. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за первый квартал 2015 г. увеличилась до 15,3 % по сравнению с 13,8 % в первом квартале 2014 г. и 11,2 % за 2014 г. [5].
Коэффициент Джини - это индекс концентрации доходов, приближение которого к единице увеличивает степень неравенства доходов населения страны (рис. 2).
Рисунок 2 - Коэффициент Джини в России в 1995-2014 гг. [6]
Коэффициент Джини свидетельствует о том, что бедность в России не снижается даже в относительно стабильные экономические периоды. Тенденция снижения уровня и качества жизни наблюдается на протяжении всего постсоветского периода. В стране существует значительный слой граждан, реальные доходы которых не достигают прожиточного минимума. Значительно усилилась межотраслевая и межрегиональная дифференциации доходов и заработной платы. К наиболее богатым регионам относятся, прежде всего, добывающие территории, а к бедным - регионы с низкой долей промышленного сектора. Уровень экономического развития территории проецируется на степень благосостояния проживающего на ней населения [7]. На государственном уровне необходимы детальный анализ причин бедности и формирование программ по ее уменьшению. Расширение конкурентоспособной производственной активности автоматически снизит степень социальной напряженности на территории и социальной стратификации проживающего там населения. Еще одним фактором усиления социальной стратификации населения России является относительно низкая территориальная мобильность населения по сравнению развитыми странами.
Наряду с диаметрально противоположными группами богатых и бедных, являющимися основами для анализа коэффициентов фондов и Джини, в российском обществе присутствует средний класс. Если в западном обществе средний класс, существующий не одно столетие, составляет от 50 до 80 % населения, объединяющих в своем составе различные группы предпринимателей, квалифицированных рабочих, инженеров, служащих, чиновников и т. д., то не столь многочисленный российский средний класс не стремится стать основой поступательного развития страны и стабильного снижения уровня социальной стратификации.
За последние двадцать лет наиболее значимыми кризисными периодами в истории России были 1998 и 2008 гг., существенное значение на экономику страны оказывает и кризисная ситу-
ация 2014-2015 гг. Различные кризисные этапы корректируют социальную стратификацию населения страны. Значимой является статистическая информация: соотношение денежных доходов населения и величины прожиточного минимума в первом квартале 2015 г. снизилось до 260,9 % по сравнению с 295,3 % в первом квартале 2014 г.; среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника - до 262,9 % с 303,4 %; среднего размера назначенных пенсий по старости - до 162,5 % с 183,6 % [8].
Проект расходов федерального бюджета на 2015 г., формировавшегося в условиях падения цен на нефть, введения санкций, снижения роста российской экономики, предусматривает снижение расходов по разделам «образование» на 4,6 % и «здравоохранение» на 18,7 %. В то же время предусматривается увеличение затрат на социальную политику на 18,9 %. Расходы на социальную сферу в 2015 г. составят порядка 34 % расходной части бюджета страны, что немного выше уровня расходов 2014 г.
Одновременно с оптимизацией расходов на социальную политику государство должно стимулировать повышение степени социальной ответственности бизнеса, способствующей социально-экономическому развитию регионов, снижающей уровень социальной напряженности и создающей основу для повышения качества жизни населения [9; 10].
Снижение социальной напряженности в обществе, преодоление возрастания расслоения населения страны возможно при следующих условиях:
- значительный рост экономики страны на основе ее перехода от сырьевой к инновационной основе;
- создание необходимых условий для формирования высококвалифицированной рабочей силы, отвечающей требованиям конкурентоспособного инновационного производства;
- расширение самозанятости и повышения малообеспеченным трудоспособным населением своего материального положения, в том числе посредством вовлечения в предпринимательскую деятельность;
- корректировка механизма определения численности нуждающегося в социальной помощи населения, в особенности по существенно отличающимся в уровне экономического развития регионам страны, при увеличении ее размеров наиболее нуждающимся, социально незащищенным категориям;
- модернизация системы социальной помощи, внедрение новых социальных технологий и форм помощи наиболее уязвимым слоям населения.
Ссылки и примечания:
1. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992. С. 302.
2. Тихонова Н.Е. Социальная структура России: теории и реальность. М., 2014. 408 с.
3. Рисунок составлен автором на основе данных: Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 07.06.2015).
4. Тихонова Н.Е. Указ. соч.
5. Росстат ...
6. Рисунок составлен автором на основе данных: Росстат ...
7. Корякина Е.А. Влияние инноваций на уровень социально-экономического развития региона // Инновации в управлении региональным и отраслевым развитием : материалы Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием / отв. ред. В.В. Пленкина. Тюмень, 2012. С. 119-124.
8. Росстат .
9. Корякина Е.А. Влияние социальной ответственности бизнеса на развитие региона присутствия организации // Теория и практика общественного развития. 2015. № 8. С. 15-17.
10. Корякина Е.А. Социальная ответственность бизнеса: особенности формирования в российском сообществе // Экономика и предпринимательство. 2015. № 4. Ч. 1. С. 940-944.