ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КИТАЯ НА МИРОВОЙ РЫНОК СТАЛИ
Е.В. Панкрашкина, магистрант
Финансовый университет при Правительстве РФ
(Россия, г. Москва)
DOI: 10.24411/2411-0450-2019-10585
Аннотация. В течение последних десятилетий Китай нарастил огромный потенциал в сталелитейной промышленности. Будучи мировым лидером по производству стали, Китай способен оказывать сильное влияние на стальной сектор. Однако, интенсивное индустриальное развитие привело страну к серьезным экологическим проблемам. В статье изучено развитие мирового рынка стали в ситуации экологической нестабильности мирового лидера, а также рассмотрены основные положения экологической политики КНР.
Ключевые слова: мировая экономика, мировой рынок стали, сталь, производство, экологические проблемы, Китай.
Заинтересованность многих стран в развитии сталелитейного сектора заключается в исключительных особенностях производимого материала. Сталь отличается особой гибкостью, совместимостью со многими видами металлов и сплавов, а также возможностью повторной переработки без потери первоначальных качеств. Варианты стали активно используются во многих отраслях: в строительстве, производстве высокотехнологичной продукции, отраслях тяжелой промышленности. В последнее время активно разрабатываются инновационные типы сплавов, которые способны повысить конкурентоспособность готовой продукции, посредством особой прочности и противодействию коррозии.
Стальная индустрия для каждого государства занимает особое место в структуре важнейших экономических отраслей. Развитие сталелитейной отрасли сопровождается уровнем экономической безопасности, а также политической и экономической стабильностью государства.
Опираясь на информацию доклада Мировой Ассоциации Стали, в 2018 году бы-
ло произведено 1.808,6 млн т стали, что больше на 4.6% по сравнению с 2017 годом (1.690 млн т соответственно) [1]. Рост производства замечен во всех регионах мира, за исключением Европейского союза, показатели которого сократились на 0.3%. В пятерку ведущих мировых производителей стали входят такие страны, как Китай, Япония, США, Индия и Южная Корея. Россия занимает 6 место в ранге среди стран-лидеров по производству стали, уступив свое закрепленное пятое место Южной Корее.
Китай остается бессменным лидером в сталелитейной области, доля производства которого занимает 48.6% от общего количества мирового производства стали (рисунок). Также, КНР является крупнейшим потребителем стали, используя более 47% стальной готовой продукции от общего мирового объема, в то время как Европейский Союз использует всего 9,5%. Опираясь на указанные факты, Китай играет ведущую роль не только на мировом рынке стали, но и на все глобальные отрасли экономики, в которых используется сталелитейный сталь.
1000,0 900,0 800,0 700,0 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0
il II
il II
ЙПГ
ll и
ППГ
Il II
DDE
II и
DOL
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ■ Китай ■ Индия ■ Япония ВСША ■ Южная Корея ■ Россия
Рисунок. ТОП-6 стран по производству стали за 2010-2018 гг. (млн. т) [1]
Активное развитие стальной индустрии в Китае во многом обязано государственной политике по поддержке производителей посредством значительной доли субсидий. Однако, с 2013 года внутренний спрос начал значительно отставать от предложения, тем самым сильно нарушив рыночное равновесие. Китайским производителям стали ничего не оставалось, как развиваться посредством удешевленного экспорта, обрушая цены на мировом рынке стали. Тенденция обрела волну негодования со стороны многих стран, обратившаяся в создание специальных антидемпинговых пошлин. Протекционистские меры международных потребителей стали привел к переизбытку производственных мощностей в Китае.
Желание обрести лидирующие позиции по стальному производству позволили Китаю также стать лидером по уровню выбросов С02, которые негативно отражаются не только на экологической обстановке региона, но и увеличивают уровень смертности населения КНР. Усугубившаяся экологическая обстановка, возникшая в результате активного функционирования металлургических мощностей, вынудила правительство Китая принять реформу по сокращению избыточных мощностей по производству стали, ограничить выбросы, закрыть устаревшие заводы, нарушающие стандарты охраны окружающей среды [2].
Китайское правительство внедряет программу «Война за чистое небо», целью которой является улучшение экологической обстановки в государстве посредством внедрения поэтапных мероприятий по уменьшению выбросов на 50% к концу 2019 года. На предприятиях, негативно влияющих на окружающую среду, были установлены специальные датчики загрязнения воздуха, которые контролируют и проверяют количество выбросов. Таким образом, в ближайшее время могут быть закрыты более 100 металлургических предприятий. Однако, принятые меры способны не только улучшить экологическую обстановку в стране, но и позволить усовершенствовать производственные мощности крупных игроков на рынке металлургического сектора [3]. Наглядный пример проявляется на рисунке, где в 20152016 годах наблюдалось небольшое снижение объемов в связи с активной политикой сокращения устаревших, неэффективных заводов, производящих сталь низкого качества. Начавшийся рост с 2017 года говорит о положительном эффекте внедренных реформ, связанных с возобновленным функционированием усовершенствованных мощностей.
В то время, как Китай занимался внедрением экологической политики, мировой рынок стали потерпел ряд сильных изменений. На начало 2019 года, стало известно, что Индия обогнала Японию, уве-
личив выплавку стали почти на 5%, достигнув отметки 106,5 млн т. Сталелитейное производство Индии продолжит свое развитие, планируя достичь 210 млн т в текущем году, и свыше 300 млн т к 2030 году. Сейчас в стране активно внедряется политика расширения ограничений на импорт из других стран с более дешевой продукции из Китая, Японии, России, Южной Кореи. Индийские металлурги считают, что их страна обладает всеми конкурентными преимуществами для того, чтобы догнать Китай: достаточное наличие железной руды, дешевая рабочая сила, высокий уровень квалифицированного персонала, и значительная государственная поддержка металлургической промышленности как одной из важного стратегического сектора индийской экономики.
Представительство США особо остро реагирует на активное развитие стального производства Китая, который превышает показатели американских производителей почти в 10 раз. Проблема китайских избыточных мощностей стала для американского правительства поводом для регулирования сложившейся ситуации. По мнению США и многих стран Европейского союза, КНР пытается сократить свои излишки посредством поставок стального проката, в том числе и низкокачественного, по ценам ниже рыночных. В конечном итоге, правительство США начало вводить ограничительные меры в виде повышения импортных пошлин, а именно 25% на сталь и 10% на алюминий, спровоцировав торговую войну между двумя странами. Однако, американские планы нарушает тот факт, что Китай способен сильно влиять на мировые рынки стали и алюминия в связи со значительной долей мирового производства в металлургических отраслях [6].
Положительный эффект от экологических реформ Китая особо ощутил российский рынок металлургии, который превзошел прогнозные показатели по прибыли за 2017 и 2018 года. Дело в том, что в результате экологической политики Китая и сокращения избыточных производственных мощностей, выросли мировые цены
на сталь примерно на 21%. До этого момента, спрос на сталь до 2013 года приобретал традиционно сниженные показатели [4]. Также, российскую и китайскую сторону объединяет общие проблемы, а именно ограничительные меры со стороны западных стран. В последнее время улучшилось сотрудничество России и Китая во многих отраслях, в том числе и в металлургической отрасли. Политика Китая на данный момент предусматривает ограничение производства стали, что позволяет перенести свой опыт и знания в сталелитейном производстве приграничному соседу. Увеличилась также инвестиционная привлекательность России со стороны КНР. Возросло количество проектов по строительству зданий, инфраструктуры, в том числе и внедрение проекта «Новый Шелковый Путь», для реализации которого будет привлечено большое количество стали.
Китайская Народная Республика является крупным мировым производителем и потребителем стального материала. Значительная доля на рынке стали позволяет Китаю оказывать сильное влияние на мировую сталелитейную промышленность. На данный момент, китайская экономика претерпевает ряд изменений в связи с экологическими и политическими проблемами. Ряд стран остерегаются стремительного потока низкосортной и дешевой стальной продукции, приносящих сильный урон отечественным производителями. Другие же воодушевлены ростом цен на сталь, и надеются на его продолжительный тренд. В любом случае, перед правительством Китая стоит серьезная задача по совершенствованию стальной промышленности. Помимо выполнения задач по снижению выбросов углекислых газов, Китай будет реализовывать планы по утилизации излишних мощностей. Благодаря универсальным качествам стали и сильной поддержки промышленных предприятий китайским правительством, реализованные мероприятия способны принести стране ощутимую финансовую выгоду в будущем.
Библиографический список
1. World Steel Association. Steel Statistical Yearbook 2018. [Электронный ресурс]// WSA -2018 - Режим доступа: https://www.worldsteel.org/en/dam/jcne5a8eda5-4b46-4892-856b-00908b5ab492/SSY_2018.pdf
2. Myllyvirta L. Air Pollution: China starts the biggest shutdown of steel factories in history. [Электронный ресурс] // Unearthed - 2017 - Режим доступа: https://unearthed.greenpeace.org/2017/10/30/china-starts-the-biggest-shutdown-of-steel-factories-in-history/
3. Проект группы компаний EASTEX. "Война за чистое небо": Китай всерьез взялся за экологию. [Электронный ресурс] // diapazonpharm - 2018 - Режим доступа: https://www.diapazon-pharm.ru/
4. Бурмистрова С. Экологическая политика Китая спровоцировала «стальной бум» в России [Электронный ресурс] // Информационное агентство РБК - 2017 - Режим доступа: https://www.rbc.ru/
5. Seth S. How China Impacts the Global Steel Industry. [Электронный ресурс] // Investing International // 2018 - Режим доступа: https://www.investopedia.com/articles/investing/021716/how-china-impacts-global-steel-industry.asp
6. US warns China on steel overcapacity. [Электронный ресурс] // BBC NEWS 2016 - Режим доступа: https://www.bbc.com/news/business-36457781
7. Аналитическая справка о российско-китайском торговом сотрудничестве в 2018 году. [Электронный ресурс] // Портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития РФ. - Режим доступа: http://www.ved.gov.ru/exportcountries/cn/analytic_cn/?analytic=17
INFLUENCE OF THE CHINA'S ECOLOGICAL POLICY ON THE WORLD STEEL
MARKET
E.V. Pankrashkina, graduate student
Financial university under the Government of the Russian Federation (Russia, Moscow)
Abstract. During recent decades China has built a huge potential in the steel industry. Being the world leader in steel production China has a strong influence on the steel sector. However, the intensive industrial development has led to serious ecological issues. The article studies the development of the world steel market in the ecological instability situation of the steel leader, also considers the main positions of Chinese ecological policy.
Keywords: world economy, world steel market, steel, production, ecological problems, China.